城市管理学作业三题库
国开作业《城市管理学》形考任务3参考880
2、结合自己所生活城市的现状，谈谈引导城中村城市化的若干对策。
随着农业用地逐渐被转换为非农业用地、第一产业向第二产业和第三产业大规模转移、农村人口向城市人口转换，城中村的发展面临着巨大的挑战。
在城市发展、用地向外扩展、农村被城市征用土地而“被牵引”走向城市化的过程中，城乡结合部位在地域空间上具有破碎、零乱和不连片的特点。
近年来，城中村现象已成为社会各界的热门话题，几乎每年的中国城市规划年会都会把“城中村”列入大会的参考议题，研究城中村的文献也日渐增多。
一、城中村的概述随着社会的迅速发展，城市的规模急剧膨胀，在城市的边缘地带发生了日新月异的变化。
关于城市边缘地带的界定，从不同的研究角度出发，虽然有“城中村”、“城乡边缘区”、“城乡过渡带”、“城乡结合部”等不同的描述，但落实到具体的城市地域上，它们都有一定程度上的重叠，甚至有些概念根本上就是对同一地域的不同定义：如周一星教授对北京市“近郊区”地域范围的描述与顾朝林教授对北京市“边缘区”范围的描述其实质内容一致。
吴良镛教授也曾指出城中村是城市与乡村的交接地区，即位于城市和乡村之间的过渡地区。
从上述的研究可以看出，城中村是城市化的结果，城中村不和谐的问题也是由于快速城市化所产生的，成为城市化的巨大阻力，不仅对人居环境的塑造以及和谐社区的创建产生不良的影响，而且随着城市的扩张，城中村问题有进一步扩大的趋势。
解决了城中村存在的问题，也就解决了城中村的民生问题。
因此，城中村问题是值得研究和探讨。
二、城中村问题的特征（一）劳动力闲置，整体生存技能不高农业生产力的提高，不仅满足了日益增长的人类基本需求，而且导致了越来越多的农业剩余劳动力。
工业化的快速发展吸收了大量的农业人口，使之转化为城市人口，城市圈层式的向外扩展，吞并了周围的农业用地，失去土地的农民也就由农业人口变成了非农人口。
但就适应城市生活的技能而言，这些人普遍一无技术、二无文化、三无任何其他优势，工业的发展虽然为城中村的村民提供了大量的就业岗位和机会，但处于城市边缘地带的农民则感到束手无策，大量农民只能从事简单的体力劳动，面对复杂的工业化生产则可望不可及。
国开作业《城市管理学》 (113)
题目：市人民代表大会的权力主要是具有地方（）。
选项A：立法权选项B：监督权选项C：决定权选项D：任免权答案：任免权, 监督权, 决定权, 立法权题目：城市管理参与性主体具有（），这对于政治性主体来说是一种有效的制约和必要的补充。
选项A：发言权选项B：参与权选项C：决策权选项D：监督权答案：发言权, 监督权, 参与权题目：中国城市党组织是中国共产党的地方组织，其组成部分主要有（）。
选项A：市党代表大会选项B：市委员会选项C：市纪律检查委员会选项D：市委常委会答案：市党代表大会, 市委员会, 市委常委会, 市纪律检查委员会题目：以下关于市政协说法正确的是（）。
选项A：不是国家权力机关和行政机关，不享有国家权力选项B：是—种相对松散的政治联盟组织选项C：是国家权力机关选项D：所通过的决议也没有法律约束力答案：是—种相对松散的政治联盟组织, 不是国家权力机关和行政机关，不享有国家权力, 所通过的决议也没有法律约束力题目：在我国城市人民团体特指（）。
选项A：市红十字协会选项B：市共青团选项C：市工会选项D：市妇联答案：市工会, 市妇联, 市共青团题目：中共市委对城市国家权力组织的领导作用主要体现在（）。
选项A：思想领导选项B：业务领导选项C：政治领导选项D：组织领导答案：政治领导, 思想领导, 组织领导题目：（）在整个城市国家机关中处于首要地位。
选项A：市委选项B：市政府选项C：市政协选项D：市人大答案：市人大题目：狭义的NGO，即（）的组织，政治组织（如政党）和宗教组织则不在此范畴。
选项A：非政治选项B：非文化选项C：非宗教选项D：非营利答案：非政治, 非宗教, 非营利题目：居民委员会的性质可以总结为（）。
选项A：自治性选项B：社会性选项C：基层性选项D：群众性答案：基层性, 群众性, 自治性, 社会性题目：我国市民利益表达的主要途径或渠道包括（）。
选项A：集团参与渠道选项B：代理人或代表渠道选项C：个人联系渠道选项D：市民监督渠道答案：个人联系渠道, 代理人或代表渠道, 集团参与渠道, 市民监督渠道题目：城市政府管理体制包括以下（）的内容。
城市管理考试及答案
城市管理考试及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 城市管理的主要目标是（）。
A. 提高城市经济效益B. 提高城市社会效益C. 提高城市环境质量D. 提高城市综合竞争力答案：D2. 城市管理体系中，政府、市场、社会三者之间的关系是（）。
A. 相互独立B. 相互竞争C. 相互补充D. 相互排斥答案：C3. 城市公共设施管理的主要任务是（）。
A. 保障城市基础设施的运行B. 提高城市公共服务水平C. 维护城市公共秩序D. 促进城市经济发展答案：B4. 城市交通管理的核心是（）。
A. 提高道路通行效率B. 保障交通安全C. 减少交通拥堵D. 优化交通结构答案：B5. 城市环境管理的主要内容包括（）。
A. 城市绿化B. 城市卫生C. 城市污染控制D. 城市生态保护答案：C6. 城市应急管理的主要任务是（）。
A. 预防和减少突发事件的发生B. 提高城市应对突发事件的能力C. 保障城市居民的生命财产安全D. 维护城市社会稳定答案：B7. 城市信息化管理的主要目标是（）。
A. 提高城市管理效率B. 提高城市服务质量C. 提高城市居民的生活质量D. 提高城市竞争力答案：A8. 城市土地管理的主要任务是（）。
