公共资源交易中心廉政风险防控责任清单[001]
公共资源交易廉政风险内控制度解读
公共资源交易廉政风险内控制度解读
公共资源交易廉政风险内控制度是指为了预防和遏制公共资源交易中的腐败行为，确保公平、公正、公开的原则，加强对公共资源交易的风险管理与控制的一套制度规定。
以下是对该制度的解读：
1. 内控目标：公共资源交易廉政风险内控制度的首要目标是保证公共资源交易的廉洁性、透明度和公正性。
它旨在防止任何形式的腐败现象，如受贿、贪污、滥用职权等，同时防止不公正的交易和偏向性决策。
2. 内控机制：该制度建立了一系列内控机制，包括风险评估、岗位职责清晰化、审计监督、内部控制流程等。
这些机制有助于提高公共资源交易的透明度和可追溯性，并限制参与者的滥用权力行为。
3. 内控流程：公共资源交易廉政风险内控制度规定了公共资源交易的整个流程，包括项目立项、招标、评审、合同签订、履约和结算等环节。
通过明确的流程和规则，确保各个环节的合法性和公正性。
4. 内控监管：制度强调内控监管的重要性，通过独立的监督机制和相关部门的监督职责，对公共资源交易的内控进行有效监管。
同时，也鼓励公众和媒体参与监督，加强对公共资源交易的舆论监督力度。
5. 内控教育和培训：公共资源交易廉政风险内控制度强调对参与公共资源交易的人员进行教育和培训，提高其廉政意识和法律意识。
通过提高从业人员的素质和水平，增强其抵御腐败的能力，进一步保障公共资源交易的廉洁和公正。
需要注意的是，不同地区和不同行业可能会有具体的细则和差异，以上内容仅为一般性的解读。
在实际操作中，应当结合具体情况，遵循相关法律法规和政策规定。
公共资源交易服务中心领导班子廉政建设主体责任报告
公共资源交易服务中心领导班子廉政建设主体责任报告为加强廉政建设，提高公共资源交易服务中心领导班子的廉政意识和管理水平，保障公共资源交易工作的公正与透明，特向全体员工报告领导班子的廉政建设主体责任。
一、坚持正确的廉政观念作为公共资源交易服务中心的领导班子，我们始终坚持廉洁自律的原则，树立正确的廉政观念。
我们深知廉政建设是推动公共资源交易工作健康发展的基础，我们始终把廉政建设作为首要任务来抓，不断加强自身的道德修养和法律意识，严守廉洁纪律，坚决抵制腐败现象。
二、完善廉政管理制度我们注重制度建设，建立了一整套完善的廉政管理制度。
通过制定《公共资源交易服务中心廉政建设管理办法》等文件，明确了各级领导的廉政责任和义务。
同时，我们倡导全体员工自觉遵守廉政纪律，通过组织各类廉政教育培训，提高员工的廉政意识，营造风清气正的工作环境。
三、严格监督执纪我们严格执行领导班子廉政承诺制度，对领导班子成员进行监督。
建立健全领导班子廉政述职制度，每年定期汇报工作情况和廉政建设工作。
同时，我们加强对公共资源交易过程的监督，严禁利用职务之便谋取私利，对违纪行为进行严肃处理，决不姑息迁就。
四、加强廉洁文化建设我们积极培育和践行廉洁文化，通过邀请廉政专家进行讲座、开展廉政文化活动等，提高员工的廉政素质。
同时，我们注重加强与社会各界的交流与合作，在公众中树立良好的形象，倡导廉洁行为，形成强大的廉政声势。
五、推动作风建设我们以身作则，率先垂范，严肃整治工作作风中的不正之风。
我们要求全体员工做到廉洁奉公、服务群众，不搞特权、不搞权钱交易，不违规操作。
同时，我们大力推进阳光公开，加强与社会各界的交流与合作，提高公众对公共资源交易工作的认可度和满意度。
结语领导班子廉政建设是公共资源交易服务中心工作的核心要求。
我们将始终把廉政建设放在首位，保持清正廉洁的工作作风，以更高的要求推动公共资源交易工作的发展。
我们坚信，只有每个领导班子成员都以身作则，履行好自身的廉政责任，才能为全体员工树立正面榜样，促进公共资源交易服务中心的长远发展。
公共资源交易领域的廉政风险防范策略
公共资源交易领域的廉政风险防范策略近年来，公共资源交易领域成为腐败现象的高发区，不仅损害了国家利益，还破坏了公平竞争的市场环境。
为了加强廉政风险防范，我们需要从多方面入手，切实提升公共资源交易领域的廉洁水平。
一是强化制度建设。
我们需要完善公共资源交易的相关法规制度，明确交易程序、规范交易行为，确保公共资源交易全程公开、透明。
同时，对公共资源交易中的不正当竞争行为进行严厉打击，维护公平竞争的市场秩序。
二是加强监管力度。
要建立健全公共资源交易监管体系，形成多部门协同、上下联动的监管格局。
加强对公共资源交易活动的监督，严格审查交易过程中的违规行为，确保公共资源交易的公正性。
三是严格责任追究。
对于公共资源交易中的腐败行为，要严肃查处，一查到底，绝不姑息。
对于涉及腐败行为的公职人员，要依法追究其刑事责任，形成有力的震慑。
四是提升公开透明度。
公共资源交易的信息公开是防范腐败的重要手段。
我们要加大信息公开力度，让公共资源交易在阳光下运行，让社会公众监督公共资源交易的全过程。
五是强化教育培训。
