宜宾电子材料新建项目建议书

宜宾电子材料新建项目
建议书
规划设计 / 投资分析
摘要说明—
2014年至2017年我国新增装机中，光伏电站仍占据较大比例，但
分布式光伏发电增速显著。

国家能源局数据显示，2016年、2017年新
增装机量增长率分别达到205.0%、358.5%。

根据中国光伏行业协会数据，2018年新增装机规模有所下降，但分布式光伏发电仍同比增长5%
左右。

当前，我国光伏产业链的下游应用中光伏电站仍占据主要份额，但分布式光伏份额快速提升。

2018年末，分布式光伏装机量已占总装
机量的约28.70%。

电子材料是指电子技术中使用的具有特定要求的材料。

根据其作
用和用途不同，电子材料可分为电子功能材料、封装与装联材料、工
艺与辅助材料三大类。

其中，电子功能材料是指具有电、磁、声、光、热等物理效应并通过这些效应实现对信息的探测、变换、传输、处理、存储等功能的材料；封装与装联材料是指在电子设备和元器件中用于
支撑、装联和封装等使用的材料；工艺和辅助材料主要是指电子元器
件（组件）、电子功能材料、封装和装联基板的制造工艺与加工过程
中使用的材料。

电子材料是指电子技术中使用的具有特定要求的材料。

根据其作
用和用途不同，电子材料可分为电子功能材料、封装与装联材料、工
艺与辅助材料三大类。

其中，电子功能材料是指具有电、磁、声、光、
热等物理效应并通过这些效应实现对信息的探测、变换、传输、处理、存储等功能的材料；封装与装联材料是指在电子设备和元器件中用于
支撑、装联和封装等使用的材料；工艺和辅助材料主要是指电子元器
件（组件）、电子功能材料、封装和装联基板的制造工艺与加工过程
中使用的材料。

该电子材料项目计划总投资3629.11万元，其中：固定资产投资
2768.85万元，占项目总投资的76.30%；流动资金860.26万元，占项目总
投资的23.70%。

达产年营业收入7651.00万元，总成本费用5894.84万元，税金及附
加71.09万元，利润总额1756.16万元，利税总额2069.48万元，税后净
利润1317.12万元，达产年纳税总额752.36万元；达产年投资利润率
48.39%，投资利税率57.02%，投资回报率36.29%，全部投资回收期4.26年，提供就业职位107个。

报告针对项目的特点，分析投资项目能源消费情况，计算能源消费量
并提出节能措施；分析项目的环境污染、安全卫生情况，提出建设与运营
过程中拟采取的环境保护和安全防护措施。

项目概述、建设必要性分析、项目调研分析、项目规划方案、项目选
址规划、项目土建工程、工艺技术说明、环境影响分析、职业安全、风险
应对评价分析、项目节能评估、项目进度计划、投资估算与资金筹措、项目经济评价、评价结论等。

第一章建设必要性分析
一、行业发展背景分析
（一）行业相关政策
1、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》
将关键电子材料（包括硅材料、半导体材料及化合物半导体材料、封装材料）、太阳能产业列入该战略性新兴产业重点产品和服务指导
目录中。

2、《“十三五”材料领域科技创新规划》
将先进电子材料列入新材料技术项目。

以第三代半导体材料与半
导体照明、新型显示为核心，以大功率激光材料器件、高端光电子与
微电子材料为重点，推动跨界技术整合，抢占先进电子材料技术的制
高点。

3、《关于集成电路生产企业有关企业所得税政策》
对符合条件的部分集成电路企业提出税收优惠措施，有利于上游
电子材料的发展
4、《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》
明确“光伏发电是我国重要的战略性新兴产业”，加强光伏电站的规划管理，统筹推进大型光伏电站的基地建设，鼓励光伏电站金融产品和服务的创新。

5、《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》
坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，优化能源结构。

逐步降低煤炭消费比重，大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电消费比重。

有序推进光伏基地建设。

提出2020年光伏装机1亿千瓦的目标。

6、《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》
充分发挥市场配置资源的决定性作用，提高光伏产品市场准入标准，引导光伏技术进步和产业升级，规范光伏发电技术和质量监督管理。

其中，详细规定多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率不低于15.5%和16%。

7、《关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见》
明确新能源微电网代表了未来能源的发展趋势，是推进能源发展及经营管理方式变革的重要载体。

