西方财政学——第一章课件

答疑时间： 周三 第5、6、7、8节 周五 第3-4节
2018/10/15
如有请假，请提前提交假条 ；如需补假，请在请假后第 一周提交假条，逾期不接受 。 财政金融系 张天敏
课程学时：50学时。 考核要求：
课程考核最终成绩采用百分制，具体由以下两部 分组成： 平时成绩：以学生课堂表现、作业完成情况、到 课率为评分内容，占总成绩30%； 期末成绩：闭卷考试，占总成绩70%。 成绩必须达到60分以上才能取得本门课程学分。
2018/10/15
财政金融系
张天敏
导论
课程介绍
西方理论与中国财政
重点讲解理论、略过美国财政事实
中国案例+思考 “理论其实可以是一个陷阱：它会给人以一 种浅尝辄止的快感及满足，让人远离真正有 深度及有意义的思考。……他们几乎没有“ 理论”，也并不见得会对种种时髦理论顶礼 膜拜。然而，他们有思想，能够提出有深度 的问题，并揭示历史叙事的意义之所在…”
2018/10/15
财政金融系
张天敏
思考：给出判断依据 判断下列命题属于实证分析还 是规范分析
1. 最低工资率法律增加了青年工人和非熟练工人的失业率。
2. 70年代世界油价暴涨主要是由垄断力量达成的。 3. 政府在扩大就业方面还应该起到更大的作用。
西方财政学
财政金融系
张天敏
2018/10/15
财政金融系
wk.baidu.com
张天敏
上课前的话
怎么找到我
电话：6288308 办公室：经管楼C419 电子邮箱： zhangtm@xujc.com
共同遵守的课堂纪律
不玩手机和其他娱乐设备 缺勤三分之一者取消考试资 格；平时成绩30分，其中出 勤15分，作业10分，课堂 表现5分（没回答问题一次 ，正确加2分，错误加1分） ，作业一次没按时交扣2分 ，旷课一次扣2分
2018/10/15
西方财政学的基本研究方法
实证分析
规范分析
实证分析与规范分析的关系
2018/10/15
财政金融系
张天敏
什么是实证分析？ 实证分析(positive analysis)就是按事物的本来面 目描述事物，它着重刻画经济现象的来龙去 脉，概括出若干可以通过经验证明正确或不 正确的基本理论。
财政金融系
张天敏
春节禁鞭？
正月初三，湖北十堰市人民医院 ICU抢救一位42岁大面积脑梗死、 脑疝形成的女性患者，经多次复 苏最终抢救无效死亡。 患者丈夫在重症病房内殴打参与 抢救的女医生。致其视力、听力 下降，眼眶骨折，玻璃体出血， 颜面部严重挫伤
热播剧《武 媚娘传奇》 2014年12月28 日在卫视频道 停播，2015年 元旦复播。而 追剧的观众在 复播后，“敏 感”地发现剧 中女演员脖子 以下的位置被 剪去
2018/10/15
财政金融系
张天敏
杭州下沙某小学：新版眼保健操
政府机械论
政府不是社会的一个有机组成部分，相反， 它是个人为了更好地实现其个人目标而创立 的东西，处于舞台中心的不是群体，而是个 人。当政府保护个人免受侵害时，对个人是 有益的。 （这可以归结为一种个人本位观）
政府机械论内部两派：自由主义者主张有限 政府，反对政府干预经济；社会民主主义者 认为，为了个人的利益，政府可以干预经济 经济政策不仅仅以经济分析为依据 政府进行（或不进行）某项活动的合理性， 不可避免地在一定程度上取决于伦理和政治 上的判断 财政金融系 张天敏
中国反腐指数：澳门赌场收入和香港珠宝 销售
财政思想
财政经济学家既分析显示政策，又对政府活动提 供指导。在后一角色中，经济学家受其对政府在 社会中作用的看法的影响。政府在经济领域应该 发挥什么作用，通常分两大政治哲学学派。
政府有机论
社会被看成一个自然的有机体，每一个人都 是这个有机体中的一部分。而政府可看做是 该有机体的心脏。个人只有作为社会的一部 分才有意义，个人利益要服从于整体利益。 （这可以归结为一种社会本位观）
2018/10/15
财政金融系
张天敏
核心教材
《当代西方财政学》，刘宇飞，北京大学出版社， 2003年。
参考教材
《财政学》，哈维 S. 罗森，特德 盖亚，中国人民大
学出版社，2009年版。 《中级公共经济学》，希瑞克斯，迈尔斯，格致出版社 ，2011年12月。 《财政学》,张馨 主编, 陈工, 雷根强 副主编，科学出版 社, 2010年第二版。 《新编西方财政学》，赵宇、李冰主编，经济科学出版 社，2004年版。 《财政学》，刘怡，北京大学出版社，2004年版
它基于基本的价值判断，并非客观的方法； 较多受到人们的立场、感情、信念等因素的 影响；
2018/10/15
财政金融系
张天敏
实证分析与规范分析的关系 财政学的两大任务与研究方法之间的关系
– 解释政策的经济影响——有赖于实证分析 – 为政府决策提供指南——有赖于规范分析
“政府应该采取什么政策”的问题其分析和 判断属于规范分析的范畴 但问题的良好解决必须建立在实证分析的基 础上
解决“是什么”的问题
实证分析方法的研究方法： – 实验研究 – 准实验研究 – 观察研究
2018/10/15
财政金融系
张天敏
什么是规范分析？ 规范分析(normative analysis)是对经济行为或政 策手段的后果加以优劣好坏评判的研究方法 ； 解决的是“应该是什么”的问题
它能够提出实现何种经济目标的政策建议；
@汽车营销分析 ：深 圳出动上万警力，同 时关停所有4S店！6 点深圳交通局，交管 局，物价局派人到各 店现场封门当场宣读 文件，店里的人可以 现场备案再来的人就 不许进店了。就这样 华丽的实现了全城闭 馆销售。 ——2014年12月29日
厦门落户政策调整 市民扎堆结婚迁户口
2月25日，福建 厦门市思明区 婚姻登记服务 中心，前来办 理登记结婚的 市民排起长队 。
2018/10/15
财政金融系
张天敏
为什么学习这门课？
财政学无疑是对个人与国家关系的高深讨论—— 捷克前总理 Vaclav Klaus 其实一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读 它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会 的结构和公平正义。————2008年，温家宝 总理
2018/10/15