A. 保障城市土地资源的合理利用B. 保障城市土地资源的可持续利用C. 保障城市土地资源的高效利用D. 保障城市土地资源的公平分配答案：B9. 城市人口管理的主要内容包括（）。
A. 人口数量控制B. 人口结构优化C. 人口素质提升D. 人口分布调整答案：D10. 城市文化管理的主要任务是（）。
A. 保护城市文化遗产B. 促进城市文化产业发展C. 提高城市文化软实力D. 增强城市文化认同感答案：C二、多项选择题（每题3分，共15分）11. 城市管理的基本原则包括（）。
A. 依法管理B. 科学管理C. 民主管理D. 公开管理答案：ABC12. 城市管理体系中，政府的主要职责包括（）。
A. 制定城市管理政策B. 监督城市管理执行C. 提供城市管理服务D. 参与城市管理决策答案：ABC13. 城市公共设施管理的主要内容包括（）。
电大城市管理学形成性考核作业3答案
城市管理学·作业3题目要求：结合所学城市管理学某一方面的理论，写一篇课程学习总结，题目如下：1、突发事件管理理论学习体会。
2、城市区域协调发展理论学习体会。
3、城乡一体化理论学习体会。
4、城市社区自治化理论学习体会。
5、城市环境管理理论学习体会。
6、城市成长理论学习体会。
7、城市发展战略管理理论学习体会。
8、循环经济理论学习体会。
参考论文：体会一：城市社区自治理论学习体会《现代城市管理学基础教程》一书，从社会学和行政学，管理学相结合的角度，探讨了一下城市社区的规划，建设和管理中一些规律性的东西，使我了解到我国城市社区管理所存在的问题，尤其是通过对我国社区发展现状的分析和社区改革经验的总结，从理论上对社区管理的实践进行系统的探讨和深入的研究，对于我国正在进行的社区自治管理，确实是十分必要的，也具有特别重要的意义。
世界上许多国家的发展经验表明:社区发展对于推动一个国家经济和社会的协调发展，加快国家政治的民主化进程，提高居民的生活质量和社区管理水平，都具有特别重要的意义。
我国要建设社会主义现代化国家，建立市场经济体制，加快民主化进程，满足群众的物质文化需要，巩固基层政权，维护社会稳定，也必须要加强社区建设和管理。
同时我国城市社区建设和改革的实践也迫切需要我们加强社区管理理论的研究，以便更好地发挥社区建设在社会稳定，经济发展等方面的作用。
首先，改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的城市化步伐也不断加快。
从而，要搞好城市管理，就必须搞好社区建设和管理，让社区在城市管理方面担当更重要的角色，发挥更大的作用。
其次，随着体制改革的不断深化，国家发展战略的调整，社会管理体制的改革和城市管理重心下移。
再次，在我国城市管理中，传统的“街道模式”正在逐步向现代“社区模式”转变。
尤其是在新旧体制交替过程中，影响社会稳定的新矛盾和新问题会不断出现，而要及时有效地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，也必须增强社区的功能和责任，强化社区维护社会稳定第一道防线的作用。
城市管理学第三次作业
城市管理学第三次作业城市管理学第三次作业一、多项选择题（共10 道试题，共20 分。
）1. 具体分析，现代城市的涵义主要从（）区别于农村地区。
A. 人口数量B. 人口构成C. 产业构成D. 行政管辖2. 在我国城市中，城市政治权力系统包括（）。
A. 市法院B. 中共市委C. 市检察院D. 市政府3. 市政管理体制的内容包括（）。
A. 市行政管理体制B. 市公共事务管理体制C. 市政府构成体制D. 市建制体制4. 下列的市政职能中，（）属于现代职能。
A. 产业振兴B. 城市规划C. 环境保护D. 治安管理5. 城市发展战略通常由（）组成。
A. 战略措施B. 战略反馈C. 重点战略D. 战略愿景E. 战略依据6. 土地利用规划一般应遵循（）。
A. 动态原则B. 协调原则C. 市场调节与计划控制相结合原则D. 效益原则7. 造成市场失灵的主要原因有（）。
A. 外部性B. 公共物品C. 非对称信息D. 垄断势力的存在8. 一般情况下，把城市人口划分为（）。
A. 中小学年龄B. 老龄C. 劳动年龄D. 托幼年龄9. 城市环境保护的手段中（）是长远基础A. 法制手段B. 行政手段C. 技术手段D. 教育手段10. 政法首要的和基本的原则是（），它是社会主义法制原则的体现和具体化。
A. 行政合法原则B. 行政合理原则C. 行政统一原则D. 行政公开原则二、简答题（共 7 道试题，共 56 分。
）1.市政具有哪些特征？2.市民参政的意义是什么？3.循环经济3R原则的内容是什么？4.我国传统市政管理职能的特点有哪些？5.城市发展战略包括哪些内容6.编制城市规划应遵循的原则是什么？7.城市人口管理包括哪些方面的内容？三、论述题（共 2 道试题，共 24 分。
）1. 试述中共市委的领导作用。
2. 试述城市环境管理的基本原则。
国开作业《城市管理学》形考任务3-浅议引导城中村城市化的若干对策-参考（含答案）626
浅议引导城中村城市化的若干对策1、从发展决策入手，进一步集中城市决策权。
城市管理应自上而下实施，若以“块块为主”，将助长局部利益。
不久前国家宣布停止设立新的县级市，表明这个问题已开始受到重视。
“撤市（县）设区”，撤村设街，人口农转非是未来区域中心城市行政区划改革的方向。
如，深圳市1997年撤宝安县，设宝安区、龙岗区，为改善城市人居环境，提高城市环境质量，以及高新技术产业的发展排除了长期干扰因素，这不啻是历史性的举措。
