全国高职院校探索“混合所有制”类型一览
高职院校混合所有制办学的
总结词
该高职院校通过与当地企业合作，共同创办了混合所 有制二级学院，实现了资源共享和优势互补。
详细描述
该高职院校与当地一家知名企业合作，共同创办了一 个混合所有制二级学院。学院实行董事会领导下的院 长负责制，企业方和校方共同参与管理。学院在人才 培养模式、课程体系、实践教学等方面与合作企业深 度融合，充分利用双方资源，提高人才培养质量和就 业竞争力。同时，学院还积极探索多元化办学模式， 通过引进国际优质教育资源，开展国际合作办学，培 养具有国际视野的高素质人才。
优势
具有办学主体多元化、管理体制灵活、经 费投入多元化、办学模式市场化等特点。
挑战
能够充分发挥政府、公办高职院校和企业 或社会团体的资源优势，提高办学质量和 效益。
在实践中，需要处理好政府与市场、教育 与产业之间的关系，避免出现过度市场化 和过度依赖政府的问题。
合作办学机构
定义
合作办学机构是指由国内外高职院校、企业或社会团体等 多方合作建立的办学机构。
优化教育资源配置与利用
优化资源配置
合理配置教育资源，包括人力、物力、财力等资源，实现资源共享 、优势互补，提高资源利用效率。
加强资源整合
通过混合所有制办学模式，整合各种教育资源，包括企业、行业、 政府等多方资源，形成资源优势和规模效应。
提高资源效益
通过优化资源配置和加强资源整合，提高混合所有制办学的教育质量 和办学效益，实现教育资源的优化配置和高效利用。
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目 录
• 高职院校混合所有制办学概述 • 高职院校混合所有制办学的实现形式 • 高职院校混合所有制办学的优势与挑战 • 高职院校混合所有制办学的实践案例分析 • 高职院校混合所有制办学的对策建议 • 总结与展望
高职院校混合所有制办学研究综述
高职院校混合所有制办学研究综述
谢红辉;程达军
【期刊名称】《职业教育研究》
【年(卷),期】2018(000)008
【摘要】高职院校混合所有制办学是经济领域混合所有制改革在高职教育领域的
重要探索.混合所有制高职教育的实践在我国尚处于初步发展阶段,在实践操作中存
在诸多的问题和困难,虽然有宏观政策的指引,但在落地的微观政策层面还有诸多需
要完善的方面.国内学者就高职院校混合所有制办学的内涵、意义、实现路径、办
学模式等都进行了广泛的研究,但存在着源头理论供给不足、实践进展缓慢导致的
理论研究素材不够和理论观点一边倒的问题.后续的研究在混合所有制的产权问题、法律法规落地、治理结构、内部管理等方面还需要进一步的深入探讨.
【总页数】6页(P17-22)
【作者】谢红辉;程达军
【作者单位】深圳职业技术学院广东深圳 518055;深圳职业技术学院广东深圳518055
【正文语种】中文
【中图分类】G718
【相关文献】
1.高职院校中外合作办学存在的问题与对策——基于混合所有制办学视角的研究[J], 彭晓兰
2.高职院校中外合作办学存在的问题与对策——基于混合所有制办学视角的研究[J], 彭晓兰;
3.高职院校中外合作办学存在的问题与对策——基于混合所有制办学视角的研究[J], 彭晓兰
4.高职院校混合所有制下人才培养办学研究综述 [J], 张焕;李海平
5.高职院校混合所有制办学模式的实践与思考
——基于五所混合所有制职业院校的调研 [J], 卢笛
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产教融合背景下高职院校混合所有制办学机制研究与探索
课题研究KETI YANJIU混合所有制职业院校是职业教育领域中的一次重大理论创新与实践探索。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，要“积极发展混合所有制经济”。
随着经济社会的发展，混合所有制职业院校成为学术界和职业教育界关注的热点。
职业教育不仅是一种跨界的教育，更是需要合作的教育。
职业教育产教融合不仅是职业教育与产业发展的合作，也是一种教育和经济社会的合作，这种合作已经超出了单纯的教学范畴。
因此，明确解决“产教融合”问题是高职院校混合所有制改革的基本出发点。
一、产教融合背景下高职院校混合所有制办学模式探索实践的新机遇中央提出“探索发展股份制、混合所有制职业院校”，主要是为公办职业院校增添“企业元素”，深度加强职业院校与企业之间的联系。
实现现代职业教育发展的有效途径是企业这个办学主体的参与，因此发展混合所有制职业院校，能够建立起“产”与“教”之间的纽带，真正实现职业院校与行业企业的“无缝对接”。
作为国家顶层制度设计的内容之一，“积极发展混合所有制经济”是从制度层面提出了发展职业教育混合所有制的重要性。
“加速发展现代职业教育体系的构建，深化产教融合，培养技术技能型人才”是为了推动高职院校混合所有制办学机制研究与探索实践的内涵建设。
加强专业集群与产业集群的建设，可以优化地方教育资源的配置，实现专业设置与产业发展的对接，加快在产教融合背景下高职院校混合所有制办学机制的发展。
借鉴国外经验，深入加强产教融合、校企合作，是培养大批高质量技术技能型人才的必由之路，也是企业向高度依赖技术技能积累和人才驱动的生产方式转型的途径。
二、产教融合背景下高职院校混合所有制办学模式探索实践的利弊分析1.企业的利益从何而来？利益相关者是形塑技能形成制度的主体，在技能形成制度建构过程中，利益相关者的多元化、力量的均衡有利于塑造协调的技能形成制度，否则可能导致技能形成制度的偏离。
我国技能形成制度的利益相关者比较单一，主要是政府及职业学校在积极行动，而行业、工会组织尚未起到相应的支撑作用。
建立具有混合所有制特征的二级学院探索与思考——以江西建设职业技术学院装饰学院为例
智库时代·103·智谋方略摘要：近几年，国家出台相关规定鼓励和支持高职院校开展混合所有制办学，那么如何成功地建立具有混合所有制特征的二级学院成为所有高职学院需要思考的问题。
本文通过阐述高职混合所有制办学的内涵及意义，以本院与北京海天建筑装饰有限公司共建的装饰学院为例，探讨了具有混合所有制特征的装饰学院的建设内容及存在问题和面临挑战。
通过探索思考与不断实践，对具有混合所有制特征的高职院校二级学院的研究能够得到进一步的深入。
关键词：高职院校；混合所有制；建设；成效中图分类号：G718文献标识码：A 文章编号：2096-4609（2019）11-00103-002（江西建设职业技术学院，江西南昌 330020）王若雪 陈宇 余晖建立具有混合所有制特征的二级学院探索与思考——以江西建设职业技术学院装饰学院为例2014年5月2日，国务院正式印发《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发【2014】19号），全面部署加快发展现代职业教育。
