海关认证企业标准指南【模板】
海关认证企业标准(高级认证—通用标准)【模板】
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(1)建立信息安全管理制度并有效落实。
(2)对员工进行信息安全相关的培训。
(3)对违反信息安全管理制度造成损害的行为应当予以责任追究。
二、财务状况标准
达标0
基本
达标
-1
不
达标
-2
(五)
财务状况
12.会计信息
企业申请认证的,提交当年度会计师事务所审计报告,审计报告所反映的企业财务状况真实、完整、规范、合法;重新认证的,企业自成为高级认证企业起每年接受会计师事务所审计,审计报告所反映的企业财务状况真实、完整、规范、合法。
(11)2年内无未按规定向海关报告减免税货物使用状况的情形。
(九)
外部信用
22.外部信用
企业和企业相关人员2年内均未被列入国家失信联合惩戒名单。
四、贸易安全标准
达标
0
基本达标
-1
不达标
-2
不适用
-
(十)
场所安全控制措施
23.场所安全
(1)建立企业经营场所安全的管理制度并有效落实。
(2)企业经营场所应当具有相应设施防止未载明货物和未经许可人员进入。
(八)
海关管理要求
21.管理要求
(1)2年内无海关责令限期改正,但逾期不改正的情形。
(2)2年内无向海关提供虚假情况或者隐瞒事实的情形。
(3)2年内无由海关要求承担技术处理、退运、销毁等义务,但逾期不履行的情形。
(4)2年内无明知其产品存在风险未主动向海关报告相关信息,或者存在瞒报、漏报的情形。
(5)2年内无拒绝、拖延向海关提供账簿、单证或海关归类、价格、原产地、减免税核查所需资料等有关材料的情形。
(2)建立符合海关要求的特殊物品安全管理制度并按照规定留存特殊物品生产、使用、销售记录。
海关认证企业标准指南 .doc
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上述功能之间应互相联系,数据一致。系统有比对、校验等分析预警功能。
(2)单纯从事代理报关业务的报关企业,系统可不具备物流管理功能。
6.数据管理
代理报关活动的有关数据及时、准确、完整、规范录入系统。系统数据自进出口货物办结海关手续之日起保存3年以上。
1.建立以下书面文件并有效落实:
4.配合海关认证人员实地查看:
(1)演示代理报关活动有关数据通过系统的录入等操作。
(2)系统数据录入方式、范围及保存年限。
二、守法规范标准
(四)遵守法律法规
7.企业守法
(1)1年内无因违反海关监管规定被处罚金额超过1万元的行为。
由海关认定。企业应当配合海关了解相关情况。企业对海关认定有异议的,可以向海关说明情况,并提供相关证明材料。
(5)保障复核纠错的质量所采取的具体措施。
(6)是否发生过因单证错误导致报关差错或被海关处罚的情形,如有,具体情形及提升复核纠错质量所采取的具体措施。
2.按照海关认证人员要求提供抽查记录:
企业进出口单证的复核记录。
重新认证企业,自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的培训记录。
企业对单证复核应与企业制度规定相符,管理措施应有效实施。
企业对单证保管应与企业制度规定相符,管理措施应有效实施。
3.配合海关认证人员实地查看:
登陆系统或实地查看单证保管情况。
4.进出口活动
企业代理报关及相关活动管理流程设置合理、完备,涉及的货物流、单证流、信息流能够得到有效控制。
1.建立以下书面文件并有效落实:
企业货物流、单证流、信息流的流程管理的书面文件。应明确各流程管理责任部门、管理要求、岗位设置、岗位职责等内容。
海关认证企业标准指南(高级认证—通用标准)【模板】
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1.建立以下书面文件并有效落实:
企业认证专门档案制度的书面文件,应有企业认证专门档案的有关管理内容,明确负责档案建立的部门(岗位)、人员及职责。
2.单证保管情况:
(1)负责企业认证工作的部门(岗位)、人员以及职责分工。
(2)关务高级管理人员自身参与企业认证事宜的相关工作开展情况。
企业组织架构图以及各部门(岗位)职责分工的书面文件。企业设置进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门(岗位),各部门(岗位)的职责分工明确。
2.内部组织架构情况:
