安全健康与环境管理方案(DOC 52页)

安全性

□对信息系统安全性的威胁

任一系统，不管它是手工的还是采用计算机的，都有其弱点。所以不但在信息系统这一级而且在计算中心这一级(如果适用，也包括远程设备)都要审定并提出安全性的问题。靠识别系统的弱点来减少侵犯安全性的危险，以及采取必要的预防措施来提供满意的安全水平，这是用户和信息服务管理部门可做得到的。

管理部门应该特别努力地去发现那些由计算机罪犯对计算中心和信息系统的安全所造成的威胁。白领阶层的犯罪行为是客观存在的，而且存在于某些最不可能被发觉的地方。这是老练的罪犯所从事的需要专门技术的犯罪行为，而且这种犯罪行为之多比我们想象的还要普遍。

多数公司所存在的犯罪行为是从来不会被发觉的。关于利用计算机进行犯罪的任何统计资料仅仅反映了那些公开报道的犯罪行为。系统开发审查、工作审查和应用审查都能用来使这种威胁减到最小。

□计算中心的安全性

计算中心在下列方面存在弱点：

1.硬件。如果硬件失效，则系统也就失效。硬件出现一定的故障是无法避免的，但是预防性维护和提供物质上的安全预防措施，来防止未经批准人员使用机器可使这种硬件失效的威胁减到最小。

2.软件。软件能够被修改，因而可能损害公司的利益。严密地控制软件和软件资料将减少任何越权修改软件的可能性。但是，信息服务管理人员必须认识到由内部工作人员进行修改软件的可能性。银行的程序员可能通过修改程序，从自己的帐户中取款时漏记帐或者把别的帐户中的少量存款存到自己的帐户上，这已经是众所周知的了。其它行业里的另外一些大胆的程序员同样会挖空心思去作案。

3.文件和数据库。公司数据库是信息资源管理的原始材料。在某些情况下，这些文件和数据库可以说是公司的命根子。例如，有多少公司能经受得起丢失他们的收帐文件呢?大多数机构都具有后备措施，这些后备措施可以保证，如果正在工作的公司数据库被破坏，则能重新激活该数据库，使其继续工作。某些文件具有一定的价值并能出售。例如，政治运动的损助者名单被认为是有价值的，所以它可能被偷走，而且以后还能被出售。

4.数据通信。只要存在数据通信网络，就会对信息系统的安全性造成威胁。有知识的罪犯可能从远处接通系统，并为个人的利益使用该系统。偷用一个精心设计的系统不是件容易的事，但存在这种可能性。目前已发现许多罪犯利用数据通信设备的系统去作案。

5.人员。用户和信息服务管理人员同样要更加注意那些租用灵敏的信息系统工作的人。某个非常无能的人也能像一个本来不诚实的人一样破坏系统。

□信息系统的安全性

信息系统的安全性可分为物质安全和逻辑安全。物质安全指的是硬件、设施、磁带、以及其它能够被利用、被盗窃或者可能被破坏的东西的安全。逻辑安全是嵌入在软件内部的。一旦有人使用系统，该软件只允许对系统进行特许存取和特许处理。

物质安全是通过门上加锁、采用防火保险箱、出入标记、警报系统以及其它的普通安全

设备就能达到的。而作为联机系统的逻辑安全主要靠“口令”和核准代码来实现的。终端用户可以使用全局口令，该口令允许利用几个信息系统及其相应的数据库；终端用户也可使用只利用一个子系统或部分数据库的口令。

□安全分析过程

大多数公司的办公人员询问关于信息和计算中心的安全时，往往问“一切都行了吗?”其实他们应该问“对于信息和计算中心的安全，我们应该做什么?”。

用户管理人员应该与信息服务管理人员定期地共同研究，进行安全分析，这种安全分析为各方都愿意接受。简言之，这种安全分析意指决定要多大的一把“挂锁”。遗憾的是，某些公司乐意承担巨大的风险，但又侥幸地希望不要出现自然灾害或预先考虑到的祸患。“难得出现”并不等于“永不出现”，关于这一点某些公司发现得太晚了。

安全健康与环境管理方案

张家口华纬电力建设咨询有限公司

张唐电铁赤城牵引站配套220kV输电工程

2014年6月

批准：

年月日

审核：

年月日

编制：

年月日

工程监理安全管理制度

1目的及适用范围

为指导工程项目监理部安全监理工作，预防和减少工程项目各类职业安全健康与环境事故发生，实现公司对工程项目职业安全健康与环境（简称“安健环”，下同）文明施工目标的承诺，特编制本制度。

本制度适用公司变电、输电、风电工程项目监理部内部和工程监控的安健环和文明施工管理工作，房建工程可参照执行。

3编制主要依据

3.1依据工程监理主要危险源及环境因素辨识、评价结果

3.1.1监理活动中监理人员主要风险：高处坠落、物体打击、触电、交通事故等造成人身伤害事故；

3.1.2办公、生活中监理人员主要风险：触电、火灾、交通事故、食物中毒等造成的人身伤害事故和财产损失事故。

3.1.3新建、扩建、改建、续建工程项目建设过程中需加以控制的主要危险源：

高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、坍塌、触电、火灾、灼烫、放炮、中毒和窒息、爆炸和重要设备损坏、因基建引起大面积电网非计划停电事故等，以及各类自然灾害；

3.1.4新建、扩建、改建、续建工程项目建设过程中需加以施加影响的主要环境因素：

各类施工活动中产生的污水、废气、噪声、粉尘、废油、危险化学品、辐射、建筑生活垃圾等污染物排放，各类施工活动对森林、草原植被和水土保持影响，各类施工活动中能源、资源节约等；

3.2依据公司管理体系《管理手册》、《程序文件》、《内部管理规定》、《工程监控规定》中有关职业健康安全和环境保护要求。

3.3依据适用于监理公司的国家和行业有关安健环和文明施工管

4工程项目监理部安全组织机构及工作程序

4.1项目监理部安全工作组织机构（安全保证体系）

4.1.1项目监理部实行总监安全负责制，全面领导项目监理部和工程安全监控工作。专职安全监理师在总监领导下负责项目监理部和工程安全监控综合监督管理。各专业监理在总监领导下负责专业范围内安全监控工作。

4.1.2项目监理部依据国家有关法律、法规、规程、规范、强制性标准和上级有关规定及监理合同、项目安委会授权，以及公司有关规定，在总监领导下公正、独立、自主地开展工程项目安全监理活动，做到安全监理“不缺位、不越位”，工程项目安健环及文明施工管理“可控、在控、能控”，实现投标承诺的工程安健环及文明施工控制目标。