香港毒品问题现状
香港与内地毒品犯罪量刑比较研究
⾹港与内地毒品犯罪量刑⽐较研究⼀、⾹港毒品犯罪量刑的⼀般原则1.《危险药物条例》之规定⾹港属英美法系, ⽬前尚没有统⼀的刑法典, 针对这种情况, ⾹港制订了《危险药物条例》对毒品犯罪进⾏调整, 并在原则上规定了对毒品犯罪的最⾼刑。
在⾹港, 刑事犯罪可分为公诉罪、可循简易程序审判之公诉罪、简易程序罪。
公诉罪为最严重的犯罪, 只有提起公诉后才能审判。
可循简易程序审判之公诉罪可以在⾼等法院、地⽅法院或由裁判官审理。
经公诉程序审理认定的犯罪与经简易程序审理认定的犯罪在最重处罚上通常有所不同。
简易程序罪, 属于最轻微的犯罪, 只能由裁判官审理。
[1] (p7- 9)毒品犯罪通常涉及公诉罪和可循简易程序审判之公诉罪两种模式, 其最⾼刑罚有所不同。
所附表⼀即见差别:2.量刑准则在司法实践中, ⾹港上诉法院为了达到普遍威慑的⽬的, 还对许多犯罪制定了量刑准则。
由于在确定某些同⼀程度的案件中, 它发挥了有益的作⽤, 量刑准则被法院普遍地接受。
对于量刑准则是否意图⽤来剥夺法官的⾃由裁量权问题, ⾹港上诉法院慎重地做出了否定的答复。
上诉法院强调, 量刑准则并⾮是“紧⾝⾐”, 使⼈没有回旋的余地。
如果法官或裁判官认为案件的情节可以对罪犯予以宽恕和判处低于正常幅度的刑罚, 就必定有酌情的余地, 但法官或裁判官必须让⼈明⽩他知道什么是量刑的正确幅度, 并说明为什么他判处的刑罚⽐通常的要低。
[2] (p133)然⽽对既往判决的分析以及上诉法院的意见均认为, 脱离量刑准则的指引⽽做出量刑是罕见的。
在这⽅⾯, 毒品案件中的量刑准则似乎⽐其它类型犯罪中量刑准则的运⽤更为⼴泛, 在其它案件的审判中, 法官并不总是受到量刑准则的拘束, ⽽在对毒品案件的审判中, 法官必须有很好的理由才能违背它。
[3]例如, 初审法官如果在量刑准则范围之外给出起点刑, 通常会在抗诉中被纠正。
在ag- so chin ⼀案中, 被告⼈已经承认贩卖了93.26 千克植物⼤-⿇,并获刑3 年。
香港青少年跨境吸毒问题研究
、
香港青少年跨境吸毒的现状［ 】
香 港 居 民 “ 上 ” 吸食 摇 头丸 、Ｋ 等 毒 品 活 动 逐渐 蔓 延 。近 年 来 ，特 别 是 香 港 青 少 年 成 北 粉 群 “ 上 ”滥 药 ，已经 成 为 一种 “ 北 习惯 ”消 遣 模 式 ，几乎 都 与派 对 、烟 酒 等相 混 狂 欢 。 （ ）香 港 青 少年 吸毒 人 数 逐 年 增 多 ，跨 境 吸 毒 比例 较 高 一 根 据 香 港 药 物 滥 用 资 料 中 央 档 案 室 的 汇 总 统 计 ， １ ９ — ２ ０ 年 香 港 吸 毒 人 员 分 别 为 ９７ ０ ４ １ ６ ５ ６ ９ 、１ ３ ４ ８ ３ 、 １ ５ ２ １ ９ ６ ５ ０ ￣ １ ７ ４ 。２ ０ 年 整 体 吸 毒 人数 为 １ ４ １ ７ ３ 、１ ９ ２ ６ １ 、１ ３ ５ ８ １ 、 ７ ６ 、１ ７ ８ ４ １ 人 ０７ ３ ９
和 严 重 。从 发 展 趋 势 来 看 ，未 来 几 年 香 港 青 少 年 跨 境 吸 毒 人 员 仍 会 逐渐 增 多 ，呈 现 上 升 趋 势 且
速度会较快 。 （ ）香港 吸 毒 青 少 年 及 跨 境 吸 毒 青 少年 均 呈 现 低 龄 化趋 势 二
香 港 整 体 吸 毒 人 口渐 趋 年 轻 化 ，青 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 年 吸 毒 者 的 平 均年 龄 也 在 逐 渐 下 降 ， 已经 由２ ０ 年 ０３
少年 跨 境 到 广东 珠 三 角 地 区 的娱 乐 场所 吸毒 。 析 香港 跨 境 吸 毒 青少 年 的 人 员特 征 ， 利 于 制 定 更 加 具 有 针对 性 的 查 分 有 处 措 施 。 已 有合 作 基 础 之 上 ， 港 两地 应 当根 据 查 处 侧 重 点 的不 同 ， 取切 实 可行 的举 措 ， 极 推 进 区 际合 作 ， 同 在 粤 采 积 共
论毒品犯罪的现状及对策
论毒品犯罪的现状及对策随着我国改革开放的进一步发展，经济水平的逐步提高，毒品犯罪已经阻碍经济发展的一大毒瘤，给我国人民的生活水平及身体健康带来了严重的威胁。
目前，我国毒品犯罪的形势很严峻，如何防范毒品犯罪成为我国执法机关和人民群众的重要任务之一。
下面我就我国毒品犯罪的现象及其如何防范谈谈一下几点。
一、我国毒品犯罪的现状。
改革开放近三十年来，随着一系列生产资料的引进，国外的毒品对于我国的侵害死灰复燃，严重的阻碍了我国社会主义现代化的进程。
在发展经济的同时，，我国也加大了对毒品犯罪的打击，从公安部的严打行动到全民普法，全民禁毒活动的爱站，使得毒品几乎无藏身之处，但是毒品的高额利润让一些不法之徒有空可钻，因此我国毒品犯罪的形势是非常严峻的。
1、毒品犯罪从局部扩展到全国20世纪80年代初，贩毒活动仪限于云南、广西、贵州、四川、广东等地区。
到了90年代初，毒品犯罪问题也主要集中在以上；向为主的西南地区和以广东为主的晌华南地区。
90年代中后期，随着国际毒洲的泛滥，加上毒品的暴利，贩毒、吸山、种毒、制毒现象逐渐小南向北，由西向东发展。
目前，全国大多数省、市、自治区、直辖市都不同程度地存在毒品犯罪问题.2、从两头在外到内外并举，国内比例逐渐加大。
所谓两头在外，是指在过上毒品的种植源头、生产源头在国外。
世界上：最人的鸦片非法生产地区是“金新川”与“金三角”，这些地区的毒品犯罪分子借我国云南省为通道，经海路销往香港；并以广东作集散地，通过陆路销往香港。
据我国海关统计，在查获的毒品中，40％左右来自“金三角”，45％左右来自“金新月”。
现在，一方面毒品从国外借云南这个通道走私而来；另一方面，国内外犯罪分子相互勾结，在中国境内就地种植、加工、销售，实行一条龙作业，形成了越来越多的种植、加工、销售基地。
当前毒品犯罪的另一突出现象是地下制毒工厂越来越多。