(1)进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门的具体职责分工、管理架构、岗位设置、业务开展情况。
(2)进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门(岗位)管理人员的姓名、职位、职责,工作人员及职责分工、人数等。
(1)企业关于进出口单证归档的管理规定,进出口单证归档负责部门(岗位),归档工作流程,对进出口单证归档要求,归档时限,负责归档文件保存、管理的部门。
(2)企业负责保管进出口单证以及其它有关资料的具体部门(岗位)、人员及职责分工、人数等。
(3)企业进出口单证存档管理的工作流程、存放的具体地点、存放保管方式,存放地点的安全性,必要的防火、防水、防盗等设备、设施,执行效果。
3.按照海关认证人员要求提供抽查记录:
法定代表人(负责人)、负责关务的高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员,上述每个人参加培训的历史记录。法定代表人(负责人)不参与企业日常经营管理的,由其授权人员(实际负责企业日常经营管理)代替参加培训的历史记录。
重新认证企业,自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的培训记录。
(2)负责关务的高级管理人员的具体姓名、职位。
海关认证企业标准【高级认证通用标准】
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(7)2年无拒不配合海关执法的情形。
(8)2年无未按海关要求办理保金保函的延期、退转手续的情形。
(9)2年无向海关人员行贿的行为。
(10)属于中国外贸出口先导指数样本企业的,1年填报问卷及时率在90%以上、问卷答案与出口增速的吻合度在0.3以上的;属于进口货物使用去向调查样本企业、其他统计专项调查样本企业的,1年填报问卷及时率和复核准确率在90%以上。
(1)建立对进出口活动中已发现问题的改进机制和行为的责任追究机制并有效落实。
(2)对海关要求的改正或者规改进等事项,应当由法定代表人(负责人)或者负责关务的高级管理人员组织实施。
(四)
信息系统控制
9.信息系统
具有管理企业生产经营活动的信息化系统。
10.数据管理
建立信息系统的数据管理制度,数据存储3年以上。
2.部组织
架构
(1)进出口业务、财务、贸易安全、部审计等部门(岗位)职责分工明确并有效落实。
(2)指定高级管理人员负责关务。
(二)
进出口业务控制
3.单证控制
建立进出口单证复核或者纠错制度并有效落实。
4.单证保管
(1)建立符合海关要求的进出口单证管理制度,确保归档信息的及时性、完整性、准确性与安全性。
(十三)
商业伙伴安全控制措施
26.商业伙伴安全
建立评估、检查商业伙伴供应链安全的管理制度并有效落实。
(十四)
货物安全控制措施
27.货物、物品安全
建立保证进出口货物、进出境物品在运输、装卸和存储过程中的完整性、安全性的管理制度并有效落实。
(十五)
集装箱安全控制措施
海关认证企业标准一般认证
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附件2海关认证企业标准(一般认证)说明一、关于认证标准的分类本认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准,共5大类18条29项。
其中前4类为基础标准,第5类为附加标准。
二、关于认证标准的赋分规则(一)基础标准赋分规则。
赋分选项分为两种,一是“达标”、“不达标”,对应分值为“0”、“-2”;二是“达标”、“部分达标”、“不达标”,对应分值为“0”、“-1”、“-2”。
达标:企业实际情况符合该项标准。
该项标准中有分项标准(用(1)、(2)、(3)等表示)的,也应符合每个分项标准。
部分达标:企业实际情况基本符合该项标准。
该项标准中有分项标准(用(1)、(2)、(3)等表示)的,也应基本符合每个分项标准。
不达标:企业实际情况不符合该项标准。
相关标准项不适用于该经营类别企业的,海关不再对该项标准进行认证。
(二)附加标准赋分规则。
设定“符合”和“不适用”选项,对应分值为“2”和“0”。
附加标准分值最高为“2”,不重复记分。
三、关于认证标准的通过条件企业同时符合下列两个条件并经海关认定的,通过认证:(一)所有赋分项目均没有不达标(-2分)情形;(二)认证标准总分在95分(含本数)以上。
