城市应急指挥系统
城市安全生产应急指挥管理系统
应用领域：化工、矿山、 建筑等高风险行业，以 及公共安全领域
系统架构与组成
系统架构：由感知层、传输层、平台层和应用层组成 感知层：负责数据采集和监控 传输层：负责数据传输和通信 平台层：负责数据存储和处理
系统技术实现
数据采集与传输
数据采集方式：传感器、摄像头等 设备实时采集城市安全生产相关信 息
系统应用：城市安全生产应急指挥管理系统的部署和应用情况
实施效果：系统应用后对安全生产应急指挥工作的提升和改进 未来展望：该市安全生产应急指挥中心对城市安全生产工作的规划和展 望
案例二：某大型企业安全生产监控系统
案例背景：某大型企业为了提高安全生产水平，采用了城市安全生产应急指挥管理系统的解决 方案。
社会效益与经济效益提升
减少安全事故发生， 保障人民生命财产 安全
提高城市应急响应 能力，减少灾害损 失
促进城市可持续发 展，提高社会综合 治理水平
提升企业安全生产 水平，降低生产成 本
THANK YOU
汇报人：
实时性
系统能够实时监测和处理突发 事件
实时数据传输和更新，保证信 息准确性和及时性
实时响应和调度，提高应急处 置效率
实时监测和预警，预防事故发 生
智能化
系统具备智能化分析功能，能够自动识别和预测潜在的安全风险。
智能化调度和资源管理，确保快速响应和高效处置突发事件。 智能化辅助决策，提供科学依据和优化方案，提高应急指挥的准确性和效 率。 持续的智能化升级和优化，确保系统始终保持行业领先水平。
系统功能：该监控系统具备实时监测、预警分析、应急指挥等多项功能，有效提高了企业的安 全生产管理能力。
应用效果：通过该系统的应用，企业实现了对生产过程的全面监控和预警，减少了安全事故的 发生，提高了生产效率。
国内外城市公共安全应急指挥系统建设与设计
国内外城市公共安全应急指挥系统建设与设计前言城市公共安全是城市建设中至关重要的一方面，而城市公共安全的保障主要依靠城市公共安全应急指挥系统。
城市公共安全应急指挥系统通过信息化技术的应用，实现城市安全事件的预警、应急响应、指挥调度、现场处置等功能，从而提高应急管理的效率，保障城市公共安全。
国内城市公共安全应急指挥系统建设目前，我国城市公共安全应急指挥系统建设已经较为成熟，各地政府在城市公共安全应急指挥系统建设方面投入较大。
以重庆市为例，其城市公共安全应急指挥系统主要包含预警信息采集与发布、指挥调度平台、视频监控分析系统、物资装备管理系统、通信信令控制系统等模块。
通过远程指挥、影像交互、情报研判等技术手段，加强了市、区、街道三级指挥的协同能力，提高了重庆市城市公共安全的应急能力。
国外城市公共安全应急指挥系统建设国外城市公共安全应急指挥系统建设也取得了不俗的成绩。
目前较为先进的城市公共安全应急指挥系统主要来自于美国、英国、德国三大国家。
以美国为例，其城市公共安全应急指挥系统主要包含紧急情况响应、数字化重构、核心技术推广等模块，其应急指挥系统不仅在技术上达到了高度的数字化处理和网络化建设，在响应、协同等方面也取得了不小的成果。
城市公共安全应急指挥系统设计城市公共安全应急指挥系统的设计需要考虑多方面的因素，不仅要满足现有城市公共安全的需求，还要考虑未来城市公共安全的发展。
系统总体采用了分布式、模块化、可拓展的建设方案，并且可以和公共安全监测及犯罪预防一体化建设。
一方面，通过系统的预警信息采集和数据分析，保障城市公共安全；另一方面，通过系统的数字化建设和技术创新，提高城市公共安全的应急管理能力。
结语城市公共安全是城市建设中至关重要的一方面，而城市公共安全应急指挥系统则是实现城市公共安全的重要手段。
国内外城市公共安全应急指挥系统建设已经取得了不小的成果，但也还存在一些不足。
未来，随着信息化技术的不断发展，城市公共安全应急指挥系统有望更加完善和发展。
国内外城市公共安全应急指挥系统建设与设计
国内外城市公共安全应急指挥系统建设与设计随着城市化进程的加速，城市规模不断扩大，人口数量增加，城市公共安全问题越来越显著，城市公共安全问题愈发复杂多样，安全应急指挥体系建设越发显得重要。
本文将介绍国内外城市公共安全应急指挥系统的建设和设计。
城市公共安全应急指挥系统的概念城市公共安全应急指挥系统是指通过科技手段，将城市公共安全管理与技术手段有机结合的一种集应急指挥、监控管理、信息传输和公共服务为一体的综合性智能安全管理系统。
它是城市公共安全管理与技术手段有机结合的重要手段，为城市公共安全的风险控制、应急处置和恢复提供全方位、多角度、实时化、科学化、个性化的支持和服务。
国内城市公共安全应急指挥系统现状我国的城市公共安全应急指挥系统建设经历了从无到有，从低到高的过程。
起初，城市公共安全应急指挥系统只是简单的广播，随着技术的飞速发展，我国的城市公共安全应急指挥系统建设也逐渐走向科学化和智能化。
目前，我国的城市公共安全应急指挥系统多数为本地化的应急指挥系统，大多数应急指挥系统由当地政府的有关部门主导进行建设。
虽然各地的应急指挥系统建设情况有所不同，但整体上仍存在着建设水平不高、应急指挥协同不畅、预警能力较弱、信息化水平不够高等问题，需要弥补。
国外城市公共安全应急指挥系统现状国外城市公共安全应急指挥系统相对于我国要发展较早，建设较为成熟。