3、国内开始形成了一个庞大的毒品消费市场，吸毒人员猛增，并向低龄化发展由于毒品犯罪活动的加剧，吸毒问题越来越严重，瘾君子越来越多。
当前毒品走私犯罪案件的特点难点及侦查对策初探
众所周知，毒品是人类的公敌。
作为我国改革开放前沿的广东，近年来更是不断受到国际和国内毒潮的冲击，毒品犯罪形势较为严峻。
虽然经过有关部门的通力合作，加强了对毒品犯罪的打击力度，亦取得了实实在在的成效，但是由于毒品犯罪手法的不断翻新，案情复杂多变，以及有关部门在执法实践中尚存在一些难点、疑点，给有关部门开展打击毒品犯罪工作带来了一些消极的影响。
笔者尝试从缉私警察侦办毒品走私犯罪案件的角度，对当前毒品走私犯罪案件的特点，以及预审工作的相关对策作一个粗浅的探讨。
一、近期广东毒品案件概况及特点分析（一）广东毒品走私形势依然严峻。
据统计，2004年，广东海关共立案侦办走私毒品案件45起，抓获涉案人员75人，查获毒品约577千克。
其中走私进境案件24起，走私出境案件21起。
案发地相对集中，主要是广州、深圳和拱北关区。
今年以来在广东海关继续保持反走私高压态势下，查获的毒品走私案件数量增长较快，1-7月共立案侦办走私毒品犯罪案件45起，抓获涉案人员67人，查获各类毒品合计万公斤，分别比去年同期增长了%、24%和%，走私毒品情况依然严峻。
（二）广东毒品走私主要特点分析。
1. 涉案毒品品种齐全，案发地相对集中且以进境为主。
在今年以来查获的涉案毒品中，海洛因、大麻、MDMA、可卡因、美沙酮、氯氨酮、咪达唑仑、咖啡因、吗啡、蓝精灵等均有查获，走私品种齐全，且案发地较为集中，主要是广州关区的新白云机场、深圳关区的罗湖口岸和拱北关区的行监处旅检现场。
其中广州关区6起，查获走私毒品约千克；深圳关区19起，约千克；拱北关区5起，约千克。
在1-4月查获的30起案件中，走私进境案件20起，查获毒品约千克，分别占立案数和查获数的%和%。
2. 走私渠道主要发生在海关旅检行邮渠道，走私方式主要是行李和人身藏匿。
今年1-5月，广东海关旅检行邮移送案件27起，占立案数的90%，显示海关行邮渠道依然是走私毒品的高发区。
走私方式主要是通过行李夹层藏匿、咖啡袋藏匿、茶叶袋藏匿、在挖空的书籍内藏匿、人身藏匿以及人体藏匿等方式实施。
内地与港澳打击毒品犯罪区际司法合作问题
础上进一 步探讨 内地与港澳在 司法协助 、侦查协助机制、情报 交流机 制、联合扫毒 行动 、缉毒人 员的 技 术培训等 方面的合作 ，完善打击毒品犯 罪区际司法合作机 制。
［ 关键词 ］内 地与港澳 毒品 区际司法 犯罪 合作
［ 中图分类号］Ｄ９． ［ ９ ２ 文献标识码］Ａ ［ ７ 文章编号］１ ０ １ Ｘ（０１ ４ ０５ — ５ ０ — １ ２１）０ — ２ ０ ０ ４ ２
成为毒 品犯罪 的重 灾 区 。 （ ） 毒 品犯罪 手段 越来 越具 有 隐蔽 性 二 从 毒 品犯罪 的手 段 和方式 来看 ，过境 贩毒 与 内地 制 毒 、贩 毒 同 时存 在 ，犯 罪 手段 隐蔽 性 强 。
一
是在合法外衣的掩护下从事犯罪活动。如境外犯罪集团假借内地吸 事 房地 产 、娱乐 业 、餐饮 业 活动 ，暗中却 将这 些场 所变 为其 制造 、贩 卖
毒品的根据地 ，大肆非法攫取 “ 黑钱” 。二是贩毒手段更加多样 。如近年来警方破获的案件中，
大量 出现毒贩利用货物混装 、溶解于液体 、动物活体藏毒 、人体藏毒 、毒品邮件快递等犯罪手段
（ ） 毒 品犯罪 活 动趋 于集 团化 、武装 化 四
“ 黑毒同流”成为内地与港澳毒品犯罪 的一大特征 ，毒 品犯罪活动趋于集 团化 、武装化。从 犯罪组织规模 、制造毒品的技术 、数量 、质量 ，以及毒品的制销网络 、反侦查手段 、造成 的危害 及影 响等方面来看 ，境内外勾结的有组织的贩毒集团 ，其犯罪能量都远大于境内制贩毒团伙。另 外 ，毒品犯罪往往与黑社会组织或恐怖组织有关 ，在广东破获的涉及港澳毒品案件中，抓获的毒 品犯罪嫌疑人 ６ ％ 以上有黑社会背景 。随着打击力度 的不断加大 ，毒 品违法犯罪逐渐升级 ，武 ０ 装护毒 、暴力抗缉的趋势更加 明显 。据广东省公安厅公布 ，２０ ０ ７年经过一年 的艰苦侦查 ，在港 澳警方通力合作下 ，广东警方成功破获 “ １”特大跨 国制贩毒品案 ，摧毁跨 国、跨 区域毒品 ６・ ６ 犯罪集团五个 ，缴获的毒品及原料数以吨计 ，大毒枭谢伟 明、梁友强 、梁锦源等 ｌ ６人落网。警 方通过该案 ，查破历年重特大毒品犯罪案件 ４ １宗 ，其 中涉案在押人 员 ８ 人 ，涉案制毒工厂 １ ９ ６ 个 ，缴获各类枪支 、子弹一批 ，查扣的资产约合人民币一亿多元 。
香港黄赌毒产业发展现状及未来趋势分析
香港黄赌毒产业发展现状及未来趋势分析香港作为国际金融中心和亚洲重要城市之一，其经济繁荣和多元化的商业环境吸引了大量的投资和人才。
然而，这个繁华的都市也面临着一些严重的社会问题，其中包括黄赌毒产业的存在。
本文将对香港黄赌毒产业的现状进行分析，并探讨未来的发展趋势。
黄色产业是指涉及色情和性交易的非法活动。
香港作为一个开放的城市，这些活动普遍存在于一些成人娱乐场所、酒吧、按摩院等地。
然而，香港政府一直采取严厉措施打击黄色产业，包括加强执法力度、提高处罚力度和加强国际合作。
尽管如此，黄色产业仍然存在，并且在某些地区和社区中蔓延。
赌博产业是香港另一个严重的社会问题。
香港是一个合法的赌博城市，拥有多家赌场和博彩公司。
然而，非法的赌博活动同样普遍存在，并且带来许多问题，包括经济犯罪、赌博成瘾和社会不稳定。
香港政府加大了对非法赌博活动的打击力度，但仍然面临着诸多挑战。
毒品是另一个令香港担忧的问题。
香港地处亚洲贩毒的主要中转地，海洛因和冰毒是最常见的毒品。
香港警方对毒品贩运活动进行了打击，但毒品市场依然繁荣。
香港政府加强了对毒品的预防、打击和教育工作，但毒品滥用问题仍然是一个持续存在的挑战。
未来，香港的黄赌毒产业可能会进一步发展。
这主要受到供需关系、技术进步和社会变迁的影响。
首先，供需关系在黄赌毒产业的发展中起着重要的作用。
需求的存在是这些非法活动得以继续的主要原因之一。
