在政工工作会议上的讲话

加强政治工作

努力为公司实现由大变强目标提供坚强保证

——在2007年湖南烟草工业系统政治工作会议上的讲话

周昌贡

（2007年4月24日）

同志们：

今天上午，曙光同志代表公司党组作了政工人事工作报告，传达了全国烟草系统2007年政治工作会议精神，总结了湖南烟草工业系统2006年政工人事工作的情况，安排部署了2007年政工人事工作的主要任务，并对贯彻落实今年的工作任务提出了措施和要求，讲得很全面，我都赞同，请同志们认真抓好贯彻落实。

过去的一年，湖南烟草工业系统各级领导和政工人事工作部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司改革发展大局，大力加强思想政治工作和企业文化建设，广泛深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动；认真抓了企业党组织建设和领导班子建设；积极推进干部职工的教育培训工作，不断提升队伍素质；不断深化企业劳动用工分配制度改革，调动各方面积极因素，为完成公司的生产经营任务、顺利推进合并重组营造了良好的内部环境，提供了政治保障。广大政工人事干部立足岗位，尽职尽责，狠抓工作落实，做了大量的工作。特别是在合并重组的过程中，广大政工人事干

部勤奋工作、严守纪律、坚持原则，为合并重组的顺利进行付出了大量心血，做出了积极的贡献。在此，我代表公司党组，向全系统政工人事工作战线上的同志们致以亲切的问候和衷心的感谢！

下面，我就如何更好地适应合并重组后改革发展的新形势、新任务，进一步加强湖南烟草工业系统政工人事工作，讲三点意见。

一、充分认识合并重组后公司面临的新形势、新情况，增强做好思想政治工作的责任感、紧迫感

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。这些年来，湖南烟草工业系统能够较长时期保持平稳、健康发展，政工人事工作发挥了很重要的作用，为行业发展提供了组织保证和精神动力。特别是从前年开始，我们进行了保持共产党员先进性教育，进行了科学发展理论的学习，开展了“两个利益至上”的大讨论，开展了学习、宣传、贯彻、维护党章的活动，进行了社会主义荣辱观的教育，所有这些，都为后来公司深化改革、实现强强联合奠定了思想基础。去年下半年公司重组后，运行平稳，发展顺利，也是与政工人事工作及时跟进分不开的。

深化烟草工业系统管理体制改革，实现新的合并重组，这是湖南烟草工业发展史上的重大转折、重大突破，这对行业的发展，对干部职工的工作、生活都将产生巨大的深远的影响。如果说在任何时候都需要做好政工人事工作的话，那么在目前公司面临前所未有的发展机遇、面临前所未有的发展压力、面临前所未有的

机制体制方面的矛盾的大变革时期，就尤其需要进一步加强和改进政工人事工作。

（一）合并重组后，我们面临着新的发展机遇，又面临着新的挑战，这就需要通过加强政工人事工作来凝聚人心、鼓舞斗志。

当前中国烟草工业正处于格局重新调整的关键时期。今年，国家局提出要加快订单供货向订单生产延伸，推进跨省定向整合，计划增量向名优品牌倾斜，加快培育“两个10多个”的步伐，这是湖南烟草工业难得的发展机遇。合并重组为湖南烟草工业发展提供了新的平台。前年，我们制订了“十一五”发展规划，提出到“十一五”期末，品牌规模要做到600万箱，保持税利持续较快增长。为了实现这一目标，思想政治工作要做好思想动员，凝聚人心，鼓舞斗志，激励广大干部职工为实现湖南烟草工业由大变强而勇往直前。当前，湖南烟草工业发展的过程中面临很多问题和困难，各省烟草工业整合后，市场竞争尤其是高中端品牌的市场竞争越来越激烈，品牌输出、跨省联合的难度越来越大；随着“芙蓉王”、“白沙”的做大，我们的原料瓶颈问题越来越突出；长期以来，我们的税利高位运行，增长的压力越来越大。解决这些问题，需要克服许多困难，思想政治工作要发挥加油鼓劲的作用，号召全体干部职工振奋精神，迎难而上，加压奋进。