美国的城市公共安全应急指挥系统建设已经达到非常高的水平，三桥系统是美国城市公共安全应急指挥系统的核心技术之一，它的覆盖面广，应用范围广泛，可以实现预警、信息采集、协调指挥、资源调配等多种功能。
日本的城市公共安全应急指挥系统同样建设较为成熟，其应急指挥系统覆盖范围广泛，而且具备高度自动化、科学化、系统化、信息化等特点，可以全面提高应急指挥工作的效率和应对灾害的能力。
城市公共安全应急指挥系统的设计原则城市公共安全应急指挥系统的设计需要切实考虑用户的需求，必须要符合科学化、实用性、人性化、规范化等原则。
城市应急联动指挥系统
系统概述：随着城市现代化步伐的加快和信息化建设的提升，城市应急已经成为政府显示城市综合管理水平的重要标志，在重大灾害面前，各级各部门以及社会公众的联动协调能力也成为衡量政府为民服务之以行政职能的重要参数。
“城市应急联动指挥系统”覆盖整个城市全部辖区范围，由市政府建立市级应急指挥中心，相关责任部门分别建立应急指挥分中心，以“通信畅通、处理及时、数据完备、指挥到位”为建设目标，以“平战结合、分级分类处警”为原则，按照“重点突出、分布实施”的建设思想，统一协调各部门对应急事件进行分析和分类处理。
该系统具有灾情信息获取、信息共享查询、快速评估、辅助决策、命令发布、现场指挥、动态显示、信息公告等功能；主要包括：市长热线１２３４５、公安１１０、交通１２２、消防１１９、急救１２０、供水、供电、供气、供暖、市政、疾病防控、防汛、抗震以及人防等系统和单位。
通过“城市应急联动指挥系统”的建设，旨在最大限度的减少人员和财产的损失，提高政府对重大突发事件的处理能力和服务市民的水平。
同时通过数据共享平台的建立，为各联动部门提供信息资源共享，减少城市信息化建设过程中的重复投资。
体系结构：整个体系结构从上至下大致分为三个部分，１指挥应用层（７个指挥应用系统）；２联动部门指标数据的提取；３基础架构。
图中技术体系标准在逻辑上起着承上启下的作用，目的是建立统一的技术指标数据标准，使其向上能向个领导应用系统提供规范的数据，向下约束各部门的数据规范。
业务工作流程应急事件发生后首先由现场市民和巡逻车辆向指挥中心发送报警信息，通过接处警通信调度平台，由接处警人员通过事故预警评估系统进行各个联动单位的现场处理组调度，现场处理小组将现场视频和数据信息通过视频监控汇集系统项应急指挥中心传输，以供指挥人员参考。
指挥人员通过应急联动处理跟踪系统进行事件处理跟踪。
其间，知识库系统和GIS系统提供指挥者和现场处理者各类辅助决策信息。
并由警报及信息发布系统进行信息发布和人员疏散协调。
智慧城市应急指挥系统报价设计方案
智慧城市应急指挥系统报价设计方案智慧城市应急指挥系统是基于大数据、云计算、物联网等技术的一种智能化系统，用于在城市发生突发事件或应急情况时，进行实时监测、数据分析和指挥调度，以快速响应和有效处理应急事件。
下面是一份关于智慧城市应急指挥系统报价设计方案的详细说明。
一、方案概述智慧城市应急指挥系统主要包括以下模块：数据采集模块、数据存储与处理模块、实时监测与分析模块、指挥调度模块和信息发布模块。
二、系统功能1. 数据采集模块：通过各种传感器、监控设备和人员定位系统等，对城市内的各类数据进行采集，包括气象数据、交通数据、视频监控数据、人员定位数据等。
2. 数据存储与处理模块：将采集到的数据进行实时存储和处理，建立起完整的数据仓库，确保数据的完整性和可靠性。
3. 实时监测与分析模块：通过对采集到的数据进行实时分析和监测，识别突发事件和异常情况，并进行预警和预测。
4. 指挥调度模块：根据实时的监测数据和分析结果，进行事件的评估和指挥调度，发出指令并进行协调。
5. 信息发布模块：将指挥调度的结果通过各种渠道进行发布，包括大屏幕展示、手机APP通知、短信预警等，使得相关人员能够及时了解情况并采取相应措施。
三、系统特点1. 大数据分析：系统能够对大量的实时数据进行分析和处理，为指挥调度提供有力支持。
2. 实时监测：系统能够实时监测城市内的各类数据，及时发现异常情况并做出相应处理。
3. 指挥协调：系统能够根据实时的数据分析结果，为指挥人员提供决策支持，并进行事件的协调和调度。
4. 多渠道发布：系统能够通过多个渠道发布紧急通知和指令，确保相关人员能够及时收到信息并采取行动。
四、系统硬件需求1. 数据采集设备：包括各种传感器、监控设备和人员定位系统等，用于采集城市内各类数据。
2. 数据存储服务器：用于实时存储和处理采集到的数据，建立起完整的数据仓库。
3. 监控设备：用于将实时监测的数据进行展示，包括大屏幕和投影设备等。
HP城市应急指挥系统ODS+EAI信息整合方案
HP城市应急指挥系统ODS+EAI信息整合方案伴随着全球经济繁荣发展主旋律，预防和处置重大突发性紧急事件的应急救助、安全防御、反恐等公共安全系统设施建设，已经成为全世界不同国家和地区主管政府的重要政治工作内容。
随着我国经济加入全球一体化进程的快速推进，中国已经并将更加广泛深入地融入到经济全球化的境况中，中国城市如北京、上海、广州、深圳、青岛等的发展也进入快速增长时期，城市遭遇各种重大突发性公共安全事件的风险也相应显著增加。
一个孤立的突发事件就可能产生扩散效应，演变为巨大的社会灾难，对整个国家安全、社会稳定和人民群众的正常生活造成严重威胁。
为此，城市公共安全应急指挥系统应运而生。
解决方案构成模块联动调度总中心作为城市公共安全指挥工程系统的核心，分别与各个应急子系统以及其它相关系统相连接。