我们需要加强对公职人员的廉政教育，提高其廉洁自律意识。
通过举办培训班、讲座等形式，引导公职人员树立正确的价值观和权力观，增强拒腐防变的能力。
六是引入第三方评估。
我们可以考虑引入第三方评估机构，对公共资源交易工作进行评估，及时发现问题，提出整改措施。
第三方评估机构可以提供独立、客观的评价，有助于提升公共资源交易的透明度和公正性。
七是推广电子化交易。
利用现代科技手段，推进公共资源电子化交易，实现公共资源交易信息的实时记录、实时查询、实时监控。
电子化交易可以减少人为干预，降低腐败风险。
八是加强国际合作。
公共资源交易腐败是一个全球性问题，我们需要加强国际合作，学习借鉴国际先进经验，共同打击公共资源交易领域的腐败行为。
九是建立激励机制。
对于在公共资源交易中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励，激发其廉洁自律的积极性。
同时，对于廉洁自律意识薄弱的单位和个人，要及时进行约谈、提醒，督促其改正错误。
加强公共资源交易领域廉政风险防控的思考
加强公共资源交易领域廉政风险防控的思考加强公共资源交易领域廉政风险防控的思考背景介绍•公共资源交易领域是政府采购、土地出让、招标投标等重要领域，涉及大量资金和资源，容易出现腐败和权力寻租问题。
•为加强廉政风险防控，保障公共资源交易的公平、公正、透明，需要采取一系列措施和机制。
政策制定与监管•制定完善公共资源交易领域的法律法规，明确各方的权责义务，强化违法违规行为的惩处力度。
•加强监管机构的职责，建立监察体系，对公共资源交易的全过程进行监督和审查。
透明度与公开招标•在公共资源交易过程中，提高信息的透明度，公开所有相关的招标、投标信息。
•强化公开招标制度，在公正竞争的基础上，确保最佳投标人获得资源。
风险评估与个人申报•建立完善的风险评估体系，在交易前对可能出现的廉政风险进行评估和预测。
•强制要求相关人员申报个人财产和利益关系，进行监督和审查。
多元监督与举报机制•建立多元监督机制，包括上级部门、审计机关、媒体和社会公众等，共同监督公共资源交易的过程和结果。
•鼓励并保护举报人员，建立便捷的举报途径和举报奖励制度。
建立风险防控培训体系•对公共资源交易领域的工作人员进行廉政风险防控培训，加强他们的廉洁意识和法治意识。
•建立持续的培训和学习机制，不断提升公共资源交易领域的廉政风险防控能力。
结语加强公共资源交易领域的廉政风险防控是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会各界和公众共同努力。
只有建立健全的制度和机制，才能有效防范廉政风险，推动公共资源交易的健康发展。
强化监督与问责机制•加强对公共资源交易过程的监督，建立严密的审核制度，确保交易程序的合法性和规范性。
•对涉及廉政风险的违法违规行为，要追究相关责任人的责任，形成有效的问责机制。
加强信息技术支持•利用现代信息技术手段，建立公共资源交易信息平台，实现全程数据化管理。
•通过电子招标和网络竞价等方式，提高交易的透明度和效率，减少人为干预的可能性。
建立风险预警机制•借鉴金融领域的风险预警机制，针对公共资源交易领域的廉政风险，及时发现和应对。
延安市发展和改革委员会关于印发《延安市公共资源交易廉政风险点防控措施》的通知
延安市发展和改革委员会关于印发《延安市公共资源交易廉政风险点防控措施》的通知
文章属性
•【制定机关】延安市发展和改革委员会
•【公布日期】2018.12.24
•【字号】延发改发〔2018〕284号
•【施行日期】2018.12.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
延安市发展和改革委员会
关于印发《延安市公共资源交易廉政风险点防控措施》的通
知
延发改发〔2018〕284号
市公共资源交易中心、各公共资源交易中介机构：
根据省委《关于切实抓好XXX案“以案促改”工作的具体整改措施》（陕字〔2018〕59号），市委《关于落实对XXX案“以案促改”工作建议的整改方案》（延市字〔2018〕31号）要求，结合我市公共资源交易工作实际，对工作岗位可能产生腐败问题的潜在危险进行了全面梳理排查、分析评估，提出了防控措施，制定《延安市公共资源交易廉政风险点防控措施》，现发给你们，请认真贯彻落实。
附件：延安市公共资源交易廉政风险点防控措施
延安市发展和改革委员会
2018年12月24日。
廉政风险库——精选推荐
根据情节 可能受 到法 律追究
视 情 节 可 能 受政 纪 处理
一级
1、认真落实中心工作纪律考核办法 2、对上班 期间外出 及工作情 况严格按 制度管 理 3、加强检查督促
1、完善和公开各项人事管理制度 2、公开各项工作规程、办理程序及结果 3、提高工 作的透明 度，自觉 接受全体 人员的 监督
4
18
情节严重的可能受到 法律追究