（二）合并重组后，我们面临着各方面的利益关系调整，这就需要通过加强政工人事工作化解矛盾，理顺情绪。

合并重组必须带来利益格局调整，合并重组中涉及很多干部岗位的调整，岗位变化后职责和权力发生了变化，如果干部职工

不能正确面对，就会有失落感、失衡感，就会就打不起精神，就会影响工作的积极性，进而损失公司的效率和效益。思想政治工作要发挥化解矛盾、理顺情绪的作用，通过有针对性地引导，教育干部职工树立正确的权力观、利益观。合并重组涉及收入分配格局的调整。合并重组之前，各厂之间的收入存在一定的差距，由于各厂的分配体制不同，工厂内部不同层面人员的收入分配级差也不同，公司本部与各厂的整体收入水平也存在差异。合并重组后，收入分配的格局发生了变化，公司本部包括三部一中心不同类别人员收入有升有降，有的降低的幅度还比较大。当前，行业干部职工对收入分配的期望值都很高，但在国家和行业规范收入分配渠道，调控收入分配水平的大环境下，在规范的渠道内，保持收入水平不降低，难度比较大。在调整收入分配关系方面，不可能有使所有的员工都满意的办法，在收入增长方面，目前也难以达到干部职工的期望值。如何引导职工正确看待收入水平，正确看待分配关系调整，是当前政工人事工作面临的一项突出任务，政工人事部门要加大工作力度，加强政策宣传和正面引导，教育干部职工正确看待利益关系的调整，引导好、保护好、发挥好干部职工的积极性。

（三）合并重组后，我们在用工分配方面工作面临新的矛盾和问题，这就需要加强政工人事工作，盘活人力资源，调动各方面的积极性。

合并重组后，如何规范公司各厂内部退养、复退军人安置等方面政策，如何立足公司的平台和视野选拔、使用各类人才，盘

活人力资源，如何深化三项制度改革，建立竞争激励机制，这些都是政工人事工作面临的新课题。当前做好这项工作十分重要、十分紧迫，这就需要我们通过大量的调研论证，提出有针对性的解决措施办法，通过深化改革，进一步盘活人力资源，调动各方面的积极性。在这些方面，人事政工工作任务艰巨，责任重大。做好这方面的工作，对于保持湖南烟草工业在合并重组后保持又好又快发展具有十分重要的意义。

各级党组织要把思想政治工作摆在突出位置，充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要落实领导责任和工作责任，做到党委统一领导，书记带头抓，分管领导具体抓，党政领导共同抓。各单位一把手要用更多的精力来抓政工人事工作，一手抓物质文明，一手抓精神文明，做到两手抓、两手都要硬。党委副书记要切实履行岗位职责，集中精力抓好政工人事工作。广大政工、人事、离退休管理工作部门的干部职工要正确认识到自身的责任和使命，切实增强做好政工人事的责任感和紧迫感，立足岗位，积极主动，创造性地做好政工人事工作。

二、把握重点，务必把政工人事工作落到实处

突出重点，兼顾一般，这是被实践证明行之有效的工作方法。2007年政工人事工作任务很重，事情很多。大家要振奋精神、奋发进取，把方方面面的工作做好，同时要重点抓好以下几项工作：（一）重点抓好“两个至上”在岗位主题实践活动，为推进公