像广州目前实行的市、区（县级市）、镇（街道）、村（居委）二级政府、四级管理的行政体制，总的来说仍符合当前社会实际。
但应进一步加强市级政府决策的权威性、有效性，建议将城市总体规划范围内的村镇逐步改为区街体制。
2、从城中村内在要求入手，启发、鼓励其自身进步。
失去耕地的城中村，经济构成中已没有农业成分，必须转向第二、三产业，体制上也应向城市管理体制转变。
广州部分城中村已逐渐意识到这一点，对自身长远发展问题已有所觉悟。
如天河区石牌村于1997年5月组建企业集团公司；在1999年5月的“撤村改制”过程中，杨箕村投了100%全票等。
对此，应加以鼓励引导。
3、从体制入手，改革土地、人口与城市管理体制。
目前在城市扩张过程中，“只占地，不管人”的情况比较普遍，使城中村社区仍停留在松散落后的传统农村状态，没有同步实现人的城市化。
为此，必须改革城市土地、人口与规划管理体制，走城市主导型的城郊农村城市化道路。
建议将村镇改制与城市扩张结合起来，做到既征地又管人，使就业居住性质与户口性质同步转变。
城中村村民不愿意放弃农村户口，有以下一些原因：（1）村民教育水平低，即使“农转非”也不能改善他们在城市谋职难的处境；（2）农村户口可满足村民生育两胎的愿望，即使超生，也无开除公职之忧；（3）农村户口是参与村镇经济收入分红的条件；（4）农村户口拥有一定的宅基地配额，村民可建屋收取租金。
针对以上状况，必须从户籍管理上将并不务农的“村民”纳入城市人口管理系统。
国开大专科 城市管理学形考作业3
国开大专科城市管理学形考作业3一、城市管理的定义城市管理是指通过规划、组织、协调、监督和评价等手段，为城市的发展和管理提供支持的一种综合性管理活动。
城市管理是促进城市可持续发展、提高城市综合竞争力的重要保障。
城市管理也是保障城市公共利益、提高城市居民生活质量的重要手段。
二、城市管理的主要内容1. 城市规划管理：包括城市总体规划、城市建设规划、城市环境规划等，以及城市的土地利用规划、交通规划、环保规划等专项规划。
2. 城市基础设施管理：包括城市水、电、气、热等基础设施的建设、维护和管理，以及城市交通、通讯、物流等方面的管理。
3. 城市环境保护管理：包括城市空气、水质、噪音等环境的监测、治理和保护，以及城市绿化、景观、园林等方面的管理。
4. 城市社区管理：包括城市社区的建设、管理和服务，以及城市社区安全、和谐等方面的管理。
5. 城市公共服务管理：包括城市教育、卫生、文化、体育等公共服务设施的建设、管理和服务。
6. 城市经济管理：包括城市产业结构的调整、城市经济发展的促进、城市产业升级的推动等方面的管理。
7. 城市社会治理：包括城市社会保障、社会管理、社会服务等方面的管理。
8. 城市政府管理：包括城市行政管理、城市政务公开、城市政府绩效评价等方面的管理。
三、城市管理的现状与问题1. 城市管理的现状：随着城市化进程的加快和城市功能的不断扩展，城市管理面临着越来越多的挑战。
一些城市管理方面的问题逐渐凸显出来，如交通拥堵、环境污染、资源浪费、社会矛盾等。
2. 城市管理的问题：城市管理存在着部门间的职能不协调、信息交流不畅、管理方式陈旧落后、城市基础设施建设滞后、城市环境治理落后等问题。
四、城市管理的发展趋势与对策建议1. 城市管理的发展趋势：未来城市管理将朝着精细化、智能化、绿色化、信息化、社会化的方向发展，通过城市管理体制机制创新，提高城市管理的效率和水平。
2. 城市管理的对策建议：建立科学完善的城市管理制度体系，加强城市管理的法治化、科学化、专业化，创新城市管理的手段和方法，提高城市管理的水平和质量。
市政管理学第三次作业题及答案
第3次作业一、填空题（本大题共10分，共 5 小题，每小题 2 分）1. 古代城市的城郭型一般包括 ______ 和 ______2. 古代城市的外在形态一般有 ______ 和 ______3. 市政府（厅）-区办事处（县）对应着 ______4. 连玉明的城市价值链模型包括 ______ 和 ______5. 界定城市的客观标准一般有 ______ 、 ______ 、 ______ 、 ______ 和______二、名词解释题（本大题共20分，共 5 小题，每小题 4 分）1. 城市建设特征标准2. 城市社区管理3. 行政区划标准4. “开放型”城市5. 邑三、问答题（本大题共70分，共 7 小题，每小题 10 分）1. 古代社会城市的特点有哪些？2. 美国城市社会学家斯若别克将城市定义为什么？3. 上古社会城市的特点有哪些？4. 美国城市学名家帕克将城市定义为什么？5. 当代城市的外在形态6. 市容环境卫生管理的原则有哪些？7. 怎样理解城市的系统性？答案：一、填空题（10分，共 5 题，每小题 2 分）1.参考答案：规整型不规整型解题方案：古代城市的外在形态评分标准：全部填空正确得分2.参考答案：城郭型开放型解题方案：古代城市的外在形态评分标准：全部填空正确得分3.参考答案：一府二管解题方案：地级城市的管理层级评分标准：全部填空正确得分4.参考答案：价值活价值流解题方案：国内的城市竞争力研究评分标准：全部填空正确得分5.参考答案：人口规模标准人口密度标准建设特征标准行政区划标准职业构成标准解题方案：界定城市的客观标准评分标准：全部填空正确得分二、名词解释题（20分，共 5 题，每小题 4 分）1.参考答案：以城市特有的市政实施、公共建筑、以及建成区和建筑密度的指标作为设市标准解题方案：定义城市建设特征标准评分标准：答出定义得全分2.参考答案：城市社区管理是指城市社区内部的各种组织为了维护城市社区的正常秩序，满足城市社区居民的物质、精神生活需要而进行的一系列自我管理活动解题方案：定义城市社区管理评分标准：答出定义得全分3.参考答案：城市的行政区划标准就是以政府的规定和法律确定的结果作为设立城市的标准，并在各国得到广泛采用解题方案：定义行政区划标准评分标准：答出定义得全分4.参考答案：“开放型”城市早建于埃及，其外在形态是松散的，以宗教纪念中心构成城中的卫城，其外则往往没有城墙，故称为“开放型”。