在常态下，处警工作仍然由各个应急子系统负责,它负责各应急系统的信息数据交换和转达，并监督全面应急工作的状况。
在非常态下，联动调度总中心可以利用自身优势充分调度各方资源，进行统一指挥。
建立在ODS基础上的ODS+EAI框架为整个公共安全应急指挥系统提供基础架构，通过该框架不仅可以交换并缓存数据信息，同时可以交换和记录调度命令，通过数据采集构建信息数据基础，记录并归档事件处理过程，维护和利用预案处理过程。
同时该框架也为我们建议的本地或远程OEM系统、甚至是移动的OEM系统提供有力的技术和数据支撑。
联动调度总中心的地位和作用概述：网络连接中心：采用星型结构，分别与119、110、122、120以及未来的相关应急系统相联接，这样可以使网络互联框架最为简单，避免诸多子系统之间直连的网络结构的复杂性。
数据交换中心：为了公共安全应急指挥信息系统的运转，各应急子系统及相关系统的数据交换是必须的。
随着未来新系统的不断接入，数据交换的路由会越来越复杂，建立数据路由交换中心是解决这一问题的最好方案。
命令转达中心：在常态下，处警工作由应急子系统负责，需要其它子系统支持时；在非常态下，联动总中心直接进行联合调度时，均需要进行行动指令的下达或转达，联动总中心是便是指令转达的枢纽。
城市应急指挥平台系统简要说明
城市应急指挥系统平台简要说明一、城市应急指挥平台概述城市应急指挥系统解决方案是一个充分利用现代网络技术、计算机技术和多媒体技术，以资源数据库、方法库和知识库为基础，以地理信息系统、数据分析系统、信息表示系统为手段，实现对突发事件数据的收集、分析、对应急指挥的辅助决策、对应急资源的组织、协调和管理控制等指挥功能。
该系统在面对突发事件时，能够为指挥首长和参与指挥的业务人员和专家，提供各种通讯和信息服务，提供决策依据和分析手段以及指挥命令实施部署和监督方法，能及时、有效地调集各种资源，实施灾情控制和医疗救治工作，减轻突发事件对居民健康和生命安全造成威胁，用最有效的控制手段和小的资源投入，将损失控制在最小范围内。
城市应急指挥系统将实现政府协调指挥各相关部门，处理城市突发事件和向公众提供社会紧急救助服务的联合行动系统，为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”，完善政府对公共突发事件(如流行病、恶性案件、灾害事故)应急反应机制。
我们设计的主导思想是高效利用有限资源，有计划地进行规划、预防、救援和应急救援演练，建立城市联动指挥机制，提高政府对突发事件快速反应和抗风险的能力，为市民提供更加快捷的紧急救助服务。
城市应急指挥系统的设计目标是围绕用户需求，建设“一个中心、两个保障、四个平台、多个系统联动”，即以应急救援指挥平台为中心，提供信息安全保障和体制管理保障，搭建实时通信平台、地理信息平台、综合调度平台和协作共享及预案决策支持基础平台，总体融合各个子系统实现系统联动。
二、方案实现目标1．数据采集、资源共享对于公共设施、环境污染和生态破坏事件，以及传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情和其他严重影响公众健康和生命安全的事件，要建立健全的数据检测体系。
例如：在熟食中使用检测装置，长期采集水质污染状况数据；从各个医院和各级医疗机构采集突发的传染病疫情数据等。
对现有城市建委指挥中心、城市安全生产监督局中心、城市质量监督局指挥中心、交警指挥中心、110指挥中心、120指挥中心、119指挥中心系统平台里面对应急相关的资源信息全部共享到市级应急平台中。
城市应急指挥系统信息整合方案
城市应急指挥系统信息整合方案一、背景随着城市建设进一步发展，各类突发事件的发生频率也逐渐增加，如地震、火灾、水灾、恶劣天气等，给城市的安全和居民的生命财产安全带来了严峻的考验。
为了更好地应对突发事件，确保城市应急工作的高效有序进行，必须建设一套完善的城市应急指挥系统，实现信息的快速整合和共享。
二、目标1、搭建一套城市应急指挥系统，实现信息的快速整合和共享。
2、提高应急处置效率，降低应急响应时间，最大限度地减少损失。
三、方案1、建设指挥中心在城市应急指挥系统中，建设一所应急指挥中心，负责突发事件的指挥与调度。
指挥中心包括总指挥室、信息中心、通信中心、数据中心等功能区域。
总指挥室是整个指挥中心的核心，负责统一指挥和指挥决策。
该室内配备大屏幕显示设备、调度控制台和应急设备等，以实现数字化指挥。
信息中心负责收集、整合和分析各类应急信息，为指挥决策提供依据。
该中心应配备数据存储系统、数据分析平台、灾情评估系统等设备和软件。
通信中心负责应急通信设备和网络的建设和运维，保证指挥系统的信息传输与沟通畅通无阻。
该中心应配备各类通信设备和应急通信系统。
数据中心负责存储和管理城市应急指挥系统的各类数据，包括人员信息、地图信息、监控信息、应急预案等。
该中心应配备高效的数据存储设备和数据管理系统。
2、建设辅助系统除指挥中心以外，还需建设一系列辅助系统，以提高城市应急指挥系统的综合能力。
视频监控系统：建设城市各个角落的视频监控系统，实时监测城市的安全状况，为决策提供可靠的数据。
环境监测系统：建设城市的环境监测系统，实时监测空气质量、水质、噪音等环境因素，为应急决策提供准确的环境数据。
交通管理系统：建设城市的交通管理系统，实现交通信息的实时分析和调度，以提高交通疏散的效率。