司改革和发展提供精神动力。

国家局提出“国家利益至上、消费者利益至上”，除了国家利益和消费者利益没有烟草行业自身特殊利益。这是烟草行业的特殊性和解决烟草行业自身存在问题所要求的。从前年开始，按照国家局的部署，我们开展了“两个至上”的大讨论活动，开展了“两个至上”在岗位主题实践活动，应该说取得了明显的成效，为行业持续健康发展提供了动力和源泉。但对于取得的成效不能估计过高，要克服厌倦情绪和不在乎的思想。开展“两个至上”在岗位主题实践活动，内容上要深入，形式上要创新，解决具体问题上要有突破。今年主题实践活动的重点是各级领导班子和领导干部。要围绕“抓班子、带队伍、促发展、创和谐”的主题，深入学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，学习胡锦涛总书记关于落实科学发展观和树立社会主义荣辱观的重要论述，以及在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，学习2007年全国烟草工作会议精神。深刻领会精神实质，武装头脑，指导实践，推动工作。要按照国家局的要求，在主题实践活动中，切实做到“五查五看”。即：查各级领导干部政治敏锐性强不强，思想认识高不高，看是否认真组织开展主题实践活动；查生产经营活动中是否真正体现“两个至上”要求，看是否严格要求自己，认真履行职责，依法规范经营，严格执行纪律，确保政令畅通；查工作中能否能够做到潜心做事、低调做人，看是否正确对待成绩，

正确对待组织，正确对待自己；查事业上是否能够孜孜追求，具有创新精神，看是否以行业发展为己任，专心致志干事业，勇于创新求发展；查工作中是否甘于奉献、报效国家，看是否有铺张浪费、大手大脚现象，社会责任意识强不强。各单位要专门安排时间，组织领导干部向全体员工宣讲对“两个至上”共同价值观的理解和认识，以及如何落实在岗位的具体措施。国家局将会组织“践行两个至上，从我做起”的主题报告会，将会组织由各单位领导参加“两个至上在岗位，抓班子、带队伍、促发展、创和谐”主题实践活动经验交流会，还将分片召开深入开展主题实践活动专题座谈会，重点挖掘和推广3-5个领导班子或领导干部典型，实现以点带面。我们要扎实工作，及早做好这方面的准备。

要把深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动与加强企业文化建设、领导班子建设结合起来，使之相互作用，相互促进。要以“两个至上”行业共同价值观为核心，不断丰富和完善行业核心价值观体系建设。作为一个行业必须要有共同的理想和追求，共同的文化观念和价值取向，这是行业发展的精神动力和力量源泉。“两个至上”行业共同价值观把国家利益、消费者利益摆在行业一切工作的首要位置，符合社会主义核心价值体系的本质要求，具有鲜明的行业特色，是动员和带领烟草行业全体员工共同奋斗的思想道德基础。继续深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，必须紧密联系思想实际和工作实际，力求在进一步

明确生产经营的指导方针和工作重点上取得成效，在进一步提高效率、效益和行业自律上取得成效，在进一步改进领导干部作风上取得成效。践行“两个至上”是对行业全体干部职工的要求，但更关键和更重要的是对行业各级领导干部的要求。国家局强调指出，“两个至上”在岗位主题实践活动能否取得实效，关键在于领导干部以身作则，率先垂范。去年，我们组织一批员工代表进行了“两个至上在岗位”的演讲活动，效果不错，影响很好。今年各单位举办的主题演讲会、报告会，就要由各级领导班子、领导干部来讲，按照“五查五看”的要求，带头把自己摆进去，全面对照检查，由干部职工来评议。要通过各级领导干部岗位践行的实效、作风转变的成效，带动和推进行风建设，大力培育以“潜心做事、低调做人，宽容开放、勇于创新，甘于奉献、自强不息，报效国家、回报社会”为主要内容的行业精神，努力形成以“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”为基本要求的行业行为准则，把建设责任烟草、诚信烟草、效率烟草统一于构建和谐烟草整体，融入到构建社会主义和谐社会的总体布局。

继续深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，是今年政治思想工作的主要任务，各单位要按照国家局的总体部署，结合实际认真抓好落实，抓出成效。

