如何提高市政道路养护管理水平

浅谈如何提高市政道路养护管理水平

摘要：提高市政道路养护管理水平贯穿于市政道路项目的全过程，有利于充分发挥道路养护管理的效益，这对于提高市政道路养护管理水平、保证道路正常使用具有重要的现实意义。

关键词：市政道路；养护管理；

市政道路养护就是对市政道路进行经常性保养和维修以预防和

消除各种道路病害，使道路工程结构完好，保证道路应有的强度、稳定性、平整度和使用寿命，保证行车速度和行车安全，保障道路通行能力及其使用功能。

一、市政道路养护管理的特点

城市道路设计标准、建设质量、运营方式决定了其养护管理工作主要有以下特点：（1）实施养护作业的强制性。城市道路在城市综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对城市道路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。（2）养护对象的广泛性、全面性。城市道路的养护对象除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、服务设施等各个方面。（3）养护作业方式的机动性与时效性。城市道路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，尽量减少对交通的影响。（4）养护技术的专业性和复杂性。城市道路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

二、加强市政道路养护管理水平的几点建议

1、加强道路养护管理制度建设，推动道路养护工作规范化、制度化。管理制度缺失势必会影响道路的养护工作，因此有必要推动道路养护工作规范化、制度化建设。第一，要将道路的局部修复、日常保养工作制度化，对道路出现的损失进行及时的修复。根据不同线路的实际情况和不同季节线路受损的情况提出具体的修复标

准和修复要求，加强对道路的日常巡视工作，保证出现的问题能够得到及时解决，及时补救。第二，落实道路养护的责任制，提高养护人员的责任心，对养护人员实行考核制，将道路养护的各项工作纳入考核范围，提高养护工程的质量。第三，根据道路养护的实践，不断创新道路养护管理模式，坚持预防为主，综合治理，及时应对道路养护工作中出现的新问题、新情况，设立道路养护奖惩制度，提高养护人员工作的积极性、主动性和创造性。

2、以市政道路养护监测技术的更新，促进市政道路维修养护工作的有效开展。在现代市政道路维修养护技术发展中，监测设备的发展为养护管理工作提供了良好的技术支持。利用现代化养护监测、检测设备的运用能够实现快速的道路检测，减少传统道路巡检工作量、提高工作效率。例如车载平整度监测仪通过行车过程中的路面反应能够对路面平整度、起鼓、破损等进行检测与记录。而高空高清摄像技术使传统的路面巡检以室内图片分析方式开展，通过照片的放大、检查了解路面裂缝等地点与情况。现代检测、监测技术的运用极大的提高了养护巡检工作效率，为促进养护成本的控制

奠定了基础。现代市政道路维修养护部门、企业应加大道路养护新技术、新设备的运用，通过加大设备与技术的投入促进我国市政道路维修养护科技水平的提高。

3、扩大养护资金筹措渠道，提高资金使用效率。从目前来看，可供城市道路养护管理的资金来源渠道主要有：土地有偿使用收入中提取；有选择地出让部分基础设施的使用权和经营权；合作路桥经营权；吸收增量资本；合理收取各种占道费；征收出租房税；建立以养路费为主的道路用户税费筹资体制；国家或省支持的城市管理的专项资金；关键路段设置轴重检测设备；居民收入调节税的征管；修建具有优质服务设施的车辆清洗站；修建优质设施污水处理厂；修建地上或地下大型停车场；修建优质服务设施城市道路等。以此为基础，提高城市道路养护资金的使用效率，花更少的钱办更多的事，达到更好的效果，也是节省资金的有效办法。可以从以下几个方面着手提高资金效率：加强资金的使用管理；提高养护决策水平；应用新技术、新工艺、新材料节约成本；严格审批养护工程变更等。

4、做好市政道路养护工程的监理工作。（1）明确监理程序，规范施工过程。明确监理程序，规范各个环节，即要求施工单位在开工前“四报审”（报审现场质量管理体系、施工方案、进度计划、开工申请），施工过程中“五报验”（报验原材料构配件、隐蔽工程、工序施工质量、分部分项工程、施工意外情况处理）以规范原材控制，工艺流程控制，施工操作控制，工序交接检验和专业工种间验

收的各个环节。坚持“四不准”（即未经监理工程师签字，原材不准使用，不准进入下道工序，不准进行竣工验收，业主不准拨付工程款）。（2）做好质量预控，合理确定质量控制点。由于市政道路施工时所受影响因素较多，出现问题的频率也较大。这就要求监理工程师要结合项目特点，认真阅读图纸并查阅相关资料，靠自身知识和经验积累及预见性，针对施工过程中可能出现的各种质量问题制定预控对策。（3）做好施工过程的质量监理。监理工程师的跟踪旁站和巡视是工程质量现场控制的重要环节，在监理时要做到“多巡视、抓关键、查细部、盯重点、多动手”及时掌握现场动态，发现并纠正存在的问题。

5、注重养护机械的合理组合。（l）技术性能的合理组合。养护机械的技术性能根据类别不同，其侧重点也不同，要结合施工过程对机械进行合理的组合。主要有以下三种情况：一是施工主机械与配套机械有效组合，在进行配套机械的选取时，应尽量选择作业效率高、产量大的机械，以利于主机械性能的充分发挥；二是辅助机械与主机械的组合使用，与配套机械相同，为充分发挥主机械性能，应优先选取生产率略大于主机械的辅助机械；三是机具之间与运载机械之间的组合，如选择牵引设备与装载机具时，装载机具的容量及性能要在牵引设备的承受范围之内，既不能太大，也不能太小，以便发挥出设备最佳性能。（2）种类与数量的组合。为提高组合机械的作业效率，在选用施工机械种类时，应遵循品种及数量最少的原则，以市政道路工程的自身特点为依据，尽量选用工作效率高的

大型施工机械，品种也应尽量单一。这样，一方面利于操作人员的操作，另一方面也利于机械在施工过程中的运输、调度及保养等工作的开展。

6、重视行业从业人员的学习培训教育。为进一步提高行业从业人员的业务水平和基本素质，市政行业应制定年度教育培训计划，明确培训时间和具体内容，对行业从业人员开展针对性的学习培训活动。同时，加大行政执法培训工作，对市、区所有的监察管理人员和设施管理人员进行行政执法培训，熟练掌握城市道路管理方面和城市排水管理方面的法律法规的知识，并根据相关法律法规的调整，定期召开相关行政执法培训，随时更替新的行政执法知识。通过系统的设施维护管理和行政执法培训工作，提高从业人员的整体水平，由此推动行业的长远发展。

总之，城市道路是城市的基础设施，是城市总体规划的主要组成部分，它关系到整个城市的有机活动。为了能更好地适应城市的人流、车流顺利运行，城市道路要具有适当的路幅、坚固耐久，平整抗滑的路面、少扬尘、少噪声、便利的排水设施、充分的照明设施以及道路两侧的人行道、绿化带等。相信不久的将来，我们的城市道路维修与养护工作会越做越好。

参考文献

[1] 李莉.甘肃省公路养护管理模式研究[d].甘肃：兰州大学，2007

[2] 王哲.石家庄市城市道路养护管理对策研究[d].天津：天津