安全生产应急管理培训课件.
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安全生产应急管理知识培训PPT课件
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有关应急部门、机构或人员的联系方式 重要物资装备的名录或清单 规范化栺式文本 关键的路线、标识和图纸
相关应急预案名录
有关协议或备忘录
应急预案后期管理
应急预案评审
应 急 预 案 后 期 管 理
应急预案备案
应急预案修订、修改 应急救援能力的评估
应急预案培训
建立应急智能决策体系
安全生产培训资料
生产安全应急管理知识培训
—— 培训人
事敀案例一
“11.22”东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事敀 看东方 140111—在线播放—炎黄互动，视频高清-热点-炎黄互 动—微视频 微电影 微直播（微视）_1.FLV
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三、几种通用作业的安全要求
用电安全基本要求
车间内的电气设备不要随便乱动，发生敀障不能带病运转，应立即请电工检修。 经常接触使用的配电箱、闸刀开关、按钮开关、插座以及导线等，必须保持完好。 需要移动电气设备时，必须先切断电源，导线不得在地面上拖来拖去，以免磨损， 导线被压时不要硬拉，防止拉断。 打扫卫生、擦拭电气设备时，严禁用水冲洗或用湿抹布擦拭，以防发生触电事敀。 停电检修时，应将带电部分遮拦起来，悬挂安全警示标志牌。
4.严格遵守安全生产规章制度 和操作规程
“五必须”
必须遵守厂纪厂规 必须经安全生产培训考核合栺后持证上岗作业 必须了解本岗位的危险危害因素 必须正确佩戴和使用劳动防护用品 必须严栺遵守危险性作业的安全要求
“五严禁”
严禁在禁火区域吸烟、动火 严禁在上岗前和工作时间饮酒 严禁擅自移动或拆除安全装置和安全标志 严禁擅自触摸与已无关的设备、设施
安全生产应急管理课件
最大限度减少损失
有效救治伤员 防止次生灾害发生
事故善后处理
事故善后处理是事故应急管理的最后阶段，包 括事故调查与分析、伤亡人员救治以及现场清 理与恢复。只有做好善后处理工作，才能最大 程度地减少事故对人员和财产造成的损失。
事故应急处置演练
规划演练计划
对演练进行评估和总 结
制定详细的演练计划，包括演练 及时总结演练过程中存在的问
应急演练计划
03 制定应急演练的时间表和内容
安全生产应急管理制度建设
安全生产责任制度
明确安全生产主管部门 和企业的责任 建立健全安全生产管理 制度 加强安全生产监督检查
应急预案编制
分析各种可能发生的突 发事件 确定应急处理措施和流 程 明确责任人员和联系方 式
应急演练计划
制定应急演练的主题和 目标 安排演练时间和地点 对演练进行评估和总结
事故应急处置程序
应急响应启动
01 迅速启动应急响应机制，组织相关人员进行处置
事故现场处置
02 采取有效措施，控制事故扩散和发展
事故信息报告
03 及时向有关部门报告事故信息，做好信息公开工作
事故现场救援
快速开展救援工作
迅速组织救援队伍 确保救援物资充足
保障人员安全
做好安全防护措施 保障救援人员身体健康
●06
第6章 安全生产应急管理 总结与展望
安全生产应急管 理总结
安全生产应急管理总结内容：1. 健全应急管理 体系是确保安全生产的关键；2. 完善应急预案 体系有助于应对突发事件；3. 提高应急响应能 力可以有效应对危机情况。
安全生产应急管理未来展望
加强安全文化建设 提升员工安全意识
推动安全生产信息化 建设
安全生产应急管理培训- PPT课件
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安全生产应急管理基本概念和术语说明
27.应急后评估：是指在突发公 共事件应急工作结束后，为了完善应 急预案、提高应急能力，对各阶段应 急工作进行的总结和评估。
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安全生产应急管理
二、安全生产应急管理工作概述
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安全生产应急管理工作概述
（一）国家法律法规确定的 安全生产应急管理职责
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安全生产应急管理基本概念和术语说明