天气预警系统：建设城市的天气预警系统，及时发布各类预警信息，提醒市民注意防范，减少灾害损失。
4G网络覆盖系统：建设城市的4G网络覆盖系统，保障城市应急通信的畅通性。
城市应急综合指挥调度系统
城市应急综合指挥调度系统概述城市应急综合指挥调度系统是指针对城市中突发事件的处置和管理而设计的一个应急管理系统，能够有效协调各个部门和资源，指挥人员及时采取措施，保护人民生命财产安全。
系统功能事件报警和接警系统能够接受来自群众和相关部门的事件报警信息，并及时向应急指挥中心发送警报。
同时，系统还能够对于各种不同类型的事件，建立相应的自动接警程序，实现全方位的自动接警，从而更快速地响应和处理事件。
多方数据整合系统集成了城市各大相关部门和部件的信息，如医院、交通、供电、消防、燃气等，可以自动收集这些数据，并将其整合为一个综合的系统，便于后台管理和实时调度。
实时视频监控在事件处理过程中，城市应急综合指挥调度系统可基于现有监控摄像头进行联动，为应急管理人员提供多角度的信息收集能力，减少应急救援所需要的时间，使得救援行动更为精确。
资源调配系统能够分析各个部门和资源的信息，并在事件发生后进行快速分配。
通过数据分析和人工智能算法，系统能够判定资源利用的优先级和有效程度，从而实现最快速地分配不同资源的效果。
安全措施为了保证维护系统数据的安全性和可靠性，城市应急综合指挥调度系统采用了高级加密技术和生物指纹识别技术，并且只有授权的人员才能够访问系统数据。
系统优势城市应急综合指挥调度系统的设计和实现，为城市的应急管理提供了多种解决方案。
1.随着城市的发展，各种突发事件频繁发生，系统能够有效地整合和调配城市中相关部门和资源，确保事件处理的精准性和效率。
2.系统包括各种随机应变方案，实现自动化控制，采取最快的结果处理方案，尽可能减少群众和城市资源的损失。
3.城市应急综合指挥调度系统实现了群众报警的信息化和数字化管理，并加强了应急人员的专业化以及对事件的应急反应能力。
结论在大型城市中，应急处置是维持社会稳定和保障公众生命安全首要任务之一。
城市应急综合指挥调度系统的实现，有利于提高应急管理的效率和质量，为关心公共安全和维护社会稳定的现代城市提供了技术支持。
公共安全范防与城市应急指挥系统建设方案
公共安全范防与城市应急指挥系统建设方案一是建立全面覆盖的公共安全预警系统，利用现代信息技术手段，建立多层次的公共安全预警系统，包括网络报警、电话报警、短信报警等方式，让市民可以随时随地向应急指挥系统发送信息，及时获得安全预警。
二是建立全面高效的城市监控系统，结合现代化科技手段，建立城市公共安全监控中心，实现对城市各个角落的实时监控，对重点区域和重点场所进行全天候、全方位的监控，增强公共安全的预警和反应能力。
三是建立统一高效的城市应急指挥调度系统，整合城市各类社会资源，建立全市统一的指挥调度系统，能够及时有效地协调应急资源，组织应急救援，开展抢险救灾等工作。
四是建立健全的城市公共安全管理体制，完善城市公共安全管理制度，加强政府主导、多方参与、社会共治的公共安全管理格局，实现公共安全防范的全覆盖、全过程、全方位。
总之，建设城市应急指挥系统是提高城市公共安全防范和应急管理水平的迫切需求，需要引入现代科技手段，加强城市公共安全的信息化、网络化、智能化建设，提升城市的公共安全防范和应急管理能力。
通过建设城市应急指挥系统，可以更好地保障市民的安全和生活财产的稳定，提升城市的整体防范和救援能力，为构建和谐、稳定、安全的城市环境做出更大的贡献。
建设城市应急指挥系统是一项复杂的系统工程，需要综合利用信息技术、通信技术、监控技术等现代化科技手段，在实现全面覆盖、高效便捷的同时，确保系统的稳定可靠性。
在建设城市应急指挥系统的过程中，应该着重考虑以下几个方面：首先，需要建立健全的城市公共安全信息采集与处理系统。
建立城市公共安全信息采集平台，对城市各类公共安全信息进行实时监测和采集，包括天气变化、交通状况、突发事件等，通过数据分析和处理，形成全面、及时的公共安全信息数据，为城市应急指挥决策提供准确的信息支持。
其次，必须建设高效的指挥调度中心。
城市应急指挥中心是整个城市应急指挥系统的核心，需要建立统一的指挥调度中心，具备多种通讯手段，可以高效协调应急救援资源，迅速响应突发事件，组织调度各类救援队伍和资源，便捷地预警和处置各类公共安全事件。
城市应急指挥平台系统简要说明
城市应急指挥平台系统简要说明城市应急指挥平台系统是一种集成化的信息化管理系统，旨在提高城市应急管理的效率和响应能力。
该系统通过集成和共享城市各类应急资源和数据，实现灾害预警信息的及时发布和调度，提供应急指挥的决策支持和操作指导，同时能够实现应急救援的协同指挥和资源调度。
首先，灾害预警系统是城市应急指挥平台的核心部分。
它能够及时获取来自各种传感器和监测设备的数据，如地震、洪水、台风等自然灾害信息，以及其他突发事件的报警信息。
基于这些信息，系统可以快速分析和判断，自动发出预警信息，并推送给相关的应急部门和人员，提供预警决策支持。
其次，应急资源管理系统用于管理和调度城市的各类应急资源，包括救援人员、车辆、医疗设备、物资等。
系统能够实时监控资源的位置和状态，并根据灾情变化和应急任务的需求进行资源的分配和调度。
同时，系统也提供资源的查询功能，使各部门可以快速找到所需资源，提高救援的效率。
