促进农业可持续发展的基本思路

之路。 （ ） 四 推进 水 土 流 失 综合 防 治 ， 加快
荒 漠 化 、 漠 化 治理 石
一
林、 、 、 牧 副 渔统筹协调发展 ， 形成节约 、
生 态 、 环 的 农 业 发 展 模 式 ： 是 大 力 循 二
发 展 节 水农 业 ， 快 节 水 灌溉 系统 建 设 加
和 节 水 灌溉 技 术 普 及 。 进 旱地 节 水 作 推
是 各 级 政 府 要 将 生 态 效 益 补 偿
纳入财政预算 ， 立 专项补偿资金 ： 建 二 是 抓 紧 制 定 生 态 效 益 补 偿 的 相 关 法
规 、 策 ， 定补偿 种类 及补偿 标准 ； 政 制
物 的 品种 改 良 ： 是 推 广 废 弃物 综 合 利 三 用 技 术 和 可 再 生 能 源 开 发 技 术 。重 点 实 施 生 物 质 工 程 ：四 是 发 展 节 地 、 节
然 保 护 区建 设 ． 快 速 生 用材 林 基 地 建 加 设 ， 展 湿 地 保 护 和 合 理 利 用 ： 是 深 开 二
育林” 经验 ， 保护和加快植被修复。
（ ） 五 重视 野生 动 植 物保 护 ， 强 自 加
然 保 护 区 建设
一
Байду номын сангаас
尚 未全 面 树 立 ， 农 业资 源 瓶 颈 的 严 重 对
植物疫病入侵 。
绿 化 的 积 极 性 ： 是广 泛 开 展 “ 设 绿 五 建
色 家 园 ， 创美 好 生 活 ” 共 活动 ， 以新 农 村 建 设 为 契机 ， 固和 扩 大 造林 成 果 。 巩 （ ） 施 草 原 建设 和 保 护 工 程 ， 三 实 恢
复 草原 生态 植 被
Ｅ Ｚ Ｇ Ｈ Ｇ ＯＮ
＊ 。
ｕ ＊
Ｈ
＊
。ｅ 一
中共信 阳市 委党校
注 重 全 面协 调 可 持续 发 展 。 深入 是 贯 彻 落 实 科 学发 展 观 的 必然 要 求 。 加快 发 展 现 代 农 业 ， 不 断 增 强 农业 可持 必须 续 发展 能 力 。
一
郑乃 红
在 荒 漠 化 治 理 中严 格 实 行禁 伐 、禁 垦 、
（ ） 展 植 树 造 林 ， 高 森 林 覆 二 开 提 盖 率
一
禁牧 的 禁 政 策 保 护 和 促 进 植被 恢 三 ，
是 继 续 推 进林 业 重 点 工 程 建设 。
复 ； 展荒 漠 化 地 区 宜种 林 草 的 研究 和 开 推广 。推 动 荒 漠化 治 理 工作 加 快 发 展 ： 在石 漠化 地区 ， 力发 展薪 炭 林 。 大 推广 节 能节 柴技 术 ， 开发利 用 清洁 能 源 ， 禁止滥 砍 、 采 、 垦 、 牧 的 行为 。 广 山 滥 滥 滥 推 封
一
（ ） 展农 村 环 境 污 染防 治 六 开
一
是 严 格 控 制 农 村 地 区 的 工 业 污
林 地 、 地 、 地 等产 权 不 明 ， 态 补 偿 草 湿 生 制 度不 完 善 。
是 推进 退 耕 退 牧 还草 ， 断巩 固 不
染 ， 高 农 村 环 保 准 入 门 槛 ， 止 工 业 提 禁 和 城 市污 染 向 农村 转 移 ： 是 控 制 农 业 二 面 源污 染 ， 指导 农 民 科 学施 肥 、 药 。 施 推 厂 秸秆 还 田 ，鼓励 农 膜 回 收 再利 用 ； 三
过大 ， 农产 品 生 产 中 加 工业 滞 后 。 （ ） 制机 制 不 完 善 四 体 农 民的 生 产积 极 性 缺 乏制 度保 障 。
体 系 ：二 是 加 快 珍 稀 物种 人 工 种 养 技 术 的 研 究 与 推 广 ，扩 大珍 稀 物 种 的 种
群 规 模 ：三 是 防 范外 来 有 害 物 种 和 动
性 认 识 不 足 ， 业 生 产 污 染 度 高 ， 物 农 生
化 林 业 改革 。 面推 进 集体 林 权 制 度 改 全 革 ， 快 国 有 林 场 改革 ， 大 调 动 农 民 加 极 植 树 造 林 、 林 护 林 的积 极 性 ； 是 大 爱 三 力 发展 经 济 林 果 ． 进 低 山丘 陵 及 农 庄 推 的绿化 工作 ， 实现 经 济 、 会 与 生 态 的 社 多 赢 ： 是 加 大对 社 会 资 本 投入 的 政 策 四 扶 持 ， 快 形 成 良 好 的 政 策 环 境 ， 力 加 大 扶 持 龙 头企 业 ， 发 涉 农 企业 参 与 农 村 激