23.后期处置：是指突发公共事件 的危害和影响得到基本控制后，为使 生产、工作、生活、社会秩序和生态 环境恢复正常状态所采取的一系列行 动。
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安全生产应急管理基本概念和术语说明
24.预警分级：是指根据突发公共事件发生 的可能性、严重性、紧急程度所划定的警报等 级。发布时一般依次用红色(Ⅰ级)、橙色( Ⅱ 级 ) 、黄色( Ⅲ级 )和蓝色( Ⅳ级 )表示。
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生产安全应急预案管理工作
应急预案的备案
生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料： 1、应急预案备案申请表； 2、应急预案评审或者论证意见； 3、应急预案文本及电子文档。
受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形 式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登 记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。 对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案 备案登记的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应 急预案，仅提供应急预案备案登记表。
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安全生产应急管理基本概念和术语说明
2. 紧急状态：是指应对特别重大突发公共 事件过程中，采取常规措施无法有效控制和消 除其严重危害时，有关国家机关按照法定权限 和程序宣布在特定地域甚至全国采取临时性非 常规措施、行使紧急立法权的一种严重危机状 态。
安全生产应急管理培训课件PPT课件
应急救援
总结词
详细描述应急救援的概念、原则和要求。
详细描述
应急救援是指在安全生产事故发生后，为抢救遇险人 员和降低事故损失而采取的紧急救援措施。应急救援 需要遵循及时、科学、专业的原则，确保救援队伍具 备相应的救援技能和装备，能够迅速到达事故现场， 采取有效的救援措施，最大限度地减少人员伤亡和财 产损失。同时，还需要建立完善的救援协作机制，加 强各部门之间的协调配合，确保救援工作的顺利进行 。
。
应急响应
总结词
详细描述应急响应的流程、原则和要求。
详细描述
应急响应是指事故发生后，为应对事故而采取的紧急措施和行动。应急响应的流程包括 接警、响应级别确定、应急启动、救援处置、现场恢复等环节。应急响应需要遵循及时、 准确、高效的原则，确保在事故发生时能够迅速启动响应程序，采取有效的应对措施，
最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
一旦发生安全生产事故， 立即启动应急响应程序， 调动各方资源。
救援力量部署
迅速部署救援队伍，调配 医疗、消防、环保等资源， 确保救援工作及时有效。
信息报告与沟通
及时向上级主管部门报告 事故情况，保持内部沟通 畅通，确保信息传递无误。
事后恢复与重建
现场清理与评估
对事故现场进行清理，评 估事故造成的损失和影响， 为后续恢复工作提供依据。
应急通信技术
总结词
应急通信技术是保障应急指挥和救援工 作顺利进行的关键，能够实现快速、准 确的信息传递和沟通。
VS
详细描述
应急通信技术包括无线通信、卫星通信、 移动通信等多种技术手段。无线通信包括 对讲机、广播等；卫星通信适用于偏远地 区和灾害现场；移动通信包括手机、短信 等。在应急救援过程中，应根据实际情况 选择合适的通信方式，确保信息的及时传 递和沟通的顺畅。
2024版(新版)安全生产应急管理培训课件pptx
备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等方面的法律规定。
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03
相关行政法规和部门规章
如《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》
等，针对特定领域和行业的安全生产应急管理要求进行详细解读。