第三，指挥决策支持系统用于辅助应急指挥员做出决策。
系统通过集成和分析各类数据和信息，为指挥员提供全面的情报和分析报告。
同时，系统还提供应急预案和操作流程的指导，帮助指挥员合理安排资源和人员，制定应对策略。
系统还支持指挥员与现场救援人员的实时通讯和指挥，保证指挥的及时性和准确性。
最后，通信调度系统是城市应急指挥平台的重要组成部分。
它能够接入不同的通信网络，如移动通信网络、卫星通信网络等，实现指挥员与救援人员的语音、视频和数据的即时通讯。
系统具有语音调度、GPS定位、图像传输等功能，能够提高应急指挥的效率和准确性。
同时，系统还具备应急通信的保障功能，即使在通信网络中断或故障的情况下，仍能保证应急指挥的通讯能力。
总之，城市应急指挥平台系统通过集成和共享各类信息和资源，提高了城市应急管理的效率和响应能力。
它能够提供全面的灾害预警和决策支持，实现应急资源的有效调度和协同指挥，保障了城市应急救援工作的顺利进行。
同时，该系统也具备良好的可扩展性和稳定性，能够适应不同规模和复杂度的城市应急管理需求。
城市应急指挥决策与调度系统建设方案
06
城市应急指挥决策与调度系 统的未来发展
技术发展趋势
人工智能技术
利用AI算法和模型，提高系统对 突发事件的分析、预测和决策能
力。
大数据分析
通过大数据技术，实时处理和分析 海量数据，为决策提供科学依据。
物联网技术
实现城市各领域信息的实时采集和 传输，提高系统对资源的调度能力 。
应用领域拓展
公共安全领域
城市应急指挥决策与调度系 统的建设方案
系统架构设计
数据采集层
负责收集各类应急相关信息， 包括事件报告、资源分布、实 时监测数据等。
应用层
根据不同应急场景需求，开发 相应的应用模块，如应急指挥 、资源调度、决策支持等。
架构概述
该系统采用多层架构设计，包 括数据采集层、数据处理层、 应用层和展示层。
数据处理层
04
提升城市形象和管理水平，增强城市综合 竞争力。
02
城市应急指挥决策与调度系 统概述
系统定义与特点
定义
城市应急指挥决策与调度系统是一种 集信息采集、处理、分析和指挥调度 于一体的智能化系统，旨在提高城市 应对突发事件的能力和效率。
特点
具备实时性、准确性、快速响应和高 效协同的特点，能够实现跨部门、跨 区域的信息共享和协同作战，为决策 者提供科学、准确的依据。
对采集的数据进行整合、分析 和处理，为上层应用提供支持 。
展示层
将处理后的信息以图形化界面 展示给用户，便于快速了解和 决策。
系统功能模块设计
事件接报与处理
实现事件接报、分类、派单等功能，确保快 速响应和处理。
实时监测与预警
通过数据采集和实时分析，对潜在风险进行 预警和监测。
资源调度与配置
智慧城市应急指挥中心系统平台建设方案
2023-11-12
• 引言 • 现状分析 • 系统平台设计 • 实施计划 • 效益评估与未来展望 • 总结与建议
01
引言
智慧城市与应急指挥中心的关系
互助互补
智慧城市通过先进的信息技术 提升城市运行效率，而应急指 挥中心则负责在突发事件中协
调资源、快速响应。
资源需求与分配
• 系统集成工程师：负责与其他城市管理系统的 集成工作。
• 培训师：负责系统操作培训。
物力资源
资源需求与分配
• 服务器、存储设备等硬件设备。 • 开发、测试所需的软件工具和许可证。
资源需求与分配
01
资金资源
• 项目开发资金：用于支付开发过程中的人员、设备、软件等
02
费用。
• 应急资金：用于应对可能出现的风险和不确定性。
• 在实际环境中进行系统的试运 行。
• 根据试运行情况，对系统进行 优化和调整。
项目里程碑计划
阶段四：正式部署与培训（1个月） • 完成系统的正式部署工作。
• 对接手的工作人员进行系统操作培训。
资源需求与分配
人力资源 • 项目经理：负责整体项目管理与协调。
• 软件开发工程师：负责系统编码和测试工作。
03
深化科研合作
继续与科研机构和高校合作，引入新 的科研成果和技术，不断提升系统平 台的科技含量和创新能力。
希望得到的支持与合作
政策支持
希望得到政府部门的持续政策支持，包括资金、政策、项目等方 面的支持，为系统平台的后续发展提供保障。
企业合作
欢迎各类科技企业参与系统平台的后续建设和开发，共同推动应急 管理领域的科技创新和应用。
功能模块设计
城市应急综合管理系统课件
广州市应急综合管理系统
背景介绍
广州市应急综合管理系统是为了提升城市安全和应急管理水平、满足市民安全需求而建设 的城市级应急管理系统。
系统架构
该系统采用了“一云二网三平台”的架构，即一个云计算平台、两个网络（通信网络和信 息网络）、三个应用平台（应急指挥平台、应急资源平台和应急管理平台）。
类型和数量的资源。
应急资源调配系统需要与各地区的应急管理部门保持紧密联系，
03
确保在需要时能够迅速送达救援物资。
应急决策支持系统
应急决策支持系统为城市应急综合管理系统提供 科学决策依据。
通过大数据分析、人工智能等技术手段，对收集 到的信息进行处理和分析，为决策者提供有力的 决策支持。
应急决策支持系统能够根据历史数据和实时数据， 预测事件的发展趋势，为决策者提供参考。
数据处理
利用高性能计算和并行处 理技术，对海量数据进行 快速处理和分析，提取出 有价值的信息。
数据挖掘
通过数据挖掘技术，发现 数据中隐藏的模式和规律， 为决策提供科学依据。
