县委书记专题谈心谈话活动发言提纲

二是加大干部人事制度改革力度。省委书记***提出了干部选拔任用工作“五注重五不简单”的原则，建议上级组织部门尽快出台具体的工作意见，把这些要求落到实处，给基层以依据和参考。
三是加大干部培训力度。建议在集中培训的基础上，进一步灵活培训方式，可以采取出国研修、Baidu Nhomakorabea挂学习、外派锻炼、企业挂职等形式增强培训实效。
县委书记专题谈心谈话活动发言提纲
一、对加强县委书记队伍建设的意见和建议
（一）探索采取灵活多样的方式，加强对县委书记的培训。一是要建立脱产培训制度。要有计划地安排县委书记离岗学习，及时“充电”。同时，在此期间锻炼、考验了县委书记后备人选。二是赴发达地区挂职制度。开阔县委书记视野，提高驾驭经济工作的能力。三是到艰苦复杂环境锻炼制度。可以有针对性地选派县委书记到艰苦地方和急难险重的一线锻炼。四是理论专修制度。就领导科学、中央重大决策、制约经济发展的瓶颈问题进行专题研讨。
二、对全省组织工作、干部工作的意见和建议
近年来，在省委的正确领导下，我省的组织工作以贯彻落实十七届四中全会精神为主线，以提高选人用人公信度和组织工作科学化水平为目标，以推进干部人事制度改革、匡正选人用人风气、加强领导班子能力建设、从严管理和重点管理干部、全面推进基层党组织建设为重点，创新思路，狠抓落实，取得了明显成效，为经济社会科学发展提供了强有力的组织保障。结合基层实际，对全省的组织工作和干部工作有以下几点意见和建议：
一是加大对农村基层组织的帮扶力度。今年以来，按照许昌市委的安排部署，我们在全市开展了先进村提升和后进村整顿工作（双百工程），把相对后进村、相对先进村确定为工作对象。通过半年来的工作，这些村发生了比较明显的变化，初步在全市树立了一批先进村典型，在有限的时间内使这些后进村摆脱了被动局面。但工作中还存在一些亟待解决的问题，如村级组织活动场所整体水平较低的问题、村干部工作报酬落实问题等等，需要上级有关部门的大力帮助。
（二）以落实干部监督四项制度为重点，加强对县委书记选人用人行为的监督。一是要靠自律。在把握县委书记人选关的同时，还要加大日常教育力度，使大家珍惜岗位、珍爱荣誉，把当好县委书记作为体现人生价值的一个重要平台，严于律己，扎实工作。二要靠他律。要抓好干部监督四项制度的学习宣传，提高党员干部群众知晓率，把县委书记选人用人行为置于群众的监督之下。同时要加大督查巡视力度，注重深入群众中听取意见，对发现的问题，及时解决处理。
（三）进一步优化工作环境，确保县委书记能够集中精力抓大事。发展是大事、大局，县域经济的发展是县委书记的第一要务和重大职责。一是要增强县委书记的宏观调控能力，努力消除在政治经济体制改革中带来的不利影响，为县委书记的宏观管理、科学决策提供政令畅通的环境，使其能够有力有效地履行职责。二是要尽力减轻工作压力。县级既是宏观决策与微观实施的结合部，又是社会矛盾的交汇点，这种特定的政权结构，决定了县委书记既要抓好一个地方党政军、经济社会发展的大事，管全局、把方向、谋大事、促发展，又要抓好信访、安全、计生、治安等方方面面的具体事务，既要抓大，又要抓小。特别是随着“一票否决”、“考核”、“问责”等制度的进一步落实，作为各项工作第一责任人的县委书记，稍有不慎，就会因“一票否决”影响提拔，因末位淘汰调整工作，因责任追究断送前程，工作压力十分巨大。对此，一方面要求县委书记提高统揽全局、统筹兼顾的能力；另一方面上级党组织要在政治上给予爱护，在工作上给予关心，让他们能够更好地把压力变为动力，更好地为一个地方经济社会发展服务。三是要尽量减少事务性纠缠。尽量减少各类检查评比，减少会议文件，逐步做到该管的管住，不该管的放开，努力使县委书记从过多的事务性纠缠中解脱出来，专心于一个地方稳定发展的大局上。