联网型新能源微电网应重点建设：利用风、光、天然气、地热等可再生能源及其他清洁能源的分布式能源站。

8、《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》
明确按《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于加快培
育和发展战略性新兴产业的决定》、《国家能源发展战略行动计划》（2014-2020）要求推动能源生产和消费革命，促进可再生能源开发利用，保障实现2020-2030年非石化能源占比一次能源消费比重达15%、20%的目标。

9、《电力发展“十三五”规划（2016-2020年）》
将“大力发展新能源、优化调整开发布局”和“发展分布式发电”列为电力发展“十三五”规划的重点任务；电力发展涵盖水电、核电、煤电、气电、风电、太阳能发电等各类电源和输配电网。

10、《太阳能发展“十三五”规划》
明确“十二五”时期，我国光伏产业体系不断完善，技术进步显著；“十三五”是太阳能产业发展的关键时期，全球光伏发电已进入
规模化发展新阶段，太阳能热在解决能源可及性和能源结构调整方面
均具有独特优势。

11、《可再生能源发展“十三五”规划》
将推动太阳能多元化利用作为可能生能源发展“十三五”规划的主要任务。

指出，光伏项目招标电价与传统化石能源发电相比已经具备竞争力。

12、《能源发展“十三五”规划》
“十二五”期间我国能源发展较快，水电、风电、光伏发电装机规模和核电在建规模均居世界第一。

明确“十三五”是能源发展动力加快转换的关键期，科技、体制和发展模式创新将进一步推动能源清洁化、智能化发展，培育形成新产业和新业态。

13、《信息产业发展指南》
大力发展满足高端装备、应用电子、物联网、新能源汽车、新一代信息技术需求的核心基础元器件，提升国内外市场竞争力。

积极发展电子纸、锂离子电池、光伏等行业关键电子材料，重点突破高端配套应用市场。

14、《能源技术创新“十三五”规划》
将新型高效低成本光伏发电关键技术列入集中攻关类研究目标，以突破大型光伏电站设计集成和运行维护关键技术。

将电池材料列入能源基础材料技术，作为该规划的重点任务。

15、《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》
健全有关光伏发电补贴政策，在试点地区建设的符合分布式发电市场化交易条件的光伏电站、风电，根据可实现市场化交易的额度确定各项目的建设规模和区域总建设规模。

16、《解决弃水弃风弃光问题实施方案》
解决弃水弃风弃光问题，是“十三五”规划纲要确定的非化石能源发展目标，方案指出要完善可再生能源开发利用机制，优化可再生能源电力发展布局。

17、《关于2018年光伏发电有关事项的通知》
优化光伏发电新增建设规模，加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度，积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。

18、《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》
优化平价上网项目和低价上网项目投资环境，保障优先发电和全额保障性收购，鼓励平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿，认真落实电网企业接网工程建设责任。

促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展，降低就近直接交易的输配电
价及收费，扎实推进本地消纳平价上网项目和低价上网项目建设，结
合跨省跨区输电通道建设推进无补贴风电、光伏发电项目建设。

19、《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》
提出完善集中式光伏发电上网电价形成机制，明确了新增分布式
光伏发电补贴标准，有利于光伏发电价格机制的完善。

20、《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》
提出积极推进平价上网项目建设、严格规范补贴项目竞争配置、
全面落实电力送出和消纳条件、优化建设投资营商环境四项要求，其
对光伏行业的市场化导向更加明确、补贴退坡信号更加清晰、补贴和
电网约束更加明显、“放管服”的步伐更加坚定、决策程序更加完善。

（二）行业发展有利因素
（1）光伏行业发展前景广阔
在光伏发电成为国际能源重要发展方向的背景下，世界各国相继
出台多项政策文件支持光伏行业发展。

特别是近年来，中国、日本、
美国、印度等国家通过电价补贴、投资补贴、税收优惠等各项政策，
光伏发电装机容量实现快速增长。

根据IEA-PVPS统计，全球光伏累计
装机容量由2007年的9.8GW增长至2018年的496.8GW，年复合增长率达到42.89%。

其中，2018年我国新增装机规模达到44.1GW，占到全球
新增容量的46.76%，连续多年为全球第一大增量市场，对产品需求巨大；而国外市场方面，以印度为代表的新兴市场发展迅速，且囿于其
国内技术、人才等因素，存在较大的进口需求，提供了广阔空间。

