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公墓建设方案

篇一:

公墓模拟方案0 5.公墓建设实例模拟方案

一、模拟地概况后蜀村，位于河南省鹤壁市鹤山区鹤壁集乡东北部，北与安阳龙泉相邻，全村人口780人，218户，现有耕地707亩。人均耕地约1亩，每年死亡人口约6~7人，现有坟头约120座。为了深化殡葬改革，改善村庄整体环境，进一步推进美丽乡村建设，建设后蜀村农村公益性公墓。

注:

图片来源Google 地图

二、规划原则及目标合理规划，整体布局原则:

遵守国家相关殡葬改革的法律、法规，河南省政府的相关政策和具体规定，鹤壁集乡及民政部门的指示和安排及具体要求，是本规划的最基本依据。

具体如下:

(1)《殡葬管理条例》(国务院令第225号);

(2)民政部《关于公墓管理的暂行规定》;

(3)《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》(民发〔2017〕203号);

(4)《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国务院，1998年12月;

(5)《河南省土地管理条例》。

节约耕地，生态可持续原则:殡葬管理条例》(国务院令第225号);

(2)民政部《关于公墓管理的暂行规定》;

(3)《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》(民发〔2017〕203号);

(4)《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国务院，1998年12月;

(5)《河南省土地管理条例》。

节约耕地，生态可持续原则》为指导，按照《殡葬管理条例》等法规的要求和全省殡葬改革工作会议精神，将建设公益性公墓纳入为民办实事基本建设计划项目来抓好落实。

一、指导思想与工作目标

一是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，围绕社会主义新农村建设为目标，以“绿色殡葬”为先导，综合运用教育、法律、经济、行政等手段，通过集中整治。

二是规范我乡农村公益性公墓建设和管理，合理用地，绿化美化，切实加强领导，因地制宜，根据新农村建设总体规划，结合我乡群众居住的特点，人口密度等，科学规划农村公益性公墓建设点，合理规划，抓好兴建村级公益性公墓选址，提高火化率，制止乱埋乱葬。

三是统一规划面积，严格控制墓穴用地面积，按照保护环境节约土地的原则，统一规划，严格执行国家和上级有关规定，遗体入土安葬的坟墓面积，单人墓每穴不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米。

四是广泛征求意见。选址前广泛征求有关部门，本村老人、老干部老党员的意见，切实把公益性公墓规划好，建设好、使用好、管理好。

五是加强公墓管理，更好地满足人们合理的丧葬消费需求，切实保护土地资源和生态环境，促进两个文明建设。

二、主要任务

(一)合理制定公墓发展规划。在公益性公墓规划设计上，与本乡新农村建设规划相吻合;要对现有公益性公墓进行全面调查核实，以满足本村死亡人员骨灰安葬

和安放的需求为原则，力求统一规划，布局合理，分期分批实施。对人口聚集，离乡镇较近的村，鼓励搞镇级公益性公墓，便于节省投资，形成规模，避免村村建公墓，浪费用地;偏僻的村，可以联合建立村级公墓，便于村民就近就地祭祀。在用地规模上，建设公益性公墓一般可按人口年死亡率6‰和20年一个周期计算和安排总用地量，并对材料房、管理房适当留有余地。在具体选址上，尽量利用荒山瘠地，严禁占用耕地或在沿公路主干道、水库、河流、堤坝两侧和水源等区域和集中住宅区建设公墓。

(二)搞好绿化美化。

(三)治理乱埋乱葬。加大对建墓用地的监控力度，采取有效措施切实制止和处罚非法建墓行为;对非法超标公墓、孤坟、无主坟和耕地、林区的散坟，采取迁移、平毁、恢复地貌等办法处理。积极组织开展“绿色殡葬”活动，大力推进生态葬法。

(四)加强公墓管理。

三、实施步骤准备阶段:殡葬管理条例》等法规的要求和全省殡葬改革工作会议精神，将建设公益性公墓纳入为民办实事基本建设计划项目来抓好落实。