认证标准总分=100+(所有赋分项目得分总和)。
四、关于认证标准的自我评估企业向海关提出适用认证企业管理申请前,应当按照本认证标准进行自我评估,并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。
五、关于规范改进情形的适用除本认证标准第9、10、11、12、14、19、20项外,其他项不达标或者部分达标的,允许企业规范改进。
规范改进期限由海关确定,最长不超过90日。
根据规范改进情况,海关认定是否通过认证。
海关认证企业标准(一般认证)。
海关认证企业标准-.ppt
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(当事人自查发现并主动向海关报明的
警告以及1万元以下罚款的除外)
42
18. 注册信息
43
19.进出口记录
44
20. 申报(传输)规范
45
20. 申报(传输)规范 一般认证
不同
(2)连续2个季度单季度规范申报
率超过85%
46
20. 申报(传输)规范
差错率
47
21.税款缴纳
48
22.管理要求
24
8. 改进机制
25
9. 信息系统
26
10. 数据管理
27
11. 信息安全
28
2
2 财务状况标准
1条4项
29
二、财务 状况标准
N
(五)财 务状况
12. 会计信息 13. 偿付能力 14. 盈利能力 15. 缴税能力
12. 会计信息
提交供否定意见, 或无法表示意见的 审计报告,或不能 提交审计报告的,
32
13. 偿付能力
速动比率<较差值
资产负债率<较差值 银行或者第三方机构 得-2分 对企业提供不低于其
三年内向海关单较笔差值纳≤速动比率<较平均值
税最高额的担较保差的值,≤资产负债率<较平均值
视为达标,得0分
得-1分
速动比率≥平均值 资产负债率≥平均值
得0分
33
14. 盈利能力
主营业务利润率<较差值 银行或者第三方机构 得-2分 对企业提供不低于其 三年内向海关单较笔差纳值≤主营业务利润率 税最高额的担保的,<较平均值 视为达标,得0分 得-1分
54
25.进入安全
55
25.进入安全 一般认证
没有
(3)未经许可进入、身份不明的人 员
海关认证企业标准
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(4)报警系统及视频监控摄像机:装配报警系统和视频监控摄像机,监控以下区域:出入口,货物装卸和储存区,围墙周边及停车区域,防止未经许可进入货物存储以及装卸区。建立满足海关监管要求的视频监控系统,视频监控及存储系统与海关联网,视频存储时间不少于3个月。
3.应准备海关监管作业场所作业信息化管理系统管理部门岗位职责书面文件;
4.应准备反映作业实际管理情况的作业单证记录、档案;
5.应准备与纸本资料进行核对的信息系统电子数据;
6.应通知海关监管作业场所作业信息化管理系统管理部门相关负责人到达认证现场,与其面谈了解系统功能模块、作业信息记录数据。
6.数据管理
1.应准备进出口货物进出监管场所和存储相关作业单证的管理制度;
2.应准备作业单证管理部门岗位职责书面文件;
3.应准备反映作业实际保管情况的单证记录、档案;
4.应准备海关核发的证书、法律文书等资料;
5.应通知作业单证保管部门相关负责人到达认证现场,与其面谈了解作业单证保管的制度、种类、设施、措施。
(2)妥善保管海关核发的证书、法律文书等单证。
1.应按海关监管要求建设海关监管作业场所;
2.应准备进出口货物进出监管场所管理制度;
3.应准备进出口货物进出监管场所管管理部门岗位职责书面文件;
4.应准备反映进出口货物进出监管场所管理实际管理情况的作业单证记录、档案;
5.应通知进出口货物进出监管场所管理部门负责人到达认证现场,与其面谈了解场所管理措施。
4.应准备与纸本资料进行核对的信息系统电子数据;
5.应通知作业单证保管部门相关负责人到达认证现场,与其面谈了解涉及进出口活动方面作业流程。
00 海关认证企业标准(高级认证)1
