城市15分钟生活圈与公共服务供给规划讲座ppt

启示：（1）生活圈的构建以服务设施为核心;(2)各类空间 要素充分支持和协调;(3)不同层次生活圈的紧密空间关系。
熊本市不同圈层之间的关联示意图 7
2 理念传承及经验借鉴
整体思路 Part 01
2.2国际经验：社区生活圈的规划与实施是最基层的生活服务与空间治理行动
2.2.3中国台湾：社区生活圈的治理过程
15分钟生活圈与公共服务供给
主要内容
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整体思路
2
目标原则
3
项目实践
2
整体思路
3
1 生活圈概念提出的背景
整体思路 Part 01
新的发展理念
如何落实创新、协调、绿色、 开放、共享的理念
新的生活需求
如何应对生活方式的转变
概念 背景
新的城市目标
如何塑造全球城市的宜 居空间
新的治理方式
如何发挥规划在社区治 理方面的作用
有明确的愿景目标
搭建全要素的空间格局 以治理的方式来推动实施
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3 社区生活圈规划和实施工作的特征及基本要点
3.1全要素的规划愿景
生活方式
创新 协调 绿色 开放 共享
规划语言
规划策略 住宅 就业 出行 服务 休闲
整体思路 Part 01
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3 社区生活圈规划和实施工作的特征及基本要点
整体思路 Part 01
中国 台湾 的生 活圈
组织方式
引入社区规划师制度，作为一种技术中介力 量，协调社区与政府部门的意见，制定生活 圈建设的行动计划。
具体实施
行动的参与主体是民间团体和企业，政府为 辅助角色，并帮助拓展民意机构、民众和民 间团体的参与渠道，形成广泛的群众参与。
启示：生活圈的规划建设，是以人为本开展社区空间 的治理过程，强调自下而上的实施机制和广泛的公众 参与。
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2 理念传承及经验借鉴
整体思路 Part 01
2.2国际经验：社区生活圈的规划与实施是最基层的生活服务与空间治理行动
2.2.1韩国首尔：社区生活圈规划实施任务
大生活圈（5个圈域，约50—300万人）
➢ 重点任务：地区均衡发展和职住平衡等宏观问题。
首尔
生活
圈
小生活圈（140个地区，约5—10万人）
2.3.1生活圈的层次构建
以兰州为例，提出以单位构成基础生活圈、以同质化的若干单位形成初级生活圈和以区
生
为基础形成高级生活圈的三级体系。（柴彦威）
活
圈
的
构建由 4 个都市生活圈（通勤时间1.5～2小时）和 21 个基本生活圈（通勤时30～40分
层
钟）构成的空间体系。（海南省）
次
构
建
围绕居民的日常活动所涉及的空间范围展开，包括基本生活圈、基础生活圈、机会生活
3.2全过程的治理行动
15分钟社区生活圈的规划建设工作定位：动态、持续和全过程的社区空间治理。
传统社区
理想生活圈
全过程的公众参与
行动指引 主体 责任 环节
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3 社区生活圈规划和实施工作的特征及基本要点
3.3以实施落地为导向
强调规划项目的实施
工作环节 重视操作性，包括资金筹措、方案
➢ 重点任务：与社区生活紧密联系的问题，包括地区生活 环境改善课题，打造各生活圈的发展特色等。
首尔大生活圈的划分示意
启示：（1）城市完整的生活圈是分层次构建的；（2）不同层次 的生活圈解决不同层面问题；（3）城市可以根据目前最急迫的 问题选择重点营造的生活圈层面。
韩国木洞新区生活圈概念6
2 理念传承及经验借鉴
圈这三个圈层。（袁家冬等）
整体思路 Part 01
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2 理念传承及经验借鉴
2.3国内实践：生活圈层次构建和边界划定是主要内容
整体思路 Pwenku.baidu.comrt 01
2.3.2社区生活圈边界的划定
社
以北京各小区为中心，在综
区
合考虑小区出入口位置、城
生
城市 市道路可达等因素的前提下， 象限 划示出各小区居民实际步行
➢ 张艺的《基于生活圈结构
共
的小城镇公共服务设施层
级配置优化策略研究》
服
务
设
施
杭州和成都的15分钟社区生
配
实践
活圈工作围绕社区服务设施 配置开展。
置
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2 理念传承及经验借鉴
2.3国内实践：生活圈层次构建和边界划定是主要内容
整体思路 Part 01
与上述的国际案例相比，国内生活圈研究和实践仍较为薄弱：（1）主要聚焦在公共服务设施配置方 面，全方位地构建生活圈空间目标愿景的研究和实践尚不够；（2）在治理方面，在以营造生活 圈为目标 的社区治理的研究和实践工作仍相对有限。
整体思路 Part 01
2.2国际经验：社区生活圈的规划与实施是最基层的生活服务与空间治理行动
2.2.2日本熊本：社区生活圈空间构建
熊本 生活
圈
定居圈
➢ 以中心商业区为核心。 ➢ 联系依托轨道交通以及公交线网。
构成
定住圈
➢ 以地域生活网点为核心通过公交车或自 行车完成日常活动。
构成
邻里圈
➢ 提供最基础的生活服务。 ➢ 通过步行和自行车到达生活网点。
活
15分钟可达的范围，作为特
圈
定小区生活圈的研究范围。
边
界
的
以北京清河地区为案例，采 用GPS数据和活动日志数据，
划
孙道胜 按照功能和可达性两个维度
定
提出社区生活圈范围的测度 方法。
2.3.3社区生活圈公共服务设施的配置
生 活
➢ 孙德芳的《生活圈理论视 角下的县域公共服务设施
圈 公
理论研 究
配置研究——以江苏省邳 州市为例》
基于以上新形势，上海2035总规在国内率先提出15分钟生活圈概念，并推动了一 系列标准规范、政策机制的制定，指导规划编制和实施。
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2 理念传承及经验借鉴
2.1理念传承：生活圈是对城市生活基本理念的传承与提升
整体思路 Part 01
以人为本是居住社区规划的传统
生活圈是新形势下的深化探索
新时期
20世纪50年代
1946年
“大上海都市计 划”引入了“邻 里规划”的概念。
上海提出了公共服 务设施指标分级配 置的思路，日常生 活能在5—10 分钟 步行时间的街坊内 加以解决，其核心 指标是服务半径与 设施规模。
在生活需求与环境变 化的背景下，生活圈 理念需要在延续和传 承的基础上进一步提 升与完善，以适应生 活需求的转变，城市 治理的转型，同时探 索新的建设实施方法 和工作方式。
协调
辅助
社区规划师
参与主体
政府
社区、居民 8
2 理念传承及经验借鉴
整体思路 Part 01
2.2国际经验：社区生活圈的规划与实施是最基层的生活服务与空间治理行动
应具有全视角意识，包括：
有明确的愿景目标 搭建全要素的空间格局 以治理的方式来推动实施
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2 理念传承及经验借鉴
2.3国内实践：生活圈层次构建和边界划定是主要内容