其中，在激发职业教育办学活力中提到探索发展赋分制、混合所有制职业院校，允许资本、知识、技术、管理等教育要素参与办学并享有相应权利。
这一决定打开了职业教育领域混合所有制办学模式改革探索的新篇章。
一、高职混合所有制办学的内涵及意义（一）混合所有制与混合所有制办学模式“混合所有制”的概念在经济学我们并不陌生，它的核心内容是不同性质的主体对产权的共有。
而混合所有制办学是在办学模式上打破以政府单一的办学模。
由政府和企业以股份制的形式共同办学，以混合所有制的经济方式来管理和运营学校，从而使学校办学更具活力地参与市场竞争。
这种办学模式是一种发展趋势，我们要让多种形式的职教办学成为我国技术技能型人才培养的重要支撑。
（二）高职教育与混合所有制的结合高职教育是高等教育的重要组成部分。
它以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主线，以“应用”为主旨。
据教育部2018年6月公布的名单中，全国共1359所专科学校，其中公办专科1042所，民办专科317所。
公办高职院校混合所有制改革思考
公办高职院校混合所有制改革思考随着中国经济的发展，混合所有制改革已经成为一个重要的方向。
公办高职院校作为我国教育体制中的重要组成部分，也需要进行混合所有制改革，以适应时代的变化，提高教育质量。
公办高职院校混合所有制改革可以引入社会资本，增加资金投入。
由于公办高职院校是由国家资金支持的，虽然可以保证基本的运行，但是在提高教学设施和教学设备等方面的投入上可能有所不足。
引入社会资本可以有效增加资金投入，改善教育环境，提高办学水平。
混合所有制改革还可以提升高职院校的办学管理水平。
公办高职院校在经营管理方面存在一些问题，如决策效率低、灵活性弱等。
而引入社会资本可以引入先进的管理经验和运营模式，提升高职院校的办学管理水平，使其更加符合市场需求和社会发展的要求。
混合所有制改革还可以促进高职院校与企业的合作。
在传统的公办高职院校中，与企业的合作往往比较被动，合作项目也比较有限。
通过引入社会资本，可以与企业建立更加紧密的合作关系，开展更多的实践教学项目，提高学生的就业能力。
在推进混合所有制改革过程中，也需要注意一些问题。
首先是如何保证改革过程中的公平性。
公办高职院校是为了社会公众提供教育服务的，如果混合所有制改革导致教育资源的不平衡分配，将严重损害公平性。
在改革过程中，需要明确公办高职院校的公益属性，保证公众的受益。
其次是如何保证校企合作的良性发展。
引入社会资本后，高职院校与企业之间的合作关系将更加紧密，但是也需要建立起一套有效的监管机制，防止出现利益输送、弄虚作假等问题，确保合作的透明、规范、公平。
最后是如何保证教育质量的提高。
混合所有制改革的目的是为了提高教育质量，在引入社会资本的也需要加强对高职院校的监督与评估，确保教师的素质、课程的设置以及教学方法的改进，从而提高教育质量。
公办高职院校混合所有制改革是一个值得探索的方向。
通过引入社会资本，增加资金投入，提升办学管理水平，促进高校与企业的合作，可以进一步提高公办高职院校的教育质量，为社会培养更多的专业人才。
高职院校混合所有制办学的探索与反思
高职院校混合所有制办学的探索与反思随着中国教育改革的不断深化，高职院校的办学模式也在不断探索和创新。
其中，混合所有制办学模式成为了一种新型的高职院校办学方式。
混合所有制办学模式是指高职院校以国有资本、民间资本、外商投资等多种不同形式的资本共同出资经营管理的一种办学模式。
而这种办学模式的出现，旨在迎合社会市场需求，提高高职院校的教育质量和办学效益。
但是，在实践中，混合所有制办学模式也会面临一些问题和挑战，在这些问题和挑战中，我们需要反思和寻找解决办法，从而更好地推动高职教育的发展。
一、混合所有制办学模式的优势1、提高高职院校的教学质量和管理水平。
混合所有制办学模式将国有、民间、外商资本集中起来，助力高职院校提升教学质量和管理水平，使高职院校更加注重教育教学质量，注重师资队伍的建设，注重校企合作，促进高职院校的创新发展。
3、加强高职院校对社会需求的响应。
混合所有制办学模式的推广，有助于高职院校更好地适应社会需求，及时调整教育教学方向和内容，跟进行业的发展变化，满足社会对高职人才培养的需求。
1、不同所有制的合作难度大。
在混合所有制办学模式的运作过程中，国有、民间、外资等各方的利益分配、管理层的人员安排、办学模式的确定等方面会出现一些问题和差异，这需要各方共同协作、协商解决，才能圆满解决。
2、管理上的未成熟。
混合所有制办学模式需要在人员、制度、经营模式等方面进行整合和创新，这需要高职院校管理层具备专业化、理论化和系统化的管理能力。
同时，为了保持办学的稳定性和连续性，需要尽早制定完善的管理制度和规范，建立制度化的管理机制。
3、存在品牌影响力断档的风险。
混合所有制办学模式的推广面临一定的品牌影响力断档的风险，这需要加强高职院校的品牌建设和推广，提高高职院校的知名度，增强高职院校的品牌影响力。
2、合理划分利益框架。
为避免国有、民间、外资等各方的利益出现冲突，建议高职院校在实施混合所有制办学模式时，要合理划分利益框架，统一管理，确保各方利益共赢。
高职院校混合所有制发展
高职院校混合所有制发展混合所有制，是指在一个企事业单位的所有者中，既有国家所有和集体所有，又有国有和非国有、公有和非公有，即公有制和非公有制共同存在的形式。
近年来，我国高职院校混合所有制发展取得了一定的成绩，为高职院校的改革与发展注入了新的动力。
高职院校混合所有制发展的背景是我国高职院校的改革与发展需要。
伴随着经济全球化的加剧，我国高职院校面临着培养适应市场需求的高素质技术技能人才的任务。
而公有制办学模式往往过于僵化，导致高职院校的教学质量和学术研究水平无法与时俱进。
引入混合所有制的办学模式，可以吸引更多的企业参与高职院校的教学与科研活动，加强产学研合作，提高人才培养质量。
高职院校混合所有制发展的主要形式包括企业参股、院校出资设立企业等。
企业参股是指高职院校引入企业的股权投资，使企业成为高职院校的股东，并参与企业管理和决策。
通过企业参股，高职院校可以与企业建立更加紧密的联系，实现资源共享、优势互补，在人才培养、科技创新等方面形成合力。
院校出资设立企业则是高职院校利用自身资源优势，出资设立企业，在创新创业和产学研合作方面发挥更大作用。
高职院校混合所有制发展的效益主要体现在以下几个方面。
混合所有制可以引进更多的社会资本投入，帮助高职院校解决资金短缺的问题，提高办学条件和教学质量。
混合所有制可以实现产学研紧密结合，促进高职院校与企业的深度合作，提高人才培养的实践性和应用性，使高职教育更加符合市场需求。
混合所有制可以促进高职院校的创新能力，通过与企业的合作，推动科技创新，在技术研发和成果转化方面取得突破。
混合所有制可以提高高职院校的办学效益，实现教育资源的优化配置，提升学校的知名度和影响力。
