【工作总结】关于“三社联动”社区治理模式的工作总结

关于“三社联动”社区治理模式的工作总结

社区是城市的细胞，是社会治理的基础。伴随着人们生活水平的提高，社区服务供给不足、社区服务力量薄弱、居民需求无法满足等问题日益凸显。近年来，我市XX区积极探索以“三社联动”为主要内容的社区治理创新，以XXX社区和XXXX社区为试点，整合社区、社会组织、社会工作者力量，走出了一条管理规范有序、服务优质高效、居民幸福感增强的社区治理新路子。201X年，XXX社区被评为全国社会工作示范社区，“至真”和“善和”两个社会组织被评为全国社会工作服务示范单位，“留守儿童安全教育计划项目”获得全国公益慈善创新项目百强。201X年10月，民政部副部长顾朝曦来保调研时对我市“三社联动”模式给予充分肯定。

探索：引入社会力量参与社区管理服务，整合资源，优化配置，既顺应了社区居民日益多样化的需求，又破解了单靠社区自身力量管不好做不了的难题

社区、社会组织、社会工作者简称“三社”。“三社联动”是指政府引入社会组织、社会工作者参与社区治理，“三社”协同协作、互动互补、相辅相成，共同为社区居民提供多元化、多层次服务。“三社联动”模式的提出，主要基于两方面考虑：

一方面，社区居民的服务需求日益多样化、个性化，对服务质量的要求也越来越高。随着城镇化进程的不断提速，特别是居民生活水平的不断提高，社区居民因年龄、学历、职业、收入的不同，其需求越来越呈现出多元化、多层次的特点。社区居民不仅有残障人士服务、贫困家庭救助等特殊需求，还有居家养老、幼儿托管、社会交往、文体娱乐、健康保健、家庭治疗等个性需求。比如有的老人子女不在身边，需要陪伴关爱，代买日常生活用品；有的年轻人因工作较忙，孩子放学早没有人看管，需要有人来照顾孩子；有的居民老死不相往来，就算同一层楼的住户都叫不出名字，缺乏归属感和幸福感，等等。

另一方面，社区基层组织力量薄弱，难以满足社区居民日益增长的服务需求。一直以来，城市基层治理的主要力量就是社区党支部和居委会，一个居委会一般五到十人，承担着几千甚至上万居民的管理和服务职能，人手少、力量弱，单单“党建、综治、计生、安监”等各类基础性的政务工作，就已经疲于应付，对于居民的个性化需求往往无暇顾及。

为了破解这一难题，XX区选取XXX社区和XXXX社区开展了“三社联动”社区治理试点改革。XXX社区是我市首个廉租房社区，该社区2664户居民中低保家庭就有733户，困难家庭比例高达27%，低收入群体多，五保老人多，特殊需求也多。针对其特点，XXX社区引入善和社会工作事业发展中心，建成了全市第一个家庭综合服务中心，服务人群以家庭、

青少年、老人、困难群体等为主，重点开展社会工作家庭综合服务、青少年事务社会服务、居家养老社会服务等工作。XXXX社区是一个新建小区，共3246户10000余人，针对其年轻居民多，企业打工人员较多的特点，美地社区引入至真社会服务发展中心，由社会组织承担乡镇党委政府安排的工作和社区全部服务性工作，并根据居民需求提供特殊服务和个性化服务。试点一年多来，两个社区共组织各类活动58场次，社区居民的满意度达到95%以上。

运行：以社区为平台，以社会组织为载体，以社工为支撑，互联互动，无缝对接，既为社区居民提供了优质服务，又创新了社区治理模式

XX区从制度设计入手，积极推动政府与社会组织合作，以政府为主导，以社区为平台，以社会组织为载体，以社工为支撑，不断深化社区治理改革创新，形成了基层社会治理新模式。

一是项目化推进。由乡镇根据居民需求提出并设计服务项目、社会组织承接项目、社工团队执行项目，第三方专家评估项目成效，政府购买服务，整个过程按照项目流程管理，使社区服务管理更科学、更公正、更高效。位于城郊的XXXX社区，随着附近工厂的工人、搬迁农民以及流动人口的不断入住，管理问题越来越突出，对此，XX区民政局会同五尧乡政府，在广泛征求社区居民意见的基础上，设计推出15000个工时的社区基础服务项目，由区民政局面向社会公开招标，区民政局与中标