（二）突出抓好教育培训工作，着力提升员工队伍素质，为推进公司改革发展提供人才保证。

市场竞争的实质是人才的竞争，人力资源是企业的第一资源。目前，我们面临的现实情况是：第一，企业职工人数较多，人员包袱比较重；第二，人员素质与企业发展不相适应，人才储备不足；第三，人员年龄结构偏高，初步显现青黄不接问题；第四，企业人员进得来、出得去、留得住的机制还没有完全建立，人员进出渠道不畅，需要的人才引不进来。可以说，目前行业人员素质与社会经济文化的快速发展不相适应，与行业面临的机遇和挑战不相适应。人员素质滞后，是制约行业发展的瓶颈之一。解决这个矛盾，一方面可以采取各种措施，大力引进一批高素质人才，但更重要的还在于大力加强教育培训工作，大幅提升现有员工的素质。各单位要把加强教育培训作为推进行业发展的重要基础工作，作为应对更加严峻挑战的战略举措，摆在更加突出的位置，多层次、多渠道、大规模开展教育培训工作，全面提升员工队伍整体素质。

一是深入贯彻落实《烟草行业教育培训工作实施办法（试行）》，按照分级管理、分类实施、分工协作的原则，确立公司统管、工厂（中心）落实的教育培训工作格局。公司要按照国家政策规定，足额提取教育培训经费。根据需要，进一步加大对教育培训工作的投入。要根据合并重组后的新情况，及时理顺教育培训管理职能，明确公司和工厂（中心）各自职能。要在深入调研的基础上，抓好合并重组后教育培训资源的整合。各单位要妥善安排，认真完成国家局下达的中高级管理人员和专业技术人员的培训任务。要组织好新进员工上岗前的培训，注意打好基础。要

积极支持技能鉴定站的工作，保持经常的联系和沟通，把职工培训与技能鉴定很好地衔接起来，把技术等级资格评定与岗位聘用、与薪酬待遇很好地衔接起来，调动职工参与培训的积极性。要按照人事管理权限，建立和完善员工教育培训档案，使公司的教育培训工作科学化、制度化、规范化。

二是大力提倡“自学成才”。在目前职工参与脱产培训的面和培训时间都很有限的情况下，更多地要鼓励职工自学成才。各单位党组织、工会、共青团组织，要把提高员工素质作为自己的一项重要工作任务。要经常地、广泛地开展岗位练兵、岗位成才、小改小革等活动，为员工自学成才、岗位成才提供机会和平台。各单位可根据实际情况，出台一些鼓励自学成才的政策和措施，公司已建立人才奖励基金，今后对自学成才的典型要给予重奖。

三是要培养复合型人才。

四是各级领导要率先垂范，努力提高素质。领导干部要处理好工学矛盾，挤时间用于学习；要少应酬，少迎来送往，腾出时间用于学习；要把握参加娱乐活动的度，把更多的时间用于学习；要以积极认真的态度，对待各级组织的干部培训和中心组学习。在社会发展进步很快，在行业发展很快、任务很重，在很多干部没有受过专门系统培训的情况下，我们的素质迫切需要提高，有很多东西我们迫切需要学习，如马克思主义最新理论成果，社会主义市场经济理论，现代企业管理知识，与工作、生活相关的法律法规等，这都是作为领导干部必须具备的理论、知识。还有文学、历史、哲学、美学等方面的知识，也应该涉猎，这对我们开

阔眼界、加强道德修养也是十分有益的。领导干部带头学习，带头提高自身素质，这不仅是事业的需要、工作的需要，更重要的是能影响和带动广大员工的学习，在一个单位、一个部门形成浓厚的学习氛围，真正把建立学习型企业、学习型机关落到实处。

（三）深化劳动用工分配制度改革，为推进公司改革和发展提供动力保证。

深化劳动用工分配制度改革，建立有效激励和约束机制，是当前和今后一个时期行业改革的重要任务。近年来，由于烟草行业的特殊性，由于行业经济效益持续较好，行业的劳动用工分配制度改革相对滞后，在这方面存在不少矛盾和问题，如果不加以重视，将制约行业的进一步发展。因此，要把深化劳动用工分配制度改革摆上政工人事工作的重要位置，认真研究，周密部署，精心组织，务求取得实实在在的效果。