（2）降本提效需求将促进光伏产业健康发展
我国光伏发电主要是以晶硅电池为主，以硅为主线，从上游到下
游可分为多晶硅料、硅片、电池片、组件、以及电站运营等环节，各
个环节的技术仍处在进步中，成本有继续下降空间。

光伏新政的推出，进一步对光伏产业链提出降本提效需求，有利于加快淘汰技术落后、
效率落后产能，提高产业链技术含量和效率，降低发电单位成本，从
而将促进光伏行业的健康、持续发展。

光伏行业的健康发展有利于市
场技术壁垒的形成，阻止落后技术对生产资源的浪费。

二、必要性分析
1、新常态下全面深化改革，首先要精心谋划好和利用好我国经济的巨
大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，推动经济发展提质增效升级。

要坚持用改革的办法不断改善经济运行的微观基础和产业基础，努力
保持稳增长和调结构平衡，有针对性地加大民生保障力度，为推动经济转
型升级创造更为有利的条件，为改革持续推进创造更加稳定的发展环境。

引领新常态，就要加快培育经济增长新动力。

进入经济发展新常态的中国，经济韧性更好、潜力更足、回旋空间更大，在产业转型升级、新型城镇化、
创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。

我们要积极顺应世界
科技革命和产业革命的大势，在稳住经济运行的同时，积极谋“进”，以
更有力的改革举措、更“活”的市场、更“实”的创新、更“宽”的政策，激励更多人去创业创造，培育新的经济增长点，让新的增长“发动机”动
力更充沛，让中国经济在新常态中迈上新台阶、实现新跨越。

2、全面深化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企
业主体地位，激发企业活力和创造力。

积极转变政府职能，加强规划引导
和政策扶持，创造良好发展环境。

始终把自主创新摆在发展全局的核心位置，坚持人才为本，建设完善自主创新体系，加强关键共性技术攻关，加
速科技成果产业化。

大力推动开放发展，坚持“引进来”与“走出去”并举，充分利用全球创新资源和产业发展资源，促进与全球产业链、创新链
和价值链的有机对接，形成新的发展优势。

坚持两型引领发展，加强节能
环保技术、工艺、装备推广应用，全面推行清洁生产，大力发展循环经济，促进产业两型化、两型产业化发展，着力提升发展质量效益，不断增强持
续发展能力。

3、目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取
得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量
指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相
结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都
具有深远的影响。

投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发
水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项
目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办
单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目
产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。

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三、项目建设有利条件
项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给
予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足
项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公
用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社
会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，
提高项目承办单位综合经济效益。

项目承办单位现有资产运营优良，财务
管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学
的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足
的计划自筹资金。

第二章项目概述
一、项目概况
（一）项目名称
宜宾电子材料新建项目
在全球光伏市场分布方面，2011年前，以德国为代表的欧洲国家
在补贴政策及装机成本下降等因素影响下，光伏发电装机规模呈现爆
发式增长。

根据IEA-PVPS统计，至2011年，欧洲新增装机容量占全
球新增装机容量的74%。

但受欧债危机影响，2012年及2013年，欧洲
新增装机量出现显著下滑。

2013年以后，中国、美国、日本、印度等
国家在政策驱动下，需求量快速增长，成为推动光伏发电装机量的新
动力。

IEA数据显示，2018年，全球新增装机规模前三位分别为中国、印度和美国，新增装机分别为45GW、10.8GW和10.6GW，系支撑全球光伏扩张的重要力量，但以美国为代表的部分国家新增装机容量则普遍
出现增速放缓甚至负增长。

目前，以德国为代表的欧洲光伏市场逐步
复苏，巴西、土耳其为代表的新兴市场开始崭露头角，增长势头较为
明显；马来西亚、菲律宾、越南、印度尼西亚未来有大幅增长空间。

综上，全球光伏发电新增动力仍来源于中国、美国、印度、日本等主
要国家，欧洲市场的复苏及巴西、土耳其等新兴市场及马来西亚等潜
在市场添加了增长点。

虽然光伏发电装机规模持续增长，但据GTMResearch的估计，2017年太阳能发电仅占全球电力的1.8％。

根据IHSMarkit的数据预测，至2050年，光伏发电量将占全球总发电量的16%，成为全球大的电力来源。

因此，光伏发电仍有较大的增长空间。

电子材料主要为电子信息产业生产配套器件，具有品类多、质量高、用量精等特点。

电子材料产品种类繁多，可应用于太阳能电池、集成电路、分立器件、LED、传感器、印刷电路板等领域。

电子材料在电子信息产品的生产加工过程中发挥着重要的作用，其工艺水平的高低和产品质量好坏直接决定了元器件的性能，是世界各国为发展电子信息产业而优先开发的关键材料之一。

