基层反映：保健品行业营销乱象应引起重视.doc

基层反映：保健品行业营销乱象应引起重

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近日，央视《共同关注》节目播出了名为《揭秘保健品营销黑幕》的节目之后，在社会上引起了广泛关注，节目曝光的保健品行业中的虚假宣传、消费欺诈等现象，不禁令人咋舌，更是给广大消费者尤其是中老年群体带来了人身和财产等方面的损失。如何切实有效的规范保健品行业的营销方式，值得工商部门引起重视。

一、存在的主要问题

一是存在虚假宣传。不法经营者在推销保健品时，往往抓住老年人重视养身、保健的心理，鼓吹其产品具有“降血压”、“舒筋活血”、“强身健体”、“治癌”、“治疑难杂症”等功效，使消费者误认为保健品就是不法商家口中包治百病的“良药”。

二是诈骗手段翻新。利用所谓的医学专家、泰斗等“名人”，通过举办“健康知识讲座”，大肆宣称当前的重大食品事故，诱使消费者下意识的树立急需保健的意识。此外，再通过“免费体检”、“厂家感恩回馈”、“免费赠送”、“买一送一”等花样繁多，看似优惠的促销活动，使消费

者上当受骗。

三是价格居高不下。据相关新闻媒体报道，保健品的售价往往严重偏离正常的市场价格。譬如一盒价格几十元的普通保健品，在不法商家的宣传之下，竟摇身一变成为价值百元甚至上千元的产品。

四是无照经营严重。由于保健品行业存在巨大的暴利空间，一些不法商家为攫取最大利润，往往采取“打游击”、“躲猫猫”等流动性和隐蔽性极强的方式，来逃避工商部门的监管，特别是在偏街小巷、城乡结合部、农村等区域，无照经营现象更是严重。

二、对策及建议

一是大力宣传引导。深入街头巷尾将中老年人作为重点宣传对象，通过以案说法、曝光典型案例等鲜活例子，引导中老年人树立科学、健康、理性的消费观念，不断学习正确的养身保健知识，摒弃保健品是药品的错误认知。

二是严格市场巡查。对偏街小巷、社区、城乡结合部、农村等区域实施重点监测，实行定期和不间断巡查模式，不断提高巡查频次，及时了解和掌握流通环节保健品的营销动态，有针对性地开展实地监管工作，切实将违法行为扼杀在萌芽状态。

三是完善备案制度。严格要求保健品经营者在实施广告宣传前，必须到工商行政管理部门备案，并提供保健品生产企业营业执照、生产许可证、检验报告、授权委托书，以及广告宣传书式和影像、经营者身份证复印件等资料，确保保健品宣传广告真实有效。

四是部门联合执法。建立由工商、食药、物价、公安等相关部门组成的

联合执法专项治理小组，在专项整治过程中互通信息、密切配合，整合执法力量，联合开展打击制假售假、虚假宣传、消费欺诈等各类保健品违法行为，震慑不法经营者。