随着经济的不稳定和社会压力的增大，对于逃避现实和寻求刺激的需求可能会继续存在甚至上升。
而供应方面，犯罪分子通过不断改变策略和适应市场需求来满足这些需求。
因此，只依靠政府的打击行动并不足以完全解决问题，还需要进一步加强社会教育和预防工作。
其次，技术进步对于黄赌毒产业也产生了重要的影响。
随着互联网的普及和技术的快速发展，非法活动越来越依赖于网络和数字技术来进行。
例如，在色情产业方面，虚拟现实技术的应用正在改变消费者的体验，同时也增加了监管的难度。
对于赌博和毒品方面，互联网和加密货币的使用使得活动更难被侦查和追踪。
禁毒教育心得感受(范文6篇)
禁毒教育心得感受（范文6篇）禁毒教育心得感受篇1 俗话说：“吸毒一口，落入虎口。
”有些人不大相信，认为“吸毒一口。
”只不过是出于好奇，想尝尝吸毒的滋味，怎么可能“落入虎口”呢有些人认为自己可以控制自己不会上瘾，那是错误的，毒品进入人体血液后，能在短时间内大幅度地增强供氧，极大的提高人的兴奋度，使人产生快感。
然而，当毒品的作用消失后，人体内的氧气就会供应不足，导致血液缺氧，这时候必须重复使用毒品，久而久这，不靠毒品刺激吸毒者就会产生极为痛苦的症状，不得不再次使用毒品毒品对人体是有损害的，随着吸毒时间的增长，人体的各器官会逐渐发生病变，导致功能衰竭，甚至完全丧失功能，直至生命终结。
而且，由于免疫力遭到毒品的破坏，吸毒者极易感染肝炎、败血症及艾滋病等各种疾病，有资料表明，吸毒是艾滋病的主要传播途径之一。
吸毒的家庭带来危害，吸毒者所需的高额投资，往往会使全家的积蓄迅速耗光，变得一贫如洗，这必然导致家庭失和。
并最终造成家庭破裂，甚至残害家庭成员，事实证明：毒品已经并正在吞噬着许多美满幸福的家庭。
吸毒给社会造成了不良影响，吸毒是一种高额消费。
为了支付巨额的毒资，吸毒者不得不采用非法的手段来获得钱财，从而诱发多种违法犯罪的行为，调查表明吸毒者用来购买毒品的钱款中，20%是抢劫获得的，45%源于贩毒，17%来自卖淫，12%来自盗窃因此，为了防毒，我们必须要有健康的心理防线，要谨慎交友，要警惕毒贩的引诱。
在漫长的人生道路上可能充满困难加挫折，我们要勇于面对，把战胜困难和挫折的经历当做宝贵的人生财富，而不能遇到困难就动摇，用毒品麻醉自己。
交友不慎是青少年误入吸毒歧途的主要原因，我们应该拒绝有吸烟、喝酒、吸毒等不良习惯的朋友，让自己远离毒品的侵害，如发现亲人、好友中有吸、贩毒的人，一要劝阻、二要远离、三要报告公安机关。
毒贩子往往以熟人、朋友、甚至亲戚等面目出现，他们会以免费尝试及鼓吹吸毒可以减肥、治病的种.种手段来诈骗青少年上当，所以餐们要拒绝各种诱惑，远离毒品。
对大陆地区和香港毒品犯罪的比较研究
对大陆地区和香港毒品犯罪的比较研究【摘要】当前未成年人毒品犯罪不仅威胁整个社会的秩序的稳定，更严重影响了未成年人自身的健康与成长，以及整个社会有机体的健康更新和运行。
通过比较大陆和香港对未成年人毒品犯罪的立法惩治和预防措施，结合自身实际相互借鉴；并通过加强司法合作和协助，共同治理青少年毒品犯罪。
【关键词】大陆；香港；未成年人；毒品犯罪根据2012年3月28日香港药物滥用资料中央档案室更新的数据，虽然21岁以下吸毒整体人数下降，但是首次吸毒呈现低龄化趋势，且在整体吸毒人数中所占比重呈增加趋势。
21岁以下失业人员在21岁以下整体吸毒人数中比重呈上升趋势，21岁以下文化程度低者在21岁以下整体吸毒人数中比重呈上升趋势等等。
数据显示当前青少年毒品犯罪状况不容乐观，尤其是未成年人的健康成长关系到整个社会的未来，通过分析大陆和香港关于毒品犯罪的相关立法的差异，根据各自实际情况，总结和借鉴经验，从而为治理青少年毒品犯罪采取更为完善的措施。
一、大陆和香港关于未成年人毒品犯罪的立法比较（一）未成年人刑事责任年龄的规定根据我国对未成年人“教育为主，惩罚为辅”的刑事政策，大陆规定的未成年人构成犯罪的完全刑事责任年龄是16周岁。
但是对于已满14周岁不满16周岁的人，犯贩卖毒品罪的，应当承担刑事责任。
完全不负刑事责任年龄是14周岁以下的人。
香港在2003年修订的《少年犯条例》中规定14岁以上的人负完全刑事责任。
10岁至14周岁的未成年人负不完全的刑事责任，追究这一年龄阶段的人的刑事责任，必须证明行为人具有犯罪意图，即要证明行为人理解其行为在法律上是错误的。
10岁以下的人犯罪则完全不负刑事责任。
从两者关于刑事责任年龄的规定，可以看出香港在处罚未成年人犯罪方面相对于大陆较为严格。
这也同当今社会发展趋势相符合，当今未成年人犯罪低龄化已经成为整个刑事犯罪的趋势。
（二）未成年人毒品犯罪所涉及的主要罪名大陆关于毒品犯罪的罪名规定在刑法分则第六章第七节走私、贩卖、运输、制造毒品罪。
中国香港澳门地区毒品犯罪案件侦查诱惑问题的综述及思考
时 ，预 防或遏 止毒 品犯罪” “ 应体现 出侦查 目的即针对具体案 件收集行 为人 有罪 或无 罪的证 据 。所谓 非 属犯 罪之教 唆或
间接正犯 ， 指的是侦查诱 惑不应 故意引起他 人实施毒 品犯罪
其他共 同犯罪方式作 出违 法行 为 的预备 行为 或实 行 违法 行 为， 如其 行为能与 此行 为之 目的保持应 有 的适 度性 ， 不 予 则 处罚 。２ 在 有权限 司法 当局事先 给予许可后 ， 可作 出上 款 ． 方 所指行为 ； 该许可最迟 在五 日内作 出， 并在 给予许 可时 ， 定 指 有关行为 的期限 。３ 如 遇须紧急取 证的情况 ， ． 第一 款所指行
陈 璇 李波 阳
（ 甘肃政法学院 ， 甘肃 兰州 ７ ０７ ） ３０ ０
【 摘
要］
对 于毒品犯罪 ， 中国香港及 澳 门在 法律 上均允许警方采 用侦查诱 惑， 以有效地打 击毒 品犯 罪。他们通过 法律 借
形式严格 的规 定 了毒品犯 罪案件诱 惑侦查 实体条件 和程序 条件 ， 出庭作 证与豁 免起诉 制度。诱 惑侦查在 中国大陆早 已为 及 侦查 实践 所采用 ， 审查认 定特情人 员介入 的毒 品犯 罪案件 时， 在 毒犯的犯 罪主观故 意 问题及 特情介入 贩卖毒 品案件侦查 的既
