广东省高技术产业发展现状、存在问题与趋势预测

广东省高技术产业发展现状、存在问题与趋势预测来源:国家统计局2007-07-09“九五”时期以来，广东高技术产业发展迅猛。

1995―2003年，全省高技术产业产值和增加值年均增速都达27%以上，科技人力投入年均增速达31.2%，科技经费、专利申请两项指标更是以年均高达50.8%和46.7%的速度增长。

经过近10年的发展，目前广东高技术产业不但实力明显增强，科技创新能力快速提升，而且对全省经济的贡献率也逐年提高，已成为广东经济新的重要增长点。

一、发展概况广东高技术产业从上世纪90年代初起步，发展壮大到现在，短短十多年，已经成为广东经济发展的主要支撑力量之一。

2003年，广东高技术产业增加值占GDP比重由1995年的3.8%大幅提高到11.5%。

总的来看，2003年广东高技术产业发展有如下特点：（一）高技术产业增加值突破1500亿元，增长五成多从主要指标增幅看，2003年是广东高技术产业发展较快的一年，增幅均达50%左右，再次显示出强大的发展活力。

据统计，2003年全省列入高技术产业的企业有2996个，比上年增长48.8%；增加值1560.68亿元，增长56.3%。

与2002年相比，高技术产业增加值净增562亿元，占全省生产总值净增额的30.3%，占全省工业增加值净增额的41.4%。

同期，高技术产业当年价总产值6611.18亿元，增长45.9%；销售收入6394.46亿元，增长46.7%；实现利润118.85亿元、利税144.81亿元，分别增长68.5%的56.6%，增幅明显高于产值和销售收入等指标，这反映出广东高技术产业高速增长的同时，经济效益也得到提升。

（二）科技投入大幅增加，新产品开发作用凸显2003年，广东高技术企业共投入科技人员7.51万人，比上年增长77.4%，为1995年的9倍；其中科学家和工程师5.99万人，增长73.0%，为1995年的13倍。

全年科技经费筹集总额达150.81亿元，科技经费内部支出149.25亿元，分别增长66.9%、54.5%，为1995年的24倍和27倍；其中，用于核心技术研究的R&D经费88.11亿元，增长39.0%，为1995年的51倍。

科技经费占销售收入的比例由1995年的0.6%提高到2.3%。

2003年，全省高技术企业共设立科技机构367个、实施科技项目4079项、提出专利申请达3304件，三指标增幅均达50%左右。

同年，新产品开发所带来的经济效益也日益突出。

2003年新产品产值为1127.43亿元、新产品销售收入1147.01亿元，均比上年翻了一番，为1995年的7倍和12倍。

新产品产值占全部产品产值的比重由1996年的13.6%提高到2003年的17.1%，新产品销售收入所占比重也由13.4%提高到17.9%，新产品对高技术产业的贡献越来越大。

（三）基建和更新改项目继续增加，高技术产业发展基础得到夯实2003年，全省高技术企业基本建设施工项目共389项，比上年增长45.7%，为1996年的5倍。

更新改造施工项目319项，增长67.0%，为1996年的3倍；其中，更新改造全部建成或投产项目84项，比上年增长64.7%，为1996年的3倍。

更新改造的投资额和新增固定资产也分别达41.35亿元和38.46亿元，增长11.2%和57.8%，为1996年的4倍和6倍。

基本建设和更新改造项目稳步提高，为全省高技术产业进一步发展打下了较好基础。

二、行业和地域分布2003年，广东高技术产业的行业分布和地域分布都处于高度集中状态。

从行业看，主要集中在电子行业；从地域看，则主要分布在深圳、广州等珠三角地区。

（一）高技术产业主要集中在电子通信和计算机制造业根据国家统计局制订的《高技术产业统计分类目录》，高技术产业包括新《国民经济行业分类》中的医药制造、航空航天器制造、电子通讯设备制造、计算机制造、医疗仪器设备制造等行业大中类中的58个行业小类。

从我省实际看，广东高技术产业主要分布于电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业这两大信息技术行业，2003年，这两大行业的总产值占广东高技术产业总产值的比重分别为53.7%和40.7%，合计占94.4%；其次是医药制造占3.7%，这三大行业共计占98.1%，基本反映了广东高技术产业的全貌。

其余的信息化学品制造业、医疗设备及仪器仪表制造业、公共软件服务业等行业规模仍小，所占比重共计只有1.9%。

从科技经费投入看，2003年电子及通信设备制造业投入的科技活动经费占全省高技术产业的71.2%，电子计算机及办公设备制造业占14.0%，二行业合计占85.2%。

从发明专利看，电子及通信设备制造业投入的发明专利申请数占全省高技术产业的77.6%。

从新产品的产出效益看，电子及通信设备制造业的新产品产值率和销售率分别为23.9%和26.1%，居首位；其次是电子计算机及办公设备制造业为9.7%和9.5%，医药制造业为6.1%和6.5%。

（二）高技术产业高度聚集在珠三角地区在地区分布上，广东高技术产业主要集中在深圳、广州、东莞、惠州、珠海、中山、佛山、肇庆和江门等珠三角地区，形成了以广州、深圳、惠州、东莞等城市为中心的高技术产业带，这一高技术产业带拥有的企业占全省九成，而总产值、增加值等指标均占了九成五以上。

2003年，珠三角从事科技活动人员达7.26万人，科技经费支出147.56亿元，分别占全省的96.6%和98.7%，而非珠三角地区的高技术企业几乎没开展科技活动。