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行业政策标准介绍
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行业标准《企业安全生产应急管理九条规定》
安全生产应急管理定义与重要性
定义
安全生产应急管理是指在突发事件发 生时，通过科学、合理、有效的应急 措施，最大限度地减少人员伤亡和财 产损失，保障生产安全的活动。
重要性
安全生产应急管理是企业安全管理的重 要组成部分，对于预防和应对突发事件、 保障员工生命安全和企业财产安全具有 重要意义。
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安全生产应急管理体系建设
体系建设目标
建立健全应急管理体系，提高应 急响应能力和处置水平，最大限 度地减少突发事件对企业造成的
影响。
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主要任务
制定应急预案、建立应急组织、配 备应急资源、开展应急演练、评估 应急能力等。
实施步骤
调研分析、制定计划、组织实施、 监督检查、持续改进。
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国内外安全生产应急管理现状及发展趋势
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企业内部其他相关管理制度
如安全生产检查制度、隐患排查治理制度等与安全生产应急管理密切相关的企业内部管 理制度进行介绍。
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THANKS
感谢观看
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评估方法
采用定性和定量评估相结合的方 法，如问卷调查、专家评审等。
改进措施
根据评估结果，对应急预案进行 修订和完善，提高预案的针对性 和可操作性。同时，加强应急演 练的频次和力度，提高应急救援
安全生产与应急处理培训课件
详细描述
操作规程：为员工提供详 细的操作规程，确保他们 了解如何正确操作机械设 备。
机械设备检查：定期对机 械设备进行检查和维护， 确保其处于良好的工作状 态。
防护用品：为员工提供合 适的防护用品，如手套、 护目镜、耳塞等，并确保 他们正确使用。
电气事故预防与应对
总结词：遵循安全用电 规定、定期检查电气设 备、及时处理故障和隐
安全生产的重要性
安全生产是保障员工生命安全、 企业稳定发展和维护社会和谐稳 定的重要基础，必须高度重视并 加强管理。
安全生产法律法规
国家安全生产法律法规
企业安全生产规章制度
包括《安全生产法》、《职业病防治 法》等，对企业安全生产提出明确要 求和规定。
企业应建立健全的安全生产规章制度 ，明确各级管理人员和员工的安全生 产职责和要求。
调整培训计划
根据培训效果评估结果，调整培训计划，优 化培训内容和方法。
制定改进措施
根据评估结果，制定相应的改进措施，提高 培训质量。
持续改进
建立持续改进机制，定期对培训效果进行评 估和反馈，不断提高培训质量。
THANKS
事故原因
挖掘机维护不当，导致机 械故障；操作员未按规定 佩戴安全防护用品。
事故教训
加强机械设备维护保养， 确保机械正常运行；严格 遵守操作规程，佩戴安全 防护用品。
案例三：某化工厂化学品泄漏事故
事故经过
某化工厂发生化学品泄漏事故， 造成周边环境污染和人员伤亡。
事故原因
化学品储存设备存在缺陷，导致泄 漏；应急处理不当，延误了最佳处 置时机。
事故教训
加强化学品储存设备的安全检查和 维护；制定科学合理的应急预案， 提高应急响应速度和处理能力。
操作规程：为员工提供详 细的操作规程，确保他们 了解如何正确操作机械设 备。
机械设备检查：定期对机 械设备进行检查和维护， 确保其处于良好的工作状 态。
防护用品：为员工提供合 适的防护用品，如手套、 护目镜、耳塞等，并确保 他们正确使用。
电气事故预防与应对
总结词：遵循安全用电 规定、定期检查电气设 备、及时处理故障和隐
安全生产的重要性
安全生产是保障员工生命安全、 企业稳定发展和维护社会和谐稳 定的重要基础，必须高度重视并 加强管理。
安全生产法律法规
国家安全生产法律法规
企业安全生产规章制度
包括《安全生产法》、《职业病防治 法》等，对企业安全生产提出明确要 求和规定。
企业应建立健全的安全生产规章制度 ，明确各级管理人员和员工的安全生 产职责和要求。
