罗马政治体制的演变
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第一位皇帝，罗马进入帝国时期。
屋大维
雷比达
安东尼
公元前后，罗马为什么从共和制发 展为帝制？
• 随着统治版图持续不断的扩大，区域内民族成份 和人数的增多，奴隶制度的进一步发展，罗马共 和国社会内部的各种矛盾也日益复杂地相互交织 在一起，并逐渐演变到危机四伏的程度。
• 原来建立在城邦基础上的共和制度已经越来越难 以应对这种局面，于是罗马统治集团开始推行高 度集权化的军事强人政治，其结果是罗马共和国 被罗马帝国所取代。
贵族和平民的矛盾：广大小农破产
兵源匮乏
罗马国家和被征服者的矛盾:朱古达战争
军事强人独裁
募兵制度
军事改革
前三头同盟
庞培
凯撒
克拉苏
恺撒 Caesar （约前101—前44年） 恺撒是古罗马著名的奴隶主政治家、军事家、演说 家和作家。他率军征战高卢、德意志、不列颠岛、 埃及、小亚西亚等地。他实行个人专权，拥有终身 独裁官和“祖国之父”的头衔。
c.平民和贵族的斗争—撤离运动
公元前494年，“神圣约法”，保民官设立。 公元前451年，十二铜表法，成文法诞生。
平民获得担任各种公职的权利，罗马共和国的社会基础 扩大；贵族特权逐步被废止，贵族寡头政治走向衰落
3.共和国后期危机 ——向帝国的过渡
奴隶主和奴隶的矛盾：奴隶起义
贵族内部的矛盾：民主派和元老贵族派
君主制。
一、君主制（罗马王政时代）（前8世纪中叶—
—前509年）： 是古罗马氏族制度
解体并向城邦过渡的 时期，其政治制度具 有“军事民主制”与 国家雏形阶段的历史 特点。
母狼与罗马建城的传说
一、君主制（罗马王政时代）（前8世纪中
叶——前509年）：
三个政治权力机构： 库利亚大会 元老院 国王
二、罗马共和国（公元前509年—公元前27年）
罗马政治体制的演变
古代罗马历史分期
阶段
时间
政治制度的特点
王政时代 前8世纪中叶——前 君主制 509年
共和时代 帝国时代
前509——前27年 罗马贵族共和制包含着贵族寡头 制和民主wk.baidu.com因素，是由这两者混 合而成的一种独特的政体。
前27——公元476年 军事独裁的专制政体。（包括帝
国前期的“元首政治”和后期的
前44年3月15日，恺撒在元老院被共和派贵族刺死。
帝国的建立者
三.罗马帝国
1.建立：公元前27年，屋大维（Octavianus）被元老 院授予“奥古斯都”称号。罗马就此进入帝国时代。
• “后三头同盟”：凯撒的甥孙兼义子屋大维与安 东尼、雷必达被称为后三头政治。后来，屋大维 消灭了雷必达和安东尼，公元前27年，元老院授 他“奥古斯都”，他自称“元首”，实际是罗马
a.早期罗马共和国：贵族寡头政治
b. 国家机构
执政官：最高行政长官,设有两名,
选举产生,任期一年,两人权力相等
元老院：最高的决策机构,
共有议员300名,掌握着统治实权
公民大会：名义的国家最高权力机构
西塞罗在元老院的演讲
元老院（300名议员）由贵族及卸任的执政官组成。掌管宣战媾和、 征募军队、财政预算、批准立法、司法审判、选举监督官员等内政、外 交大权。元老院成员乃终身制，而执政官只有1年任期，因而元老院处在 罗马国家权力的中心地位，是罗马国家最高权力机关，也是共和国传统 的代表者。帝国时期，权力日渐集中于皇帝，元老院已去了重要作用。
• 古代罗马由共和制改变为帝制，是顺应时代潮流的进步。
• 从现象上看，共和制是国家权力机关和国家元首由选举产 生的一种民主政体，而帝制则是以君主为国家元首，君主 个人掌握国家最高权力的政治体制。从共和制到君主制， 集体领导的民主制度不复存在，似乎是一种倒退。
• 事实并非如此。罗马的共和制是建立在城邦基础上的共和 制，它的民主权力只授于罗马公民——原罗马氏族成员以 及不断吸收进来的部分外邦自由民，具有很大的局限性。 随着版图的扩大，区域内民族成份和人数的增多，奴隶制 度的进一步发展，罗马共和国社会内部的各种矛盾也日益 复杂地相互交织在一起，并逐渐演变到危机四伏的程度。 虽然，统治集团曾一再通过扩大公民权的办法来缓和罗马 人与非罗马人的矛盾，都收效不大。推行高度集权化的军 事强人政治，建立罗马帝国，是突破城邦狭小的统治基础， 吸纳广大被征服地区的上层贵族参加各级官僚机构，扩大 统治基础的现实选择，是适应客观形势发展的需要。