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企业有确保供应链中货物在运输、搬运和存放过程中的完整性和安全性的措施 和程序。 (1)装运和接收货物:运抵的货物要与货物单证的信息相符,核实货物的重 量、标签、件数或者箱数。离岸的货物要与购货订单或者装运订单上的内容进 行核实。在货物关键交接环节有签名、盖章等保护制度。 (2)货物差异:在出现货物溢、短装或者其他异常现象时要及时报告或者采 取其他应对措施,并有书面制度和程序。 企业有确保集装箱的完整性,以防止未经许可的货物或者人员混入的措施和程 序。 (1)集装箱检查:在装货前检查集装箱结构的物理完整性和可靠性,包括门 的锁闭系统的可靠性,并做好相关登记。检查建议采取“七点检查法”(即对集 装箱按照以下顺序检查:前壁、左侧、右侧、地板、顶部、内/外门、外部/起 落架)。 (2)集装箱封条:已装货集装箱要施加高安全度的封条,所有封条都要符合 或者超出现行 PAS ISO 17712对高度安全封条的标准,封条有专人管理、登记。 要建立施加和检验封条的书面制度和程序,以及封条异常的报告机制。 (3)集装箱存储:集装箱要保存在安全的区域,以防止未经许可的进入或者 改装,有报告和解决未经许可擅自进入集装箱或者集装箱存储区域的程序。 企业有确保运输工具(拖车和挂车)的完整性,防止未经许可的人员或者物品 混入的书面制度和程序。 (1)运输工具的检查程序:有专门程序或者制度检查出入运输工具,防止藏 匿可疑物品。 (2)运输工具存储:运输工具要停放在安全的区域,以防止未经许可的进入 或者其他损害,有报告和解决未经许可擅自进入或者损害的程序。 (3)司机身份核实:在货物被接收或者发放前,应对装运或者接收货物的驾 驶员进行身份认定。 企业有应对灾害或者紧急安全事故等异常情况的书面制度和程序。 (1)应急机制:具备对灾害或者紧急安全事故等异常情况的报告、处置等应 急程序或者机制。 (2)应急培训:要对员工进行应急培训。 (3)异常报告:发现有灾害或者紧急安全事故等异常情况、非法或者可疑活 动,要报告海关或者其他有关执法机关。
海关认证企业标准(一般认证)_自评
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0
16.进出口记录
上年度或者本年度有进出口活动或者为进出口活动提供相关服务。
0
17.申报(传输)规范
(1)
报关企业:连续4个季度单季报关差错率不超过同期全国平均报关差错率。
进出口货物收发货人:连续4个季度单季报关差错率或者所委托报关企业报关差错率不超过同期全国平均报关差错率。
0
(2)妥善保管报关专用印章,以及海关核发的证书、法律文书。
(三)
内部审计控制
5.内审制度
(1)设立专门的内部审计机构或者岗位,或者聘请外部专职人员独立对进出口业务等实施内部审计。
0
(2)每年至少内审1次,建立内审书面或者电子档案。
6.责任追究
(1)建立对进出口业务发现的问题或者违法行为的责任追究制度或者措施。
生产型进出口货物收发货人:上月末固定资产净值不低于其3年内向海关单笔纳税最高额。
非生产型进出口货物收发货人:上年度经营性现金净流量不为负。
达标
0
不达标
-2
不适用
-
0
三、守法规范标准
(六)
遵守法律法规
13.人员违法记录
企业法定代表人(负责人)、负责关务的高级管理人员、财务负责人连续2年无故意犯罪记录。
附件2
海关认证企业标准
(一般认证)
企业自我评估报告
湖南外经建设工程有限公司
海关认证企业标准
(一般认证)
认证标准
达标情况
一、内部控制标准
达标
0
部分达标
-1
不达标
-2
不适用
-
(一)
组织机构控制
1.内部组织架构
指定高级管理人员负责关务,对企业认证建立书面或者电子档案。
海关AEO:海关认证企业标准(一般认证+高级认证)38
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(四) 信息系统 8.信息安全
控制
二、财务状况标准 9.会计信息 10.偿付能力
(五) 11.盈利能力 财务状况
12.缴税能力
(2)每年至少内审 1 次,建立内审书面或者电子档案。 (1)建立对进出口业务发现的问题或者违法行为的责任追究制度或者措施。
(2)建立对企业人员和报关人员私揽货物报关、假借海关名义牟利、向海关人员行 贿等行为的责任追究制度或者措施。
达标 0
不达标 -2
不适用 -
三、守法规范标准 13.人员违法记 录
(六) 遵守法律
法规 14.违法记录
15.注册信息 16.进出口记录