深化劳动用工分配制度改革，要按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，积极稳妥推进。分类管理，即将烟草行业在职人员根据不同工作职责和性质，分别不同类别进行管理，一般情况下可分为管理类、专业技术类、业务类、生产操作类。科学设岗，即根据工作开展的需要设置岗位，逐步实现由身份管理向岗位管理转变。明确职责，即每个岗位都要编制岗位说明书，明确岗位职责。严格考核，即每年都要对各类在职人员对照岗位职责进行考核，作出具体评价。落实报酬，即根据岗位职责和考核结果兑现报酬。

要进一步明确深化劳动用工分配制度改革的指导思想。深化劳动用工分配制度改革要有利于依法规范劳动用工行为，有利于发展和谐劳动关系，有利于调动员工积极性，有利于职工成长和素质提高。要坚持市场取向的劳动用工分配制度改革方向，形成“进得来、出得去、留得住”的用人机制，不能再回到计划经济条件下的用工分配制度，否则是没有前途和希望的。要严格执行《劳动法》、《劳动合同法》，用合同的形式明确用人单位与聘用员工的权利和责任，保护聘用员工的正当权益。要合理确定不同岗位的工资水平，本着尊重历史、共享发展的原则，妥善解决正式职工与聘用员工的收入差距。要全面推行竞聘上岗，公平竞争，择优录用，为聘用人员提供成长发展的通道和空间，为各类人员成长营造良好环境。

在具体工作中要注意把握以下问题：一是要合理确定收入总水平。收入分配是社会十分关注的问题，如果不能正确把握，很有可能成为社会关注的热点。在收入分配问题上，一定要严格执行国家有关政策。目前行业仍实行工效挂钩政策，所有工资性支出都必须在工资基金中列支，这要作为一条纪律严格遵守。在收入总水平把握上要瞻前顾后、留有余地。近年来我们的工资水平增长较快，这已经给目前的工作造成了被动，也容易在社会上造成不好的影响，应该引起我们的注意。国家局提出，目前行业收入水平已经不低了，总水平要保持基本稳定，个别过高的还要作

必要的调整。我们在深化分配制度改革中一定要系统设计，用制度去规范分配行为，决不能再搞平均主义、“大锅饭”。二是要建立科学合理的工资结构。目前我们的工资结构不尽合理，发放项目多，岗位工资与绩效工资的结构不合理，需要通过改革使工资结构逐步趋于合理。国家局提出，对企业经营管理者，要推行年薪制。国家局去年出台了对各直属单位领导班子薪酬管理办法，明确了各单位的领导班子实行年薪制。年薪由两部分组成：基本薪酬和绩效薪酬，绩效薪酬又有规模系数和考核系数。公司从今年开始对所属单位经营管理者将参照国家局的做法，建立以年酬制为主要内容的薪酬管理办法。国家局提出，对各类在职人员的工资结构也要用制度去规范，要以岗位工资和绩效工资为主。要合理确定岗位工资水平。根据不同岗位价值和劳动力市场价格划分不同的等级、档次，确定各个岗位的基本工资。今后对各类不同岗位的在职员工都要定级定档，岗位工资按照工作性质和责任、贡献大小加以确定。各类人员的岗位工资也不搞相互对应，建立较为完善的岗位工资体系。要合理确定绩效工资。岗位工资与绩效工资比重要合理，目前国家局对各直属单位领导班子基本薪酬与绩效薪酬比重是1:2，我们对其他类别人员岗位工资与绩效工资比重可以根据不同工作性质加以确定。三是要建立工资增长的正常机制。要突出岗位管理，对不同岗位确定不同的级别、档次，岗变薪变；要突出绩效考核，对各项指标完成好、成绩显

