如何加强干部工作规范化管理_课件
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• 1、受党纪政纪处分的干部，考核等次如何评定？ 受行政警告或党内警告处分的当年，参加年度考核，不得
确定为优秀等次。 受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核
，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年 度考核不受原处分影响。 党内严重警告。受处分的当年，参加年度考核，只写评语 不确定等次。（组通字〔2016〕60号 关于受党纪处分公 务员年度考核有关问题的答复意见） 撤销党内职务。受处分的当年，参加年度考核，确定为不 称职。 留党察看。受处分的当年，参加年度考核，确定为不称职 ；受留党察看一年处分的第二年，参加年度考核，只写评 语不确定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年 参加年度考核，只写评语不确定等次。
•
4、自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层
工作经历时间自营业执照颁发之日算起。
3-1、职务层次与职级
• 职务层次：根据规定的机构规格、编制限额、职位等设 置的职务层级。由高至低依次为国家级正职、国家级副 职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副 职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副 职。
晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达 到十七级。
注：任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等 次，任职年限条件缩短半年。
2、办理程序
• 申报（个人+单位） • 审核（组织人事部门） • 民主测评和考核（组织人事部门） • 公示（单位） • 集体研究（组织人事部门） • 审批
4-1、公务员年度考核
参照公务员，是指参照公务员法管理的事业单位或 群团组织中除工勤人员以外的工作人员。
注意：列入公务员（参照）范围的人员按照有关规 定登记后，方可确定为公务员（参照公务员）。
1-2、公务员机关的范围
2006年1月1日起施行的《公务员法》明确规定实施 公务员法机关有七大类： ①中国共产党机关 ②人大机关 ③行政机关 ④政协机关 ⑤审判机关 ⑥检察机关 ⑦民主党派和工商联机关
①
开调干通知
县委组织部
县人社局
行政关系介绍信
④
⑤
③
②
开调干通 知
行政关系介绍 信
行政关系介绍
信
调入单位
调出单位
《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》
• 主要特点： • 1、允许乡镇设置科级非领导职务 • 2、允许设立乡镇工作津贴 • 3、明确新任乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限
为5年，省里文件明确2014年2月18日之后的公务员。 干部申请调动、报名参加各类招录（遴选）考试
的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。
2-4、几种特殊的情形的计算
•
1、基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到
之日算起。
•
2、到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初
次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起 始时间算起。
•
3、在其他经济组织、社会组织等单位工作的人员
，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。
★年度考核表必须本人亲自填写。
4-2、考核程序
被考核对象按照职位职责和有关要求进行总结，填写《年 度考核登记表》正面及背面的“参加脱产培训情况”。
主管领导根据被考核对象平时表现和工作实绩，写出评语 ，提出考核等次建议。
对拟定为优秀等次的干部在本单位范围内公示； 由机关负责人或授权的考核委员会确定考核等次，并加盖
2、办班申报审批制度。 每年年初,各单位要将年度培训计划在每年的3月1日前 报县委组织部备案。
四、干部监督
1、领导干部重要情况报告制度 2、提醒、函询和诫勉的运用 3、科级领导干部因私出国（境）审批
1、领导干部重要情况报告制度
1-1、报告的对象
• 各乡（镇、场）、县委各部门、县直各单位副科 级及以上领导干部（含已退出现职、但尚未办理 退休手续的科级干部）。
XX（单位）领导干 部重要情况报告单.docx
2、提醒、函询和诫勉的运用
2-1、提醒
除进行调查核实的外，一般采用书面方式对被反映的 领导干部进行函询了解。
对领导干部进行函询，应当向函询对象发送函询通知 书。函询对象在收到函询通知书的十五个工作日内， 应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如 期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题 没有说明清楚的，可以再次对其进行函询或者采取其 他方式进行了解。
• 股级干部任用需坚持的基本条件： • 1.机构：呈报的岗位应是“三定”方案或者其他经县编
委办审批的机构岗位。 • 2.职数：与任用相应的职位数。 • 3.人员：政治、学历身体标准；人岗相符。