高职院校混合所有制发展仍然面临一些挑战。
一方面，高职院校要加强内部管理，提升办学水平，增强与企业的合作吸引力。
改革相关政策需要进一步完善，为高职院校混合所有制发展提供更加良好的环境和政策支持。
社会各界也需要加大对高职院校混合所有制发展的关注和支持，形成社会共识，推动高职院校混合所有制发展取得更好的成效。
混合所有制职业院校办学模式研究
混合所有制职业院校办学模式研究摘要：混合所有制办学模式是新时代职业教育实现产学研一体化，通过校企联动实现产教深度融合。
本文以上海工商职业技术学院为例，通过完善二级学院内部治理、建设具有职业院校特色的师资队伍互融机制、实现“产教融合、校企合作”，“工学结合、知行合一”的联动育人长效机制。
关键词：混合所有制职业院校办学模式一、职业院校混合所有制办学情况混合所有制办学通常有二类：1.社会力量与公办学校联合办学模式；2.校企联办校内二级学院模式。
在实施过程中，校企联办模式是混合所有制办学模式的主导，这种模式下学校主体性质、管理体制不变，但实现了教育改革，增强了办学活力。
本文以上海工商职业技术学院为例，研究混合所有制办学模式，尤其是校企联办产生的产权结构和运行机制的问题，为职业院校能够建立“产教融合、校企合作”，“工学结合、知行合一”的联动育人长效机制提供一定的借鉴。
二、校企联办，产学研一体上海工商职业技术学院近5年来，通过校企联动课程与检核体系开发，产学研一体项目落地等方法，在学校的教学管理与运营管理中不断探索与实践，深度推进“校企融合”，与一流企业合作建设高水平专业化产教融合实训基地，努力实现联动育人。
在校企“双主体”育人模式下，学校的计算机信息系与大唐邦彦（上海）信息科技有限公司深度融合，建立了大唐信息技术学院；机电工程系内部设置企业实践基地，与沈机（上海）智能系统研发设计有限公司、上海汽车变速器有限公司等协同育人；上海艾达珠宝有限责任公司在我校珠宝系教学楼内设置展示厅、卖场等；现代服务学院是联合彼途教育科技（上海）有限公司共同办学。
目前学校已与上海水晶石数字技术有限公司、上海通用汽车有限公司、上海现代国际展览有限公司、上海申勤物业管理服务有限公司等200多家知名企业开展校企合作，每个院系都有相应的企业可深度融合，资源共享，实施“校企合作、共同举办、委托管理”的办学模式。
将产业先进元素融入专业教学、创新工学交替人才培养模式，努力探索综合实践课程与项目实践教学方法。
混合所有制特征的高职院校二级学院建设探索
混合所有制特征的高职院校二级学院建设探索摘要】高职院校作为培养技术型人才的摇篮，不仅为社会培养了大量的技术型人才，同时也丰富了我国的教育模式。
由于我国对高职院校的资金投入不到位，加之经济快速发展使企业对于技术型人才的要求越来越高，近几年，我国高职院校出现了混合所有制特征的二级学院建设，但由于起步较晚且没有得到政府部门的大力支持，高职院校具有混合特征的二级学院出现了无法准确定位法律地位、具有强烈的行政色彩、没有相关规章制度来明确管理方法和模式，无法与市场运作有机结合等问题。
因此，在结合高职院校混合所有制二级学院传统优势的基础上，分析其主要问题，并提出相应的解决策略。
【关键词】混合所有制；高职院校；二级学院高职学校校企合作共建二级学院最早是从英国开始兴起，在我国，高职院校长期面临着资金和基础设施不到位的局面，为了促进自身的发展，高职学校选择与企业合作，一方面利用企业的培养模式和丰富的管理经验，培养企业所需人才，另一方面学校也可以获得资金支持，满足自身发展需要。
国务院曾经颁布过相关文件明确表示加快高职院校教育体制建设，加强企业和学校合作力度，充分发挥企业在培养人才过程中的优势，培养大量符合社会要求的技术型人才，鼓励混合所有制高职院校的发展，利用企业的资金支持和管理模式与学校的教育环境来培养人才。
国家与政府出台的一系列政策也充分表明了高职院校混合所有制特征二级学院的发展越来越受到社会和国家的重视。
一、高职院校混合所有制特征的二级学院建设所面临的问题（一）二级学院的法律地位不明确当下，高职院校与企业合办的二级学院没有明确的法律地位和法人代表，这就导致了二级院校无法独立的运作和行驶权利义务，只有明确保障二级学院的法律地位才能避免多方管理所出现的混乱和利益纠纷，有效提高教育质量。
我国法律明确规定我国的学校和教育机构具有公益性和普遍性，反对盈利性，而企业与高职院校合作建立二级学院目的是为了使企业盈利，如果二级学院的法律地位得不到有效保障，那么二级学院就无法真正运作，也无法利用企业的资金和技术提高学校的教育质量。
混合所有制特征的高职院校二级学院建设探索
２０１８年８月第３０卷第４期石家庄职业技术学院学报J o u r n a l o f S h i j i a z h u a n g U n i v e r s i t y o fA p p l i e dT e c h n o l o g yA u g．２０１８V o l ．３０㊀N o ．４收稿日期:２０１８０２０５作者简介:赵高林(１９８５),男,山东日照人,石家庄职业技术学院讲师,硕士,研究方向:设计艺术学．文章编号:１００９Ｇ４８７３(２０１８)０４Ｇ０００５Ｇ０３混合所有制特征的高职院校二级学院建设探索赵高林(石家庄职业技术学院艺术设计系,河北石家庄㊀０５００８１)摘㊀要:构建混合所有制特征的高职院校二级学院存在体制差异产生的难题和在一定程度上增加企业负担的问题．从管理制度和运营模式㊁办学形式㊁办学场地㊁教学模式与师资构建㊁经费管理等五方面进行了混合所有制特征的高职院校二级学院的建设探索．通过合作举办应用型本科院校,筹建职业教育集团,成立地方创意产业联盟,可实现混合所有制特征的高职院校二级学院的进一步发展．关键词:高职院校;混合所有制;二级学院;建设中图分类号:G ７１８．５㊀㊀㊀文献标志码:A㊀㊀２０１５年,教育部下发的«高等职业教育创新发展行动计划(２０１５－２０１８年)»鼓励企业与高职院校合作,举办具有混合所有制特征的二级学院[１]．由此,具有混合所有制特征的二级学院建设成为高等职业教育探索的一个重要方向．笔者结合高职院校的相关情况,特别是石家庄职业技术学院晏钧设计学院的建设实践,对混合所有制特征的高职院校二级学院的建设进行探索．１㊀混合所有制特征的高职院校二级学院建设１．１㊀管理制度和运营模式混合所有制特征的二级学院管理制度可采用理事会领导下的院长负责制．理事会成员由高职院校领导或专派负责人㊁出资方代表㊁教职工代表组成．二级学院院长由理事会选举产生．将企业及社会资金引入到混合所有制二级学院,允许教职工或者其他人员以入股的形式参与二级学院建设的前期投资．以行业或企业对接专业的形式进行专业设置,根据合作企业或者行业及市场的需求灵活开设专业,确保学生 入学即入厂,上课即上岗,就学即就业 ．