态环境的共 享共建。
消费和清洁 生产。
河南农业 ２ １ ０ ０年第 １ ２期（ ） 上
ＨＥ ＮＡＮＮＯＮＧＹＥ
加 大 财 政对 农 业 生 态建 设 的 投 入 力 度 ，
延 长 天 然林 保 护 工 程 实施 期 限 ． 善 退 完
、
农业 可持 续发 展面 临的
问题
（ ） 展 方 式粗 放 一 发
循 环 经 济 和 节 约 利 用 资 源 的 观 念
耕 还 林 政策 。 推进 野 生 动 植物 保 护 和 自
农 业 可 持续 发 展 的 基 础十 分 薄 弱 。
森 林 覆盖 率 低 ， 土 流失 、 水 土地 荒 漠 化 、
草 场 退化 等 问题 严 重 。 （ ） 业 结构 不 合 理 三 产 农 业 发 展深 度 和 厂 度 不够 ， 村 中 农 第 一产 业 比 重过 大 。 业 中 种 植 业 比 重
固 和 推 进 大 江 大 河 中 上 游 地 区 防 护 林 体 系建 设 ． 进 重点 流 域 和 区 域水 土 流 推 失 综 合 防 治 ，积 极 推 广 小 流 域 治 理 经
验 ， 行水 利 工 程 建设 、 实 基本 农 田建 设 、
植 树 造 林 、 进 农业 生产 技 术 及 生产 方 改
厂泛开展测土 配方施肥 、 准施肥 ， 精 推 厂 农 业 病 虫 害 无 毒 防 治 技 术 和 生 物 防 治 技 术 ；五 是 加 强 农 村 生 态 环 境 的 保 护 和 修 复 ， 善 农 田 防 护 林 体 系 ， 进 完 改 农 业 生 产 和 农 民 生 活 设 施 ． 引 导 绿 色
是 开展 水 土 流 失 的综 合 防 治 ， 巩
三是多渠道筹集 补偿资金 。鼓励 建立 社会性质的公 益基金 ； 四是按照 谁开
发谁 保护 ， 受益 谁补偿 ” 原 则 ， 谁 的 实 行 自 然 资 源 的有 偿 使 用 。通 过 征 收 税
水、 节肥 、 药 、 节 节种 的 节 约型 农业 ，
体 垃 圾 处 理 模 式 ， 制 柴 草 、 炭 在 农 控 煤
村 能 源 中 的 比重 ， 力推 广 沼 气 、 阳 大 太 能 、 能等 清 洁 能 源 。 风 （ ） 立 生 态 效益 补 偿 机制 七 建
一
是 优 化 农业 产 业 结 构 ．坚 持 农 、
场 ； 是 推 行 草场 家 庭 承 包 经 营 ， 厂 三 推 休 牧 、 牧 的 生产 方 式 ， 导 制 定 草 畜 轮 指 平 衡 方 案 ， 广 舍 饲 圈 养 ， 展 牧 草 干 推 发 储 技 术 ． 进 草 原 畜牧 业 走 可 持续 发 展 推
费的措施 ， 明确社会 主体包括个人 、 企
事 业 单 位 、 其他 组 织 的 生 态 责任 和 义
式 、 整 产 业 结构 、 展 循 环 农 业 等 多 调 发 项 措 施 。 是加 快 荒 漠化 、 漠化 治 理 ， 二 石
务 ， 现 生 态 效 益 的 社会 共 享 共 担 ， 实 生
是开 展 农 村 生 活污 染的 治 理 。 因地 制 宜 处理 农 村 生 活 污水 ， 行城 乡 统 筹 的 固 实
退 耕 退 牧还 草 工 程 成 果 。 继续 完 善 退耕
退 牧 还 草 工程 后 续 政 策措 施 ， 按照 国家
二 、促进 农 业可持 续发展 的 基本 思路
（ ） 展节约型农业 、 环 农业 、 一 发 循
生 态 农 业 ， 成 资 源 节 约 、 境 友 好 的 形 环 农 业发 展 方 式
一
主 体 功 能 区 战略 。 紧 编 制 草原 自然 保 抓
护 区、 地开发利 用、 草 草原 防 灾 减 灾 等 中 长 期 工程 规 划 二 是发 展 灌 溉 草 场 ， 推 进 草 场 品 种 改 良 ．建 设 高产 高 效 草
资 源过 度 开 发 。
（ ） 态 问题 突 出 二 生
是 实施 野 生 动 植 物 保 护 和 自 然
保 护 区 建 设 工 程 ，禁 止 对 自 然 保 护 区 的 不 合 理 利 用 和 开发 。加 大 湿 地 生 态 和 物 种 的 保 护 力 度 。扩 大 野 生 动 植 物 保 护 范 围 ，逐 步 形 成 完 善 的 保 护 监 测