云计算技术应用
云平台
构建城市应急综合管理系 统的云平台，实现基础设 施的共享和资源的动态分配。
云服务
通过云服务提供商提供的 计算、存储和网络服务， 实现系统的可扩展性和灵 活性。
城市应急综合管理系统的核心目标是保障市民的生命财产安全，通 过系统可以更有效地进行灾情监测、预警和救援工作。
建设原则
统一规划、统筹兼顾
资源整合、信息共享
城市应急综合管理系统建设应遵循统一规 划、统筹兼顾的原则，既要考虑各区域的 特殊情况，又要确保整体上的协调一致。
城市应急联动指挥系统
城市应急联动指挥系统城市应急联动指挥系统是现代城市管理的一个重要组成部分，它通过整合各类应急资源和部门，实现信息共享、指挥调度、资源调配等功能，提高城市应急管理的效率和响应能力。
下面就介绍一下城市应急联动指挥系统的主要特点和作用。
城市应急联动指挥系统是一个集信息采集、处理、分析和发布于一体的综合性系统。
它可以通过接入各种传感器、监控设备、通信设备，实时采集和传输各类应急信息，为指挥决策提供准确、及时、全面的数据支持。
通过对数据进行整合和分析，可以及时发现应急事件，预测可能的发展趋势，为决策者提供科学的依据。
城市应急联动指挥系统的作用主要体现在以下几个方面：一、应急信息的快速获取和共享。
通过系统的建设和应用，各类应急信息可以通过统一的平台实现快速获取和共享。
无论是来自公安、消防、医疗等部门的信息，还是来自社会各界的反映，都可以在系统中集中展示和共享。
这样一来，不仅可以避免信息的重复采集和传递，还能够实现信息的多源合一，为决策者提供全面的信息支持。
二、指挥决策的准确高效。
通过城市应急联动指挥系统，各级指挥中心可以实时掌握各类应急资源的分布情况和使用情况，可以根据实际需要进行资源调配和调度。
同时，系统还可以提供各类应急预案和处置方案的参考，为决策者提供科学、有效的指导。
这样一来，在应急事件发生时，可以快速、准确地做出决策，提高对事件的应对能力。
三、协调各部门的联动行动。
城市应急联动指挥系统可以实现各类应急部门的联动行动。
不同部门之间可以通过系统进行信息共享和联动协同，快速配合，互相支持。
比如，在大型火灾事件中，消防部门可以通过系统实时传输火势信息，公安部门可以通过系统向居民发布疏散指南，医疗部门可以通过系统实时获取伤员情况，进行救治。
这样一来，各部门之间的协调配合更加紧密，应急响应更加高效。
四、智能应急管理的实现。
城市应急联动指挥系统可以通过结合人工智能、大数据等技术手段，实现智能化的应急管理。
比如，通过数据预测分析，可以根据历史数据和模型，预测未来可能发生的灾害类型、发生的时间和地点，从而提前做好准备。
智慧城市应急指挥中心系统平台建设方案
快速响应：系统能够快速响应突发事件，及时调动资源，进行应急处置
智能化分析：通过对监测数据的智能化分析，为决策者提供科学依据，提高应急处 置效率
实时监测与预警： 系统能够实时监测 城市各领域的运行 状况，及时发现潜 在风险，并通过预 警机制提醒相关部 门和人员采取措施。
快速响应：系统具 备快速响应能力， 能够在接到报警或 收到事件信息后迅 速启动应急响应程 序，调动资源进行 处置。
智能调度与指挥： 系统通过智能调度 和指挥功能，能够 优化资源配置，协 调各部门、单位之 间的协作，确保应 急处置的高效有序。
实时反馈与评估： 系统能够实时反馈 应急处置的进展情 况，对处置效果进 行评估，为决策者 提供科学依据，不 断优化应急处置方 案。
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数据挖掘与分析：通过数据挖掘和 分析技术，发现数据中的规律和趋 势，为决策提供支持
大数据安全：加强大数据安全保护， 确保数据安全和隐私保护
云计算技术概述：介绍云计算技术的定义、特点和发展历程。
云计算技术在智慧城市应急指挥中心系统平台中的应用：详细阐述云计算技术在智慧城市应急指挥中心系统平台 中的应用，包括数据存储、处理、分析和共享等方面的作用。
评估结果：根据评估方法得出经济效益评估结果，包括投资回报率、净 现值等
展示方式：以图表、数据等形式将评估结果进行可视化展示，以便更好 地理解和评估智慧城市应急指挥中心系统平台的经济效益
评估方法：采 用定量与定性 相结合的方法， 包括问卷调查、 专家评估、数
据分析等
评估结果：提 高应急响应速 度，减少灾害 损失，增强城 市安全保障能
汇报人：XX
数据传输协议：采用MQTT、CoAP等物联网协议，实现设备与平台之间的数据传输和交 互
2023-城市指挥中心应急调度指挥系统建设方案V2-1
城市指挥中心应急调度指挥系统建设方案V2城市指挥中心应急调度指挥系统建设方案V2是一项基于新型信息技术的城市指挥中心建设方案，它将信息科技与城市指挥中心紧密结合，使其在城市事件应急响应和管理方面实现了更加高效、智能化的指挥调度能力。
下面将按照一定的步骤来剖析城市指挥中心应急调度指挥系统建设方案V2的实际操作流程。
第一步，需实现数据的实时监管和采集，以及实时态势分析。
实现这个需求主要涉及到数据处理和分析。
在此基础上，需要借助统计算法，构建各类城市指标指标的预测模型，为应急响应、突发事件处理、智能调度提供支撑。
这部分需要依托数据分析团队来进行。
第二步，需要开发应急调度系统，实现对城市管理各个领域的自动监管和自动化应急批处理。