国开作业《城市管理学》形考任务3参考631
城中村城市化与村民市民化面临的问题与对策城中村城市化和村民市民化是两个紧密联系的概念，村民市民化是根本，这需要村民素质的全面提高进而生活状况的全面改变。
城市化后的村民即使仍住在平房中但因其素质的全方位提升使其已经在实质意义上变成了新市民，农村也实现了城市化意义上的变化。
但城中村改造中单靠农民居住房舍外观的变化就认为农民已经实现市民化，村民变成了市民，这是肤浅的理解。
在城中村改造中由于对村民市民化的片面理解造成了城中村改造中的诸多问题，这些问题的产生使得城中村改造遇到了很多障碍并影响着城市化的进程。
认真分析这些问题产生的原因并探索以民为本的解决对策，对于推进城市化的持续进行具有非常重要的意义。
一、城中村改造中存在的问题分析城中村改造过程中政府、开发商和村民的利益目标不同，因而存在诸多问题，具体分析如下：（一）主体利益矛盾。
政府的目标在于通过城中村改造实现改村为城同时提高财政收入；开发商作为投资者要实现目标利润最大化，尽量多地将政府或者村民的利益转化为自身的利益；村民作为被改造对象的目的在于摘掉农民的帽子从而彻底融入到城市生活中去。
三方利益存在矛盾，在短时期内相互之间构成了零和博弈。
基于利益的相互角逐中各自都会尽量以自身利益最大化为目标而较少顾及其他利益主体，力量较为强大的一方在利益角逐中受到的损失就会更少，三方的力量按照政府→开发商→村民的顺序逐渐降低。
各主体利益间矛盾平衡的结果往往是村民的利益受损。
（二）失地农民保障。
农民祖祖辈辈主要靠种地为生。
随着城市扩展速度的加快，本来在空间上与城市相隔很远的农村地域很快被包裹进城市的建成区，进而使农民被改造为无地可种的准城市居民。
农民失地成为城市化进程中的普遍现象。
失地农民很难使自身素质在很短时间内得到普遍和全面提高，从而不具备与城市居民相同的竞争力，作为城市居民却被排除在城市的主流生活之外。
村民在城市化中被改造为城市居民后的生活状况不如从前，因而不愿意被改造为城市居民，以至成为城市化进程的阻力。
国开作业《城市管理学》形考任务3参考228
1、根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，2018年4月16日，新组建的国家应急管理部正式挂牌成立；从“应急办”到“应急部”，折射出哪些城市治理理念的变化？2、结合自己所生活城市的现状，谈谈引导城中村城市化的若干对策。
考核形式及要求：从上述题目选择其一，撰写一篇不低于1000字的。
从“应急办”到“应急部”，折射出哪些城市治理理念的变化？摘要：从目前的改革方案来看，组建应急管理部能够进一步整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。
日前，十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。
此次机构改革的力度之大、内涵之深，势必对新时代的政府治理带来巨大且深远的影响。
其中，整合相关部门职责，组建应急管理部，引发社会高度关注。
总体来讲，应急管理部的成立是我国应急管理工作顺应时代要求，解决应急管理领域发展不平衡不充分矛盾，走向现代化、科学化和精细化的重要里程碑，也是应急管理工作的一次重要体制创新和机制创新。
传统应急体系存在哪些不足一直以来，我国实行的是“单灾种”型的应急管理体系，即不同的专业部门管理不同类型的灾害与突发事件，如民政部门负责自然灾害救灾，消防部门负责火灾事故救援，安监部门负责工矿企业的事故灾难救援，卫生部门负责公共卫生事件处置等。
这种“分类管理”模式的优点是专业化和垂直性，适应了现代社会管理的专业分工要求。
但同时也造成条线过多、划分过细的格局，部门之间缺乏有效的联动与协调，应急能力建设很不平衡，资源分散、条块分割、各自为政、参差不齐等问题突出，制约了政府应急反应的整体能力与综合效果。
经济社会的快速发展，特别是城市化的深入推进，大城市的迅速崛起，使得大量灾害事件往往具有连锁性、衍生性和综合性等特征，横向上涉及多个部门，纵向上涉及多个层级，靠某个部门单打独斗不行，靠一个部门临时牵头也不行，因此，统一指挥、综合协调就显得特别重要。
城市管理作业题
城市管理第1套您已经通过该套作业,请参看正确答案1、中国古代的“市”是指（）a. 人口聚集的地方。
b. 政府所在地。
c. 商品交换的地方。
d. 有城墙围起来的地方。
参考答案：C 您的答案：C2、城市的政治功能是如何产生的？（）a. 政权的赋予。
b. 政治活动与城市发展相互作用的结果。
c. 公民自治。
d. 行政的形式分工。
参考答案：B 您的答案：B3、理解城市和城市管理发展相同步的基本出发点是：（）a. 城市发展推动着城市管理。
b. 没有城市管理城市就不能发展。
c. 这两者的发展互为因果。
d. 这两者都是一个历史范畴。
参考答案：D 您的答案：D4、城市管理是（）a.城市政府的首要职能。
b.城市政府的统筹考虑。
c.政府调控市场的主要办法。
d.出于城市人口高度集中的需要。
参考答案：A 您的答案：A5、城市管理有哪三个主要层次？（）a. 政权、行政、司法。
b. 宏观、中观、微观。