光伏发电系统可分为并网光伏发电系统和独立光伏发电系统，在2007年以前，并网光伏项目占比较小。

随着一系列推动光伏发电的政策的出台，光伏产业得到了巨大发展，而安装便利的分布式光伏发电也在《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》等政策支持下，得到了快速发展。

（二）项目选址
某产业园
叙州区，隶属于四川省宜宾市，位于四川盆地南缘，长江上游，金沙江、岷江下游，川滇两省结合部；地形南北长、东西窄，地势西南高、东
北低，西部为大小凉山余脉，南部为云贵高原北坡，东北属盆中方山丘陵区。

全区辖14个乡镇，3个街道办事处，297个村，72个社区，幅员面积2571平方公里，人口101万。

叙州又名僰道，历史悠久，自西汉高后六年（前182年）建城已有2000多年历史，涌现出抗日民族女英雄赵一曼（原宜宾县人）、近代工人运动领袖刘华、秋收起义总指挥卢德铭（原宜宾县人）、川南农王郑佑之、古建筑学家罗哲文等历史文化名人。

2018年，叙州区下辖2个街道、19个镇、3个乡，常住人口78.2万人，实现地区生产总值（GD）292.37亿元，其中，第一产业实现增加值45.47亿元，第二产业实现增加值142.96亿元，第三产业实现增加值103.94亿元，三次产业结构比为15.5：48.9：35.6。

2019年12月6日，入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

（三）项目用地规模
项目总用地面积10505.25平方米（折合约15.75亩）。

（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数51.23%，建筑容积率1.06，建设区域绿化覆盖率5.11%，固定资产投资强度175.80万元/亩。

（五）土建工程指标
项目净用地面积10505.25平方米，建筑物基底占地面积5381.84平方米，总建筑面积11135.57平方米，其中：规划建设主体工程7893.31平方米，项目规划绿化面积568.65平方米。

（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计114台（套），主要包括：研磨机、搅拌机、恒温炉等，设备购置费907.72万元。

（七）节能分析
1、项目年用电量952389.03千瓦时，折合117.05吨标准煤。

2、项目年总用水量5523.52立方米，折合0.47吨标准煤。

3、“宜宾电子材料新建项目投资建设项目”，年用电量952389.03千
瓦时，年总用水量5523.52立方米，项目年综合总耗能量（当量值）
117.52吨标准煤/年。

达产年综合节能量45.70吨标准煤/年，项目总节能
率28.62%，能源利用效果良好。

（八）环境保护
项目符合某产业园发展规划，符合某产业园产业结构调整规划和国家
的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严
格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显
的影响。

（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资3629.11万元，其中：固定资产投资2768.85万元，
占项目总投资的76.30%；流动资金860.26万元，占项目总投资的23.70%。

（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入7651.00万元，总成本费用5894.84万元，税金及附加71.09万元，利润总额1756.16万元，利税总额2069.48万元，税后净利润1317.12万元，达产年纳税总额752.36万元；达产年投资利润率48.39%，投资利税率57.02%，投资回报率36.29%，全部投资回收期4.26年，提供就业职位107个。

（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。

科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。

将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。

（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：宜宾电子材料新建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取
环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合
理处置，不会产生二次污染。

二、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业园及
某产业园电子材料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某产业园
电子材料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极
的推动意义。

2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“宜宾电子材料新建项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业园经济发展，为社会提供就业职
位107个，达产年纳税总额752.36万元，可以促进某产业园区域经济的繁
荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率48.39%，投资利税率57.02%，全部投资回
报率36.29%，全部投资回收期4.26年，固定资产投资回收期4.26年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700
万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济
占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。

作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社
会持续健康发展发挥更大作用。

第三章项目建设单位基本情况
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx有限责任公司
（二）公司简介
随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规
模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要
公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。

公司生产
运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场
化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管
理贯穿于生产经营活动的各个环节。

通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；
着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管
理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优
化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优
势明显。

公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合
作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。

公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教。