情节较重的可能 受到党纪、政纪处 一级 理
情节严重的造成失职 渎职行为受到法律追 究
情节较重的可能 受到党纪、政纪处 一级 理
1、加强思 想首先教 育和引导 ，严格执 行各项 规章制度 2、加强检查督促落实
1、按时参 加机关周 五学习制 度，注重 自身政 治 理 论和 业 务知 识的 学 习， 通过 采 取专 题 学 习、研讨交流、自学等形式，不断提高自身综 合素质。 2、认真学 习《行政 许可法》 等法律法 规和业 务 知 识， 不 断提 高自 我 的政 策理 论 和业 务 水 平。
视 情 节给 予 批评 教 育 、 责任 追 究和 行 政处分
情节严重 的可能 受到 法律追究
视 情 节 轻 重 ，给 予 批评教育或者处分
一级
1、认真强化党内组织生活原则、制度和纪律 2、认真履行“一岗双责” 3、加强监督
视 情 节给 予 批评 教 育 、 责任 追 究和 行 政处分
情节严重 的可能 受到 法律追究
情节严重 的可能 受到 法律追究
一级
可 能 受 到 党 纪政 纪 处分
三级
严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》 和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》
1、完善政务公开制度 2、完善监督检查机制
1、认真强化党内组织生活原则、制度和纪律 2、强化财务制度
市公共资源交易服务中心廉洁自律实施方案
市公共资源交易服务中心廉洁自律实施方案一、背景及意义公共资源交易服务中心作为连接政府与市场的桥梁和纽带，承担着保障公共资源公平、公正、透明交易的重要职责。
然而，公共资源交易领域存在的腐败问题，不仅损害了国家利益，破坏了市场秩序，还影响了政府形象。
因此，加强公共资源交易服务中心廉洁自律，对于构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，提高公共资源配置效率，促进经济社会健康发展具有重要意义。
二、目标及原则（一）目标1.建立一套完善的廉洁自律制度体系，确保公共资源交易服务中心全体工作人员严守纪律规矩，廉洁奉公。
2.提高公共资源交易服务中心工作人员的廉洁意识和自律意识，使其自觉抵制不良风气，坚决防止腐败现象发生。
3.打造一支忠诚、干净、担当的公共资源交易服务队伍，为公共资源交易领域健康发展提供坚实保障。
（二）原则1.坚持党要管党、全面从严治党，强化党风廉政建设，确保公共资源交易服务中心工作人员廉洁自律。
2.坚持问题导向，针对公共资源交易领域的腐败问题，制定切实可行的廉洁自律措施。
3.坚持制度约束与教育引导相结合，既要强化制度建设，又要加强思想政治工作，提高工作人员的廉洁自觉。
4.坚持公开透明，加强公共资源交易过程的监督，让权力在阳光下运行，防止利益输送。
三、主要措施（一）加强组织领导1.成立公共资源交易服务中心廉洁自律领导小组，明确工作职责，统筹协调各方力量，加强对廉洁自律工作的领导。
2.公共资源交易服务中心主任作为第一责任人，要亲自抓、负总责，确保廉洁自律措施落到实处。
（二）完善制度体系1.建立健全公共资源交易服务中心内部管理制度，明确工作流程、业务规范和行为准则，确保交易活动公开、公平、公正。
2.完善公共资源交易监督制度，建立健全监督机制，发挥审计、纪检监察等部门的监督作用，加强对公共资源交易活动的监督。
3.制定公共资源交易服务中心工作人员廉洁自律规定，明确廉洁自律的底线和红线，强化纪律约束。
（三）加强教育引导1.开展公共资源交易服务中心工作人员廉洁教育，定期组织学习党的纪律规矩、国家法律法规和廉洁自律要求。
公共资源配置中的廉政风险及应对措施
公共资源配置中的廉政风险及应对措施公共资源配置中的廉政风险及应对措施2023年，中国仍然是一个不断发展的国家。
然而，在这个发展的过程中，会有许多的廉政风险存在于公共资源的配置中。
为了防范这些风险，国家以及各地方政府必须采取一系列的应对措施，不断强化廉政建设，确保公共资源的合理和公正分配。
一、公共资源的廉政风险“公共资源”是指国家和社会不同领域中由政府或群众拥有和使用的资源。
随着我国不断发展，各类公共资源的分配也日益紧张，这就使得一些腐败现象不时发生。
常见的公共资源廉政风险包括：（一）公共资源分配不公平。
这是最常见的廉政风险之一。
一般来说，政府会根据市场需求和资源供给来制定有关公共资源的价格。
然而，如果政府机构在分配公共资源时不公平，比如只优先满足某些单位或者个人的需求，或者给某些人设立的门槛不同，就会引发不满情绪，甚至引发社会不稳定。
（二）公共资源分配不透明。
这是一些地方政府在分配公共资源时的常见问题。
政府机构的一些细节和流程不通过，使得公共资源分配的过程不可控，容易引起群体不满。
（三）公共资源分配滥用情况。
这是较为严重的廉政风险之一。