以现有的 现代学徒制 为着力点,构建各个专业的 现代学徒制 培养模式;借助与行业名企共建的 大师工作室 模式,选派学生到 大师工作室 拜师学艺,以师傅带徒弟的方式教授学生技能;建立科技孵化基地,与周边企业共建产品工艺研发中心,提升科技成果转化能力．共建混合所有制下的校内外生产性实训平台．由企业投入资金或设备,完全按照教学实际和企业现场生产方式在校内建设实训平台,集教学㊁生产㊁技术开发与服务于一体．校企双方在师资㊁技术㊁办学条件等方面进行合作,共同负责招生㊁人才培养和学生就业工作,以实现学生培养和就业的无缝对接[３]．在混合所有制下,学校㊁企业协同开发课程体系,将企业对人才的需求标准和学校培养目标有机结合,突出课程设置的应用性和实践性．成立由行业企业专家㊁企业一线技术人员㊁学校专业教师组成的专业建设指导委员会,根据行业发展需求和人才供求趋势,协商制定人才培养方案,设定课程标准．专业课以企业为主开发教材,使人才培养目标㊁课程标准㊁教材内容完全满足企业岗位要求．学校注重对学生进行专业知识培养,企业派技术骨干指导学生进行实践操作[４]．石家庄职业技术学院学报第３０卷㊀１．２㊀办学形式混合所有制特征的二级学院在办学的初期阶段,需要占用高职院校的招生计划,由高职院校㊁混合所有制二级学院及出资方共同负责招生宣传㊁专业共建㊁课程共担㊁教材共编和场地共享．经过３－５年的发展,再根据招生规模㊁发展状况等通过新办㊁挂靠或其他形式,建成专本科层次的应用技术教育㊁中职教育㊁成人教育㊁国际合作办学㊁就业提升与各级各类培训为一体的立体化多层次的办学模式,构建教学模式相互借鉴㊁实习实训与生产互为补充㊁教学资源多方共享的办学体系[５]．１．３㊀办学场地在现有硬件基础上完善办学设施．将基础课教学㊁住宿㊁餐饮统一安排在高职院校内．经过一年基础课教学后,从第二学年开始,学生以 现代学徒制 的形式进入到企业或 大师工作室 跟随师父进行技术与艺术的学习,第三学年学生进入企业顶岗实习．在进入合作企业学习或者顶岗实习期间,学生由合作企业统一管理(如企业不能提供住宿,学生可以回高职院校住宿)．１．４㊀教学模式与师资探索构建就职学习模式,即学生入学就在混合所有制教学体系下,进行实际项目的岗位学习,学生在二级学院和公司学习,采用轮岗㊁竞岗㊁上岗的职业化教学模式让学生体验和学习职场㊁商场和社会的相关经验．学生由混合所有制二级学院全权负责,包括学习的质量㊁安全问题等．用毕业生满意度调查来考核混合所有制二级学院的办学质量．混合所有制特征的二级学院师资主要由３部分组成:负责基础课教学及办公室工作的编制内高职院校教师,负责专业教学工作的企业优秀技术人员和负责日常管理工作校聘教师．人员根据是否在编划分为在编(工资＝财政工资＋绩效＋课时费＋交通补助)㊁校聘教师(由理事会研究决定工资待遇)和企业员工(由企业发放薪资或者学院适当给予课时费)３类．１．５㊀经费管理混合所有制特征的二级学院运行经费由高职院校划拨经费㊁学生学费㊁企业投资等构成,建立独立的财务管理账户和财务部门．学校投入资金㊁生源等,企业投入场地和资源．收入主要有管理实操专业项目收益㊁开发创意产品收益㊁再投资收益以及学费㊁培训费㊁住宿费等．支出主要用于改善教学条件㊁发放教职工工资㊁聘用校外专家及社会人才㊁教学参观实践㊁办公和其他必要的活动等[６]．２㊀混合所有制二级学院办学的发展规划(１)合作举办应用型本科院校根据国家关于发展混合所有制学院㊁独立学院的政策导向,充分发挥知识产权㊁教育教学资源等有形或无形资产的作用,积极协调并与各大企业㊁大专院校与知名本科院校合作共建,逐步将混合所有制二级学院改造为混合所有制体系下的应用型本科学院,以更好地服务地方经济的发展．(２)筹建职业教育集团按照国家建立现代职业教育体系的要求,根据地方高校布局及职业教育现状,引入民间资本组建混合所有制体系的教育集团,包含中职教育㊁高职教育㊁本科教育和职业培训在内的教育实体,将学历教育与技能教育相结合,建立 中职－高职－应用型本科 相互衔接的培养通道,为地方经济建设提供合格的技术技能型人才．(３)成立地方创意产业联盟利用周边高校和企业资源,通过地区行业协会㊁企业和相关组织,打造省内特色文化产业聚集地和文化地标,将当地知名文化公司放入文化园区,成立地方创意产业联盟,以点带面,吸引国内外优质资源,形成混合所有制体系的高职院校文化聚集效应．３㊀构建混合所有制特征的高职院校二级学院面临的问题(１)体制差异产生了难题建设高职院校混合所有制特征的二级学院,基本上都是高职院校与企业合作,这必然出现学校制度与企业制度并存的局面,而学校制度和企业制度是两种不同的制度,这就使得高职院校混合所有制特征的二级学院在运行过程中可能会产生很多难以解决的问题,如在二级学院的发展㊁教务管理和学生管理中都可能会出现相应的问题[２]．高职院校混合所有制特征的二级学院是由不同所有制形式的产权融合而成的,在客观上可能会要求进行产权交易,这就会涉及到高职院校二级学院的产权流通问题,而高职院校没有这方面的市场交易自主权．这是制约高职院校二级学院进行混合所有制改革的难题．相比一些发达国家,我国的产权交易市场和专业中介机构还不成熟,相关制度还不够６第４期赵高林:混合所有制特征的高职院校二级学院建设探索完善．教育市场在某些领域缺乏必要的竞争机制,使得教育产品各要素之间的流动性差．这些问题都严重制约着不同产权主体进入高职院校二级学院[３]．(２)在一定程度上增加企业负担在混合所有制特征的高职二级学院人才培养过程中,要实现学生能力的全面提升,就要求企业把一部分生产设备转移到教学中使用．这样,企业既要创造市场价值,又要实现人才培养,还要委派技术骨干参与教学,这就在一定程度上增加了负担．参考文献:[１]㊀教育部．高等职业教育创新发展行动计划(２０１５－２０１８年)[Z]．教职成 ２０１５ ９号．[２]㊀软件学院．石家庄职业技术学院系部建设软件学院 混合所有制二级学院建设发展１３年教育管理篇[J]．石家庄职业技术学院学报,２０１７(４):封二,封三．[３]㊀童卫军,任占营．发展混合所有制职业院校的问题对策与实现形式[J]．高等工程教育研究,２０１６(５):１８３Ｇ１８８．[４]㊀何鹏．创新混合所有制二级产业高职学院建设探究[J]．辽宁高职学报,２０１７(１):２４Ｇ２６．[５]㊀姚新．关于发展混合所有制高等职业院校的思考[J]．武汉船舶职业技术学院学报,２０１７(３):１Ｇ４．[６]㊀徐明亮,钟敏维,梁博．优质高职院校混合所有制试点问题与对策研究[J]．现代职业教育,２０１７(２４):２５０．