1-2、股级干部任用的基本流程
• 1.提出意向 • 2.推荐考察 • 3.任职条件审查 • 4.集体研究
1-3、需要呈报的材料
党组织印章。 将考核结果以书面形式通知被考核干部，并由本人签署意
见。 填写《 年度考核备案花名册》，对考核情况进行备案。 将《年度考核登记表》及《年度考核备案花名册》报送县
委组织部干部室。
分管领导写 评语签字
机关负责人填 写评语、签字
盖章
新录用公务员当 年不评定等次
本人签 名
4-3、需要注意的问题
2-2、需要注意的几种情况
基层工作经历在国家层面和省以下是不一样：在中央 来说，设区市以下机关都算，在省以下来说设区市不 算，要县以下机关才算。
在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作 经历。
应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层 工作经历。
2-3、基层工作经历怎么计算
• 基层工作经历从什么时候算起？ 一般来说在基层党政机关、事业单位、国有企业工作
1、考核形式：平时考核+定期考核 2、考核时间：根据《公务员考核规定》（试行），在每年 年末或翌年年初进行。其中在职科级干部由县委统一安排 考核组，进行集中考核，其他干部考核由本单位组织。 3、考核结果等次 公务员（参照）：优秀、称职、基本称职和不称职； 事业干部：优秀、合格、基本合格、不合格。 4、评为优秀等次人数：一般掌握在本机关参加年度考核的 公务员总人数的15%，最多不超过20%。
• 办事员：二十七级至十九 级
3-3、公务员职务与职级并行
1、晋升条件 晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级； 晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十
三级；
晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满 15年，级别达到二十级；
晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15 年，级别达到十九级；
的，需事先向单位党组织书面报告，经单位主要领导 签字同意后，报县委组织部备案。
三、干部教育
1、干部网络在线学习 （ 湖口县干部网络培训QQ群：576204675） 学习任务：科级及以下干部每年不少于80学时，其中
必修课不少于25学时。 学习时间：每年1月1日至12月31日为该年度的学习和
考核时间。干部退休后可保留学习账户，但不列入学 时要求统计范围。 实行年度考核制。将干部年度完成网络培训学分情况 纳入领导班子、干部个人年度考核，作为评先评优的 重要依据。未完成学分任务的，取消当年评先评优资 格，年度考核不得评为优秀等次。
• 1、请示
请示.doc
• 2、干部任免审批表
干部任免审批表.d oc
• 3、考察材料或现实表现材料（由单位出具）
0000.00
从高中或大 学开始填写
近三年考 核结果 工作需要
父母、配偶 、子女必填
党组织 印章
2-1、科级干部调动
①
开调干通知
县委组织部
Biblioteka Baidu
②
行政关系介绍信
调出单位
③ 调入单位
2-2、一般干部调动（党群口到政府口）
能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务 等活动的情况；
8、配偶、子女存在“吃空饷”的情况； 9、领导干部操办本人及配偶、直系亲属的婚事、丧事 等事宜的情况； 10、本人认为应当向组织报告的其他事项。
报告采取书面的方式。领导干部本人要在30日内填写 《领导干部重大事项变化情况报告表》，由所在单位党
• 职 级：职务对应的相应级别。由高到低依次为二十七 级至一级。根据中办发〔2015〕4号文件：对县以下机关 公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、 正科级、副处级和正处级。
3-2、职务层次与级别的对应关系
• 国家级正职：一级；
• 国家级副职：四级至二级；
• …………
• 县处级正职：十八级至十二 级；
开除党籍。受处分的当年，参加年度考核，确定为不 称职；第二年和第三年参加年度考核，只写评语不确 定等次。公务员同时受党纪处分和政纪处分的，按对 其年度考核结果影响较重的处分确定年度考核等次。
• 2、几种特殊情况
新录用的公务员在试用期内参加年度考核，不确定等 次，只写评语，作为任职、定级的依据。
2-2、函询
除进行调查核实的外，一般采用书面方式对被反映的领 导干部进行函询了解。
对领导干部进行函询，应当向函询对象发送函询通知 书。函询对象在收到函询通知书的十五个工作日内，应 当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回 复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题没有说 明清楚的，可以再次对其进行函询或者采取其他方式进 行了解。
如何加强干部工作规范化管理
2018年3月
内容提要
• 干部管理 • 干部调配 • 干部教育 • 干部监督
一、干部管理工作的几个基本概念
1、公务员、参照公务员 2、基层工作经历 3、职务层次与职级
1-1、公务员（参照）的定义
公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、 由国家财政负担工资福利的工作人员。
1-3、公务员与参照公务员有什么区别？
公务员法实施方案中明确：参照管理单位的工作人 员，全面执行公务员法及其配套法规的规定，不实行事 业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。