由于政府职权过于集中，有些地方政府极易利用职权腐败，如非法收受贿赂、流用公款、滥用资源等，这些行为导致公共资源不正当地被分配到有权有势的人员手里，导致社会公正受到极大的挑战。
二、应对措施为了遏制公共资源的腐败现象，防范和化解廉政风险，各地方政府和国家综合治理机构采取了各种应对措施。
（一）制定更加严格的法规。
从立法方面来说，必须修订和完善各种与公共资源相关的法律法规，如《公共资源交易法》、《政府采购法》等。
并对于惩治和查处公共资源的腐败行为来制定更加严格的规定，明确监管的权限和程序，这样才能更好地规范公共资源的管理和配置。
（二）完善监督机制。
监督是抑制公共资源腐败的有力手段。
政府机构、舆论媒体、社会组织等应对公共资源管理进行持续、全方位的监督。
例如，加强对招投标状况的监管，对于涉嫌腐败的情况要及时举报，形成对腐败的共同舆论压力，形成对腐败的制约。
廉政风险防控措施一览表[范例】
廉政风险防控措施一览表[范例】序号权力类别风险名称表现形式风险类别风险风险等级防控措施前期防范中期防控后期处置001 1 财务经费超标准、超财力发放津补贴1 分管领导及相关责任人二严格执行预算管理制度，公开局机关预算建立财务经费管理监督机制可能受到一般过错追究，情节较重地可能会受到行政责任追究 002 1 财务经费公用经费不合理使用 1 分管领导及相关责任人二加强对经费使用的监控，定期公示经费开支，接受群众监督，防止浪费建立财务经费管理监督机制可能受到一般过错追究，情节较重地可能会受到行政责任追究003 1 财务经费不按财务管理规定报销1 分管领导及相关责任人二严格执行报销审核手续，防止“一支笔”腐败行为加强责任意识，加强廉政教育可能受到一般过错追究，情节较重地可能会受到行政责任追究 004 1 财务经费票据审核把关不严，对单位的付款不按规定转账 3 分管领导及相关责任人二严格遵守《会计法》和财经纪律、严格执行报销程序，把好票据审核关，确定交易凭证的真实有效建立完善财务管理制度，提高岗位业务技能，熟悉掌握具体的操作要求和规则可能受到一般过错追究，情节较重地可能会受到行政责任追究 0051 财务经费到定点单位采购，出现腐败行为2 分管领导及相关责任人二提高经办人员思想素质和业务素质加强责任意识，加强廉政教育可能受到一般过错追究，情节较重地可能会受到行政责任追究 006 1 财务经费不严格执行财务制度，办理不及时、手续不到位、程序不到位3 分管领导及相关责任人二严格执行财务制度，严格审批把关加强责任意识，加强廉政教育可能受到一般过错追究，情节较重地可能会受到行政责任追究007 1 财务经费帐目不清，开支项目不规范3 分管领导及相关责任人二票款分开管理，日清月结加强责任意识，加强廉政教育可能受到一般过错追究，情节较重地可能会受到行政责任追究008 5 人事管理收受调动申请人的贿赂，违反程序办理调动手续 2 直接责任人，分管领导二严格按照人事调动工作程序办理调动手续监察考评科全程参与监督视情节给予批评教育、责任追究或行政处分 009 5 人事管理人事任免考核时，不客观公正反映当事人情况，根据个人主观意见提出建议2直接责任人，分管领导二加强人事干部的思想政治教育公开各项操作规程、办事程序及结果视情节给予批评教育、责任追究或行政处分 010 5 人事管理违反《干部任用条例》规定程序进行职务任免、隐瞒真实情况公示 2 直接责任人，分管领导二严格执行《条例》要求，坚持民主推荐、公开考核、任前公示、设置意见箱、任前谈话等程序公开各项操作规程、办事程序及结果视情节给予批评教育、责任追究或行政处分 011 5 人事管理不按干部管理权限、管理职数进行任免，不按规定程序履行备案、审批手续 2 直接责任人，分管领导二完善和公开各项人事管理制度落实干部任免考核责任追究制度视情节给予批评教育、责任追究或行政处分 012 3 科技计划项目申报组织不符合条件的企业申报国家、省、市各类科技计划项目 3 计划股股长，分管领导三严格执行国家、省、市关于“科技计划项目申报、立项”的相关文件规定分管领导严格审批可能受到一般过错追究或行政责任追究，可能受到组织处理 013 3 成果鉴定支持不符合条件的科研项目通过鉴定3 成果股股长，分管领导三严格执行国家省市出台的关于“科技成果鉴定办法”的相关文件规定分管领导严格审批可能受到一般过错追究或行政责任追究，可能受到组织处理 014 3 科技进步奖励推荐不符合条件的科研成果获取科技进步奖励 3 成果股股长，分管领导三严格执行国家省市出台的关于“科技进步奖励办法”的相关文件规定分管领导严格审批可能受到一般过错追究或行政责任追究，可能受到组织处理12。
区公共资源交易中心廉政风险防控实施方案
区公共资源交易中心廉政风险防控实施方案信任不能代替监督，廉洁从政必须防控风险点。