众所周知 ， 对于毒 品犯罪许 多国家或地 区在法 律上均 允 许警方采 用侦 查诱 惑 ， 以有 效地 打击 毒 品犯罪 。从 实 务 借
局裁判包括将 卷宗 归档的裁判确定后 ， 第一 款所指的人 的身 份仍 受司法保 密制 度保 障二十 年。上述 规定 实际上 涉及 的 就是对毒 品犯 罪的 侦查诱 惑问题 。就侦 查诱 惑 的法 律性 质 而言 ， 门新《 毒 法》 ３ 澳 禁 第 １条 将之 界定 为 “ 予处 罚 的行 不 为” 。笔者认为 ， 使他人进 行毒 品交 易本 身是符 合毒 品犯 诱
当今世界面临的问题
当代世界政治面临的主要问题摘要：世界迈入了21世纪，新的世界政治问题出现，未解决的世界政治问题仍存在。
面对着纷繁复杂的世界政治局势，突出的问题和潜在的问题仍围绕着世界各国。
各国的利益及关系也随着政治问题的发展而不断变化。
世界性的问题仍存在不少：国与国之间的贫富差距、生态问题的恶化、霸权主义和强权政治和世界仍面临的恐怖主义的威胁，粮食安全受到挑战，经济危机席卷全球，毒品泛滥……关键词：霸权主义与强权政治，国际恐怖主义，贫富差距，民族与宗教问题，生态环境，粮食安全问题，经济危机席卷全球，毒品泛滥1.霸权主义与强权政治霸权主义、强权政治的存在，始终是解决和平与发展问题的主要障碍，是建立国际新秩序的主要障碍和阻力，是威胁世界和平与稳定的主要根源。
当前霸权主义、强权政治主要表现在几个方面：在政治上，少数大国凭借自己的实力优势垄断国际事务，肆意干涉他国内政，存在着严重的以大欺小、以强凌弱的现象。
冷战虽已结束，冷战思维仍然存在，在国际关系中造成紧张和动荡的因素还在起作用。
在经济上，以不合理分工为基础的国际生产体系，以不等价交换为特征的国际贸易体系，以国际垄断资本占据支配地位的国际货币金融体系，以及受少数发达国家控制的一些国际经济和货币机构，继续从多方面限制和阻碍发展中国家民族经济的发展，使国际经济关系严重失衡，导致贫者愈贫、富者愈富，南北差距越拉越大。
在军事上，使用武力侵略和威胁的现象仍旧存在，军事竞赛并没有完全停止，军事集团政治仍在推行，这不仅造成了人力物力资源的巨大浪费，也形成了人们精神和心理上的巨大压力，尤其是核武器的存在和超级大国的绝对的核优势，仍使人们处在核恐怖之中。
在思想文化上，一些发达国家极力推行他们的价值观念、生活方式以及政治经济模式，强迫一些发展中国家接受他们的一套，导致了国际关系的紧张、动荡甚至流血事件的发生。
霸权主义与强权政治在当今世界依然存在当今世界存在资本主义和社会主义两大对立的社会制度以及多元化的价值观念和意识形态。
浅论我国当前毒品违法犯罪态势
市存在滥用大麻的问题 ， 东北地区存 在扎吸杜冷 丁的问题 ， 山西 、 内蒙古等地区存在滥用安纳咖的
（－ 运毒藏毒方式诡秘化 －） －
在查缉工作 中， 根据近年 来从各地查获 的毒
问题 。］ ［消费市场继续扩大刺激 了毒品违法犯罪 品的情况 看， ５ 运毒 藏毒方 式千 变万化 。在 ９ Ｏ年
［ 在西北地 ２ 毒品违法犯 罪问题 已成为全球性 的难题 ， 世 中国东北地 区形成一定 的消费市场。 ］ 界各国都对其作 了艰苦而持久 的斗争 ， 而毒 品违 区， 我国与“ 金新月” 毒源地相邻 ， 西北 境外， 阿富
法犯罪并未就此消亡 ， 反而有愈演愈烈之势。我 汗 ２０ 年鸦片产量超 过 ３０ ， 我国的现实 ０３ ６０吨 对
浅论我国当前毒品违法犯罪态势
朱 飞
（ 东警官学院 ， 广 广东 广州 ５０３） １２２
摘
要 ： 前严峻的毒品形势对中国的影响进一步加剧 ， ３ － ＇ 走私 、 贩卖、 制造和吸食毒品违法犯罪活动
仍呈发展之势， 毒品犯罪 日益专业化、 集团化 、 武装化、 高科技化。其特点主要表现在境 外毒 品渗透情 况
国当前毒 品犯罪态势 尤为让人忧心。２０ 年我 危害和潜在威胁继续扩大。东南沿海境外的摇头 ０３
国登记在册 的吸毒人员 已超过 １５ ０ 万人 ， 仅全国 丸、 冰毒等毒品向我国内地渗透的情况十分严重 ， 登记在册的 ７ 万海洛因滥用者每年至少消耗 ２０ 引发 了国内大中城市娱乐场所吸贩毒活动的进一 ４ ７
一
我国当前毒品问题特点 （ 境外毒品渗透情况突出 一）
、
冰毒被走私到菲律宾、 韩国、 本 等国。］０ ３ 日 ［ ２０ 年 ３
度， 在广州 就查 获制 毒工 厂 １ 仅 ９个 ， 获冰 毒 缴
中缅边境地区跨境毒品犯罪的形势及对策
中缅边境地区跨境毒品犯罪的形势及对策刘爱娇1，乔义然2（1.云南警官学院云南昆明650223；2.云南大学云南昆明650223）内容摘要：中缅边境地区，是全省乃至全国禁毒斗争的主阵地。
近年来，受国际国内各种复杂因素的影响，缅北境外毒品渗透经普洱、版纳过境向内地贩运情况日益突出，跨国、跨境、跨区贩毒活动增多，禁毒斗争面临新形势和新问题。
其形成原因主要是：境外毒品生产加工不断加剧，贩毒过境问题长期存在；制毒物品走私过境不断加剧，化学品管控难度大；境外罂粟替代发展工作经验不足，境内种植毒品原植物的危险依然存在；国际禁毒警务合作深度不够，国内与相关地区禁毒执法合作还需加强。
对此，我们应迅速适应毒品犯罪的新变化，从打击与预防两方面全面应对，进一步加大毒品违法犯罪活动的打击力度，实现公安工作的专业化发展，深入推进禁毒工作的社会化进程，不断探索完善治理路径。
关键词：边境地区；毒品犯罪；形势；对策中图分类号：D631文献标识码：A 文章编号：1674-5612（2021）02-0076-07“金三角”毒源地大部分地区向东延伸至缅甸北部的掸邦、克钦邦，与我国云南省接界，其中中缅国境线中滇缅段长达1997公里，边境线上无天然屏障，多种民族跨境而居，边民交往频繁。
20世纪80年代初，受世界毒潮泛滥的影响，中国的毒品问题死灰复燃。
特殊的地理环境，使云南省边境地区成为境外毒品内流的主要通道之一，成为全国禁毒斗争的前沿阵地。
境外大量毒品过境的同时，也使云南省成为毒品危害的重灾区。
毒品问题不仅严重危害人们的身心健康、破坏家庭幸福、败坏社会风气，而且极易诱发其他违法犯罪，也与涉恐涉黑涉枪涉赌等犯罪相互交织［1］，成为极易助推各类犯罪升级的源头性问题。