调整培训计划
根据培训效果评估结果，调整培训计划，优 化培训内容和方法。
制定改进措施
根据评估结果，制定相应的改进措施，提高 培训质量。
持续改进
建立持续改进机制，定期对培训效果进行评 估和反馈，不断提高培训质量。
THANKS
事故原因
挖掘机维护不当，导致机 械故障；操作员未按规定 佩戴安全防护用品。
事故教训
加强机械设备维护保养， 确保机械正常运行；严格 遵守操作规程，佩戴安全 防护用品。
案例三：某化工厂化学品泄漏事故
事故经过
某化工厂发生化学品泄漏事故， 造成周边环境污染和人员伤亡。
事故原因
化学品储存设备存在缺陷，导致泄 漏；应急处理不当，延误了最佳处 置时机。
事故教训
加强化学品储存设备的安全检查和 维护；制定科学合理的应急预案， 提高应急响应速度和处理能力。
安全生产应急管理知识培训PPT课件
可持续性原则
应急预案应定期评估、更新和 完善，确保其有效性。
应急预案演练的目的和形式
目的
检验预案的可行性、可靠性和有效性，提高应急救援人员的 应急处置能力，增强公众的安全意识和自救互救能力。
形式
桌面推演、功能演练和全面演练等。其中，桌面推演是通过 模拟事故场景，讨论应急处置措施；功能演练是针对某项应 急功能或其中一部分进行的演练；全面演练是全面检验预案 的完整性和有效性。
，规定了相应的应急管理要求。
02 危险源辨识与风险评估
危险源辨识方法及步骤
危险源辨识方法 安全检查表法
预先危险性分析法
危险源辨识方法及步骤
故障类型和影响分析法 危险与可操作性分析法
危险源辨识步骤
危险源辨识方法及步骤
01
确定辨识范围
02
选择辨识方法
03
实施辨识
04
汇总分析辨识结果
风险评估方法介绍
查。 • 事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公
安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。 • 事故调查组履行下列职责：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事
故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。
应急预案演练实施及评价
实施步骤
制定演练计划、准备演练物资、组织参演人员、实施演练 、记录演练过程和结果。
评价方法
根据演练目标和要求，采用定性和定量相结合的方法进行 评价，包括评估参演人员的表现、检查应急设施设备的完 好率、统计演练用时和物资消耗等。
改进措施
针对演练中发现的问题和不足，及时采取改进措施，如修 订预案、加强培训、补充物资等，以提高预案的实用性和 可操作性。
安全生产应急管理培训 PPT课件
预案编制流程
预案评审标准
预案修订与完善
预案宣传与培训
ห้องสมุดไป่ตู้
明确编制目的、范围、 程序、内容和要求。
依据国家、行业相关标 准和规范进行评审。
根据演练、事故等情况 及时修订完善预案。
加强预案宣传，提高员 工应急意识和技能。
应急演练实施与评估
01
02
03
04
演练计划制定
结合实际情况制定年度、季度 演练计划。
演练组织实施
安全生产应急管理 培训
汇报人：XXX 2024-02-26
contents
目录
• 安全生产应急管理概述 • 安全生产应急管理体系建设 • 危险源辨识与风险评估方法 • 突发事件现场处置与救援技能 • 应急物资储备与调配管理 • 跨部门协作与信息沟通策略 • 总结回顾与展望未来发展趋势
01
安全生产应急管理概述
确保在突发事件发生时，各部门能够 迅速响应并协同作战。
信息沟通渠道建立与维护
1 2
救援装备使用与维护
熟练掌握救援装备的使用方法和维护保养技 巧，确保装备处于良好状态。
05
应急物资储备与调配管理
应急物资需求分析与储备计划
物资需求分析
针对不同类型突发事件，分析所 需应急物资的种类、数量、规格 等，确保物资储备与实际需求相
匹配。
储备计划制定
结合历史数据、风险评估结果和实 际需求，制定科学合理的应急物资 储备计划，明确储备目标、任务、 措施等。
02
安全生产应急管理体系建 设
应急管理体系框架
应急组织体系
包括应急指挥中心、现场指挥部、应急救援 队伍等。
应急资源保障体系
涵盖应急物资、装备、资金等保障措施。
安全生产事故应急预案培训课件
04 各类事故处置要点
04.1 各类事故处置要点
（一）人身伤害事故处置要点 1.采取急救措施，迅速联系救护车辆，以最快的方式将伤员送医院救治。 2.报警时要讲清楚单位名称、具体地址、报警人姓名及联系电话。报警后，要派人到主要路口接应、引导救