为维护公开、公平、公正、阳光的公共资源交易秩序，弛而不息加强廉政建设和反腐败工作，结合交易中心运行实际，制定廉政风险防控实施方案如下：一、招标代理机构选取与考核（责任科室：网络运行部）职责：项目进场后，采购人依法选取招标代理机构。
（一）自行委托。
1、采购人提交《关于委托招标代理机构的函》，填写《招标代理机构代理项目登记表》；2、对采购人提交的资料进行清单式审查，在资料齐全的情况下予以受理，提交分管主任、中心主任审签；3、督促协助采购人联系招标代理机构。
（二）网络抽取。
1、根据采购人提交的资料，将项目信息录入X市公共资源交易业务管理系统；2、采购人网络抽取代理机构，打印《网络抽取记录确认单》，经采购人签字确认后，提交分管主任、中心主任审签；3、督促协助采购人联系招标代理机构。
（三）遴选摇号（3选1或5选1）。
1、采购人根据交易中心招标代理机构考核情况，优中选优，填写《招标代理机构抽取表（N选1方式）》;2、在交易中心见证人员、监督人员在场的情况下，由采购人采用现场摇号的方式确定招标代理机构，并在抽取表上签字确认。
3、提交分管主任、中心主任审签；4、督促协助采购人联系招标代理机构。
风险点1：登记表、确认单内容填写不完善或未签字。
防控措施：严格按照交易规程核对登记表、确认单各项内容，检查有无空缺，是否漏项。
风险点2：自行委托代理机构的单位未提供加盖公章的公函，没有认真填写登记表。
防控措施：对不能提供加盖公章的公函或登记表的单位不予受理，或者劝导采购人采用其他方式选取代理机构。
风险点3：通过随机抽取方式选取代理机构时，中心工作人员代为点击“抽取”。
防控措施：严格按照交易规程核，由采购人点击“抽取”和“停止”。
风险点4：通过“3选1或5选1”方式选取代理机构时，监督人员不在现场。
防控措施：明确责任分工，监督人员不在岗时，由B角替岗，并在《招标代理机构抽取表（N选1方式）》上签字。
酒泉市公共资源交易中心专题研究内部廉政防控工作
酒泉市公共资源交易中心
专题研究廉政风险防控工作
5月9日，市公共资源交易中心召开党组扩大会议，专题研究中心各科室内部管理廉政风险防控工作。
中心有关科室长和江苏新点信息科技公司技术人员列席了会议。
各科室按照业务职责分别汇报了近期工作管理中存在的廉政风险、分析风险原因，研究防控措施，严防风险漏洞。
一是投标保证金收退和交易服务费收缴，通过不断完善系统功能，提供分类科学、计算精准的统计应用，提高保证金精细化管理程度，对于减免交易服务费项目做到精确识别，应免尽免。
二是专家抽取申请及审核，针对招标人专家抽取申请专业选择不准确、不具体，信息不全面等问题，通过优化系统流程设计，开发审核回退功能，有效增强了业务操作的准确性、规范性。
三是评标场地安排，结合工作实际情况反馈，调整业务办理审核流程，促使评标场地动态安排更加科学合理，提高场地利用率。
四是业务审核流程，开发完善信息完整性检测功能，对于信息填写漏项、缺项等不完整的情况，根据检测结果自动限制提交审批，督促业务流程更加规范。
经中心党组研究审定，对梳理出的问题和廉政风险点，采取优化系统设计，规范业务流程，充用运用软件科技手段，实现步步留痕，严防公共资源交易过程中的廉政风险和技术风险。
新点信息科技公司技术人员汇报了系统开发中21个工作内容进展和时间节点，中心领导班子要求加快开发进度，对未完成的项目要在规定的时间内全部研
发完成，信息科要加强服务保障，盯紧时间节点，每周听取一次工作进展汇报，确保在6月底完成系统开发任务。
公共资源交易中心廉政风险防控责任清单课件
4.审计、纪检部门调查。
部室
负责人
7
综合部
固定资产管理
1.提供虚假申请，个人私自采购，自买自用，与申请人串通，默许不在报销范围的事项物品报销；
2.违法财务管理制度，批准报销范围的事项、物品；
3.大额报销不提交办公会议审定，不按审核要求采购物品，货不对版，以高价格采购价格较低的产品，从中谋利；
部室
负责人
8
各业务部室
政府采购项目编制招标文件
1.收受供应商、采购单位利益，不按规定审核需求方案，接受采购单位的不合理要求或增加有利于某一供应商的参数设置；
2.工作人员不作为；
3.以虚假的调查信息，作为修改采购单位需求的依据；
4.接受供应商或采购单位委托，设置不合理.违法违规的参数和条款，以使得某供应商处于更有利的竞争地位；与采购单位串通；故意回避供应商的询问；
2.严格履行档案借阅手续。
部室
负责人
4
综合部
公务接待
审批人员违反相关制度规定，违规支出。
低
1.制定《宝安区公共资源交易中心财务管理制度》，经费支出按层级审批，重大事项支出须事前申请；
2.定点接待，严格执行接待标准、接待预算、超出标准及预算一律不允许报销。
部室
负责人
5
综合部
人事管理
人事任免过程中未按照组织程序进行干部任免。
4.不执行固定资产验收，不将固定资产录入固定资产管理系统、账实不符。
低
1.部门领导和中心领导审核，定期财务审查，大额固定资产采购需办公会议议定；
2.责任追究制度；