当前，助推云南省经济社会高速发展的“桥头堡”建设和深化西部大开发项目正如火如荼的开展，全省正处于发展的黄金期，也是矛盾的凸显期，各种矛盾互相交织，互相影响，而毒品问题已成为严重制约经济社会发展的一个瓶颈问题。
走私毒品朱炳新窝藏毒品案
被告人王世鉴，化名“老王”，男，50岁，捕前系云南省沧源县亚美商号法人代表。
被告人黄天送，化名“阿森”，男，38岁，香港居民，家住香港屯门悦湖山庄10座 21楼 H 室。
被告人杨孝基，化名“阿基”，男，41岁，香港居民，家住香港元朗马田村242号3楼。
被告人赖辅勇，又名“赖锦弟”，男，27岁，捕前在亚美商号做工。
被告人伍思昌，化名“阿昌”，男，31岁，农民。
被告人李国全，化名“赖道平”、“阿基”，男，37岁，香港居民，家住香港九龙油麻地庙街 18号 4楼，捕前暂住深圳市布吉镇粮食大厦 A座 303房。
被告人陈洪仔，又名陈容很，别名陈金容，男，36岁，香港居民，暂住深圳市龙岗区南澳镇南渔村。
被告人郭伟强，男，26岁，无业。
被告人吕剑邦，化名“阿邦”，男，22岁，香港居民，住香港大埔怀仁街安迪大厦19号4楼。
被告人朱炳新，男，35岁，无业。
1996年1月28日，深圳市公安局对上述被告人以涉嫌贩卖毒品立案侦查。
1996年4月15日，侦查终结。
移送深圳市人民检察院审查起诉。
1996年6月3日深圳市人民检察院以贩卖毒品罪对被告人王世鉴、黄天送、杨孝基、赖辅勇、伍思昌、李国全、陈洪仔、郭伟强、吕剑邦等9人，以窝藏毒品罪对被告人朱炳新向深圳市中级人民法院提起公诉。
起诉书认定该案件事实如下：19 9 5年底，被告人王世鉴在云南省沧源县设立“亚美商号”，在与沧源县接壤的缅甸龙潭镇购买了一座矿山作掩护，从缅甸走私毒品海洛因运往广州。
1996年3月16日，被告人黄天送、杨孝基从香港到广州，与王世鉴商定，由王在广州供货，向香港、深圳走私。
3月下旬，被告人王世鉴在广州、福建共筹得毒资人民币2830万元，藏于货车内与黄天送一起运往昆明。
然后去缅甸验货。
4月1日，被告人王世鉴、黄天送、赖辅勇及“亚美商号”的部分员工分乘二辆北京吉普车和藏匿毒资的桂F一00315货车从昆明出发，抵达中缅边境的沧源县“亚美商号”，再到王世鉴购买的矿山，从缅甸毒贩鲍X手里购买了一批海洛因，放在三辆吉普车和一辆五十铃货车内。
吸毒人员的现状及禁毒社会工作介入探究--以珠江三角洲地区为例
吸毒人员的现状及禁毒社会工作介入探究--以珠江三角洲地区为例李晓凤;张强;马瑞民【摘要】本文基于深圳、广州、中山、东莞的实证调查资料，运用质性研究与定量研究相结合的方法，对珠三角地区的吸毒人员的人口学特征、吸毒的影响因素、吸毒的危害性、主体性需求及其社会支持进行了调查研究。
同时，立足于本次实证研究的发现，探讨了禁毒社会工作的介入优势、介入空间、介入模式以及介入流程。
【期刊名称】《社会工作》【年(卷),期】2014(000)006【总页数】8页(P108-115)【关键词】吸毒人员;生存现状;禁毒社会工作【作者】李晓凤;张强;马瑞民【作者单位】深圳大学法学院广东深圳518060; 香港理工大学;深圳大学法学院广东深圳 518060;深圳坪山大同社会工作服务中心广东深圳 518070【正文语种】中文【中图分类】C916李晓凤，深圳大学法学院社会学系教授、硕士生导师，香港理工大学社会工作哲学博士（广东深圳518060）；张强，深圳大学法学院社会学系本科生（广东深圳518060）;马瑞民，深圳坪山大同社会工作服务中心常务理事长（广东深圳518070）。
为了全面理解吸毒人员的现状、内在需求及禁毒社会工作的现实运作环境，探索禁毒社会工作的介入空间，为政策制定者提供决策依据，2013年7月至9月，课题组先后对深圳、广州、中山、东莞等珠三角地区的吸毒人员、一线禁毒社会工作者、禁毒司法工作者三个群体进行了问卷调查。
本次调查共发放问卷1000份，回收有效问卷960份，有效回收率为96%。
同时，本次调查运用主位研究法，分别对25位吸毒人员、10名禁毒机构工作人员、12名禁毒社会工作者进行了深入访谈与个案分析（李晓凤、佘双好，2007）。
中国政府从20世纪50年代开始一直致力于禁毒工作，鸦片烟毒曾一度基本禁绝。
进入80年代末，随着改革开放的发展，中国的毒品问题死灰复燃（赵敏、张瑞敏，2011）。
然而，经过近30年的历史演进，当今吸毒人员群体的人口学特征已不同于90年代初期的吸毒人群，其内部结构已发生了某些变化。
当前跨境有组织犯罪的基本形态与趋势分析
当前跨境有组织犯罪的基本形态与趋势分析【摘要】当前跨境有组织犯罪日益猖獗，造成社会不稳定，对此，我国应对跨境有组织犯罪的基本形态和趋势进行深入分析，并必须实施相关的有效措施。
因此，本文将深入分析其基本形态和趋势，对如何实施有效措施等问题进行深入论述。
【关键词】跨境有组织犯罪；基本形态；趋势跨境有组织犯罪，根据论证犯罪学的分析，当犯罪行为和犯罪结果或犯罪交易有组织的发生在两个以上地区或国家，涉及的地区与国家具有不同性质的法律体系，这种犯罪就是可以称为跨境或跨国犯罪。
据调查研究大部分的跨境犯罪都具有组织性。
当前我国实行”一国两制”的基本国策，在法律体系上具有很大的区别，内地是社会主义法系，香港是英美法系，澳门是大陆法系，这样的情况使我国在法律体系上形成了一个多体系的国家。
因此，我国形成了一个既复杂又特殊的多法域国家。
我国的跨境有组织犯罪主要发生在三地之间，其间法律体系上的不同，各自的司法机构的执行难度较大，不能合理有效的处理跨境有组织犯罪案件，在国际上也存在着跨境有组织犯罪。
跨境有组织犯罪的基本形态各异，有越演越烈的趋势，我国为了制约和打击跨境有组织犯罪，这需要我们进行深入分析。
一、跨境有组织犯罪的形态与趋势据大部分的跨境犯罪都不是一个人能完成的，它需要两岸三地的犯罪人员进行严密的组织和计划。
当今的跨境犯罪人员都倾向于团伙作案，进而形成跨境有组织犯罪。