c. 政治、经济、社会。
d. 内部、外部、内外交流。
参考答案：B 您的答案：B6、城市管理系统的封闭回路由哪些基本方面构成？（）a. 政府、职能部门和技术部门。
b. 政府管理部门与信息部门。
c. 指挥中心、执行机构、监督机构、反馈机构。
d. 指挥中心、信息机构、执行机构。
参考答案：C 您的答案：C7、城市管理的行政管理方法的主要特征是（）a. 权威性、服务性、科学性。
b. 权威性、强制性、垂直性、无偿性。
c. 法制化、程式化、规范化。
d. 信息化、科学化、民主化。
参考答案：B 您的答案：B8、城市管理的综合效益是指（）a. 经济、社会和环境效益的统一与相互促进。
b. 政治、经济和社会效益。
c. 各项管理效益的总和。
d. 管理本身要能够产生经济效益。
参考答案：A 您的答案：A9、城市管理体制的一般含义是：（）a. 按照国家政策制定的城市运作制度。
b. 各种管理共同的制度。
c. 城市管理的政策。
d. 城市组织形式、管理制度和管理方法的总称。
国开作业《城市管理学》形考任务3参考811
城中村改造的对策“城中村”改造应作为一项综合性的社会工程来对待，在实施改造之前超前调整政策，建立一整套相互支持的政策系统，从经济基础和社会结构上动摇“城中村”存在的基础设施同时对村民的既得利益给予合理的保护，形成改造后村民转化为城市居民的一系列社会保障措施，消除村民因经济利益问题而产生的对抗情绪，引导村民在经济和社会生活方面融入城市社会，适应城市经济和社会的生活方式，才能为“城中村”的改造创造有利的条件。
（一）贯彻“规划优先”的原则，完善“城中村”改造规划编制体系。
l、我国的“城中村”改造应以科学发展观和社会主义和谐社会理论为指导，树立以人为本的、全面的、协调的、可持续性发展的改造理念。
“城中村”改造必须从城市整体的社会、经济和环境利益出发，要在大范围内进行“城中村”改造，必须大胆解放思想，不断更新观念。
政府要重点围绕加快建立和完善社会主义市场经济体制和机制强化市场经济观念和城市经营理念，在改进工作作风、加强服务上下功夫。
“城中村”的干部群众，要富而思进，加快城市化步伐，树立向现代城市人转变的观念。
2、城市规划是城市建设的蓝图，是建设和管理城市的基本依据，城市的持续、健康、有序发展，必须有科学严密的规划作保证。
根据各城市的特色和具体实际，坚持规划先行，注重规划的前瞻性和科学性。
“城中村”改造的成功与否在很大程度上取决于改造规划编制的优劣。
在“城中村”改造中应由始至终坚持“规划优先”的原则。
“城中村”改造规划不仅要考虑物质与环境要素的规划设计，还必须要研究“城中村”改造中所出现的社会、经济、文化等方面的问题。
“城中村”改造规划应从传统的纯物质与环境要素规划，向综合性的、系统的规划方向转变。
（二）解决城中村居民就业问题，提高村民素质。
l、“城中村”以往征地“农转非”人员安置无非是两种，即货币安置和招工安置。
这两种模式对于数目较大的城中村村民的安置是不恰当的，只有另辟跟径，走开发式安置的道路才是唯一的出路。
【免费下载】电大形考城市管理学作业三答案
A. 美国
B. 英国
C. 法国
D. 德国 满分：2 分
15. 城市财政管理包括（
A. 预算管理
B. 城市维护与建设资金的管理
C. 税收管理
D. 预算外资金管理 满分：2 分
16. 社会性规制主要针对（
A. 外部不经济
B. 信息不对称问题
C. 非价值物问题
ABCD ）。
D. 自然垄断 满分：2 分
17. 根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（
3. （ ACD ）是城市化的后续动力。
A. 农业现代化
B. 科技现代化
C. 工业化
D. 信息化 满分：2 分
4. 我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（ B
A. 首长负责制
B. 纵向层级的集权制
C. 层级制与职能制相结合
D. 完整制与分离制相协同 满分：2 分
5. （ AD ）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。
）。
B. 中共市委
C. 市政协
D. 市政府 满分：2 分
6. 在我国城市中，城市政治权力系统包括（ ACD
A. 市法院
B. 中共市委
C. 市检察院
D. 市政府 满分：2 分
7. 下列的城市政府职能中，（ AD
A. 消防
B. 城市规划
C. 环境保护
D. 治安管理 满分：2 分
8. 在我国，市人民团体特指（ ABD
ABCD
）。
）。
C. 法定社区
D. 居住型社区 满分：2 分
19. 从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（ AD
A. 职业型社区
B. 法定社区
C. 自然社区
城市管理学平时作业3
第五章城市经济管理一、选择题1、城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以〔〕为主导，为国民经济服务。
A 第一产业B 第四产业C 第三产业D 第二产业2、在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有〔〕。
A 慈善模式B民主模式 C 巨物模式 D 专制模式3、城市财政管理的内容包括〔〕。
A预算管理B城市维护与建设资金的管理C 税收管理D预算外资金管理4、城市经济管理的方法包括〔〕。