责任编辑:金㊀欣T h e c o n s t r u c t i o no f s u bＧc o l l e g e d e p a r t m e n t sw i t hm i x e do w n e r s h i p i nv o c a t i o n a l c o l l e g e sZ H A O G a oＧl i n(D e p a r t m e n t o fA r t a n dD e s i g n,S h i j i a z h u a n g U n i v e r s i t y o fA p p l i e dT e c h n o l o g y,S h i j i a z h u a n g,H e b e i０５００８１,C h i n a)A b s t r a c t:T h e c o n s t r u c t i o no f s u bＧc o l l e g e d e p a r t m e n t sw i t hm i x e do w n e r s h i p i nv o c a t i o n a l c o l l e g e s i s f a c e dw i t h i n s t i t u t i o n a l u n c o m p a t i b i l i t y i n p r o p e r t y o w n e r s h i p．L i k e w i s e,t h ew r i t e r o f t h i s p a p e r e x p l o r e s o v e r t h em o d e s o f o p e r a t i o n,e d u c a t i o n,l o c a t i o n,t e a c h i n g,t e a c h i n g s t a f f s a n d f u n dm a n a g e m e n t i nh o p e o f e s t a b l i s h m e n t o f a p p l i c a t i o nＧo r i e n t e d c o l l e g e s a n dv o c a t i o n a l e d u c a t i o n g r o u p s．K e y w o r d s:v o c a t i o n a l c o l l e g e;m i x e do w n e r s h i p;s u bＧc o l l e g e d e p a r t m e n t;c o n s t r u c t i o n７。
高职院校混合所有制发展
高职院校混合所有制发展【摘要】高职院校混合所有制是指国家职业教育体系中，同时具有公办和民办性质的院校。
本文从高职院校混合所有制的定义、背景、特点、影响和现状进行了深入探讨。
高职院校混合所有制的发展不仅拓宽了教育资源，提高了教育质量，还促进了产学研深度合作，推动了人才培养模式的创新。
但是在发展过程中也面临一些挑战，如管理体制的转变、师资队伍建设等问题。
高职院校混合所有制发展的重要性愈发凸显，有助于满足社会对高素质技能人才的需求，提升职业教育的实效性。
未来，随着经济社会环境的变化，高职院校混合所有制有望迎来更好的发展前景，但也需要应对挑战，持续推动教育改革与创新。
【关键词】高职院校、混合所有制、发展概述、定义、背景、特点、影响、现状、重要性、前景、挑战1. 引言1.1 高职院校混合所有制发展概述高职院校混合所有制发展是指高等职业院校引入非公有制经济参与办学，实现公有制经济和非公有制经济共同办学的一种办学模式。
随着我国经济体制改革的不断深化，高职院校混合所有制发展逐渐成为教育领域中的热点话题。
这一发展模式的出现为高等职业教育注入了新的活力，也为教育改革和发展提供了新的思路和机遇。
高职院校混合所有制发展的实施不仅可以充分调动多方资源，提升教育质量和水平，还可以促进产学研用的深度融合，为学生就业和社会经济发展提供更广阔的空间。
在当今社会快速发展的背景下，高职院校混合所有制发展具有重要的现实意义和深远的发展价值，值得深入研究和探讨。
2. 正文2.1 高职院校混合所有制的定义高职院校混合所有制是指在国家政策的指导下，将国有高职院校与社会力量合作或引入民间资本进行合作办学的一种办学模式。
在这种模式下，高职院校与社会资源共享，共同承担风险与收益，实现资源共享、优势互补、功能互补、管理优化等目的。
高职院校混合所有制的核心是“混合”，即在院校办学中引入了非公有制的资本或资源，与原有的公有制资本或资源共同合作。
这种模式打破了传统的公有制办学模式，使得高职院校能够更灵活地应对市场需求，提高办学质量和效益。
高职院校二级学院混合所有制办学探索与实践——以南京旅游职业学院为例
高职院校二级学院混合所有制办学探索与实践①———以南京旅游职业学院为例霍艳杰（南京旅游职业学院，江苏南京211100）［摘要］混合所有制二级学院办学是近年来高职院校积极探索的一种新兴办学模式。
这种办学实践具有可操作性强，可以激发高职院校办学活力、提升人才培养质量、实现校企合作共赢等优势。
以南京旅游职业学院混合所有乘务学院实践探索为例，总结分析其资本构成多元化、管理模式现代化、文化融合一体化、培养模式“三全化”及社会服务品牌化等“五化”特点，为高职院校建设混合所有制办学提供一定理论和实证参考。
［关键词］高职院校；二级学院；混合所有制办学［中图分类号］G712［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2020）52-0152-02为促进职业教育的发展，近年来国务院、教育部相继出台了相关政策，提出了鼓励发展股份制、混合所有制职业院校。
我国高职院校也从不同主体、不同层面上对混合所有制办学模式进行积极的探索，是高职院校主动契合和引领产业创新发展的有效途径与方式[1]。
本文将结合混合所有制办学的优势及南京旅游职业学院二级学院混合所有制办学的探索实践经验，对高职院校二级学院的混合所有制办学提供借鉴和参考。
一、高职二级学院混合所有制办学产生的背景混合所有制原本指的是不同经济成分之间的混合，将其引入职业教育领域形成混合所有制办学模式，即国有资本、集体资本、非公有资本等两种及以上的资本参与职业院校的办学，办学的主体不是单一的资本形式，而是多元资本参与办学。
目前学术界将混合所有制院校分为校级层面的资本混合及二级院系或者具体项目层面的资本混合。
我国职业院校办学形式和产权构成十分复杂，各地区之间、公民办职业院校之间发展水平差异很大，在混合所有制职业院校改革的策略和方法方面欠缺理论与实践基础[2]。
因法律制度层面的缺失、公办院校及企业方的各自顾虑等原因，高职院校从整个学校层面的混合所有制办学实施难度相对较大，部分高职院校率先尝试，从二级学院层面与其他资本混合，联合企业共同办学，探索实践高职院校二级学院层面的混合所有制办学模式。
高职院校混合所有制办学典型案例分析及对策建议
高职院校混合所有制办学典型案例分析及对策建议高职院校混合所有制办学模式是指由政府、企业、社会力量共同投资办学的一种办学模式。
这种模式在我国高等教育领域得到了积极的发展，并在许多高职院校中得到了应用。
本文将以高职院校混合所有制办学模式为研究对象，通过案例分析对该模式进行深入探讨，并提出适当的对策建议，以期为高职院校混合所有制办学模式的发展提供一定的参考价值。