3.严格执行货物验收程序，严格执行固定资产登记制，固定资产信息录入固定资产管理系统；
交易中心清廉建设任务清单
交易中心清廉建设任务清单
摘要：
一、交易中心清廉建设任务背景
二、交易中心清廉建设任务清单内容
1.加强党风廉政建设
2.健全内部管理制度
3.提高员工职业道德素养
4.落实监督检查责任
5.加强风险防范意识
三、交易中心清廉建设任务清单的意义
四、交易中心清廉建设的实施与落实
正文：
交易中心清廉建设任务清单是为了加强交易中心党风廉政建设，健全内部管理制度，提高员工职业道德素养，落实监督检查责任，加强风险防范意识而制定的。
交易中心清廉建设任务清单的内容主要包括以下几个方面：
首先，加强党风廉政建设。
交易中心要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处违纪违法行为，坚决整治“四风”，加强廉洁自律教育，营造风清气正的政治生态。
其次，健全内部管理制度。
交易中心要建立健全内部管理制度，强化制度的刚性约束，确保制度落实到位，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥
用。
再次，提高员工职业道德素养。
交易中心要加强员工职业道德教育，培养员工树立正确的价值观、权力观、利益观，增强员工廉洁从业意识，提高员工职业道德素养。
此外，落实监督检查责任。
交易中心要严格落实监督检查责任，加强对关键岗位、重要环节的监督检查，及时发现和纠正问题，防止问题滋生蔓延。
最后，加强风险防范意识。
交易中心要加强对风险的识别、评估和预警，建立健全风险防范机制，提高员工风险防范意识，确保交易中心安全稳定运行。
交易中心清廉建设任务清单的实施与落实，对于促进交易中心健康发展，保障国家经济安全具有重要意义。
各级交易中心要高度重视，切实加强组织领导，确保任务清单的顺利实施。
公共资源交易中心廉政风险点及防控措施
公共资源交易中心廉政风险点及防控措施一、引言公共资源交易中心作为政府采购与供应商交易的平台，承载着大量的公共资源交易项目。
然而，由于利益的诱惑和政府采购过程的特殊性，公共资源交易中心也存在一些廉政风险点。
为了提高公共资源交易的透明度和廉洁性，需要采取一系列的防控措施。
二、廉政风险点1.投标过程风险在公共资源交易中心的投标过程中，存在着一些廉政风险点。
例如，部分供应商可能通过行贿或利益输送来获取不正当的竞争优势，导致公共资源的分配不公平，损害公共利益。
2.采购合同履约风险公共资源交易中心的采购合同履约过程中，也存在廉政风险点。
例如，供应商可能利用合同漏洞或虚假交付等手段，对合同进行欺诈，导致公共资源的浪费和项目的失败。
3.采购决策过程风险在公共资源交易中心的采购决策过程中，廉政风险同样值得关注。
例如，采购人员可能存在权力寻租和利益输送的行为，导致决策结果偏离公正和公平原则，损害公共资源的利益。
三、防控措施为了防范和遏制公共资源交易中心的廉政风险，需要采取以下防控措施：1.加强内部管理公共资源交易中心应建立健全内部管理制度，包括招聘、培训、监督等方面。
员工应该具备廉洁从业意识，同时建立严格的报销制度，防止个人获取不正当利益。
2.提升采购透明度公共资源交易中心应提高采购过程的透明度，包括公开招标文件、评审结果等信息，确保所有参与者都能够获得平等的竞争机会，并且能够监督采购过程的公正性。
3.制定廉政行为准则公共资源交易中心应制定廉政行为准则，规范员工的行为规范和廉政要求。
准则应包括禁止接受礼品、禁止利益输送等内容，并建立相应的违纪违规处理机制。
4.强化监督执纪公共资源交易中心应加强对员工的监督执纪工作，建立健全的举报制度，鼓励员工积极揭发廉政风险点和不正之风。
同时，对于违纪违规行为，要及时严肃处理。
5.加强外部合作公共资源交易中心应加强与相关部门的合作，共同推动廉政风险的防控工作。
例如，与反腐败部门、审计机关等建立协作机制，加大对廉政风险的监测和打击力度。
交易中心清廉建设任务清单
交易中心清廉建设任务清单摘要：一、引言1.交易中心清廉建设的重要性2.任务清单的目的和意义二、交易中心清廉建设的核心任务1.建立健全内部管理制度2.加强廉政教育与培训3.规范交易流程与环节4.强化监督与问责三、任务清单具体内容1.完善交易中心内部管理制度a.制定严谨的岗位职责和权限划分b.建立健全审批流程和内控机制c.加强信息安全管理2.加强廉政教育与培训a.定期开展廉政教育培训b.举办专题讲座和座谈会c.树立典型，表彰先进3.规范交易流程与环节a.优化交易流程，减少漏洞b.实施阳光操作，提高透明度c.强化交易现场管理4.强化监督与问责a.建立健全监督机制，发挥纪检监察作用b.落实党风廉政建设责任制c.严肃查处违纪违法行为四、任务清单的实施与推进1.明确责任分工，确保任务落实2.加强督导检查，及时发现问题3.建立健全考核评价机制，推动任务清单的实施4.广泛宣传，形成良好的舆论氛围五、结语1.交易中心清廉建设的重要性2.任务清单实施的意义和期望效果正文：交易中心作为我国重要的经济载体，其清廉建设对于维护市场秩序、促进经济发展具有重要意义。