企业法定代表人(负责人)、负责关务的高级管理人员、财务负责人连续 2 年无故 意犯罪记录。 (1)连续 2 年无走私犯罪、走私行为。 (2) 非报关企业:1 年内因违反海关监管规定被处罚金额超过 3 万元且 10 万元以下的 行为不超过 1 次。 报关企业:1 年内因违反海关监管规定被处罚金额超过 1 万元且 3 万元以下的行 为不超过 1 次。 (3) 非报关企业:1 年内违反海关监管规定行为的处罚金额累计 10 万元以下,且违法 次数在 5 次以下或者虽然超过 5 次,但违规次数与上年度企业进出口相关单证(报 关单及进出境备案清单、运输工具进出境申报信息、舱单及相关电子数据、转关 单(载货清单))总票数比例不超过千分之一。(企业自查发现并主动向海关报明, 被海关处以警告以及 3 万元以下罚款的除外) 报关企业:1 年内违反海关监管规定行为的次数不超过企业上年度代理申报报关 单及进出境备案清单总票数比例不超过万分之三,且处罚金额累计 5 万元以下。 (企业自查发现并主动向海关报明,被海关处以警告以及 1 万元以下罚款的除外) 报关单位:按规定报送《报关单位注册信息年度报告》,企业及报关人员在海关 的注册登记内容与实际相符。 其他企业:在海关的注册登记内容与实际相符。 上年度或者本年度有进出口活动或者为进出口活动提供相关服务。
海关认证企业标准指南 .doc
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部门职责登记表部门名称(盖章):唐山市丰润区教育局注:1.根据形势任务发展,需要突出强化和增加的职责,请特别单列,并在备注栏中说明依据;2.由承担行政职能的事业单位履行的职责和工作事项,在备注栏中注明责任单位。
与相关部门的职责边界登记表部门名称(盖章):唐山市丰润区教育局公共服务事项登记表部门名称(盖章):唐山市丰润区教育局事中事后监督管理制度对学校安全管理工作的监督管理一、监督检查对象全区各级各类学校。
二、监督检查内容(一)消防安全。
以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
(二)交通安全。
以校车安全为重点,着重检查校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度、接送学生交接制度落实情况,学生上下学交通安全教育情况。
(三)食品安全。
以学生食堂、学生营养餐为重点,着重检查食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况。
(四)自然灾害防范。
以校舍安全和汛期安全为重点,着重检查防范洪灾、泥石流、雷电、台风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况,防灾减灾知识和技能教育开展情况。
(五)危险化学品安全。
以学校实验室为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
(六)校园治安。
以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
(七)集体活动安全。
以大型集体活动为重点,着重检查实习实践活动、夏令营、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况,严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。
海关认证企业标准
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海关认证企业标准(一般认证)说明一、关于认证标准的分类本认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准,共大类条项。
其中前类为基础标准,第类为附加标准。
二、关于认证标准的赋分规则(一)基础标准赋分规则。
赋分选项分为两种,一是“达标”、“不达标”,对应分值为“”、“”;二是“达标”、“部分达标”、“不达标”,对应分值为“”、“”、“”。
达标:企业实际情况符合该项标准。
该项标准中有分项标准(用“()”、“()”、“()”等表示)的,也应符合每个分项标准。
部分达标:企业实际情况基本符合该项标准。
该项标准中有分项标准(用“()”、“()”、“()”等表示)的,也应基本符合每个分项标准。
不达标:企业实际情况不符合该项标准。
相关标准项不适用于该经营类别企业的,海关不再对该项标准进行认证。
(二)附加标准赋分规则。
设定“符合”和“不适用”选项,对应分值为“”和“”。
附加标准分值最高为“”,不重复记分。