一、混合所有制办学模式的典型案例分析1.某高职院校引入企业投资办学某高职院校在发展过程中遇到了资金短缺的问题，为了解决这一问题，学校引入了企业投资办学的模式。
学校与当地知名企业达成合作协议，企业为学校提供资金支持并介入学校的管理和运营。
在这种模式下，学校获得了资金的支持，企业也获得了与学校合作培养人才的机会。
1.加强政策引导和监管混合所有制办学模式需要政府相关部门加强政策引导和监管，确保各方利益都得到保障。
政府可以建立相关的办学标准和规范，引导各方合理投资，促进合作共赢。
2.建立健全的管理体系混合所有制办学模式下，学校需要建立健全的管理体系，确保各方合作有序进行。
学校要加强内部管理，明确各方责任，制定合理的办学规划和目标，保证教育质量和管理效率。
3.促进校企合作混合所有制办学模式下，校企合作是非常重要的一环。
高职院校需要积极与企业沟通合作，确定双方合作的方向和内容，共同培养具有实际技能的应用型人才。
4.加强社会责任意识高职院校在混合所有制办学模式下，需要加强社会责任意识，将社会效益放在首位。
学校要关注社会需求，培养适应社会发展的人才，推动地方经济社会的发展。
5.加强诚信建设混合所有制办学模式需要各方建立起诚实守信的合作关系，才能有利于长期稳定的发展。
学校、企业等各方要加强诚信意识，建立起良好的合作关系，实现合作共赢。
高职院校混合所有制办学模式在我国高等教育领域得到了积极的发展，并在一定程度上解决了资金紧缺等问题。
针对这种办学模式，需要政府加强政策引导和监管，学校加强内部管理和校企合作，各方加强社会责任意识和诚信建设，共同推动混合所有制办学模式的发展，为高等教育的发展注入新的活力。
公办高职院校混合所有制办学探索实践
公办高职院校混合所有制办学探索实践公办高职院校是我国职业教育体系中非常重要的一环，但随着社会的不断发展，公办高职院校也面临着一系列的问题。
尤其是在开展办学过程中，面临着一定的制约和局限性，例如拨款有限，人才引进困难等等，这就需要公办高职院校探索新的办学方式。
混合所有制办学则成为了一种尝试。
混合所有制办学是指由国有经济和非国有经济共同投资、共同经营、共同受益的办学模式，即将公办高职院校与社会力量结合起来，形成股份制、合资及联营企业，进行投资、运营、管理和收益分配。
比如北京市的北京石油化工学院，这所高职院校就采取了混合所有制的办学模式，其控股方为北京石化集团。
混合所有制办学的优势主要体现在以下几个方面：第一、破解经费困境。
今天的公办高职院校在经费上仍然面临一定的挑战，资金短缺、师资力量贫乏、校园环境不佳等问题仍然比较普遍。
此时采取混合所有制办学的方式，引进优秀资本、专业管理队伍和优秀师资，可有效解决经费困境。
第二、优化教学质量。
混合所有制办学的企业机制性质使得学校的管理和运营逐步走向市场化，而市场上的竞争机制将使得学校提高教学质量，优化教育教学模式，进一步提高教育教学质量。
第三、提高学生就业率。
混合所有制办学的机制可以使学校更加了解市场需求，及时调整专业设置，与企业合作，提供优质实习和就业岗位，进一步推进校企合作，助力学生顺利就业。
第四、提升学校品牌。
混合所有制办学可使学校与社会力量更加互动，与企业亦步亦趋，学校品牌逐步提高。
当然，混合所有制办学也存在一些风险和挑战。
由于不同控股方间的工作机制、工作方式和工作文化不同，可能会出现管理层面上的分歧；此外，如果不同控股方的共识难以达成，也有可能引发校方与企业方之间的冲突。
针对这些问题，需要混合所有制办学的学校及时采取措施，提高沟通和协调能力，形成更为稳定的股东关系。
综上所述，混合所有制办学是我国公办高职院校在办学模式上的一次重大尝试。
它吸引了社会资本的参与，有利于提高办学质量和学校品牌，同时也面临着一些风险和挑战。
具有混合所有制特征的二级学院办学模式初探
具有混合所有制特征的二级学院办学模式初探刘丹【摘要】在高职院校混合所有制办学模式的探索中,公办院校与企业合作,引入企业资本建立具有混合所有制特征的二级学院是一种较为务实的尝试.这种模式具有办学投入多元化,管理模式企业化,育人模式员工化等特征,且有利于增加办学投入,提高管理效率,推进产学研深度融合.【期刊名称】《石家庄职业技术学院学报》【年(卷),期】2017(029)004【总页数】3页(P38-40)【关键词】混合所有制;二级学院;办学模式【作者】刘丹【作者单位】石家庄职业技术学院高职研究所,河北石家庄 050081【正文语种】中文【中图分类】G718.5混合所有制办学是高职院校寻求发展的新思路和突破口.2014年，国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》(以下简称《决定》)的发布，使高职院校开始了混合所有制办学模式的探索与实践.《决定》提出：“探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术管理等要素参与办学并享有相应权利.”[1]但这种办学模式的推进在理论层面、实践层面以及制度层面均存在诸多现实困境：相关政策需要进一步完善，混合所有制办学需要相应的制度支持和法律保障；公办高职院校的产权结构相对单一，“非公即私”的办学理念有待突破；混合所有制办学模式的概念、内涵、特征、价值及发展途径有待厘清.而这些问题均在一定程度上制约了混合所有制办学模式的发展[2].为了解决高职院校混合所有制办学过程中存在的问题，一些高职院校开始尝试建立具有混合所有制特征的二级学院，在实践中探索寻求混合所有制办学新的发展路径.本文主要分析具有混合所有制特征的二级学院的概念、特点与优势.混合所有制的概念来自经济学.宏观意义上的混合所有制经济体制既包括公有制，也包括私有制；而微观层面的混合所有制则仅指企业的所有制，包括公有制和私有制，也就是说，企业的资本构成不仅包括公有资本，还包括私有资本或外资资本[3].混合所有制这一经济学概念被引入教育领域后，出现了“混合所有制职业院校”这个提法，可以从宏观和微观两个层面理解这个概念：从宏观上来看，混合所有制职业院校是指一个国家的职业院校体系既包括公办院校，也包括私立院校；而从微观上讲，混合所有制职业院校是指学校投入资本的多元化，除公有资本外，还有私有资本、外资资本等[3].混合所有制办学很难一蹴而就.为了能够以点带面，逐渐摸索出适合自己办学实际的“混合”道路，一些公办职业院校开始选择某个或某几个具有深厚校企合作基础的教学系部，引入企业资本，双方按照投入比例制定股权分配方案，共建具有混合所有制特征的二级学院.这种二级学院相对拥有独立的办学权利.学院领导由董事会聘任，接受董事会监督.多方办学主体按照一定比例投入资金，参与股权利益分配，承担股东责任.建成真正的混合所有制二级学院是一个长时间的过程.在这个过程中，高职院校会面临校企投入比例、利益分配、管理方式、机制建设、人才培养模式、“双师型”师资队伍建设等诸多问题.