为了进一步加强交易中心清廉建设，提升交易中心的服务质量和公众满意度，我们制定了以下任务清单。
首先，我们要加强交易中心内部管理，规范岗位职责和权限划分，建立健全审批流程和内控机制，以确保交易中心各项工作的规范运行。
同时，加强信息安全管理，防范信息安全风险。
其次，我们要加强廉政教育与培训。
定期开展廉政教育培训，举办专题讲座和座谈会，树立典型，表彰先进，提升交易中心员工的政治素质和廉洁自律意识。
再者，我们要规范交易流程与环节。
优化交易流程，减少漏洞，实施阳光操作，提高透明度，强化交易现场管理，确保交易活动的公平、公正、公开。
此外，我们还要强化监督与问责。
建立健全监督机制，发挥纪检监察作用，落实党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法行为，维护交易中心的政治生态。
为了确保任务清单的实施与推进，我们明确了责任分工，确保任务落实。
交易中心清廉建设任务清单
交易中心清廉建设任务清单【实用版】目录一、前言二、交易中心清廉建设的重要性三、清廉建设任务清单的具体内容四、如何落实清廉建设任务清单五、总结正文【前言】随着社会的发展，各类交易中心在我国经济活动中扮演着越来越重要的角色。
作为市场经济的重要组成部分，交易中心的清廉建设对于维护市场秩序、促进公平交易具有举足轻重的意义。
为此，我们制定了一份交易中心清廉建设任务清单，旨在规范交易行为，提升清廉意识，确保交易中心的健康发展。
【交易中心清廉建设的重要性】交易中心清廉建设是维护市场经济秩序、促进公平交易的重要保障。
清廉交易中心能够为各类市场主体提供公平、公正、公开的交易环境，降低交易成本，提高交易效率，从而推动整个社会经济的持续发展。
同时，清廉建设也是预防和打击腐败现象、促进政府职能转变的内在要求。
【清廉建设任务清单的具体内容】1.健全制度规定，完善交易流程。
要建立一套完善的交易制度和规则，明确各类交易行为的合法性和合规性，防止违法违规行为的发生。
2.加强信息披露，提高交易透明度。
及时、全面地公开交易信息，让市场主体了解交易情况，确保交易过程的公开、公平、公正。
3.强化风险防控，保障交易安全。
建立健全风险防控体系，提高风险识别、评估和控制能力，确保交易过程中的资金和信息安全。
4.深化廉洁教育，提高廉洁意识。
加强对交易中心员工的廉洁教育，提高廉洁自律意识，树立廉洁从业的良好形象。
5.落实监管责任，加强监督检查。
对交易中心实施严格的监管，定期进行监督检查，及时发现和纠正问题，保障交易中心的清廉建设。
【如何落实清廉建设任务清单】1.提高认识，明确任务。
要充分认识清廉建设的重要性，明确任务清单的具体内容，增强落实任务清单的自觉性和主动性。
2.制定方案，明确责任。
根据任务清单，制定具体的实施方案，明确相关部门和人员的责任，确保任务清单的顺利实施。
3.加强协作，形成合力。
各部门之间要加强沟通和协作，形成工作合力，共同推动清廉建设任务清单的落实。
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3.私自使用印章。
低
1.加强工作人员思想教育，做到廉洁自律；
2.严格执行相关管理制度，使用印章必须事前审批、用时登记，做到用印必有相应领导签字，签字页复印存档。
部室
负责人
3
综合部
档案管理1.档案保管措Fra bibliotek、设备不完善；
2.未经批准擅自将重要、敏感档案信息公开。
低
1.制定并完善档案和保密管理制度；
2.严格履行档案借阅手续。
部室
负责人
4
综合部
公务接待
审批人员违反相关制度规定，违规支出。
低
1.制定《宝安区公共资源交易中心财务管理制度》，经费支出按层级审批，重大事项支出须事前申请；
2.定点接待，严格执行接待标准、接待预算、超出标准及预算一律不允许报销。
部室
负责人
5
综合部
人事管理
人事任免过程中未按照组织程序进行干部任免。
6.采购项目备案制度；
7.标前专家论证.答疑制度；
8.采购当事人监督，采购单位或供应商可向区公共资源交易中心或区财政局投诉。
部室
负责人
9
各业务部室
政府采购项目开评标工作
1.在投标供应商数量不足的情况下启动评标程序；
2.根据规定，应邀请监标的项目，未按规定邀请；
3.工作人员不作为，不提醒专家上缴通讯工具；
公共资源交易中心廉政风险防控责任清单
序号
责任主体
职权内容
风险点
风险等级
防控措施
责任人
1
综合部
公务车使用
管理
不按规定申请派车，在车辆加油、维修、保养中，虚列发票。
低
1.严格执行车辆管理有关规章制度；
2.实行统一派车、车辆统一停放、定点加油、定点维修保养制度。
部室
负责人
2
综合部