所以，参照公务员与七大类机关公务员没有实质性 区别，只有单位本身性质的差异。
实际上有所区别：编制性质不变、交流有一定限制 。
2-3、诫勉
领导干部存在下列问题，虽不构成违纪但造成不良影 响的，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪 处分的，应当对其进行诫勉：
委（党组）主要负责人审签后，向县委组织部报告。
领导干部重大事项 变化情况报告表.docx
即时报告事项（单位报告）
领导干部所在单位应及时报告下列重要情况： 1、领导干部出现严重病情、伤情、非正常死亡的情况； 2、领导干部赴境外滞留不归的情况； 3、其他急需报告的重要情况。
领导干部发生上述所列事项的，由所在单位第一时间向县 委组织部报告，最迟不超过4小时，如果尚未完全掌握情况 ，可先口头或书面报告初步情况，然后及时跟踪续报。正式 书面报告以各单位党组织名义报送。
1-2、报告内容及方式
年度报告事项（本人报告） 县委组织部根据情况，集中开展领导干部个人有关事 项报告。
当月报告事项（本人报告）
主要包括： 1、本人的婚姻情况发生变化； 2、本人持有因私出国（境）证件及因私出国（境）的情 况发生变化； 3、配偶、子女从业情况发生变化； 4、配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况； 5、子女与外国人、无国籍人、港澳台居民通婚的情况； 6、配偶、子女移居国（境）外的情况； 7、领导干部亲属在本人管辖的地区和业务范围内从事可
挂职锻炼的公务员，在挂职期间由挂职单位进行考核 并确定等次。不足半年的，由派出单位进行考核。
公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年 度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分 或者给予警告处分的，按规定补定等次。
二、干部调配
1、股级干部任免 2、干部调动（三张纸）
1-1、股级干部任用
• 县处级副职：二十级至十四 级；
• 乡科级正职：二十二级至十 六级；
• 乡科级副职：二十四级至十 七级；
• 巡视员：十三级至八级；
• 副巡视员：十五级至十级 ；
• 调研员：十八级至十二级 ；
• 副调研员：二十级至十四 级；
• 主任科员：二十二级至十 六级；
• 副主任科员：二十四级至 十七级；
• 科员：二十六级至十八级
1-4、四类参照人员可以直接交流进机关
1、军转安置干部；
2、经省级公务员主管部门统一组织考录、试用 期满考核合格的人员；
3、原在机关已进行公务员登记，后调入参照管 理单位的人员；
4、2002年9月30日前进入参照管理单位，具有国 家干部身份的人员。
2-1、基层工作经历
基层工作经历，是指具有在县、乡(镇)、街道党 政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他 经济组织、社会组织等工作的经历。
确定为优秀等次。 受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核
，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年 度考核不受原处分影响。 党内严重警告。受处分的当年，参加年度考核，只写评语 不确定等次。（组通字〔2016〕60号 关于受党纪处分公 务员年度考核有关问题的答复意见） 撤销党内职务。受处分的当年，参加年度考核，确定为不 称职。 留党察看。受处分的当年，参加年度考核，确定为不称职 ；受留党察看一年处分的第二年，参加年度考核，只写评 语不确定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年 参加年度考核，只写评语不确定等次。
•
4、自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层
工作经历时间自营业执照颁发之日算起。
3-1、职务层次与职级
• 职务层次：根据规定的机构规格、编制限额、职位等设 置的职务层级。由高至低依次为国家级正职、国家级副 职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副 职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副 职。
晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达 到十七级。
注：任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等 次，任职年限条件缩短半年。
2、办理程序
• 申报（个人+单位） • 审核（组织人事部门） • 民主测评和考核（组织人事部门） • 公示（单位） • 集体研究（组织人事部门） • 审批
4-1、公务员年度考核
参照公务员，是指参照公务员法管理的事业单位或 群团组织中除工勤人员以外的工作人员。
注意：列入公务员（参照）范围的人员按照有关规 定登记后，方可确定为公务员（参照公务员）。
1-2、公务员机关的范围
2006年1月1日起施行的《公务员法》明确规定实施 公务员法机关有七大类： ①中国共产党机关 ②人大机关 ③行政机关 ④政协机关 ⑤审判机关 ⑥检察机关 ⑦民主党派和工商联机关
①
开调干通知
县委组织部
县人社局
行政关系介绍信
④
⑤
③
②
开调干通 知
行政关系介绍 信
行政关系介绍
信
调入单位
调出单位
《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》