由于缺少相应的政策依据和制度保障，各个院校目前还没有探索出能够解决这些问题的方法.因此，在建设混合所有制二级学院前，职业院校可以尝试先建设“具有混合所有制特征的二级学院”，即在校企合作的基础上，双方深度融合，共建二级学院，在办学投入、人才培养、师资建设等方面进行混合所有制改革，使二级学院具备某一个或某几个混合所有制特征.可以把具有混合所有制特征的二级学院理解为“试点改革”[4].校企双方可以在这个过渡期里彼此磨合，共同探索，不断改进，最终建成投入、分配、教学、管理等多方面、深层次的真正意义上的混合所有制二级学院.具有混合所有制特征的二级学院既区别于传统的单一公办结构的教学单位，又不同于完全的混合所有制二级学院.笔者认为，处在这个阶段的二级学院具备3方面的混合所有制特征.(1)办学投入多元化对于单一性质的职业院校或二级学院来说，办学投入渠道单一，往往“非公即私”.办学资本的单一化直接导致了办学结构的单一化、僵硬化. 具有混合所有制特征的二级学院则突破了单一资本的投入模式，通过行业、企业、社会团体等多个渠道吸引办学投资，资本来源包括公有资本、私有资本、外资资本等.资本的投入不仅包括资金投入，还包括场地、设备、人力等的投入.目前，一些职业院校尝试采取企业投入资金、场地，学校投入师资、设备的合作方式建设二级学院，实现双方共建、共管、共育、共赢.办学投入的多元化是具有混合所有制特征的二级学院最本质的特点.(2)管理模式企业化在进行混合所有制办学改革前，职业院校尤其是公办职业院校的管理往往偏“行政化”①，领导层基本由行政任命.由于职业院校的专业设置、教学管理、育人模式都必须跟行业、企业对接，所以只有面向市场办学才能打造品牌专业，提高学生的就业竞争力.具有混合所有制特征的二级学院应借鉴企业化管理模式，吸纳学校和企业人员进入领导层，双方共同管理.一方面成立二级学院理事会，实行理事会领导下的院长负责制.理事会由校企双方委派的理事组成，按照理事会章程，定期召开理事大会，对二级学院办学中的专业设置、人才培养、产学研互动、办学经费等重大问题进行审议、决策、检查、指导、咨询、监督和协调. 另一方面借鉴企业的人事和薪酬管理制度，在人事管理上实行以绩效目标管理为核心的人事聘用制度和岗位管理制度[5]，注重过程考核，量化考评细则，激励与考核并重，最大限度地激发教师的工作积极性.具有混合所有制特征的二级学院目前还未形成较为完善的法人治理结构，但可通过成立理事会，采用企业化的方式对学院的人员、事务进行管理，让校领导接受理事会监督，从而提高行政工作效率，促进管理的民主化和决策的科学化.(3)育人模式员工化人才培养是教学单位的核心任务.教学改革的目的是为了提高人才培养质量，混合所有制办学模式改革也不例外.职业教育人才培养的目标具有很强的职业导向性和市场导向性.对学生的培养不能仅局限于知识的传授，更重要的是技能的积累和综合素质的提升.校企合作办学不仅“催生”了“双师型”教师队伍，也改变了以往的人才培养模式.具有混合所有制特征的二级学院能突破单一办学主体下的育人模式，以校企深度融合为基础，以学生发展为导向，创造性地引入企业文化、企业理念、企业运行方式对学生进行培育和管理.在育人理念和育人模式上向市场化、企业化、员工化转变.一方面将企业的精细化、规范化管理办法复制到学生管理中，对学生进行岗前规范培训，通过上课打卡、着工装、建工位、制定职业标准等细节让学生尽快融入企业氛围；另一方面采用员工化模式管理学生，通过预约就业或将企业真实项目引入学校的方式，使学生体验真实的工作状态，熟悉公司的运作流程，从思想和行为上完成“校园人”到“职场人”的转变.由于具有混合所有制特征的二级学院还算不上真正意义上的混合所有制二级学院，改革的不彻底性也会给办学带来了局限和困难.校企文化冲突，体制机制不健全，股权利益分配不均等问题都阻碍着混合所有制办学的深入推广.尽管存在很多问题，探索具有混合所有制特征的二级学院办学模式对于高职院校的教学改革仍具有一定的意义.(1)增加高职教育办学投入与普通本科院校相比，国家和地方各级政府对高职院校的投入较低.但是为了提高学生的实践动手能力，高职院校必须投入大量的资金兴建实训基地，购买实训设备，引入企业名师.办学经费的不足长期制约着高职院校的发展.建设具有混合所有制特征的二级学院，引入行业、企业、社会、个人等资本，形成多方投入机制[4]，可以大幅度增加高职教育的办学投入，有效缓解因经费不足引起的发展困境.(2)提高高职院校管理效率长期以来，高校“行政化”问题突出，政、校不分家导致各个专业、二级学院缺乏应有的办学自主权，工作效率低下，办学质量提升不明显.提倡混合所有制办学对于提高高职院校的管理效率具有显著意义.建设具有混合所有制特征的二级学院需要多方投入，而多渠道的资金投入会形成不同的利益主体，多方利益主体能形成松散的理事会结构，可以彼此互相协调、制约.在日常事务管理和人事聘用考核方面借鉴企业的管理模式和制度，可有效解决部门冗余、人员庞杂、效率低下的问题.(3)推进产学研深度融合产学研合作是高职院校办学的主要特色和发展途径之一.所谓产学研合作，是指高职院校依托校企合作平台，将教学与企业相结合，以教学为核心，以学生为主体，以技术研发为导向，注重提升学生的职业技能，培养学生的职业素质[6]，形成企业、教学、科技研发相互融合、三位一体的办学模式.目前，大多数高职院校的产学研合作存在着很多现实问题：校企双方尤其是企业参与合作的积极性不高，学校的人才培养需求与企业的利益需求均得不到有效满足；一次性合作居多，缺少良性循环的可持续合作机制；尚未形成完善的管理机制、利益分配机制等.建设具有混合所有制特征的二级学院是促进产学研深度融合的有效途径.通过混合所有制办学改革，建立校企双方投入、收益、权责明晰的运行机制，可真正让企业参与到教学、管理与技术研发中，多方面维系校企合作关系，促进产学研深度融合. 高职院校混合所有制办学是一个新命题，虽然目前很多高职院校都在关注、探索、实践，但存在的问题和阻碍也不容忽视，相关理念、机制、实现途径等都需要进一步探索和完善.在推进职业教育改革的背景下，尝试建设具有混合所有制特征的二级学院，无疑是一种较为务实的选择.只有在实践中发现问题，解决问题，以点带面，推而广之，才能逐渐摸索出一条适合高职院校实际的混合所有制办学之路.注释：① 行政化：行政部门对于高校的管理过多过细，大包大揽.【相关文献】[1] 国务院.关于加快发展现代职业教育的决定[Z].国发〔2014〕19号.[2] 陈丽婷. 高职院校混合所有制办学现实困境与发展路径研究[J].中国高教研究，2017(1):107-110.[3] 万卫,李德武.混合所有制职业院校：内涵、特征与价值[J].理论经纬， 2016(31):5-9.[4] 吴益群,范可旭.高职院校混合所有制办学改革理论研究与实践探索述评[J].教育与职业，2016(9):14-17.[5] 袁广发.高职院校混合所有制办学新路探析[J].教育教学论坛，2016(26):252-253.[6] 刘一兵.高职院校产学研合作教育问题与对策[J].重庆科技学院学报:社会科学版，2009(1):210-211.。