据统计，广州在每抓获10名跨境犯罪的港澳毒贩中就有7名是黑社会组织成员，深圳市公安局1997年抓获了200多名跨境犯罪嫌疑人，60%是境外黑社会人员，97年和98年深圳破获了8宗特大制贩毒品案件，涉及5个香港黑社会组织。
自建国后，黑社会组织已经销声匿迹，从改革开放以来，国门逐渐打开，境外的黑社会势力对我国进行渗透。
当前的跨境有组织犯罪的基本形态主要是以黑社会组织，叶成坚犯罪集团从1994年起在内地和澳门实施故意杀人、绑架、持枪抢劫、爆炸、非法买卖、运输、储存枪支弹药等一系列犯罪，以澳门黑帮“水房”骨干成员杨振琳为首的犯罪集团，涉嫌偷渡、非法买卖军火、抢劫等罪行，据调查，香港的“14k”“和胜和”“新义安”“老东”以及澳门四大黑帮等黑社会已在内地建立了据点，他们在以往频繁的在两岸三地间作案，广州南粤集团以及其他的262个单位被香港伊曼公司以“调剂美元”骗取预付款1.3亿人民币，澳门谢广文、吴清荣跨境犯罪集团五次持械劫获赃款2000万人民币，2000年5月广东中山查获了从香港走私往内地的汽车案涉案金额达550万元。
谢伦伯格案件法律分析(3篇)
第1篇一、案件背景谢伦伯格案件是指我国云南省昆明市中级人民法院于2015年审理的一起走私、贩卖、运输、制造毒品案件。
被告人谢伦伯格因走私毒品海洛因被判处死刑，缓期二年执行。
该案件引起了社会广泛关注，对于毒品犯罪的打击力度和法律适用问题产生了重要影响。
二、案件事实2014年，被告人谢伦伯格通过国际邮包运输毒品海洛因，共计504克。
在海关查验过程中，谢伦伯格被抓获。
经审理，法院认定谢伦伯格犯有走私、贩卖、运输、制造毒品罪。
三、法律分析（一）谢伦伯格行为的定性1.走私毒品罪：根据《中华人民共和国刑法》第三百四十七条的规定，走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。
本案中，谢伦伯格通过国际邮包运输毒品海洛因，属于走私毒品行为。
2.贩卖毒品罪：根据《中华人民共和国刑法》第三百四十八条的规定，贩卖毒品，情节严重的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
本案中，虽然谢伦伯格没有直接将毒品出售给他人，但其行为属于贩卖毒品罪的预备阶段。
（二）谢伦伯格犯罪情节的严重性1.数量巨大：本案中，谢伦伯格走私、贩卖、运输、制造毒品海洛因共计504克，属于数量巨大。
2.犯罪手段恶劣：谢伦伯格通过国际邮包运输毒品，具有一定的隐蔽性，其犯罪手段恶劣。
3.社会危害性严重：毒品犯罪严重危害人民群众身心健康，破坏社会治安秩序，损害国家形象。
谢伦伯格的行为具有严重的社会危害性。
（三）死刑缓期二年执行的适用1.根据《中华人民共和国刑法》第五十条的规定，对于走私、贩卖、运输、制造毒品罪，情节特别严重的，可以判处死刑。
本案中，谢伦伯格的行为属于情节特别严重，符合死刑适用条件。
2.根据《中华人民共和国刑法》第五十一条的规定，对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是必须立即执行的，可以判处死刑，同时宣告缓期二年执行。
本案中，谢伦伯格具有以下情节：（1）犯罪时未满十八周岁；（2）犯罪后自首，如实供述自己的罪行；（3）有悔罪表现。
2018年中国毒品形势报告
2018年中国毒品形势报告文章属性•【公布机关】国家禁毒委员会•【公布日期】2019.06.18•【分类】其他正文2018年中国毒品形势报告（2019年06月18日国家禁毒委员会）前言2018年，全国禁毒部门在党中央、国务院坚强领导下，按照国家禁毒委员会统一部署，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，深入推进“禁毒2018两打两控”专项行动、禁毒重点整治和示范城市创建等重点工作，持续深化毒品预防宣传教育，推动禁毒人民战争取得重要阶段性成果。
大力开展打击制毒犯罪专案工作，严厉打击了制造合成毒品犯罪活动；创新完善堵源截流工作机制，有力遏制了毒品入境内流；集中打击网络涉毒违法犯罪活动，有效遏制了网上涉毒问题的快速蔓延；深入实施青少年毒品预防教育工程，有效减缓了新吸毒人员滋生；积极推进社区戒毒社区康复工程，有效减轻了毒品社会危害；持续深化禁毒重点整治工作，彻底扭转了一些地方毒品问题严重态势；务实开展禁毒国际合作，深度参与国际缉毒事务和跨国禁毒执法行动，有力服务了禁毒斗争全局。
2018年，共破获毒品犯罪案件10.96万起，抓获犯罪嫌疑人13.74万名，缴获各类毒品67.9吨；查处吸毒人员71.7万人次，处置强制隔离戒毒27.9万人次，责令社区戒毒社区康复24.2万人次。
通过一年努力，中国禁毒工作取得明显成效，国内毒品形势呈现整体向好、持续改观的积极变化。
一些地方毒品问题严重的状况得到扭转，毒品社会危害明显减轻，为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
当前，全球毒品制造、贩运、滥用问题更加突出，毒品来源、种类和吸毒人数不断扩大，一些国家和地区毒品问题持续泛滥，毒品危害日益严重，吸毒致死人数连年攀升，造成严重社会危机，国际毒品形势更加错综复杂。
据统计，全球约有2.75亿人至少使用过一次毒品，其中近3100万人为吸毒成瘾者；全球制毒前体需求激增，易制毒化学品流失风险加大，为逃避管制政策，不法分子不断开发寻购非列管化学品作为替代前体，导致大量非列管化学品流入制毒渠道；“暗网”毒品交易活跃，“暗网”上六成以上非法商品和服务与毒品有关且交易量增速迅猛；一些国家大麻“合法化”，加剧了大麻在全球的蔓延，对现有国际禁毒政策产生冲击，加大了全球毒品治理的复杂程度。
香港之行,感悟香港戒毒康复,收获良多
赴港学习收获与感悟宝山常敬芳七天的香港之行，主要进行了一天的理论培训，九家戒毒机构的参观学习。
这次培训是对我八年一线戒毒工作的一个总结与反思，通过与香港戒毒工作比较我找到了我们工作的差距及今后努力的方向。
香港戒毒工作的优势：香港戒毒工作经历了30多年的发展历程，其中也经过了很多的困难与挫折，但通过各方人士的努力已经探索一套符合香港政府特色的戒毒模式。