著的要给予必要的奖励；要突出对员工综合评价，同一岗位可以设立若干工资档次，对考核评价称职、优秀的，可以晋升工资档次，岗不变薪变，以充分调动员工积极性。

（四）切实加强领导班子建设，为推进公司改革发展提供组织保障。

合并重组后，班子调整面较大，一批年轻干部走了领导岗位。当前，尤其要注意加强领导班子建设。

一是各级领导班子要增强事业心、责任感。合并重组后，工厂取消了法人资格，但工厂是公司的生产制造中心、产品质量保障公司、生产成本控制中心、技术改造工程的实施主体，工厂在保障生产质量、控制成本费用、实施技术改造、保持职工队伍稳定等方面任务很重，担子很重。工厂是公司的基石，工厂稳则公司稳，工厂稳定是公司稳定发展的前提和基础。各工厂领导班子要增强事业心、责任感，紧紧围绕生产组织、质量保障、成本费用控制、安全维稳、队伍建设这五大任务，切实履行职责，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，在改革上要敢于攻坚，在稳定上要敢于负责，在管理上要敢于碰硬，始终做到令行禁止，增强执行力，始终坚持脚踏实地，求真务实，切实担负起湖南烟草工业发展的责任。

二是要提高班子成员的综合素质和领导能力。职务的提升并不等同于水平的提升。在这次班子调整中，有的领导干部所负责的工作与原来从事的工作跨度较大，熟悉新的业务有一个过程，领导艺术和工作经验也有一个积累的过程。因此，各级领导干部

要注意提高综合素质和领导能力，要有谦虚好学的态度，向书本学，向同行学，向群众学。要勇挑重担，积极工作，在实践中不断积累经验，增长才干。公司将立足于优化班子结构，提高干部综合素质，提升企业整体水平，加大干部交流力度，使相当一部分干部在多个岗位得到煅炼提高。

三是加强团结，提高各级领导班子的战斗力。加强团结历来是班子建设中的一个重要内容和需要注意的问题。在加强班子团结中，要注意处理好三个关系。第一，要处理好正职与副职的关系，一把手要当“班长”，不当“家长”，带头坚持民主集中制，放手让副职开展工作，发挥副职的积极性。副职要注意维护好一把手的权威，支持一把手的工作。第二，要处理好分工与合作的关系。班子成员一方面对分管工作要认真履行职责，负责任地做好分管工作，同时相互之间要多沟通，多联系，多理解，多支持，不能过份强调自己分管工作的重要而忽视配合其他工作，这个问题处理不好往往容易影响班子团结。第三，要处理好新老班子成员之间的关系。新进班子的同志要尊重老班子成员，虚心学习老班子成员的长处和经验，老班子成员也要尊重新班子成员，并且要关心爱护新进班子成员，搞好传帮带。新老班子成员之间要取长补短，相互促进，共同提高。这里需要特别强调，新班子要正确评价和看待老班子的历史贡献。历史发展有其继承性，我们今天取得的成绩，离不开老班子打下的基础。不能割断历史，不能轻易否定老班子的历史贡献，尤其不要轻易对老班子过去处理的一些问题说三道四、品头论足。如果有个别员工对老班子有不负

责任的议论的，班子的成员要旗帜鲜明地给予批评和制止。

四是加强廉洁自律，树立领导班子的良好形象。最近，姜成康局长指出，烟草行业都是国有企业，而且实行专卖专营，权力相对集中，责任十分重大。因此能否真正认识到我们的权力是人民赋予的，正确对待手中权力，正确使用人民赋予的权力，是对每一个领导干部最基本的要求，也是严峻的考验。合并重组后，特别是做实公司后，公司在直接组织资源配置方面的权力加大，在此我代表公司党组表态，一定树立公仆意识，正确使用权力，接受行业全体干部职工和社会各方面的监督。各工厂虽然已经取消法人资格，但仍有一定的资源配置权，仍然是技改工程的实施主体，工厂领导班子要严于律己，用好权力。各复烤厂和公司直管的多元经营企业，是国有全资企业，而且现在仍有法人资格，这些企业的领导班子更应慎用手中的权力，防止在这方面出问题。