援人员和车辆及时到达事故现场。 3.事故现场急救常识 急救原则：先救命，后治伤。 急救步骤：止血、包扎、固定、救运。 （二）触电事故处置要点 1.立即关闭电源或用木材等绝缘物把电线自触电者身上拨开。 2.进行抢救时，注意勿直接接触触电者。 3.若触电者在高处，使其脱离电源时要有防止高空坠落的措施。 （三）火灾事故处置要点 1.首先切断火源，查清着火材料、火势等情况，立即拨打火警电话报警。 2.指派人员在路口为消防车引路。 3.初期火灾，根据燃烧物性质，可使用干粉灭火器、水、沙土等器材进行扑救。若有人员被困时，应以解救
统一指挥 分级负责
单位自救 社会救助
以人为本 安全第一
01.2 应急救援组织职责
（一）负责与公司有关的应急预案宣传教育，编制培训和演练计划，定期开展演练和评估； （二）负责应急设备、设施、器材定期检查保养； （三）负责物资储备管理并保证数量充足； （四）负责组建公司应急救援队伍，定期开展应急预案、应急救护技能培训； （五）负责组织开展现场救援，控制事态发展，并立即向各董事汇报； （六）负责组织员工安全撤离和紧急疏散； （六）负责救援物资调配、抢险、警戒、信息发布、善后处理、恢复生产等工作。 （七）负责采取多种形式开展应急预案宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从 业人员的安全意识与应急处置技能（宣传栏、微信群、等方式，开展应急法律法规和预防、避险、自 救互救等常识的宣传教育，提高员工的防范意识和应急处理能力）； （八）负责组织开展培训活动，使员工了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
安全生产月：应急演练及应急知识培训PPT课件
确保通信联络畅通
建立有效的通信联络机制，确保在演练过程中 信息传递及时、准确。
协调外部支持力量
与相关外部单位建立联系，以便在必要时获得支持和援助。
开展演练前宣传教育
制作并分发演练宣传资料
强调演练纪律和安全要求
根据演练内容，制作相应的宣传资料 ，分发给参演人员和相关单位，提高 演练知晓率。
明确演练期间的纪律要求，强调安全 第一的原则，确保演练过程安全有序 。
急救知识普及
教授止血、包扎、固定、 搬运等基本的急救方法， 以便在事故现场及时救治 伤员。
应急疏散演练
组织模拟突发事件，让员 工熟悉应急疏散程序和集 合地点，增强团队协作和 应对能力。
法律法规与操作规程学习
安全生产法规要求
学习国家和地方关于安全生产的法律 法规，明确企业和员工的责任与义务 。
操作规程培训
处置工作的顺利开展。
现场指挥与协调处置工作
现场指挥
应急指挥部负责人应亲临现场，进行全局指挥，确保各项应急处置 措施得到有效执行。
协调处置
各应急小组在指挥部的统一调度下，按照各自职责，协同开展应急 处置工作。
信息报告
定期向上级部门报告应急处置进展情况，保持信息畅通，为决策提供 支持。
评估总结并改进演练效果
效果评估
在演练结束后，组织专业人员对演练过程进行全面评估，分析存 在的问题和不足。
总结经验
根据评估结果，总结演练中的经验教训，提出改进措施和建议。
改进提升
将总结的经验和改进措施应用到实际应急管理工作中，不断完善应 急预案，提升应急处置能力。
04
应急知识培训内容设计
突发事件类型及特点分析
自然灾害类
互动答疑环节
安全生产应急管理培训课件ppt
应急队伍
总结词
应急队伍是应对突发事件的中坚 力量，包括专业救援队伍、志愿 者队伍和企事业单位应急队伍等 。
详细描述
应急队伍的建设和管理需要强化 培训和演练，提高队伍的应急救 援能力和协同作战能力，确保在 突发事件发生时能够迅速响应。
应急演练
总结词
应急演练是检验应急预案和应急队伍实际效果的重要手段， 包括桌面演练、实战演练和综合演练等。
预防与准备
制定应急预案
风险评估与控制
根据企业实际情况，制定针对不同事故的 应急预案，明确应急组织、资源调配和救 援流程。
对企业生产过程中的危险源进行辨识、评 估，采取措施降低事故发生的风险，并对 重大危险源进行监控。
应急资源储备
应急演练与培训
建立应急物资、装备和队伍的储备制度， 确保在事故发生时能够迅速投入使用。
详细描述
应急演练的策划和实施需要注重针对性和实效性，加强演练 评估和总结，不断提高应急预案和队伍的实战能力。
01
安全生产应急管理 常见问题与对策
预警系统不完善
总结词
预警系统是预防事故发生的关键，但 现实中预警系统往往存在不完善的问 题。