• 主要特点： • 1、允许乡镇设置科级非领导职务 • 2、允许设立乡镇工作津贴 • 3、明确新任乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限
为5年，省里文件明确2014年2月18日之后的公务员。 干部申请调动、报名参加各类招录（遴选）考试
的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。
2-4、几种特殊的情形的计算
•
1、基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到
之日算起。
•
2、到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初
次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起 始时间算起。
•
3、在其他经济组织、社会组织等单位工作的人员
，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。
★年度考核表必须本人亲自填写。
4-2、考核程序
被考核对象按照职位职责和有关要求进行总结，填写《年 度考核登记表》正面及背面的“参加脱产培训情况”。
主管领导根据被考核对象平时表现和工作实绩，写出评语 ，提出考核等次建议。
对拟定为优秀等次的干部在本单位范围内公示； 由机关负责人或授权的考核委员会确定考核等次，并加盖
2、办班申报审批制度。 每年年初,各单位要将年度培训计划在每年的3月1日前 报县委组织部备案。
四、干部监督
1、领导干部重要情况报告制度 2、提醒、函询和诫勉的运用 3、科级领导干部因私出国（境）审批
1、领导干部重要情况报告制度
1-1、报告的对象
• 各乡（镇、场）、县委各部门、县直各单位副科 级及以上领导干部（含已退出现职、但尚未办理 退休手续的科级干部）。
XX（单位）领导干 部重要情况报告单.docx
2、提醒、函询和诫勉的运用
2-1、提醒
除进行调查核实的外，一般采用书面方式对被反映的 领导干部进行函询了解。
对领导干部进行函询，应当向函询对象发送函询通知 书。函询对象在收到函询通知书的十五个工作日内， 应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如 期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题 没有说明清楚的，可以再次对其进行函询或者采取其 他方式进行了解。
• 股级干部任用需坚持的基本条件： • 1.机构：呈报的岗位应是“三定”方案或者其他经县编
委办审批的机构岗位。 • 2.职数：与任用相应的职位数。 • 3.人员：政治、学历身体标准；人岗相符。
1-2、股级干部任用的基本流程
• 1.提出意向 • 2.推荐考察 • 3.任职条件审查 • 4.集体研究
1-3、需要呈报的材料
党组织印章。 将考核结果以书面形式通知被考核干部，并由本人签署意
见。 填写《 年度考核备案花名册》，对考核情况进行备案。 将《年度考核登记表》及《年度考核备案花名册》报送县
委组织部干部室。
分管领导写 评语签字
机关负责人填 写评语、签字
盖章
新录用公务员当 年不评定等次
本人签 名
4-3、需要注意的问题
2-2、需要注意的几种情况
基层工作经历在国家层面和省以下是不一样：在中央 来说，设区市以下机关都算，在省以下来说设区市不 算，要县以下机关才算。
在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作 经历。
应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层 工作经历。
2-3、基层工作经历怎么计算
• 基层工作经历从什么时候算起？ 一般来说在基层党政机关、事业单位、国有企业工作
1、考核形式：平时考核+定期考核 2、考核时间：根据《公务员考核规定》（试行），在每年 年末或翌年年初进行。其中在职科级干部由县委统一安排 考核组，进行集中考核，其他干部考核由本单位组织。 3、考核结果等次 公务员（参照）：优秀、称职、基本称职和不称职； 事业干部：优秀、合格、基本合格、不合格。 4、评为优秀等次人数：一般掌握在本机关参加年度考核的 公务员总人数的15%，最多不超过20%。
• 办事员：二十七级至十九 级
3-3、公务员职务与职级并行
1、晋升条件 晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级； 晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十
三级；
晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满 15年，级别达到二十级；
晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15 年，级别达到十九级；
的，需事先向单位党组织书面报告，经单位主要领导 签字同意后，报县委组织部备案。
三、干部教育
1、干部网络在线学习 （ 湖口县干部网络培训QQ群：576204675） 学习任务：科级及以下干部每年不少于80学时，其中
必修课不少于25学时。 学习时间：每年1月1日至12月31日为该年度的学习和
考核时间。干部退休后可保留学习账户，但不列入学 时要求统计范围。 实行年度考核制。将干部年度完成网络培训学分情况 纳入领导班子、干部个人年度考核，作为评先评优的 重要依据。未完成学分任务的，取消当年评先评优资 格，年度考核不得评为优秀等次。
• 1、请示
请示.doc
• 2、干部任免审批表
干部任免审批表.d oc
• 3、考察材料或现实表现材料（由单位出具）
0000.00
