建筑工程预算造价审计的意义及方法

建筑工程预算造价审计的意义及方法

摘要：建筑工程成本管理是确保工程质量与效益的重要保障，而工程预算审

计则是对建筑工程成本的有效监控。当前，我国建筑工程成本管理还存在许多问题。基于此，本文对建筑工程预算造价审计的意义进行了简单的介绍，探讨了建

筑工程预算造价审计的方法，旨在为相关工作提供帮助，提升建筑工程的建设效益。

关键词：建筑工程；预算造价审计；意义方法

引言：在建筑项目的投资管理中，建设企业要对项目的成本进行精确的控制，一般都是由具有资质的造价咨询机构来完成。为保证建筑工程预算成本审计的顺

利进行，需要通过构建一种相对固定的审计方式来改进建筑工程的成本管理，以

提高工程项目的建设质量。

一、建筑工程预算造价审计的意义

（一）有利于保证工程项目顺利建设

工程预算成本审计工作的开展，既有利于项目进度的顺利实施，又可以合理

地确定和控制项目的成本，从而增加项目的经济效益。施工单位在正式开工前，

应当根据项目施工的要求，编制一份合理的项目建议书、可行性研究报告，由有

关部门审核通过，然后再进行勘察、设计，为项目的前期工作做好准备。投资估算、设计概算、施工图编制等在项目的前期工作中都会陆续完成，而设计概算又

是建设单位筹资、投资规划的重要依据。因此，对工程项目进行预算成本审计，

是掌握工程投资规划、确保项目施工安全的先决条件和必要条件。

（二）有利于保证工程招投标工作顺利开展

在市场经济体制改革的不断深化下，建筑工程项目招标投标成为了一个亟待

解决的问题。随着《招标投标法》的出台，以及我国目前的建设市场逐步走向成熟，从招投标的客观需要来看，工程预算造价的审计具有重要的现实意义。

（三）有利于实现工程最佳经济效益

项目预算成本的审核，有助于项目单位顺利筹措资金，便于项目单位进行物力、财力、人力的合理安排。项目造价的确定主要是根据项目的设计而定，同时

也是项目单位筹资的基本先决条件[1]。通过合理的项目预算，可以计算出在项目

建设中所需的台班、材料和人力，并根据预算组织物力、财力、人力，根据计划

组织和组织施工和内部核算。同时考虑到施工单位的技术能力和管理水平，制定

施工进度计划。制定一整套的施工组织方案，使建设工作能更规范。从而确保施

工单位在投资最少的情况下，获得最大的收益，从而实现项目的最优经济效益。

二、建筑工程预算造价审计的方法

（一）准确审计工程量

在编制预算费用时，要强化工程工程量的审计工作。在必要的情况下，就需

要通过第三方的帮助，比如咨询公司、设计公司等。审计工作需要对预算成本进

行一次又一次的审核，对审计中出现的不同之处，需要由造价咨询机构进行确认。在招标过程中，如果投标方对不同的问题有不同意见，则需要对工程量的不同进

行审查和确认。

（二）审计综合单价

在工程造价审计中，按照重要性原则，对重点工程进行随机抽查。把它编制

的单价划分成材料单价和其它价格，并根据公布的定额对主要工程的材料单价进

行审查和确定。当然，必须按照市价来进行，特别是对某些缺少市场公平价值的

材料进行成本审计。对材料进行成本审计，会对项目整体的预算成本产生很大的

影响。

（三）审计报告书

在审计预算造价报表时，应加强审计工作的完整性。对工程施工单位成本进

行分析和讨论，比较同类工程的单位成本，对其中的差别比较大的问题进行细致

的分析，并对其工作进行多次复查。在进行审计时，一定要对自己的工作有所了

解。结合项目整体施工的需要、地方的施工法规、项目预算、材料市场价格等因

素综合考量，以确保施工项目预算成本的顺利实施。

（四）重点审计法

在项目成本审计中，常用的审计方法是重点审计，其优势在于工作量少、效

果好。它主要应用于土方工程、砖石工程、混凝土工程等大型工程，有些工程在

进行中会引起的辅助工程，比如水池、垃圾箱等。在对补充单价和成本进行重点

审查时，应按照国家和有关文件规定进行合理、准确的计算。首先，工程造价中

的一个重要因素是预算造价的审核，也是预算与审计工作的重点。而大工程和大

工程，则要看工程的实际情况和设计图是不是一模一样，有没有计算好[2]。进行

的转换有无差错、有无低套、有无高套、有无对单件预算不合理或其它问题。其次，工程成本中的另一项重要因素是项目的品质，一般而言，几乎每一项工程的

状况都不一样。所以，在不同的项目中，使用相同的审计方法是一个问题。严格

意义上讲，这是不合常理的，也就是说，对不同的项目，要采用不同的审计方法。

（五）对比审计法

对比成本审计方法是指“对正在进行的或未完工的项目，对已经完工或已经

审核过的项目进行对比，对其进行审核。”他们的工作就是把所有的资料都进行

对比和分析，把所有的分析结果和结论都整理出来，然后进行比较。有与技术有

关的程序，或与之十分相似的项目，按费用指标归纳出不同的地区工程，或同一

地区的不同类型的工程。首先，可以将两个具有同一工程图纸的不同的项目进行

对比。尽管在各个工程中，基建工程各有差异，但是因为图纸都是一样的，所以

肯定有许多相似之处。其次，两个具有相同设计但面积不同的工程，在进行审核

和比较时，可以采用比较的方法。这主要是因为两者在“总建筑面积与施工中的

分项比例是一-致的”，但在大小相同但结构、设计方式不同的情况下，要找出

两者的共同点，才能进行对比。

（六）最高限价的编制依据

各省、各地方要根据国家有关法律，制定区域内的最高限价政策。在我国某

些地方，最高限价应当由具有相应资格的有关部门来办理。同时在相关文件、设