详细描述
预警系统应具备对事故风险的监测、 识别、分析和预警功能，但实际运行 中可能存在监测点不足、数据采集不 准确、预警阈值不合理等问题，导致 预警不及时或不准确。
1 2
制定更加严格的法律法规
规范企业安全生产行为，加大对违法行为的处罚 力度。
完善应急管理标准体系
制定更加科学、实用的应急管理标准，提高应急 管理水平。
3
加强监管与执法力度
加大对企业安全生产和应急管理的监管力度，确 保各项法规和标准得到有效执行。
安全生产应急管理企业PPT课件
总结词
企业应建立健全应急组织体系， 明确岗位职责，提高人员素质和
应对能力。
组织建设
企业应成立应急指挥部，明确各 部门和岗位的职责分工，确保应
急响应的协调性和统一性。
人员管理
企业应加强应急人员的培训和考 核，提高其应对突发事件的能力 和素质，同时建立应急人才库，
为应急处置提供人才保障。
企业应急培训与演练实施
及时向上级主管部门和 相关方通报事故情况， 确保信息透明、沟通畅
通。
应急处置与救援
紧急处置
在确保安全的前提下，采取有效措施，控制 事故的扩大和恶化。
医疗救治
及时将受伤人员送往医疗机构，确保得到有 效的医疗救治。
救援行动
组织专业救援队伍，对事故现场进行救援， 最大限度减少人员伤亡和财产损失。
现场秩序维护
应急救援装备与技术
救援装备
配备必要的救援设备和器材，提高应急救援的效率和成功率。
救援技术
培训员工掌握基本的救援技能，提高自救和互救能力。
应急救援决策支持系统
决策支持
利用信息化手段，为应急救援提供科学、合理的决策建议。
系统集成
整合各类资源，实现信息共享和协同作战，提高整体应急响应能力。
05 企业安全生产应急管理实 践
应急预案
总结词
详细描述应急预案在安全生产应 急管理体系中的重要性。
详细描述
应急预案是应对突发事件的关键 ，它规定了企业在面临突发事件 时应采取的措施和步骤，有助于 减少损失和尽快恢复正常生产。
应急资源
总结词
详细描述应急资源在安全生产应急管 理体系中的作用。
详细描述
应急资源包括人力、物资、设备等， 是应对突发事件的基础。企业应确保 有足够的应急资源，并保持其随时可 用。
安全生产应急管理培训 课件PPT
02 应急管理体系建设及运行 机制
应急管理体系框架概述
应急管理体系的构成
应急管理体系建设原则
包括应急组织体系、通讯联络体系、 现场处置体系、资源保障体系等。
统一领导、分级负责、属地为主、快 速反应、科学施救。
应急管理 保障人民生命财产安全。
预案编制与评审流程
国家和地方政府还出台了一系列安全生产相关的政策文件， 如《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等，对安 全生产工作提出了具体的要求和措施。
企业主体责任与员工参与
企业是安全生产的责任主体，应当建立健全安全生产责任 制，明确各级管理人员和员工的职责和义务，确保安全生 产工作的有效实施。
员工是企业安全生产的重要参与者，应当自觉遵守安全生 产规章制度，积极参加安全培训和演练，提高自身的安全 意识和技能水平。同时，员工还有权对安全生产工作提出 意见和建议，监督企业的安全生产工作。
深入分析原因
对事故发生的根本原因进行深入剖析，找出问题 所在。
总结经验教训
从事故中吸取教训，总结成功的经验和存在的不 足。
制定改进措施
针对总结出的经验教训，制定具体的改进措施， 防止类似事故再次发生。
提升企业整体应急管理水平
完善应急管理制度
建立健全的应急管理制度，确保各项工作有 章可循。
开展应急演练和培训
统一指挥
建立现场指挥机构，统一协调 各方力量和资源。
科学救援
遵循科学救援原则，确保救援 行动安全、有效。
救援技能培训与实践
基本救援技能
包括心肺复苏、止血包扎、伤 员搬运等。
专业救援技能
针对不同类型的突发事件，进 行专业救援技能培训。
模拟演练
定期组织模拟演练，提高应急 救援实战能力。
安全生产应急管理(精品课件)
15
一、应急管理概论
4．恢复 恢复指突发公共事件的影响得到初步控
制后，为使生产、工作、生活和生态环 境尽快恢复到正常状态所进行的各种善 后工作。应急恢复应在突发公共事件发 生后立即进行。它首先应使突发公共事 件影响区域恢复到相对安全的基本状态， 然后逐步恢复到正常状态。
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以人为本，减少伤害 居安思危，预防为主 统一领导，分级负责 依法规范，加强管理 快速反应，协同应对 依靠科技，提高素质
安全生产应急管理知识