三、关于认证标准的通过条件企业同时符合下列两个条件并经海关认定的,通过认证:(一)所有赋分项目均没有不达标(分)情形;(二)认证标准总分在分(含本数)以上。
认证标准总分(所有赋分项目得分总和)。
四、关于认证标准的自我评估企业向海关提出适用认证企业管理申请前,应当按照本认证标准进行自我评估,并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。
五、关于规范改进情形的适用除本认证标准第、、、、、、项外,其他项不达标或者部分达标的,允许企业规范改进。
规范改进期限由海关确定,最长不超过日。
根据企业规范改进情况,海关认定其是否通过认证。
2 / 15海关认证企业标准(一般认证)4 / 155 / 156 / 157 / 158 / 159 / 1510 / 1511 / 1512 / 1513 / 1514 / 1515 / 15。
海关认证企业标准(高级认证—报关企业)
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(五)
进出口业务规范
8.申报规范
连续4个季度单季报关差错率不超过同期全国一般信用企业的平均差错率。
9.传输规范
连续4个季度单季舱单及相关电子数据传输差错率不超过同期全国平均传输差错率,连续4个季度单季运输工具进出境申报信息、转关单(载货清单)等物流信息的申报差错率不超过同期全国平均申报差错率。
(2)被代理企业实施许可证管理或者输华官方证书管理的,代理申报前,根据企业进出口实际情况对被代理企业的国外品质证书、质量保证书、装运前检验证书、原产地证书、卫生检疫单证、输华食品官方证书、动植物检疫官方证书、动植物检疫许可证、农业转基因生物安全证书等单证的真实性、有效性、完整性、一致性进行内部复核。
(2)书面文件:在合同、协议或者其他书面资料中要求商业伙伴按照本认证标准优化和完善贸易安全管理。
(3)监控检查:定期监控或者检查商业伙伴遵守贸易安全要求的情况,并有书面制度和程序。
(八)
货物安全控制措施
12.货物、物品安全
只做单纯的报关业务的企业,延伸认证其1家有委托关系的被代理企业或者主要物流运输企业。
(3)司机身份核实:在货物被装运或者接收前,应对装运或者接收货物运输工具的司机进行身份核实。
(九)
集装箱安全控制措施
13.集装箱
安全
只做单纯的报关业务的企业,延伸认证其1家有委托关系的被代理企业或者主要物流运输企业。
(1)集装箱检查:在装货前检查集装箱结构的物理完整性和可靠性,包括门的锁闭系统的可靠性,并做好相关登记。检查采取“七点检查法”(即对集装箱按照以下顺序检查:前壁、左侧、右侧、地板、顶部、内/外门、外部/起落架)。
(2)集装箱封条:已装货集装箱要施加高安全度的封条,所有封条都要符合或者超出现行PAS ISO 17712对高度安全封条的标准,封条有专人管理、登记。要建立施加和检验封条的书面制度和程序,以及封条异常的报告机制。进出境厢式货车应全程施加封条,确保安全。
(word完整版)海关认证企业标准《高级认证—通用标准》

架构
(1)进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门(岗位)职责分工明确并有效落实。
(2)指定高级管理人员负责关务。
(二)
进出口业务控制
3.单证控制
建立进出口单证复核或者纠错制度并有效落实。
4.单证保管
(1)建立符合海关要求的进出口单证管理制度,确保归档信息的及时性、完整性、准确性与安全性。
11.信息安全
(1)建立信息安全管理制度并有效落实。
(2)对员工进行信息安全相关的培训。
(3)对违反信息安全管理制度造成损害的行为应当予以责任追究。
二、财务状况标准
达标0
基本
达标
-1
不
达标
-2
(五)
财务状况
12.会计信息
企业申请认证的,提交当年度会计师事务所审计报告,审计报告所反映的企业财务状况真实、完整、规范、合法;重新认证的,企业自成为高级认证企业起每年接受会计师事务所审计,审计报告所反映的企业财务状况真实、完整、规范、合法。
(4)对未经许可进入、身份不明的人员能够识别并加以处置。
(十二)
人员安全控制措施
25.人员安全
(1)建立员工入职、离职停职等管理制度并有效执行。
(2)实行员工档案管理,具有动态的员工清单。
(3)聘用员工前,核实应聘人员的身份、就业经历等信息,对拟聘用人员进行违法记录调查。
(4)对离职停职员工及时收回工作证件、设备,并禁止其进入企业经营场所及使用企业信息系统。