可借助现有框架进行自主研发，或购买市面上现成的应急调度系统进行二次开发，以满足城市事件的应急、管理、调度方面的需求。
需要考虑到系统的可扩展性和可拓展性问题。
第三步，要实现智能终端配合城市指挥中心的信息化管理。
集成终端设备是信息化社会中不可或缺的一部分。
在城市指挥中心中，与智慧应急紧密关联的终端设备有气象站、温度传感器、电子对讲机、电话、对话授权终端、可视对讲器等。
目前市面上已有各类终端设备，但是由于互联的信息化技术的差异，因此需合理规划和呈现平台界面和设备数据监管的方式和方法。
这也是智慧应急的基础。
第四步，实现快速移动应用。
当前，流动办公、移动办公以及智慧城市已经成为信息化发展的重要方向，因此实现快速移动应用也是非常重要的。
需要借助不同的业务场景、不同地点最适合的移动终端技术来开发不同的快速移动应用。
综上所述，城市指挥中心应急调度指挥系统建设方案V2将各类信息化技术综合运用，充分发挥整体性的优势，从而给城市管理和应急处理提供了强有力的指挥调度保障。
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集中式和分布式共 存 逻辑统一
硬件：30-35% 软件：30-35% 咨询，设计，项目管理 和技术服务：30-40％ 高档：专用调度交换机 普通：PBX＋CTI
高档：专用调度交换 机 普通：PBX＋CTI
国 家 内容
大容量会议电话
计算机辅助调度 （CAD） 应急地理信息系统 （GIS） 数字语音多轨记录系 统 视频监控系统 固定： 移动： 数据存储系统NAS， SAN
国外的社会应急联动系统之所以能够应急和联动，靠的是先进的管 理方式和高科技手段。在科技的不断进步和应用的同时，国外发达 国家处置城市突发公共安全事件的现状可以总结成以下几个方面：
（1）应急法律规范，专门化、体系化。多数国家都有一部统一的紧 急状态（或危机管理）法律，通常规定宣布紧急状态权力的行使主 体、程序、对公民权利的限制以及权利救济等内容。 （2）机构人员的专门化、专业化。
3 国外现状及发展趋势
世界现有社会应急联动系统中，美国芝加哥市911中心以杰出的运 行效率而引领群伦，为众多发达及发展中国家的城市所研究和效仿。 有关统计显示，全球所有城市中，芝加哥911响应时间最快，平均 仅为1.2秒，98％呼叫应答都在两次振铃之内。中心日均接警量为 1.5万件，2001年共接警580万件，也就是说，平均每个市民一年有 两次通过911请求救助。芝加哥911系统能够每小时处理3000个呼叫， 每年的呼叫能力达650万次。芝加哥911中心于1995年正式投入运营， 是全美最大的紧急管理与通讯办公中心之一。据介绍，911中心是 美国第三大城市芝加哥的应急体系中枢，6台服务器提供所有调度 功能，网络中心、2000多辆警车和350辆消防车上，都配有最先进 的通讯设备。共有850人在中心工作，109个接警席中有82个是公安 接警席，27个为消防接警席。
区交 通安 全指 挥部
区轨 道交 通建 设指 挥部
区消 防安 全指 挥部
区森 林防 火指 挥部
区防 汛抗 旱指 挥部
区防 震减 灾指 挥部
区安 全生 产指 挥部
区重 大动 物疫 病防 控指 挥部
公 共 安 全 范 防 与 城 市 应 急 指 挥 系 统 建 设
中国矿业大学（北京）信息与电子工程系
王汝琳 教授、博士生导师
1 综述 2 总体设计应遵循的原则
3 国外现状及发展趋势
4 基本组网方式 5 我国已经建成的系统举例
1 综述 1.1 城市公共安全防范与应急指挥系统建设的重要意义
中央关于“十一五”规划的建议中，包含城市公共安全建设在内 的人文和社会指标占了5个，而经济指标只占3个，此项执政新理念 意味着中国社会经济发展模式开始从偏重于物质财富的增长转向以 人为本的平安和谐社会发展转型。 目前全国正处于突发公共事件高发时期，而且在未来很长一段时 间内还 将面临突发公共事件所带来的严峻考验。据统计，我国每 年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件造成上百万人伤亡，经 济损失6500亿元左右，占我国GDP的6%。2005年，某市发生因自 然灾害、事故灾害、社会安全事件和流行性传染病引起的经济损失 达到近3亿元，占该市GDP的0.3%。同时各类突发事件不仅会给 人民群众生命财产造成巨大损失，还会影响整个社会的稳定。因此 在这具有社会转型的关键时期，如何建立一个完善的某城市应急联 动系统迫在眉睫。
现阶段城市安防的实质内容就是建设城市监控报警联网系统：
(1)需要建立对过往车辆、流动人员集散地、重要场所等进行监控报
警的系统； (2)有效利用现有资源，即需要对已建成的各自独立的报警监控系统 进行整合、联网（实现互联、互通和信息共享）； (3)需要建立面向公安实战和社会公共安全综合应用的系统集成平台。 这样才能真正发挥安全防范技术在城市治安综合防控体系建设中的 作用，并达到以下目的： 防御重大恐怖活动、公共突发事件的发生，提高应急的反应能力； 提升我国社会治安防范水平、社会安全服务发展，改善社会治安状 况； 解决目前警力不足，提高警务效率。
