自贡高新区新材料产业园项目建议书

自贡高新区新材料产业园项目建议书

一、项目概况

依托自贡硬质合金股份有限公司、大西洋集团有限公司，形成有色金属新材料产业群。重点发展钨钼超硬、超细硬质合金及纳米材料，废硬质合金回收高品质钨、钴和预合金粉体材料，特种焊接材料，硬质合金深加工制品，新型电光材料，新型陶瓷材料，特色焊接材料等新材料产品链与产业集群；到2010年，产业群总产值达到70亿元，工业增加值达到21亿元，实现利税21亿元，出口创汇4亿美元。产业园区规划占地面积约1000亩。

二、项目背景和政策支持

(一)项目提出的背景和必要性

新材料在发展高新技术、改造和提升传统产业、增强综合国力和国防实力等方面起着重要作用。随着社会和经济的发展，全球化趋势进一步加快，新材料已成为强化高新技术、经济与军事竞争的手段，为满足我国高技术产业发展和产业结构调整、升级日益对新材料的需求，大力促进新材料产业的发展，加强新材料成果转化及产业化基地建设是我国高技术产业发展的一项重要任务。

我国十分重视新材料的研究、开发和生产，国家通过863和973计划、科技攻关、创新基金和自然科学基金等项目给予重点支持；相继建立了一批国家级新材料基地，已发展成为世界材料生产大国之一。尽管如此，由于我国是世界人口第一大国和最大的发展中国家，与发达国家相比，新材料总体水平与发达国家相差约10-15年。为满足我国高技术产业发展和产业结构调整、升级日益对新材料的需求，大力促进新材料产业的发展，加强新材料成果转化及产业化基地建设是我国高技术产业发展的一项重要任务。

自贡是一座中国西部的资源型老工业城市，作为成长性和高效益的新材料产业，是自贡市除盐化工、机械装备之后又一具有良好技术和产业化基础，以及巨大潜力的产业集群亮点。自贡市拥有硬质合金冶炼与加工、炭黑及特种炭黑、硅氟高分子等特色新材料等在全国占据重要地位或重大影响的公司、研发机构和集群产业，不仅有国内规模最大，品种最全的钨钼制品生产及加工基地，同时拥有国内最大的氟橡胶、氟树脂装置，以及亚洲最大的全氟丙烯装置，还有规模位居全国第五位，西部第一位的特种炭黑和产量居全国之首的炭黑生产基地。随着我国加入WTO和融入全球经济一体化，自贡的材料产业已置身于全球激烈的市场竞争之中，正面临国际竞争加剧、产品档次不够高、上下游产品配套与融合不够、技术创新能力不强、资源深度开发与利用率较低等严峻挑战。按照建设创新型国家的要求，我们要充分认识加强自主创新的重大战略意义，抓住战略机遇期，充分发挥自身优势，大力发展特色材料产业集群，提高整体综合竞争力等都十分必要。

(二)相关的政策支持

1、高新区对入园发展的企业在用地指标上将优先予以安排。

2、对于入驻“川南泵阀产业园”的企业，并符合高新区产业规划要求的，项目建设期间规费按照20元/m2以下包干优惠收取。

3、对于入驻的“川南泵阀产业园”的外商独资企业，并符合高新区产业规划要求的，自贡市政府对企业土地使用税，安排财政全额扶持给企业用于扩大生产规模。

4、入住园区的企业可享受国家西部大开发政策。

三、项目定位和选址

(一)项目定位

高新板仓工业集中区是自贡市实现大城市发展战略，调整产业结构，整合工业资源，优化工业区域布局，实现工业集约化、集团化、园区化发展的重要平台和载体。是自贡举全市之力在“十一五”期间重点打造的“千亿元”工业集中发展区。总体规划面积40平方公里。该