总的感觉香港戒毒工作的发展有以下几方面的原因:一、政府政策的支持力度大。
每个自愿戒毒所或多或少都有政府资金的投入（福利署、禁毒署、卫生署），个案进行自愿戒毒可以申请福利救助。
二、一大批热心公益的慈善机构。
例如香港赛马会、狮子会对戒毒工作投入了大量资金。
三、一批有爱心、有热情、有专业手法的戒毒社工及戒毒工作人员。
这次培训充分感受了香港社工的专业精神及奉献精神。
香港的戒毒机构大部分远离市区甚至是偏远的山上，社工要与个案同吃同住，24小时一个轮休，辛苦程度不言而喻。
一名香港大学中文专业、心理学专业的毕业生在蛋家湾福音戒毒机构负责中文、数学的教学工作，已经工作两年。
问他的感受，有两点：喜欢这个工作，在这里很安静。
四、戒毒工作的理念新。
香港提倡有尊严的戒毒，由于戒毒工作的人性化，香港有一大批“过来人”从事志愿戒毒工作。
例如灵爱福音戒毒中心有学员30名，但有10名“过来人”参与中心的管理工作，虽然领微薄的薪水，但是他们找到了自己存在的价值。
石鼓洲康复中心的院长介绍时就给我们一个理念：你既然承认吸毒者是病人，那病人反反复复去看医生有什么不可以，这跟一个高血压的病人经常去看医生一样的道理。
日出山庄司徒院长介绍，戒毒所成立之初他的大老板曾经对他说：尽可能的为个案对象提供舒适的生活，有尊严的接受服务。
因此日出山庄没有保安，全部是“过来人”参与管理。
上海戒毒工作的优势：上海的戒毒工作虽然只有9年的发展历史，虽然时间短，但也有我们的优势：一、管辖范围广、情况清、底数明，出所后的后续帮教时间长特别是吸毒人员信息库的建立基本上将全市的吸毒人员纳入管理帮教的范围。
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１． ％ ，由 ２４ ３５ ７６人减 少至 ２７ ３５人 ；呈 报 的吸食 危 害精神 毒 品 的 总人 数 为 ２８ ５４人 ，再 次 高 于 吸 食麻 醉镇 痛剂 的人 数 ２ ８ ３０人 。在 各种 危 害精 神 毒 品中 ，人们 最 常 吸 食 的仍 是 氯 胺 酮 ，俗 称 Ｋ
仔 ，呈报 的吸食人 数下 降了 ６３ ，由 １０ ．％ ７７人
是 宗教 署 所 属 的戒 毒 所 ，对 １ ４周 岁 以上 被 裁 定
犯 有监 禁 罪行 的成 瘾 者实施 强 迫戒 毒 。
二 、香港 禁 毒法 律体 系
岁 的贩 毒男 子 处 以终 身 监禁 ，这 是有 史 以来香 港 对 毒贩 所处 的最高 刑罚 。 香 港地 区关于 毒 品的立 法很 多 ，与 内地 的法 律 规 定基本 相 同 ，但也 有许 多不 同之处 。 比如香 港 地 区 《 险物 品条 例 》 中毒 品犯罪 的罪 名 有 ： 危 种植 、供 应 、采 办 、经 营 、输人 、输 出或藏 有大 麻 、罂粟 罪 （ ９条 ） 第 ，制 造 毒 品罪 （ ６条 和 第 第４ ５条 ） ，贩 运毒 品罪 （ ２条 ） 第 ，持 有 毒 品罪 （ ８条 和第 ４ 第 ７条 ） ，吸 毒罪 （ ４ 第 ８条 ） ，藏有 吸毒 工 具 罪 （ ２ 第 ７条 ） ，房 主 或 住 户 将 其 所 占 房屋 用 于毒 品有 关活 动罪 ，帮助 、教 唆他人 在 香 港 以外 地 区制 造 、贩 运 毒 品罪 （ ４ 第 ０条 ） 和 开
内容摘要 ：香港是 中国的特别行政区 ，具有高度 自治权 ，有着 自己独 立的司法制度 。 目前香港特 区政府 高度重视禁 毒工作 ，切实加大 了对禁毒工作的领导和支持 ，禁毒工作已经具备 比较完善的法律 制度 ， 建立 了较 为完善 的工作体系 。
关键词 ：毒品现状 ；禁毒法律 ；禁毒政策 ；基层治理 中图分类号 ：Ｄ ６ ． ６９８ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１７ － ６ ５ （０ １ ３ ２ — ５ ６ ２ － ０ ７ ２ １ ）０ － ９ ０
减 少 至 １０ ６０人 ，其 中 ５． ％ 的 吸食 者 为 二 十一 ５５ 岁 以下 的年 轻 人 。此 外 ，呈 报 的 吸 食 可 卡 因及 “ ” 的人 数 有 所 上 升 ，分 别 增 加 了 ４ ． ％ 和 冰 ０６ ２． ％ 。而呈 报 的吸食 其他 危 害精神 药 品 的人 数 ０９ 则 有所 下 降 ：摇 头 丸 减 少 了 ５ ．％ ，咳 药 水 减 ６４ 少 了 ２． ％ ，大 麻 减 少 了 ２ ．％ ，三 唑 仑 、咪 ９６ ３０ 达 唑仑 、佐 匹 克 隆 俗 称 “ 白瓜 子 、 蓝 精 灵 ” 减 少 了 ５３ ，尼 美 西 泮 俗 称 五 仔 减 少 了 ３７ 。 ．％ ．％ 值得 注 意 的是 有 ６ ％ 的青 少 年 吸毒 者 则 最 常 在 ９ 家 中或 朋 友 家 吸 毒 ，其 他 ３． ％ 的青 少 年 经 常 ６１ 吸毒 的地 点则 是休 憩地 方或 者公 园及 公厕 ，还 有 １． ％ 的青 少 年 则 是 在 “的 士 高 ” 或 “ 拉 ９５ 卡
金 晓筱 （９ ９ ） １８ 一 ，女 ，彝族 ，云南镇康人 ，云南 警官学 院 ２０ 级法学专业本科生。 ０８
一
２ — ９
张小华 ，金 晓筱 ：香港毒 品问题现状
港 为贩 毒 中转 站 ，进行 跨境 贩毒 。另外 香港 的 扫
管 制 ，其 中规定 药物 的制 造商 、批 发 商 、零售 商 及 出入 商均 必须 领牌 ，药 剂制 品必须 予 以注册 和
（ ）跨境 贩毒 二 香港是 全 球最 繁忙 的货 物港 之一 ，然 而有人
却利用其优越的地理位置走私贩毒，但香港并非 是 毒 品 经 销 或 转 运 中 心 。 由于 内 地 经 济 Ｅ渐 富 ｔ
裕 ，国际毒 贩纷 纷 开发 内地市 场 ，所 以不排 除部 分 贩毒 企业 和个 人利 用香 港 的地理 优势 向 内地输 入 毒 品 。此 外 ，由于香港 法律 对 于毒 品犯罪 的处 罚 力度 较轻 ，所 以很 多个 人和 组织 铤而走 险以香
毒 禁毒 工 作十 分注 意 国际 问合作 。这是 因为 毒 品