三、改进政工人事工作的方式方法，增强政工人事工作的有效性

当前我们国家正处于经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的转轨时期。在这个背景下，烟草行业政工人事工作面临着很多新情况、新问题。随着社会发展进步，干部职工文化结构整体提高，思想观念多元化，价值取向多元化，政工人事工作要适应形势要求，与时俱进，在加强中改进，在改进中加强。

一是要“求实”，防止和克服形式主义。现在，我们的政工人

事工作中形式主义的东西还比较多，以会议贯彻会议、以文件落实文件多，解决问题的措施办法少，空洞口号多，抓落实的具体行动少。开展某项活动，搞某项教育，热衷于成立领导小组，热衷于开研讨会、座谈会，热衷于宣传造势，热衷于标语上墙，表面上轰轰烈烈，实际上效果并不理想。做政工人事工作需要一定的形式，但要防止和克服形式主义，要察实情，做实功，谋实效。无论是思想教育也好，教育培训工作也好，都要立足于解决问题，着眼于取得实效。

二是要“求深”，防止浅尝辄止。政工干部要经常深入车间班组、深入市场、深入烟叶产区，要真正与职工群众交朋友，多与干部职工主动交心、谈心，及时掌握干部职工的思想动向，了解、关注他们在“想什么”、在“干什么”、在“追求什么”，加强思想动态分析，以便有针对性地开展思想政治工作。要提高思想政治工作的前瞻性，将工作做在前头，针对问题及时进行疏通引导，不要等到问题爆发了，才去面对，才去解决。要加强双向交流，建立健全思想动态收集分析工作制度、向职工群众通报工作制度，充分尊重基层单位和广大职工的首创精神，善于集中广大职工群众的聪明才智。对于职工群众提出的意见和建议要有回音，不能回避热点难点问题，不能遇到问题绕道走。要善于把握时代特点，采用职工群众喜闻乐见的形式，激发群众的兴趣，营造良好的氛围，引起群众的共鸣，起到润物细无声的效果。要树立身边的典型，用发生在群众身边的人和事现身说法，使群众能够借助生动的事例分清是非，从而统一思想、鼓舞斗志、振奋精神。要学会

运用区别对待，因势利导，循循善诱地解决干部职工的思想问题。对于各卷烟厂当前面临的复员转业军人稳定问题、多元化产业人员稳定问题、离退休人员稳定等问题，要结合国家政策和行业的形势有一个正确的判断，对合理的意见和建议要予以采纳接受，对存在的具体困难要设法帮助解决。对职工存在片面理解的，要释疑解惑，加强宣传教育，正确引导。对无理的要求，要旗帜鲜明地给予批评教育，不能听之任之。

三是要“求新”，改进方式方法，防止因循守旧。当今社会，科技日益发达，人们获取信息的渠道越来越多，接受的信息量也越大越大。政工人事工作要在继承发扬政治工作优良传统的同时，坚持创新，扬弃与时代不相适应的方式方法。比如，现在电脑网络很普及，这个现象对政工人事工作至少提出四个方面的挑战：第一，可以利用电脑网络这个工具，传媒政工人事工作的资讯，达到更快速、更直接的效果，这就对传统的动不动就开会，作大报告的传媒形式产生了冲击；第二，电脑的普及使人们接受外界的信息更丰富，更快速，这就对我们传统的“我讲你听”的说教形式产生了冲击；第三，电脑网络有很多娱乐项目，这对我们传统的运动会、演唱会的活动形式就产生了冲击；第四，电脑网络上，有些垃圾信息、黄色信息，这对我们如何管理网络，如何引导大家抵御错误的、消极的东西的影响提出了更新的要求。针对这些新的变化，政工人事工作要与时俱进，开拓创新，探索新的方式方法，增强政工人事工作的有效性。

同志们，湖南烟草工业的改革和发展进入了新阶段，做好政工

战线的各项工作，各级政工、人事、离退休管理工作部门和工作人员使命光荣，责任重大。全行业要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，奋发有为，努力争取各项工作的新成绩，为保持湖南烟草工业持续健康发展，实现由大变强目标作出新的更大贡献。