A 行政方法B 社会方法C 法律方法D经济方法5、在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有〔〕特征。
A 以“间接性”为主B以“直接性”为主C 以“经济性”为主D 具有“公共物品”属性二、填空题1、经济学家们常用来指代市场本身不能有效配置资源的情况。
2、城市经济功能有一般功能和之分。
3、世界银行1991年《世界发展报告》在评价政府在与市场相互协作过程中的作用认为，稳定的环境是各国政府应该向社会提供的最重要的公共物品。
4、在西方发达国家，城市财政的收入来源主要是，小部分是上级政府的拨款或私人捐助。
5、城市经济与乡村经济相比，一个显著区别在于城市经济是一种、综合性的经济。
6、1994年，我国改革之后，城市税收分别由国税局和地税局管理。
7、城市经济管理的任务是按照客观规律的要求，以提高城市为中心，解决好城市经济发展中的生产力的合理组织问题、生产关系问题和上层建筑问题。
8、在社会主义市场经济条件下，手段与“法律性”手段作为宏观调控措施是对经济性手段的有利补充，而不能成为主要手段。
9、21世纪中国城市经济的发展，应实施的战略思路，实现数量型向质量型、规模型向效益型、粗放型向集约型的转变，并以提高居民生活质量和文化素质为中心，发展不同类型、功能、规模的各类城市。
10、政府干预经济运行的主要理论依据是。
三、名词解释1、城市经济管理：2、预算外资金：3、市场失灵：4、宏观调控：5、规制：6、城市财政：7、城市财政管理：四、简答题1、现代城市经济管理的主要任务是什么？2、城市经济管理的方法有哪些？3、简述城市经济管理机构的构成？4、中国传统的城市经济管理体制的主要特点是什么？5、我国的市政经济支出结构包括哪些方面的内容？6、中国城市经济发展的主要任务是什么？7、造成市场失灵的原因主要有哪些？8、政府失灵理论的主要原因是什么？9、城市财政管理的职能有哪些？10、城市财政管理的内容有哪些？11、如何管理预算外资金？12、我国城市财政收入的主要来源是什么？五、论述题1、中国传统城市经济管理体制的主要弊端是什么？2、我国城市经济管理体制的改革方向是什么？参考答案一、选择题1、CD2、ABC3、ABCD4、ACD5、ACD二、填空题1、市场失灵2、特殊功能3、宏观经济4、税收5、集聚性6、分税制7、经济效益8、行政性9、多元化、多极化10、市场失灵论三、名词解释1、城市经济管理就是城市政府运用经济、行政、法律手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，取得最大的城市效益。
2021年电大形考城市管理学作业三答案
一、多项选取题（共20 道试题，共40 分。
）1. 都市出当前（ D ）。
A. 原始社会B. 奴隶社会C. 从奴隶社会向封建社会过渡时期D. 从原始社会向奴隶社会过渡时期满分：2 分2. 都市管理学研究办法有（ABCD ）。
A. 系统分析办法B. 理论联系实际办法C. 综合分析办法D. 定性分析和定量分析相结合办法满分：2 分3. （ACD ）是都市化后续动力。
A. 农业当代化B. 科技当代化C. 工业化D. 信息化满分：2 分4. 国内都市政府行政管理体制可以归纳为（ B ）。
A. 首长负责制B. 纵向层级集权制C. 层级制与职能制相结合D. 完整制与分离制相协同满分：2 分5. （AD ）在都市国家机构中处在国家权力机关地位。
A. 市人大B. 中共市委C. 市政协D. 市政府满分：2 分6. 在国内都市中，都市政治权力系统涉及（ACD ）。
A. 市法院B. 中共市委C. 市检察院D. 市政府满分：2 分7. 下列都市政府职能中，（AD ）属于老式职能。
A. 消防B. 都市规划C. 环保D. 治安管理满分：2 分8. 在国内，市人民团队特指（ABD ）。
A. 市妇联B. 市共青团C. 市红十字协会D. 市工会满分：2 分9. 都市发展战略普通由（ABCD ）构成。
A. 战略办法B. 战略反馈C. 重点战略D. 战略根据和战略愿景满分：2 分10. 在市政决策领导体系中，（ D ）在决策中处在核心地位。
A. 市人大及其常委会B. 市政府构成C. 市政协D. 中共市委满分：2 分11. 国内土地储备运营模式涉及（ABCD ）。
A. 上海模式B. 杭州模式C. 南通模式D. 武汉模式满分：2 分12. 都市营销重要内容涉及（ABCD ）。
A. 产品B. 都市营销主体C. 目的市场需求D. 目的市场满分：2 分13. 土地运用重要受（ABCD ）影响。
A. 社会经济因素B. 技术因素C. 土地运用现状D. 自然因素满分：2 分14. 当代都市成长管理从（ A ）萌生。
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《城市管理学》作业三题库一、多项选择题（共20道试题，共40分。
）1.总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（）为主。
A.军事功能C.政治功能2.城市管理学的研究方法有（）。
A.系统分析方法B.理论联系实际的方法C.综合分析方法D.定性分析和定量分析相结合的方法3.（）是城市化的后续动力。
D.信息化4.以下关于新公共管理理论说法正确的是（）。
B.强调管理对象的外部化5.（）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。
A.市人民政府6.在我国城市中，城市政治权力系统包括（）。
注意选项！！！！！！！！！！A.市人大B.中共市委D.市政府7.在我国，市人民团体特指（）。