附件2
海关认证企业标准
(高级认证—通用标准)
认证标准
达标情况
一、内部控制标准
达标
0
基本
达标
-1
不
达标
海关高级认证企业标准说明
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附件1《海关高级认证企业标准》说明一、关于认证标准的分类海关高级认证企业标准包括通用标准和针对不同企业类型和经营范围制定的单项标准,具体包括内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准5大类标准。
二、关于认证标准的赋分规则(一)基础标准赋分规则。
赋分选项分为两种,一是“达标”、“不达标”,对应分值为“0”、“-2”;二是“达标”、“基本达标”、“不达标”,对应分值为“0”、“-1”、“-2”。
达标:企业实际情况符合该项标准。
该项标准中有分项标准(用(1)、(2)、(3)等表示)的,也应当符合每个分项标准。
基本达标:企业实际情况基本符合该项标准。
该项标准中有分项标准(用(1)、(2)、(3)等表示)的,也应当符合或者基本符合每个分项标准。
不达标:企业实际情况不符合该项标准。
该项标准的分项标准(用(1)、(2)、(3)等表示)中如有不达标情形的,该项标准即为不达标。
不适用:相关标准不适用于该类型和经营范围企业的,海关不再对该项标准进行认证。
(二)附加标准赋分规则。
设定“符合”和“不适用”选项,对应分值为“2”和“0”。
附加标准分值最高为“2”,不重复记分。
三、关于认证标准的通过条件企业同时符合下列三个条件并经海关认定的,通过认证:(一)所有赋分标准项均没有不达标(-2分)情形;(二)内部控制、贸易安全两类标准中没有单一标准项(用1、2、3表示)基本达标(-1分)超过3项的情形;(三)认证标准总分在95分(含本数)以上。
认证标准总分=100+(所有赋分项目得分总和)。
四、关于时间计算“1年内”,指连续的12个月。
企业信用等级向上调整为高级认证企业的,自海关接受企业申请之日起倒推计算。
企业信用等级向下调整的,以最近一次海关行政处罚决定作出之日起倒推计算;其中,已成为高级认证企业的,海关最近一次接受企业申请之日倒推12个月前的行政处罚决定不参与计算。
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(2)法定代表人(负责人)、负责关务的高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员应当每年参加2次以上海关法律法规等相关规定的内部培训,及时了解、掌握相关管理规定。
1.建立以下书面文件并有效落实:
法定代表人(负责人)不参与企业日常经营管理,由其授权人员实际负责企业日常经营管理,并代替参加培训的,应有企业法定代表人(负责人)签署的书面授权文件。
2.海关业务培训情况:
(1)法定代表人(负责人)、负责关务的高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员的姓名、职务及职责分工。法定代表人(负责人)不参与企业日常经营管理的,可以由其授权人员(实际负责企业日常经营管理)代替。
(2)配合海关认证人员了解上述人员参加培训的具体情况,包括培训次数、培训内容、培训时间、参加人员范围和培训效果等,以及每个人对其自身工作职责涉及的进出口业务和海关相关规定的了解、掌握情况。
2.海关业务培训情况:
(1)负责海关法律法规等相关规定内部培训的具体部门(岗位)、人员及职责分工、人数等。
(2)培训计划、方式、内容、频次、培训人员范围以及培训效果等。
(3)针对与企业业务相关的海关法律法规等相关规定,尤其是近一年来海关出台的规章制度和规范性文件等进行培训的情况。
(4)针对企业过往发生的申报差错、违法记录以及其他不规范行为进行专题分析、查找原因,并针对上述行为所涉及的海关法律法规等相关规定进行培训的情况。
(5)配合海关认证人员了解员工参加内部业务培训情况,特别是从事进出口业务的员工参加内部业务培训情况及对相关业务涉及的海关法律法规、规章制度以及业务规范的了解及掌握情况。
3.按照海关认证人员要求提供抽查记录:
企业内部培训的历史记录。
重新认证企业,自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的培训记录。
