政治学基础名词解释

《政治学基础》中的名词解释

【政治】在一定经济基础上，人们围绕特定利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系。按照《布莱克维尔政治学百科全书》，指在共同体中并为共同体利益而作出决策和将付诸实施活动。

【政治利益】人们在政治过程中，借助公共权力来实际的具有社会内容和特性的需要。

【政治关系】指人们在社会生活中，基于特定的利益要求而形成的，以政治强制力量和权利分配为特征的社会关系。

【政治权力】在特定的力量对比关系中，政治权力主体为了实现和维护自身的利益而拥有的对政治权力客体的制约能力。政治权力在本质上是一种力量制约关系，形式上是特定的公共权力。

【政治权利】在特定的社会经济基础上，由社会公共权力确定的社会成员在政治共同体中获取自身利益的正当性和特定资格。这种资格本质上是一种社会利益的分配关系，是社会成员实现利益分配的政治资格。

【政治行为】指人们在特定利益基础上，围绕着政治权力的获得和运用、政治权利的获得和实现而展开的活动。政治行为通常有四个要素，即，政治行为的主体、方向、性质和方式。

【政治冲突】指政治体系中的不同个人或群体，由于利益的不一致和对同一利益均具有要求而产生的矛盾。政治冲突有对抗性和非对抗性表现。

【政治斗争】政治冲突的一种形式，指各政治主体之间基于自身的利益要求，为实现特定的权利而围绕着公共政治权力所产生的对抗性互动行为。政治斗争行为具有如下几个特征:1利益争夺；2权力角逐；3矛盾对抗；④意识自觉；⑤事关全局。

【暴力斗争】指伤害个人和社会的暴烈性政治压迫与政治反抗的行为，它在政治革命和夺取政权的过程中最为普遍，是和平合法手段失效以后采取的斗争手段，最主要表现形式有暴动、武装起义和战争。【议会斗争】非暴力政治斗争的一种。指社会各个阶级、政党、集团及其代表在议会里所进行的斗争。这种斗争直接影响到国家政策，斗争各方都进行理论宣传、施加政治压力，甚至采取金钱交易的方式，以实现自己的集团利益。

【政治示威】非暴力政治斗争的一种。指在停止工作或学习基础上形成的表达意愿的方式，“是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动”。

【政治不合作】非暴力政治斗争的一种。指对国家活动的抵制，如拒绝在国家机关或军事机关担任工作，不参加执政党，放弃荣誉称号和名誉职务，不买政府公债等。

【政治不服从】非暴力政治斗争的一种。指集体的有目的的脱离政治权力轨道的行为，如公开地故意地拒绝执行官方机构命令、停止工作或学习、逃避法律责任等等。

【政治战略】指政党或国家等政治主体规定的一定时期内的目的、方针和任务。

【政治策略】政治主体为了完成战略任务，根据政治形势的变化而确定的斗争形式和组织形式等，是为实现战略任务而采取的具体办法。

【政治妥协】在（1）斗争双方力量悬殊或势均力敌（2）面对共同强大敌人（3）具有某种合作可能的情况下，为了避免造成更大损伤或两败俱伤，以不损害双方根本利益为前提，通过谈判、协商或默契，互相作出让步，从而暂时实现矛盾缓和以便双方共同发展的某些局面的行为。

【政治变迁】指政治体系发生变化，这种变化可能是向着某种被认为是“进步”的价值目标的，那么，政治变迁就是政治发展。总体而言，政治变迁主要强调政治体系运行状态和方式的改变，而不考虑这种改变的价值定向。

【政治统治】实质上是阶级统治。是指经济上最强大的、占优势地位的阶级，为维护和强化既定的政治关系与社会秩序，通过国家权力而对全社会所进行的一种强力支配与控制。

【政治权威】权威的一种。通常政治权威概念对应的是居于统治地位的某种机构、职务或个人。政治权威由于其具有的传统基础或魅力基础或法理基础，而获得政治体系中的被统治者的服从。

【政治统治的合法化过程】即统治阶级和统治阶级的国家使自己的价值理念和理论规范转变为社会共识，将自己的意识形态信仰体系转化为社会成员的价值取向，从而证明这种政治统治正当性、合法性使政治共同体中的人们自愿服从权威统治的过程。政治统治合法化过程，也是政治权力转化为政治权威的过程。【政治合法性】指社会成员对政治统治正当性的认可，这种认可通常不仅来自正式的法律或命令，而且主要来自一些价值观念和价值规范。社会成员通过这些价值观念和价值规范来判定政治统治能否有效运行，从而在认可政治统治的基础上产生服从的意识和心理。按照让-夸克的意见（《合法性与政治》），政治合法性实际上是一种统治权利的表现。

【统治、专政与镇压】镇压是以暴力对敌对势力实行专政的方式，专政不仅包括暴力镇压，而且包括限

制和排斥、怀柔利用和安抚等多种方式，统治则除了专政的内容，还包括民主的内容。

【政治管理】国家权力围绕某种特定的目标对政治生活进行自觉地、有计划地约束或制约的一定方式，通过这种约束，政治生活得以按照某种既定秩序和目标来运行和发展。这些目标，既可能包括维持政治体系稳定运行有序发展，也可能包括促进经济增长社会福利扩大等等。