A.市妇联B.市共青团D.市工会8.中共市委对（）起着领导作用，处于领导地位。
A.市人民政府B.市人民法院C.市人民检察院D.市人大9.（）属于初级城市发展战略观。
B.需求型C.供给型D.资源型10.城市发展战略通常由（）组成。
A.战略措施B.战略反馈C.重点战略D.战略依据和战略愿景11.城市现代化目标体系，主要包括（）。
A.生活质量指标B.生态环境指标C.社会进步指标D.经济发展指标12.我国土地储备的运行模式包括（）。
A.上海模式B.杭州模式C.南通模式D.武汉模式13.近代城市规划始于（）。
C.法国14.我国现阶段城市规划的基本任务是（）。
A.保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务B.保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境C.保障和创造城市公正的社会环境15.在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（）的特征。
A.以“间接性”为主C.以“经济性”为主D.具有“公共物品”属性16.在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（）。
A.慈善模式B.民主模式C.巨物模式17.从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（）。
A.自然社区B.功能社区C.法定社区18.导致政府失灵的主要因素包括（）。
A.政府的低效率B.政府赤字问题C.政府的自我扩张倾向D.政府的行为动机19.城市环境具有（）的特征。
A.脆弱性B.开放性C.人为性D.复合性20.（）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。
D.增长型21.城市出现在（）。
D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期22.现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括（），认为企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。
A.企业资源基础论B.企业动力能力论C.企业知识基础论23.市人民代表大会的职权主要是，具有地方（）。
A.任免权B.监督权C.决定权D.立法权24.在我国城市中，城市政治权力系统包括（）。
注意选项！！！！！！！！！！！A.市法院B.中共市委C.市检察院D.市政府25.我国目前的建制市包括（）。
A.副省级市B.县级市C.地级市D.直辖市26.下列的城市政府职能中，（）属于传统职能。
A.消防D.治安管理27.世界银行组织认为可持续城市是指一个（）的城市。
A.适于居住B.银行信赖C.治理和管理良好D.有竞争力28.在市政决策领导体系中，（）在决策中处于核心地位。
D.中共市委29.城市营销的主要内容包括（）。
A.产品B.城市营销主体C.目标市场需求D.目标市场30.土地利用规划一般应遵循（）。
A.动态原则B.协调原则C.市场调节与计划控制相结合原则D.效益原则31.现代城市成长管理从（）萌生。
A.美国32.社会性规制主要针对（）。
B.信息不对称问题D.自然垄断33.根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（）。
A.人口结构的老龄化趋势B.文化结构的高层化发展趋势C.就业结构的服务化趋势D.城市人口红利效应正趋于减低34.我国目前的城市环境污染主要表现为（）。
A.水污染B.固体废弃物污染C.视觉污染D.大气污染35.具体分析，现代城市的涵义主要从（）区别于农村地区。
A.人口数量和密度C.产业构成D.行政管辖36.我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（）。
A.首长负责制B.纵向层级的集权制C.层级制与职能制相结合D.完整制与分离制相协同37.一般认为，增长极通过（）对区域经济产生组织作用。
A.支配效应C.溢出效应D.乘数效应38.市政管理体制的核心问题是在（）过程之中，各部门如何实现其职能。
B.市公共事务管理体制39.城市基础设施具有（）的特性。
A.地方公共物品性与效益的外部性B.运行的协调性与系统性C.经营管理的垄断性与多样性D.建设的同步性与超前性40.土地利用主要受（）的影响。
A.社会经济因素B.技术因素C.土地利用现状D.自然因素41.在（）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。
D.衰退型42.城市社区管理的主体组成包括（）。
A.社区成员B.社团性组织C.企事业组织D.行政性组织43.与传统的公共管理相比较，（）成为新公共管理的重要字眼。
A.市场导向B.结果趋向C.绩效标准D.顾客导向44.市政管理体制的内容包括（）。
A.市行政管理体制B.市公共事务管理体制C.市政府构成体制D.市建制体制45.组织与各成员均善于学习的指的是（）。
A.全过程学习B.团体学习C.全员学习D.终身学习46.城市财政管理包括（）。
A.预算管理B.城市维护与建设资金的管理C.税收管理D.预算外资金管理47.依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（）。