培训记录可以为纸本文档、电子文档、系统记录、照片、视频等,应包括培训老师、日期、地点、参训人员、培训内容以及培训材料。
海关认证企业标准指南
(高级认证—通用标准)
认证标准
指南
一、内部控制标准
(一)组织机构控制
1.海关业务培训
(1)建立海关法律法规等相关规定的内部培训制度并有效落实。
1.建立以下书面文件并有效落实:
企业内部培训制度的书面文件,应有海关法律法规等相关规定培训的内容。
海关业务培训的书面文件。可以是关于海关单项业务培训制度的书面文件;也可以是企业根据认证标准中关于各个单项业务培训的要求,统一制定的企业综合性内部培训制度的书面文件。综合性培训制度中需要包含海关各单项业务培训的内容。
3.按照海关认证人员要求提供抽查记录:
(1)进出口单证复核或者纠错的工作记录。
重新认证企业,自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的工作记录。
企业进出口单证复核或者纠错制度具体实施情况,以及在实际业务中落实成效,应与企业制度规定相符,并符合本项标准要求。
4.配合海关认证人员实地查看:
企业进出口单证复核或者纠错制度在实际进出口业务操作中的执行情况,复核或者纠错的具体工作流程,发现问题、错误的处置流程。
2.单证控制情况:
(1)负责进出口单证复核或者纠错的具体部门(岗位)、人员及职责分工、人数等。
(2)企业进出口单证复核或者纠错制度的落实情况,具体工作流程,发现问题如何处置;是否有责任追究,如何落实。
(3)进出口单证复核或者纠错制度的执行成效,如:对提升企业单证规范申报水平,降低报关单删改数量,减少报关差错、因报关单证填报差错被行政处罚次数等的影响,以及进出口单证复核或者纠错制度实施前后的情况比较。
(2)负责关务的高级管理人员的具体姓名、职位。
(3)配合海关认证人员了解企业关务部门(岗位)的整体架构、业务范围、管理人员和业务人员及职责分工、内部管理和业务运行等情况。
(二)进出口业务控制
3.单证控制
建立进出口单证复核或者纠错制度并有效落实。
1.建立以下书面文件并有效落实:
企业进出口单证复核或者纠错制度的书面文件,应有进出口单证复核或者纠错的规定,有责任部门(岗位)、工作流程、发现单证错误的处置及责任追究等内容。
企业组织架构图以及各部门(岗位)职责分工的书面文件。企业设置进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门(岗位),各部门(岗位)的职责分工明确。
2.内部组织架构情况:
(1)进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门的具体职责分工、管理架构、岗位设置、业务开展情况。
(2)进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门(岗位)管理人员的姓名、职位、职责,工作人员及职责分工、人数等。
培训记录可以为纸本文档、电子文档、系统记录、照片、培训内容以及培训材料。
企业培训开展情况应与企业制度规定相符,并符合本项标准要求。
2.内部组织架构
(1)进出口业务、财务、贸易安全、内部审计等部门(岗位)职责分工明确并有效落实。
1.建立以下书面文件并有效落实:
3.配合海关认证人员实地查看:
进出口业务、财务、贸易安全、内部审计部门(岗位)业务实际开展情况。
(2)指定高级管理人员负责关务。
1.建立以下书面文件并有效落实:
企业高级管理人员的名单、职责分工的书面文件,书面文件中应明确指定某位高级管理人员负责关务。
2.内部组织架构情况:
(1)企业高级管理人员的姓名、职位、职责分工等相关情况。
4.单证保管
(1)建立符合海关要求的进出口单证管理制度,确保归档信息的及时性、完整性、准确性与安全性。
1.建立以下书面文件并有效落实:
企业进出口单证管理制度的书面文件,应有关于进出口单证归档时限、归档要求、归档流程、归档复核等内容,以实现对进出口单证归档信息及时性、完整性、准确性和安全性的要求。
3.按照海关认证人员要求提供抽查记录:
法定代表人(负责人)、负责关务的高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员,上述每个人参加培训的历史记录。法定代表人(负责人)不参与企业日常经营管理的,由其授权人员(实际负责企业日常经营管理)代替参加培训的历史记录。
重新认证企业,自成为认证企业或者最近一次重新认证后每一年的培训记录。