（6）开放性与标准性：系统涉及的部门众多，应是一个开放的、 易扩展的、分布式的系统，可以提供不同层次、不同需求的信息服 务。系统的数据应该统一规范。系统设计所涉及的技术和选用的产 品标准应是业界公认的主流产品标准，尽量符合业界最新的标准， 并具有良好的开放性，能够与其他计算机系统进行相连和数据共享。
1.2 视频监控系统的发展 视频监控系统是安全防范系统的组成部分，它是一种防范能力较 强的综合系统。视频监控以其直观、方便、信息内容丰富而广泛应
用于许多场合。近年来，随着计算机、网络以及图像处理、传输技 术的飞速发展，视频监控系统正朝着前端一体化、视频数字化、监 控网络化、系统集成化、视频处理智能化的方向发展。
IT系统安全和性能管 理系统
中心时钟和时间同步 系统 短信（含MMS）报警 服务系统 综合通信网关 决策指挥会议室 系统
多，水平高
均有，水平中高
多，水平高
均有，水平中高
多，水平高
均有，水平中高
有
有 多
有
有 多
有
有 多
4 基本组网方式
(1)基于监控专网传输的传统矩阵联网系统
(2)基于以太网传输的数字矩阵联网系统
1.3 视频监控技术的发展趋势 多传感器融合的智能监控系统
具有强大后台数据库支持的多功能监控系统
传感器网络监控系统
1.4 城市应急指挥系统建设 公安部在第一批4个“平安城市”试点工作成功应用的基础上，
推行了第二批创建22个国家级“平安城市”试点工作，同时要求各 省推荐省级“平安城市”试点工作，这标志着利用安全防范技术提 高全国性的城市治安管理水平已经成为社会公共安全的重要课题之 一，也体现了安全防范技术在城市安防中应用的重要意义。
（3）危机管理体系出现多元化、立体化、网络化的发展趋势。
（4）危机管理中的政府应急管理行为程序的规范化、制度化、法定 化。
（5）危机预警机制、资源储备与调动机制、危机化解机制逐步完备
国内外同类系统分析与经验借鉴 （1） 美国NIMS介绍 早在上世纪60年代，美国开始进行城市社会应急联动中心的建设。 至今，应急联动中心（简称91l中心）已遍及美国每一个州市。美 国911中心是合并所有与灾害有关的机构组建的，采用警察、消防 和急救等部门现场联合办公的方式处理各类紧急事件。 遭受“9.11”恐怖袭击后，美国对应急管理进行了认真的审视和检 讨，认为原有的体系、机制和支撑远远不够。 根据总统令-5（HSPD-5），国土安全部发布了“国家突发事件管理 系统（NIMS）”和“国家应急预案（NRP）”，并提出了联邦各部 门和州等地方政府针对突发事件应急的培训和执行计划。NIMS提出 了国家级的应急框架，NRP是对它的具体实施。
美国
有
网络分布式
日本
有
网络分布式
德国
有
网络分布式
有，网络分布式
标准应用 有 广泛应用 多见于大城市 服务器＋磁盘阵列多 见；个别NAS/SAN
有
标准应用 有 广泛应用 有
有
标准应用 有 广泛应用 有
服务器＋磁盘阵列多； 服务器＋磁盘阵列多； 个别NAS/SAN 个别NAS/SAN
国 家 内容
无线语音调度系统 广域数据网络
（2）日本东京都应急管理系统
（3）德国危机预防信息系统（deNIS）
DeNIS 的核心要素是交互式态势图，它是地理信息系统（GIS）的
一部分。GIS作为一项用户服务技术建立起来的，所有现存的数据 都存储在一个中心服务器中。这个中心服务器将来可以存储和显示 非空间的数据，例如过去事件的文本主导的背景信息（例如危险物 质的数据、田野考察报告、指
统一接警，分区，分 类，协同处警
统一接警，分别处警， 统一接警，分区分类 协同指挥 协同处警
集中式和分布式共 存 逻辑统一
硬件：30% 软件：30% 咨询，设计，项目管 理和技术服务：40％
高档：专用调度交换机 普通：PBX＋CTI
集中式和分布式共 存 逻辑统一
硬件：30－35% 软件：30－35% 咨询，设计，项目管理 和技术服务：30-40％
能够显示建筑设施的地理位置的空间数据。空间数据也被存贮在中
心服务器的地理数据库中。
美国、日本和德国应急系统一些基本要素的比较：
国 家 内容 美国
日本 110
德国 欧盟112
应急呼叫号码 接处警模式
应急中心物理位置 应急中心逻辑形态 主要技术系统建设 投资比例
有线专用调度交换机及 ACD，IVR，CTI，VMS， 或工控机平台的交换设 备
功能结构图
(1) 南宁市应急联动系统
(2) 深圳市应急指挥系统
(3) 海淀区系统结构
北京市突发事件紧急委员会
海淀区突发事件应急委员会
海淀区突发事件应急委员会办公室
区公安分局指挥中心
现场指挥部
各专项指挥部
街道（乡镇）应急领导小组
相关委办局
北部 地区 建设 办公 室
区反 恐和 刑事 案件 指挥 部
(3)基于网络视频服务器的数字化系统
(4)基于DVR/DVS数字录像设备的数字化系统
控制服务器 摄 象 机 分控 DVR/DVS 光 纤 收 发 器 光 纤 收 发 器
显示器
交换机
摄 象 机 分控 DVR/DVS 光 纤 收 发 器 光 纤 收 发 器
远程监控
多媒体服务器
5 我国已经建成的系统举例
本地数据网： 100M 100/1000M GB
美国
日本
德国
常规对讲，模拟集群， 常规对讲，模拟集群， 常规对讲，模拟集群， 数字集群 数字集群 数字集群 地空对讲 地空对讲 地空对讲
IP， ATM， DDN 和WLAN
有 多 有 多
FR，
IP， ATM， DDN 和WLAN
有 多 有 多
FR，
IP， ATM， DDN 和WLAN