此外，珠三角地区高技术企业的发展基础非常扎实，当年基本建设投资额103.92亿元，更新改造投资额35.18亿元，分别占全省的92.0%和85.0%。

分市考察，深圳高技术产业最为突出，具有较大优势。

从经济规模看，深圳有937家高技术企业，从业人员达42.66万人，当年价总产值为3343.45亿元，实现增加值805.40亿元，其从业人员只占全省的34.0%，总产值却占50.6%。

从科技创新能力看，深圳从事科技活动人员达4.28万人，投入科技经费102.29亿元，占全省的51.6%和57.0%，均超过一半；科技经费占销售收入比例为3.2%，高于全省2.3%的平均水平。

当年投入新产品开发的经费高达46.44亿元，占全省70.6%；新产品产值为734.83亿元，新产品销售收入789.67亿元，分别占全省的65.2%和68.8%；新产品产值率、销售率为22.0%和24.4%，均高于全省17.1%和17.9%的平均水平新崛起的东莞也表现非凡，广州、惠州亦表现出相当实力。

东莞的高技术企业数、从业人员、当年价总产值、实现增加值等指标占全省的比重介于10―20%之间。

作为省会广州，拥有全省23.5%的高技术企业，12.8%的从业人员，总产值和增加值占全省的8.0%以上。

惠州高技术产业以上各指标所占比重在5―10%之间。

三、国内比较与国内各省（市、区）相比，广东高技术产业发展居全国前列，尤其是高技术产业规模和科技创新能力的绝大多数指标都名列前茅。

目前，广东拥有全国二成的高技术企业，三成的产值和增加值，集聚了全国二成的科技资源、三成的R&D资源。

但某些相对指标仍有一定差距。

为使分析更具现实意义，以下选择高技术产业总产值居全国前8名的江苏、上海、北京、天津、浙江、福建、山东（下称“8省市”）作一比较。

（一）高技术产业产值占全国30%，为江苏的2.5倍2002年，广东共有高技术企业2013家，占全国的17.8%，居第一位；居第二位的是江苏1386家，再次是浙江1139家，其他省市的企业数均少于1000家。

2002年广东高技术产业实现总产值4532.33亿元，占全国的30.0%，居第一位，相当于第二位江苏的（1846.04亿元）的2.5倍，为第八位山东的8倍。

广东的增加值、销售收入、利润分别占全国的26.5%、29.8%、23.4%，均居全国第一。

但广东高技术产业的增加值率为22.0%，略低于全国25%的平均水平，与规模指标遥遥领先并不协调（详见表5、图3）。

（二）科技经费占全国三分之一，为上海的2.8倍2002年，广东高技术产业在开展科技活动中共投入科技人员4.23万人，占全国的15.5%，居第一位；科技人员超过2万人的还有江苏（2.58万人）和山东（2.31万人），分居全国第二、三位。

广东投入科技经费96.61亿元，占全国的30.5%，居第一位，相当于第二位上海的（34.32亿元）的2.8倍，为第八位福建的14.8倍。

广东拥有的专利授权达882件，占47.6%，也居第一位，为第二位山东的5.6倍、第三位浙江的12.8倍。

从科技投入强度看，2002年广东高技术产业的科技经费占销售收入比例为2.2%，与全国平均水平相当，列山东3.3%、北京2.4%、上海2.4%之后，在8省市中排名第四。

从技术密集度看，广东R&D经费占增加值比例为6.3%，高于全国5.0%的平均水平，居北京8.6%、山东6.9%之后，在8省市中排名第三。

这表明，广东高技术产业的科技投入强度与先进省市相比仍有一定差距。

（三）新产品产值、销售收入居全国第二位，实现利税居全国第一位2002年，广东高技术产业投入了49.26亿元研究开发新产品，占全国的29.1%，居第一位。

新产品产值、销售收入为594.6亿元和557.21亿元，排在上海（679.08亿元、679.87亿元）之后，均居第二位。

新产品所实现的利税占全国的20.8%，排第一位，为江苏的1.8倍，上海的1.9倍。

四、存在问题广东高技术产业正处于高速发展时期，总体规模迅速扩大，在全省经济中的份额也越来越大。

但在发展过程中，还存在技术密集度不高、经济效益欠佳、行业和区域分布不平衡等问题。

（一）R&D经费占增加值比例下滑，技术密集度不高产业R&D强度是衡量产业技术密集度和技术先进性的重要指标，高技术产业以R&D经费占增加值的比例来反映技术密集度。

广东高技术产业R&D经费占增加值比例虽由1995年的0.8%逐年上升到2001年的7.9%，但从2002年起已连续二年出现下滑，2002年降到6.3%，2003年再降至5.6%。

在国内相比，虽然高于全国平均水平，但低于北京和山东。

与国际比较，差距更大。

1997年美国该比例已达27.6%，而加拿大则高达31.7。

技术密集度是划分高技术产业的主要指标之一，广东高技术产业要达到或接近国际水平，要参与国际竞争并成为具有较强竞争力的高技术产业，有很长的路要走。

（二）产值利税率偏低，经济效益仍待提高“九五”时期以来，广东高技术产业的产值利税率基本上保持着上升的趋势，但产值利税率却有二次明显的波动。

首先，从1995年的5.6%上升到1997年的7.7%，之后开始下降，1998年为5.8%；第二，1999年起再次回升，2000年达7.5%，然后又下降到2003年的6.1%。