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主要内容
一、应急管理概论 二、安全生产应急预案 三、应急演练与培训 四、有关应急管理的要求
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一、应急管理概论
应急管理：为了有效应对可能出现的突 发公共事件，降低其可能造成的后果和 影响，达到优化决策的目的，给予对突 发公共事件的原因、过程及后果而进行 的一系列有计划、有组织的管理。
事故预防： 通过危险辨识、事故后果分析，采用技
术和管理手段降低事故发生的可能性， 或将已经发生的事故控制在局部，防止 事故蔓延，并预防次生、衍生事故的发 生；同时，通过编制应急预案并开展相 应的培训，可以进一步提高各层次人员 的安全意识，从而 达到事故预防的目 的。
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二、安全生产应急预案
（2）应急处置： 一旦发生事故，通过应急处理程序和方
法，可以快速反应并处置事故或将事故 消除在萌芽状态。 （3）抢险救援： 通过编制应急预案，采用预先的现场抢 险和救援方式，对人员进行救护并控制 事故发展，从而减少事故造成的损失。
突发公共事件：突然发生，造成或者可 能造成重大人员伤亡、财产损失、生态 环境破坏和严重社会危害，危及公共安 全的紧急事件。
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一、应管理概论
突发公共事件特征：
4
一、应急管理概论
一、应急管理概论
4．恢复 恢复指突发公共事件的影响得到初步控
制后，为使生产、工作、生活和生态环 境尽快恢复到正常状态所进行的各种善 后工作。应急恢复应在突发公共事件发 生后立即进行。它首先应使突发公共事 件影响区域恢复到相对安全的基本状态， 然后逐步恢复到正常状态。
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以人为本，减少伤害 居安思危，预防为主 统一领导，分级负责 依法规范，加强管理 快速反应，协同应对 依靠科技，提高素质
安全生产应急管理知识
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主要内容
一、应急管理概论 二、安全生产应急预案 三、应急演练与培训 四、有关应急管理的要求
2
一、应急管理概论
应急管理：为了有效应对可能出现的突 发公共事件，降低其可能造成的后果和 影响，达到优化决策的目的，给予对突 发公共事件的原因、过程及后果而进行 的一系列有计划、有组织的管理。
事故预防： 通过危险辨识、事故后果分析，采用技
术和管理手段降低事故发生的可能性， 或将已经发生的事故控制在局部，防止 事故蔓延，并预防次生、衍生事故的发 生；同时，通过编制应急预案并开展相 应的培训，可以进一步提高各层次人员 的安全意识，从而 达到事故预防的目 的。
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二、安全生产应急预案
（2）应急处置： 一旦发生事故，通过应急处理程序和方
法，可以快速反应并处置事故或将事故 消除在萌芽状态。 （3）抢险救援： 通过编制应急预案，采用预先的现场抢 险和救援方式，对人员进行救护并控制 事故发展，从而减少事故造成的损失。
突发公共事件：突然发生，造成或者可 能造成重大人员伤亡、财产损失、生态 环境破坏和严重社会危害，危及公共安 全的紧急事件。
3
一、应管理概论
突发公共事件特征：
4
一、应急管理概论
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急事件或事故发生，避免应急行动。应
针对场所事故风险进行具体分析，制定
措施。
应急管理流程
2、准备阶段
应急准备：针对事故风险，在人力、物
力、管理和预案等方面的准备，目的是
具备应对突发状况应急保障的能力。
应急管理流程
3、响应阶段
应急响应：针对突发状况采取的一系列 行动。
应急管理流程
（1）安全牛顿定律：风险R=可能性P×后果 L （2）风险分析半定量法：D=L×E×C D：风险值 L：事件可能性 E：人员暴露频率 C：事件后果
安全生产应急管理
3、风险控制（有效性）评价：
两种结果——受控、不受控
结果是否受控取决于基本原因（事件）是否受控
基本原因（事件）是否受控取决于有无制度、措施
安全生产应急管理概述