高职院校二级学院混合所有制办学模式研究
Research on the Model of Mixed Ownership in Secondary Colleges of Higher Vocational Colleges 作者： 周小青[1];陈刚[1]
作者机构： [1]南通职业大学机械工程学院,江苏南通226007
出版物刊名： 教育与职业
页码： 24-30页
年卷期： 2019年 第5期
主题词： 二级学院;混合所有制;产教深度融合
摘要：二级学院混合所有制办学模式作为推进高职院校内部产教深度融合的重要手段,有其独有的特点和问题,需要进一步研究和探索。
文章通过分析二级学院混合所有制办学模式的现状和问题,提出了该模式下的办学原则,包括合作共赢和以产助教。
同时,从资源和产权配置、管理机制建设、成本分摊和收益分成、课程与实训体系重构、师资队伍建设、合作关系解除方面探讨了该模式的实现路径,以期为高职院校推进产教深度融合、探索同类混合所有制办学模式提供借鉴和参考。
高职院校混合所有制办学典型案例分析及对策建议
高职院校混合所有制办学典型案例分析及对策建议一、案例分析随着高等教育改革的不断推进，我国高职院校混合所有制办学模式被逐渐引入。
混合所有制办学模式是指国有资本、民间资本和外资共同投资兴办学校，由政府主导，社会力量参与，学校实行依法民主自治、独立办学、自主经营。
在这一模式下，学校可以更加灵活地吸引社会资源、引入市场机制，提高学校的办学水平和服务质量。
以某高职院校为例，该院校为了提高办学品质，吸引更多社会资源，引入了民间资本，并与外资企业合作。
在实践中却出现了一些问题。
由于学校缺乏对民间资本的了解和监管经验，导致合作项目的管理和运营出现了一些混乱，甚至出现了一些不当行为。
外资合作项目带来了一些跨文化交流和管理问题，学校管理人员对于这些问题缺乏足够的应对经验，导致了一些运营障碍。
由于混合所有制办学模式的新颖性和复杂性，学校内部管理和制度建设也面临挑战，需要更加专业和灵活的管理能力。
二、对策建议1. 建立规范的合作机制针对学校缺乏对民间资本和外资企业的了解和监管经验的问题，学校管理层需要与投资方进行充分沟通和协商，建立规范的合作机制。
在合作协议中明确双方的权利和义务，规范资源投入、经营管理、资金分配等方面的合作细则，确保合作项目的顺利运营和监管。
2. 加强跨文化交流和管理能力针对外资合作项目带来的跨文化交流和管理问题，学校管理人员需要加强对外文化的理解和适应能力，提高跨文化沟通和管理能力。
可以通过开展相关培训和交流活动，邀请外方管理人员来校交流，增加双方的沟通和协调，促进合作的顺利展开。
3. 健全内部管理和制度建设针对混合所有制办学模式的新颖性和复杂性，学校需要加强内部管理和制度建设，健全规章制度、管理体系和运营机制。
可以借鉴国际先进管理经验，结合学校实际情况，建立科学合理的治理结构，明确办学目标和管理职责，规范管理程序和运营流程，提高学校的管理效率和运营水平。
4. 培养专业化管理人才针对学校管理人员在面对混合所有制办学模式时缺乏足够的应对经验的问题，学校需要加强对管理人员的培训和培养。
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全国高职院校探索“混合所有制”类型一览
1.公立民办型以苏州工业园区职业技术学院为代表。
该学院是为配合苏州工业园区开发，更好地服务区域外资企业，由新加坡总理吴作栋先生亲自提议、经江苏省人民政府批准设立的一所新型高等职业技术学院。
2000年开始学历教育招生。
开办资金由苏州工业园区管委会全额拨款，苏州市教育局、苏州市劳动局为合作方，属公立性质。
经过2001年、2003年的两次改制，成为混合所有制的办学体制。
注册资本为8000万元，苏州光华集团占65%，苏州工业园区管委会占3
2.5%，苏州市教育局与市劳动和社会保障局共占2.5%。
2006年4月，为了激励学院管理团队，光华集团向学院管理曾转让了10%的股份。
2007年，经过一系列兼并、重组、转让，学院开办资金增至8791.21万元，学院股东由六方组成：上海翔宇教育集团（40%）、苏州光华集团（40%）、苏州沸点教育咨询管理有限公司（9%）、学院管理团队（9%）、苏州市教育局（1%）、苏州市劳动和社会保障局（1%）。
最终形成以民间投资为主、管理团队参与、政府引导的办学体制，实行董事会领导下的院长负责制。
2.公有民营型以齐齐哈尔职业技术学院为代表。
该学院的前身是齐齐哈尔第一机床厂职工大学，1993年，机床厂教育处曹永安接受委托管理齐齐哈尔第一机床厂职工大学。
第一次在这所民办高校中，拥有了国有资产存量和全民身份的教职工。
1997年，将困境中的8所学校（幼儿园）和一个教育处机关共7000多名学生、609名在岗教职工，还有近400名离、退休教职工，全部“托管”起来，组成黑龙江东亚学团（齐齐哈尔工程学院前身）。
在齐齐哈尔市人民政府批建的教育改革实验区里——从幼儿教育到高等教育，整整1.2万人的教育集团，第一次采取民办“托管”公办的方式，开始了完整的系列的教育改革试验，去重新盘活这一庞大的教育资源。
也由此开启了中国民办学校与地方政府“政校合作”的先河。
2001年，黑龙江省政府批准成立齐齐哈尔职业技术学院。
2011年4月，教育部批准齐齐哈尔职业学院升格更名为齐齐哈尔工程学院，学院属本科层次的普通高校，隶属齐齐哈尔市人民政府。
3.民办公助型以南通紫琅职业技术学院为代表。
南通理工学院是经教育部批准建立的一所全日制普通本科院校，其前身是紫琅职业技术学院，建于2000年6月，是经江苏省人民政府批准创建、教育部备案的一所全日制民办普通高等职业院校；2012年6月开始由江苏江海科教开发有限公司与江苏省教育厅直属教育发展投资中心共同举办；2013年4月获得民办事业单位法人证书，成为江苏省第一所民办事业单位法人高校；2013年年底，学院成为全国非营利性民办高校联盟26个发起单位之一。
2014年5月，紫琅职业技术学院升格为应用型普通本科高校。
4.“小混合”型以沈阳职业技术学院为代表。
沈阳职业技术学院是经辽宁省人民政府批准，教育部备案的一所全日制普通高等学校，是国家级示范性高等职业技术院校。
沈阳职业技术学院下属的多个二级学院（专业）都引入企业资源，以企业占一定股份的方式进行合作，如亚伟信息管理学院是沈阳职业技术学院与沈阳亚伟科技有限公司合作为物联网高级应用型人才培养而创办的混合型学院。
公司提供部分实训条件、师资及课程，双方从学费收入上进行一定的分
成。
此类办学模式在宁波职业技术学院、杭州职业技术学院、温州职业技术学院、新疆农业职业技术学院等高职院校都有比较创新的先行先试。