项目被列为自贡高新区2009年重点建设项目之一。

(二)项目选址

自贡高新区是1992年5月经四川省人民政府批准成立的省级开发区，2006年3月经国家发改委规范审核，更名为“四川自贡高新技术产业园区”，是四川省委、省政府重点扶持的六大产业园区之一。2008年入选国家商务部授予的“国家科技兴贸创新基地(新材料)”和国家科技部授予的“国家新材料产业化基地”。位于自贡市城区南部，与老城区仅一河之隔，是自贡市公路交通的主要进出口通道。规划和托管面积60平方公里，主要由汇东新区、板仓工业集中区和南湖生态城三部分构成，辖三街一乡，总人口16万人。经过15年的不懈努力，高新区取得了令人瞩目的成绩，GDP年均增长23.49%，财政收入年均增长41.38%，为自贡经济社会发展和大城市建设做出了积极贡献，并以日臻完善的基础设施和良好的服务成为自贡的城市窗口、最具活力的经济区域和承接东部产业转移的重要平台。

(三)项目投资的必要性

1、区域经济发展基础较好，投资环境优越

位于四川省南部的自贡市，素以“千年盐都”、“恐龙之乡”、“南国灯城”闻名中外。全市幅员面积4373平方公里，其中市区面积817平方公里，辖四区两县，人口317万人，是国家历史文化名城、因盐设市距今已有66年的历史。改革开放以来，自贡经济快速发展，社会事业全面进步，从一个单一产盐的古老盐都发展成为具有较好工业基础，经济、科技、社会事业协调发展的综合性工业城市，形成了“盐化、机械制造、新材料、化纤纺织、农产品加工”五大产业。2005年全市完成工业总产值365.85亿元，同比增长19.65%；规模以上工业企业增加值79.15亿元，同比增长38.3%，实现销售收入增长48.6%；利润总量居全省第6位。

自贡市交通便利、通讯畅通、基础设施完善，地处川南腹地，通过内宜高速公路与成渝高速公路相接，高等级公路将自贡与周边城市连为一体，流经市域的沱江与长江相连，内昆铁路穿城而过，具有优越的投资环境。省级高新技术产业开发区自贡汇东新区经过十年的开发建设，建成区面积已达10平方公里，区内道路网络基本形成，基础设施日臻完善，具备了大规模招商引资的条件。市委、市政府高度重视软环境的改善工作，近年相继出台了一系列鼓励外商投资、民营企业发展的优惠政策，相继吸引了温州客商、美国南德玛珂，韩国汇维仕公司等一大批外商前来投资合作。以盐业解困、聚酯公司与韩国汇维仕公司合作为重点的结构调整项目，以及一大批传统材料企业的技术改造和升级换代项目正加快实施，经济发展后劲不断增强。

2、新材料技术优势明显，自主创新能力强

经过几十年的发展与积累，自贡市新材料各主要企业和研究院所的技术研究开发在各自领域都处于国内领先水平，并在长期的自主创新中形成了较强的比较优势，为自贡市发展新材料产业提供了强大支撑和保障，其技术优势明显，创新能力强。

自贡硬质合金有限公司是我国硬质合金和钨钼制品科研生产基地，硬质合金生产规模和综合实力世界排名第四、全国排名第二，硬质合金出口量居全国第一。公司具有完整的产品质量保证体系，通过了ISO9002:2000版质量体系认证、ISO14001环保体系认证、OHSAS18001职业安全体系认证。技术优势明显，研究开发体系健全，具有较强的产品自主开发能力。公司设立了博士后科研工作站、省级技术中心和经过国家认定国内一流的质量检测中心。现有各类专业技术人员967人，占员工总数的26.11%，其中有中高级职称的530人，公司专家31人,其中享受国家政府津贴的专家3人。专门聘请了五名外国专家并与多所重点高等院校和知名科研院所建立了长期、稳定的合作关系，保证了公司在科研、新品开发方面的持续创新能力。“八五”以来，公司获得国家级成果1项、省部级成果41项，国家级新产品7项、完成国家863、火炬计划、高新技术产业化等国家级重点项目20多项，形成专利31项。生