【行政管理】指对政府（广义）机关内部事务和人员的管理。

【差序格局】费孝通在《乡土中国》中使用的术语。指“社会关系是逐渐从一个一个人推出去的，是私人联系的增加，社会范围是一根根私人联系所构成的网络。”在这种权力格局中，礼与德是权力运行的主要规则。

【政治领导】作为政治管理方式的政治领导是指，政府、政党、政治集团以及政治领袖等政治管理主体运用权力和权威，通过对政治管理客体施加政治影响力，确立社会政治生活的性质和目的，实现与政治统治相关的原则和方向的过程。政治领导在政治过程中起着主导作用，在形式上表现为政治领导人的活动。从政治领导行为的角度讲，政治管理可以被看作是国家政权对社会公众政治生活的根本性问题的权威指导过程。

【政治决策】指政府或政党等政治管理主体对政治生活的重大问题指定和选择行动方案的过程，是对政治生活的方向、目标、原则、方法和步骤进行抉择的过程。政治决策具有如下特征:它是对公共政治生活所作的抉择，涉及国家和社会的整体利益（公共性），它的行为主体是国家政权组织及与其相关的个人和组织（权威性），它的结果决定政治管理的整个实施过程（指导性），它以国家强制力为后盾要求普遍服从并执行（强制性）。

【政治组织】作为政治管理方式的政治组织是指，安排分散的人或事物，使其具有一定的系统性或整体性，即组合成为行为系统，建立配合关系的过程。

【政治协调】指政治管理主体对社会政治生活中存在的矛盾和冲突进行调节和调解，使之趋于平衡的政治行为和活动过程。政治协调是社会利益分化与政治整合的共同要求。政治协调的方式主要有:政治干预、权威仲裁、协商妥协、搁置回避和协同合作。

【政治干预】指政治管理主体对政治生活中的问题进行压制和干涉，使冲突各方都作出让步的过程。【政治沟通】广义的政治沟通是指传递政治信息、交流政治思想的全部活动。狭义的政治沟通是政治体系在输入输出过程中政治信息的交流和转换。作为政治管理方式的政治沟通是狭义的，按照沟通路径，可以分为上行、平行和下行三种。

【政治监督】在政治管理过程中，为保证社会公共权力机关在所担负的职权的正当范围内和轨道上运行，而对其进行监视、检查、控制和纠偏的各种活动。政治监督本质是以权力制约权力。其目的在于抵御权力的腐蚀性，避免普遍利益受到特殊利益的干扰，以保证政治管理目标的顺利实现，在政治管理过程中，政治监督的主要任务就是防止和惩治腐败。从行为方向看，有上行、下行两种。

【政治稳定】指政治体系在根本秩序上的连续，一般涉及1政治权力承继是连续的；2政治权力格局是有序的、稳定的；3政治文化分布是相对同一的；④政治体系由于是开放的，从而具有很强适应性。

【政治参与】普通公民通过各种合法方式参加政治生活，影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。只有公民才能成为政治参与的主体。政治参与既是一种权利过程，也是一种责任过程，它建立在对民主价值承诺的基础之上，是由于对国家、民族或某种政治团体的忠诚所采取的行动。

【政治投票】公民个人在竞争性的政策或候选人之间或其他有争议的政治问题面前表示其政治偏好或政治态度的一种政治行为方式。通常，一个国家的公民在选举、罢免、复决等领域有机会以此方式来表达自己政治倾向的行为方式。

【政治选举】指国家或其他政治组织依照一定的程序和规则，由全部或部分成员抉择一个或少数人充任该组织某种权威职务的政治过程。政治选举除投票行为外，还包括政治捐助、组织选民、政治宣传及其他影响选举过程或结果的活动。政治选举的持续、定期开展对于使当选者权威地位的合法化具有重要意义。

【政治结社】指具有共同政治目的的公民为了相同的利益而结成持久性的集团组织的行为。这种组织既有可能致力于专门的特殊利益指向的问题，又有可能致力于广泛的公共利益指向的问题。政治结社包括参加政党和参加社团活动两大类。

【压力集团】一种政治组织。这种组织代表和维护某种社会特殊利益或特殊利益的某一方面，积极参与政治活动，但没有政权目的，而只是希望通过影响公共政策的指定、执行和调整来实现其利益要求。【政治表达】指公民通过宪法规定的手段和机会来表达自己的政治观点和政治态度，从而影响政府政策的行为过程。政治表达的手段主要包括政治集会、政治请援、政治言论等制度性表达和非制度性表达。政治表达主要是通过汇集成一种集体效应使政府明确感受到某种利益要求和支持意向，来影响政府过程。【政治集会】政治表达方式的一种。指众多人为了共同的目的临时集合起来举行会议，联合表达自己的政治观点，向政府提出某种支持或者要求的行为。