印章管理
1.印章使用不登记；
3.报销程序要求，必须有经手人、证明人、部门领导、中心领导签字确认；
4.审计、纪检部门调查。
部室
负责人
7
综合部
固定资产管理
1.提供虚假申请，个人私自采购，自买自用，与申请人串通，默许不在报销范围的事项物品报销；
2.违法财务管理制度，批准报销范围的事项、物品；
3.大额报销不提交办公会议审定，不按审核要求采购物品，货不对版，以高价格采购价格较低的产品，从中谋利；
5.不受理供应商的询问,故意回避供应商的询问,设置技术倾向性指标，指向某一产品。
中
1.中心领导和部室负责人审核制度；
2.标前负责人必须根据相关法律法规规定，制定招标文件；
3.加强市场价格调查；
4.加强外部和采购当事人监督，供应商可向中心或区财政局投诉；
5.招标文件须经采购单位确认,招标文件需公示，接受采购当事人和大众的监督；
3.招标无效；
4.必须严格遵守评标工作守则、定标协助人工作职责；
5.评标全过程录音录像；
6.必须严格遵守评标工作守则、定标协助人工作职责；
7.评标全过程录音录像；
8.采购单位代表和评标专家监督工作人员行为，有违规行为可直接向监管部门投诉。
部室
负责人
10
各业务部室
竞争性谈判、单一来源采购
1.收受供应商、采购单位利益，不按规定审核需求方案，接受采购单位的不合理要求或增加有利于某一供应商的参数设置；
4.有意让评标专家在评标过程中使用通讯工具；
5.对采购单位代表、评标专家的倾向性言论，采取不作为、纵容、默许等措施；与采购单位或供应商串通，在评标时，发表倾向性言论，或违规干预专家评标；
6.工作人员干预评委会组长的确定、操纵专家的座位排序、修改评审结果、干预评委会填写评标意见表。
中
1.政府采购法；
2.责任追究制度；
低
1.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于印发<事业单位岗位设置管理试行办法>的通知》《关于印发<广东省事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》《深圳市事业单位岗位管理办法》、参照《宝安区科级以下公务员职务任免与职务升降实施办法（试行）》等有关政策规定，谨防弄虚作假，用人唯亲；
2.严格按照程序进行干部选拔工作。在干部选拔方面经过动议、民主推荐、组织考察、讨论决定等环节。同时干部选拔方案、考察人选推荐、考擦人选的确定以及拟任人选均经过局党组会议的集体讨论决定。
部室
负责人
6
综合部
小额财务报销
1.报销人提供虚假发票和凭证，报销人故意将不能报销款项申请报销；
2.财务人员与报销人串通，默许虚假报销，部门领导与报销人串通，默许虚假报销；
3.中心领导违反财务管理规定，批准违规报销行为。
低
1.所在部门领导审核，中心领导审核，中心财务审核，财务管理制度；
2.纪检、审计部门定期审计监督，相关财务、会计法律法规和制度规定的约束；
3.严格按非公开招标审批相关规定审查，一经发现严肃处理，项目资料交区财政局备案；
4.区财政局未接到项目资料，不予以财政拨款。
部室
负责人
12
市场及
监管部
政府采购项目合同备案流程
与采购单位或供应商串通，掩盖合同内容与采购文件不相符的事实。
4.不执行固定资产验收，不将固定资产录入固定资产管理系统、账实不符。
低
1.部门领导和中心领导审核，定期财务审查，大额固定资产采购需办公会议议定；
2.责任追究制度；
3.严格执行货物验收程序，严格执行固定资产登记制，固定资产信息录入固定资产管理系统；
4.须制作管理标签，不录入系统，无法打印标签，定期核查固定资产。
部室
负责人
8
各业务部室
政府采购项目编制招标文件
1.收受供应商、采购单位利益，不按规定审核需求方案，接受采购单位的不合理要求或增加有利于某一供应商的参数设置；
2.工作人员不作为；
3.以虚假的调查信息，作为修改采购单位需求的依据；
4.接受供应商或采购单位委托，设置不合理.违法违规的参数和条款，以使得某供应商处于更有利的竞争地位；与采购单位串通；故意回避供应商的询问；
2.不按要求审核需求方案和招标文件，默许在招标文件中存在偏向性条款、不合理的参数设置等。
中
1.中心领导审核制度；
2.标前负责人必须根据相关法律法规规定，制定招标文件；
3.采购当事人监督，采购单位或供应商可向区采购中心或区采购办投诉；
4.招标文件须经采购单位确认；
5.招标文件需公示。
部室
负责人
11
各业务部室
政府采购项目公开招标失败转非公开招标
1.与采购单位或供应商串通，申报虚假信息；
2.违规申报项目采用非公开招标方式；
3.违规批准项目采用非公开招标方式；
4.不上报区财政局审批，隐瞒项目采用非公开招标方式采购。
低
1.加强中心领导审核和办公会议议定环节，加强对项目实际情况的核查；
2.严格按非公开招标审批相关规定审查，一经发现严肃处理，项目资料交区财政局备案；