屋大维
雷比达
安东尼
公元前后，罗马为什么从共和制发 展为帝制？
• 随着统治版图持续不断的扩大，区域内民族成份 和人数的增多，奴隶制度的进一步发展，罗马共 和国社会内部的各种矛盾也日益复杂地相互交织 在一起，并逐渐演变到危机四伏的程度。
• 原来建立在城邦基础上的共和制度已经越来越难 以应对这种局面，于是罗马统治集团开始推行高 度集权化的军事强人政治，其结果是罗马共和国 被罗马帝国所取代。
贵族和平民的矛盾：广大小农破产
兵源匮乏
罗马国家和被征服者的矛盾:朱古达战争
军事强人独裁
募兵制度
军事改革
前三头同盟
庞培
凯撒
克拉苏
恺撒 Caesar （约前101—前44年） 恺撒是古罗马著名的奴隶主政治家、军事家、演说 家和作家。他率军征战高卢、德意志、不列颠岛、 埃及、小亚西亚等地。他实行个人专权，拥有终身 独裁官和“祖国之父”的头衔。
c.平民和贵族的斗争—撤离运动
公元前494年，“神圣约法”，保民官设立。 公元前451年，十二铜表法，成文法诞生。
平民获得担任各种公职的权利，罗马共和国的社会基础 扩大；贵族特权逐步被废止，贵族寡头政治走向衰落
3.共和国后期危机 ——向帝国的过渡
奴隶主和奴隶的矛盾：奴隶起义
贵族内部的矛盾：民主派和元老贵族派
君主制。
一、君主制（罗马王政时代）（前8世纪中叶—
—前509年）： 是古罗马氏族制度
解体并向城邦过渡的 时期，其政治制度具 有“军事民主制”与 国家雏形阶段的历史 特点。
母狼与罗马建城的传说
一、君主制（罗马王政时代）（前8世纪中
叶——前509年）：
三个政治权力机构： 库利亚大会 元老院 国王
二、罗马共和国（公元前509年—公元前27年）
罗马政治体制的演变
古代罗马历史分期
阶段
时间
政治制度的特点
王政时代 前8世纪中叶——前 君主制 509年
共和时代 帝国时代
前509——前27年 罗马贵族共和制包含着贵族寡头 制和民主wk.baidu.com因素，是由这两者混 合而成的一种独特的政体。
前27——公元476年 军事独裁的专制政体。（包括帝
国前期的“元首政治”和后期的
前44年3月15日，恺撒在元老院被共和派贵族刺死。
帝国的建立者
三.罗马帝国
1.建立：公元前27年，屋大维（Octavianus）被元老 院授予“奥古斯都”称号。罗马就此进入帝国时代。
• “后三头同盟”：凯撒的甥孙兼义子屋大维与安 东尼、雷必达被称为后三头政治。后来，屋大维 消灭了雷必达和安东尼，公元前27年，元老院授 他“奥古斯都”，他自称“元首”，实际是罗马
a.早期罗马共和国：贵族寡头政治
b. 国家机构
执政官：最高行政长官,设有两名,
选举产生,任期一年,两人权力相等
元老院：最高的决策机构,
共有议员300名,掌握着统治实权
公民大会：名义的国家最高权力机构
西塞罗在元老院的演讲
元老院（300名议员）由贵族及卸任的执政官组成。掌管宣战媾和、 征募军队、财政预算、批准立法、司法审判、选举监督官员等内政、外 交大权。元老院成员乃终身制，而执政官只有1年任期，因而元老院处在 罗马国家权力的中心地位，是罗马国家最高权力机关，也是共和国传统 的代表者。帝国时期，权力日渐集中于皇帝，元老院已去了重要作用。
• 古代罗马由共和制改变为帝制，是顺应时代潮流的进步。
• 从现象上看，共和制是国家权力机关和国家元首由选举产 生的一种民主政体，而帝制则是以君主为国家元首，君主 个人掌握国家最高权力的政治体制。从共和制到君主制， 集体领导的民主制度不复存在，似乎是一种倒退。
• 事实并非如此。罗马的共和制是建立在城邦基础上的共和 制，它的民主权力只授于罗马公民——原罗马氏族成员以 及不断吸收进来的部分外邦自由民，具有很大的局限性。 随着版图的扩大，区域内民族成份和人数的增多，奴隶制 度的进一步发展，罗马共和国社会内部的各种矛盾也日益 复杂地相互交织在一起，并逐渐演变到危机四伏的程度。 虽然，统治集团曾一再通过扩大公民权的办法来缓和罗马 人与非罗马人的矛盾，都收效不大。推行高度集权化的军 事强人政治，建立罗马帝国，是突破城邦狭小的统治基础， 吸纳广大被征服地区的上层贵族参加各级官僚机构，扩大 统治基础的现实选择，是适应客观形势发展的需要。