犯 罪早 已是一 项 国际性 的犯 罪 活动 。 近年来 香港
所 破 获 的贩毒 集 团几乎 是 国 际性贩 毒集 团。在 扫 毒 策 略 的制定 和行 动及 组织 上 ，香 港警 方 、海关 及 禁 毒委 员会 与联 合 国 以及 其 他 国际机 构 ，如 财 务行 动特 别工 作组 、 国际刑 警 、海 关合 作理 事 会 以及 一些 国家和地 区的政 府 和警方 均保 持 着密 切
的联 系 。迄今 为 止 ，香港 已 与 １ １个 国家 和 地 区
试验 ，并备有最新的毒药名单 ，以便对精神药物 和 其他 药物 施加 适 当管 制 ，并 规 定必 须取 得 医生
的处方 才可 以 获 得 相 关 药 物 ；四 是 《 毒 （ 贩 追
讨得益 ）条例》 ，这是 １８ ９９年 ９月制定和实施 ， 主要 以 １８ 的 《 国贩 毒法 》 为基 础 ，所 以 ９６年 英
数 次修 正 ， 目前 是香 港 司法 机 关 处 理 毒 品 问题 ，
包括毒 品犯 罪的 主要法律 依据 ；二是 《 乙酰化
物 （ 制 ） 条 例》，此条 例 目的在 于 管 制 乙 酰化 管 学 物 ，尤其 是 一种 名 为无水 醋 酸 的制剂 ，无 水醋 酸 是 以吗 啡非 法提 炼海 洛 因所 需要 的原 料 ，而海 洛 因是 大 多 数 港 民 吸食 的 毒 品 ；三 是 《 剂 及 药
设 烟 馆 罪 。 这 些 罪 名 在 内地 法 律 中也 基 本 存
截至 今 日 ，香 港 已经 加入 三个 有关 毒 品管 制 的 国际 公 约 ，即 １６ ９ １年 的 《 醉 药 品 单 一 公 麻 约》 ９ １ 的 《 神药 物公 约》 、１７ 年 精 、和 １８ ９ ８年 的 《 止非 法 贩 运 麻 醉 药 品 和 精 神 药 物公 约 》 禁 。这 三个 《 约 》 在 香 港 的 适 用 ，构 成 了香 港 惩 治 公
在 ，但 是香 港地 区的毒 品犯罪 立法 ，更 多是 效 仿
了英 国、日本等 国家 的立法 ，把吸食和注射毒品 的行为 以及藏有 吸毒工具 的行为也规定为犯罪。 祖 国大陆刑法界 曾对吸食注射毒品行为是否是犯
毒药条例》 ，这个条例是对药剂 的医疗用途加 以
一
３ 一 ０ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
向滥用精 神 药物 者 提供辅 导 ；二 是 医院 管理局 所 属 的物 质误 用诊 所 ，为 有精 神 问题 的吸 毒人 士提
的一 些禁 毒法 律 和法规 ，逐 步修 改 和制订 了既和 祖 国 内地 相接 轨 ，又符 合香 港地 区实 际的一 批禁
毒法 律法 规 。
（ ）香港禁毒法与内地法律之 比较 一
２ １ 年第 ３期 Ｎ ． ０ １ ０１ Ｏ ３ ２ １
云南警官学院学报 Ｊｕ ａ ｏ ｎ ａ ｏｉ ｆｃｒＡ ａｅ ｏ ｒ ｌ ｆＹｕｎ ｎ Ｐｌ ｅ Ｏｆ ｅ ｃｄｍｙ ｎ ｃ ｉ
总第 ８ ６期 Ｓｍ８ ｕ ６
香 港 毒 品 问题 现 状
张 小 华 ，金 晓筱
（ ．西 南政 法大 学 ・ １ 重庆 ４ ０３ ；２ 云南警 官学 院 ，云南 ・ ００ １ ． 昆明 ６０ ２ ） ５ ２３
２ １ 年的整体吸毒人数 比２０ ００ ０ ９年同期减少 了 １ ． ％ ，由 ５ ７ ０３ ０ ４人 减少 至 ４ ５ ５ ０人 ；所 呈报 的
２ １岁 以下 吸毒人 数亦 减少 了 １． ％ ，由 １１ ０３ ２ ８人
减少 至 １ ９ ０ ３人 ；而 首次 呈 报 的吸 毒 者 人 数 亦 比
２０ ０９年 同期 下 降 了 ９ １ ，由 １６ ．％ １３人 减 少 至
１５ ０ ７人 。 ］ ［
海洛因仍是人们最常吸食的毒品，但呈报的 吸 食 海 洛 因 的 人 数 较 ２０ 年 同 期 减 少 了 ０９
收稿 日期 ：２ １ 一 ４ ２ ０ １ｏ —５
作者简介 ：张小华 （９ ７ ） １８ 一 ，女 ，四川广安人 ，西南政法大学 ２０ ０ ９级刑法学专业硕士研究生。
毒 品犯 罪法 律文 件 的有 机组成 部 分 。此外 ，香 港
还有 下 面 几 个 法 例 对 毒 品犯 罪 进 行 惩 治 ：一 是
《 险药物条例》 该条例是 １６ 年 １ １ 香 危 ， ９９ 月 ７１ ３
港 政府 颁布 实 施 的 ，１８ ９ １年 至 １９ ９ ４年 间 曾做 过
根 据 陪审 团所 裁 定 的反 毒 罪 名 ，宣 布 对 一 名 ３ ９
供 治疗 ；三是卫 生 署管 辖 的美沙 酮诊 所 网络 ，为 吸食鸦 片类 毒 品 人 士 提供 代 用 和戒 毒 两 类 疗 法 ； 四是非 政 府 组 织 经 营 的住 院 戒 毒 治 疗 及 康 复 中 心 ，同时 为青 少年 及成 年 的吸 毒者 提供 服务 ；五
香 港 ，世界 著名 的 国际金 融 中心 、贸易 中心 和 自由港 ，被誉 为 “ 方 之 珠 ” “ 感 之都 ” 东 、 动 。 １９ ９７年 ７月 １ 日，在 接 受 英 国管 制 一 个 半 世 纪 后 ，香港 终 于 回 归 到 祖 国怀 抱 ，成 为 实 行 “ 一 国两制 ” 的 中华 人 民共 和 国 的 特 别 行 政 区 。香 港 在陆地 分 为九龙 、香 港 岛、新 界 （ 括 离 岛 ） 包 三个 区域 。香 港特 别行 政 区面 积 １０ ０平方 千 米 ， １
香港 是 中 国 的 特 别 行 政 区 ，具 有 高 度 自治 权 ，有着 自己独 立 的司法 制度 。 目前香 港特 区政 府高 度 重视禁 毒 工作 ，切 实加 大 了对禁 毒 工作 的 领导 和 支持 ，禁 毒工 作 已经具 备 比较完 善 的法 律 制度 ，建立 了较 为完 善 的工作 体 系 。按 香 港法庭 判 例 ，法庭 审判 定罪 的毒 品犯 罪会 根据 过 往 的判 例 ，采 取 一 个 随 牵 涉 毒 品重 量 而渐 进 形 式 来 判 例 。 １９ ９３年 １ １月 １ 日，香 港 高 等 法 院 大 法 官 ６