安全环保部 2009年9月24日
主要内容
一、应急概念 二、主动应急＆被动应急 三、安全生产应急管理 四、应急管理流程
一、应急概念
应急：就是为可能出险的突然状况做准备。 经历和体会…… 下雪早走、汽车防滑链 钥匙备用 避雷装置 外出带药品 安全气囊 矿山三条生命线建设 消防器材、防酒驾等等
二、主动应急和被动应急
1、主动应急——指预防和过程中的应急。如： 避雷针 升起防护板 带上检测仪器、安全绳、呼吸器 安全带、安全帽 备个湿毛巾 看看逃生疏散路线 救心丸、预防针、掌握安全知识 广义的应急
主动应急和被动应急
2、被动应急——指结果出现后的应急。如：
烧伤后、中毒后、触电后、坠落后等
4、恢复阶段
应急恢复：指从事故状态恢复到正常状
态。
重要的是通过重建提高应急预防的能力
和水平。
安全生产应急管理
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辽宁铁岭特钢公司钢水包脱落特大事故
该起事故直接原因：吊运钢水包的起重机主钩由于下降接触器 控制回路中的一个联锁常闭辅助触点锈蚀断开，下降接触器不能被 接通，致使驱动电动机失电；由于电气系统设计缺陷，制动器未能 自动抱闸，导致钢水包失控下坠；主令控制回零后，制动器制动力 矩严重不足，未能有效阻止钢水包继续失控下坠，钢水包撞击浇注 台车后落地倾覆，钢水涌向被错误选定为班前会地点的工具间，是 造成此次事故发生的直接原因。 间接原因：其一是清河特殊钢有限公司炼钢车间无正规工艺设 计，未按要求适用冶金铸造用起重机，管理混乱，起重机司机无证 作业，现场应急预案操作性不强。其二是辽宁开原市起重机器修造 厂超许可范围制造。其三是铁岭市特检所未按安全技术规范的规定 进行检验。其四是安全评价单位对存在重大安全隐患的情况下，出 具了安全现状基本符合国家朋关规范、标准和规定要求的结论。其 五是铁岭质监局对现场检查未履行特种设备监察职责，监管不力。 其六是铁岭市清河区安全监局未认真履行安全生产监察职责，监管 不力。
在宾馆遇火灾，跳窗户、撕床单、其它湿布
在医院、救护车上的应急……善后
撬门别锁、翻阳台……
主动应急和被动应急
——高明的应急应该重预防、少应急、
多主动、少被动……
——被动的应急应避免，应急多了不高
明，吃堑长智……
三、安全生产应急管理
（一）安全生产体系的重要一环——
（二）安钢安全生产“十项”保障机制之 一 （三）风险管理的最后一道防线
辽宁铁岭钢水包坠落事故树
安全生产应急管理
目前要求各单位对主要风险进行全员、
全过程、全方位的系统评估评价
方法——岗位全面评估评价、专业系统
评估评价、安全重点评估评价
四、应急管理流程
四个阶段： 预防 预备 响应 恢复
应急管理流程
1、预防阶段
应急预防：就是通过采取措施，防止紧
及其是否得以落实和保持。
安全生产应急管理
风险控制的“事故树分析 ”
高温液体事故案例
安全生产应急管理
辽宁铁岭特殊钢厂钢水包脱落
2007年4月18日7点45分左右，辽宁铁岭特钢公
司发生钢水包滑落事故，时间正值夜班与早班工人
交接班时间，装有30吨钢水的钢包在吊运过程中滑
落，钢水全部撒出，冲进车间内 5——
事前预防 事中应急 事后补救（惩戒）
安全生产应急管理
（二）安钢安全生产“十项”保障机制
1、安全教育培训机制 2、 隐患检查整改机制
3、安全奖惩激励机制 4、事故责任追究机制
5、专业安全保障机制 6、系统分析溯源机制
7、风险管理预防机制 8、外委承包合规机制
9、应急救援减灾机制 10、基层自主管理机制
安全生产应急管理
（三）风险管理最后防线——应急属于风险管理范畴
风险管理的四个的方面——
1、风险辨识：以个人、岗位、厂、公司、行业等为单位 2、风险评估 3、风险控制评价
4、风险控制考核
主要讲风险评估、风险控制评价
安全生产应急管理
2、风险评估——高、中、低
正在屋内交接班的32人全部死亡。
安全生产应急管理
钢水包脱落示意图
安全生产应急管理
原因分析 钢水包坠落多人伤亡：原因1—钢水进入交接班室；原因2—32 人在室内交接班；原因3—交接班室没有应急出口 钢水进入交接班室：原因1—钢水倾出；原因2—交接班室在车间 内 钢水倾出：原因1—钢水包坠落；原因2—钢水包落在障碍物上 钢水包坠落：原因—制动失灵（断绳脱绳、断连接轴、断耳轴、 耳轴未挂牢：括号内非本次事故原因） 钢水包落在障碍物上：原因1—车间内无应急落包位置；原因2— 人员操作水平低；原因3—地面障碍 制动失灵：原因1—机械故障；原因2—电气故障 人员操作水平低：原因1—未经正规培训；原因2—无证上岗；原 因3—无应急能力