从高中或大 学开始填写
近三年考 核结果 工作需要
父母、配偶 、子女必填
党组织 印章
2-1、科级干部调动
①
开调干通知
县委组织部
Biblioteka Baidu
②
行政关系介绍信
调出单位
③ 调入单位
2-2、一般干部调动（党群口到政府口）
能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务 等活动的情况；
8、配偶、子女存在“吃空饷”的情况； 9、领导干部操办本人及配偶、直系亲属的婚事、丧事 等事宜的情况； 10、本人认为应当向组织报告的其他事项。
报告采取书面的方式。领导干部本人要在30日内填写 《领导干部重大事项变化情况报告表》，由所在单位党
• 职 级：职务对应的相应级别。由高到低依次为二十七 级至一级。根据中办发〔2015〕4号文件：对县以下机关 公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、 正科级、副处级和正处级。
3-2、职务层次与级别的对应关系
• 国家级正职：一级；
• 国家级副职：四级至二级；
• …………
• 县处级正职：十八级至十二 级；
开除党籍。受处分的当年，参加年度考核，确定为不 称职；第二年和第三年参加年度考核，只写评语不确 定等次。公务员同时受党纪处分和政纪处分的，按对 其年度考核结果影响较重的处分确定年度考核等次。
• 2、几种特殊情况
新录用的公务员在试用期内参加年度考核，不确定等 次，只写评语，作为任职、定级的依据。
2-2、函询
除进行调查核实的外，一般采用书面方式对被反映的领 导干部进行函询了解。
对领导干部进行函询，应当向函询对象发送函询通知 书。函询对象在收到函询通知书的十五个工作日内，应 当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回 复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题没有说 明清楚的，可以再次对其进行函询或者采取其他方式进 行了解。
如何加强干部工作规范化管理
2018年3月
内容提要
• 干部管理 • 干部调配 • 干部教育 • 干部监督
一、干部管理工作的几个基本概念
1、公务员、参照公务员 2、基层工作经历 3、职务层次与职级
1-1、公务员（参照）的定义
公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、 由国家财政负担工资福利的工作人员。
1-3、公务员与参照公务员有什么区别？
公务员法实施方案中明确：参照管理单位的工作人 员，全面执行公务员法及其配套法规的规定，不实行事 业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。
所以，参照公务员与七大类机关公务员没有实质性 区别，只有单位本身性质的差异。
实际上有所区别：编制性质不变、交流有一定限制 。
2-3、诫勉
领导干部存在下列问题，虽不构成违纪但造成不良影 响的，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪 处分的，应当对其进行诫勉：
委（党组）主要负责人审签后，向县委组织部报告。
领导干部重大事项 变化情况报告表.docx
即时报告事项（单位报告）
领导干部所在单位应及时报告下列重要情况： 1、领导干部出现严重病情、伤情、非正常死亡的情况； 2、领导干部赴境外滞留不归的情况； 3、其他急需报告的重要情况。
领导干部发生上述所列事项的，由所在单位第一时间向县 委组织部报告，最迟不超过4小时，如果尚未完全掌握情况 ，可先口头或书面报告初步情况，然后及时跟踪续报。正式 书面报告以各单位党组织名义报送。
1-2、报告内容及方式
年度报告事项（本人报告） 县委组织部根据情况，集中开展领导干部个人有关事 项报告。
当月报告事项（本人报告）
主要包括： 1、本人的婚姻情况发生变化； 2、本人持有因私出国（境）证件及因私出国（境）的情 况发生变化； 3、配偶、子女从业情况发生变化； 4、配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况； 5、子女与外国人、无国籍人、港澳台居民通婚的情况； 6、配偶、子女移居国（境）外的情况； 7、领导干部亲属在本人管辖的地区和业务范围内从事可
挂职锻炼的公务员，在挂职期间由挂职单位进行考核 并确定等次。不足半年的，由派出单位进行考核。
公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年 度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分 或者给予警告处分的，按规定补定等次。
二、干部调配
1、股级干部任免 2、干部调动（三张纸）
1-1、股级干部任用
• 县处级副职：二十级至十四 级；
• 乡科级正职：二十二级至十 六级；
• 乡科级副职：二十四级至十 七级；
• 巡视员：十三级至八级；
• 副巡视员：十五级至十级 ；
• 调研员：十八级至十二级 ；
• 副调研员：二十级至十四 级；
• 主任科员：二十二级至十 六级；
• 副主任科员：二十四级至 十七级；
• 科员：二十六级至十八级
1-4、四类参照人员可以直接交流进机关
1、军转安置干部；
2、经省级公务员主管部门统一组织考录、试用 期满考核合格的人员；
3、原在机关已进行公务员登记，后调入参照管 理单位的人员；
4、2002年9月30日前进入参照管理单位，具有国 家干部身份的人员。
2-1、基层工作经历
基层工作经历，是指具有在县、乡(镇)、街道党 政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他 经济组织、社会组织等工作的经历。