A.稳定型城市B.衰退型城市D.增长型城市48.关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（）。
B.混合型C.政府主导型D.自治型49.（）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。
C.第三次50.造成市场失灵的主要原因有（）。
A.外部性B.公共物品C.非对称信息D.垄断势力的存在51.城市发展战略依据主要通过（）获取。
A.优劣机威分析方法B.竞争——合作分析方法C.政经社技分析方法D.历史分析方法52.美国城市基础设施项目中政府主导的主要是（）。
B.道路C.污水处理53.以下的（）属于我国城市政府财政收入的一般预算收入来源。
A.利润收入C.政府公债D.税收收入54.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（）。
A.职业型社区D.居住型社区55.一般认为，城市化的影响因素包括（）。
A.人口的流动B.总人口的增长C.技术进步D.经济增长56.在我国城市中，下列的（）属于城市政治参与主体。
A.市政协B.市民D.城市居委会57.（）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。
A.市人大58.（）是市政体制存在的前提。
D.市建制体制59.可持续发展理论的内容包括（）的协调与统一。
A.生态可持续发展C.经济可持续发展D.社会可持续发展60.城市总体规划的期限一般为（）年。
C.20二、简答题（共4道试题，共40分。
）注意答题过程中不要把得分点也粘贴进答题框！1.循环经济3R原则的内容是什么？参考答案：（1）减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化；（4分）（2）再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西；（3分）（3）资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。
（3分）2.编制城市规划应遵循的原则是什么？参考答案：（1）人工环境与自然环境相和谐的原则；（4分）（2）历史环境与未来环境相和谐的原则；（3分）（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。
（3分）3.编制土地利用规划应遵循哪些原则？参考答案：（1）效益原则。
即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。
（3分）（2）市场调节与计划控制相结合。
土地利用规划主要目标之一在于充分开发土地的经济价值，严格受市场调节。
规划很大程度上应建立在市场基础之上、由市场引导，规划结果是适应这种引导的结果。
同时，土地利用涉及各方面利益，除经济目标外，还必须考虑社会和环境生态效益与目标，这在很大程度上须由国家立法、政府方针、政策来控制完成。
（3分）（3）动态原则。
土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在一定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍。
（2分）（4）协调原则。
土地利用规划涉及许多复杂部门，牵动方方面面的利益，必须由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。
（2分）4.我国城市土地市场管理存在哪些问题？参考答案：（1）城市存量土地供应失控；（3分）（2）协议出让，政府让利；（3分）（3）生地出让，效益粗放；（2分）（4）有地没人用，有人没地用；（2分）5.我国市民参政的内容是什么？参考答案：（1）市民的政治参与，主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策，向政府及其领导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程；（4分）（2）市民的行政参与，主要包括参与城市政府的行政决策，阻止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为，行使监督政府及其公务员的权利；参与城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务；促进行政管理的法制化、科学化和现代化。
（3分）（3）市民的社会参与，主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，参与城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。
（3分）6.城市发展战略包括哪些内容？参考答案：（1）战略依据，城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件；（2分）（2）战略愿景，城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标；（2分）（3）重点战略，重点战略是作用于对实现战略目标具有关键、主导意义而目前发展又比较薄弱，需要特别加强，且在发展方面具有显著优势的经济环节、产业部门或管理领域的战略举措；（2分）（4）战略措施，战略措施是针对实现战略过程中的矛盾所采取的策略和具体措施；（2分）（5）战略反馈。
（2分）7.城市规划工作具有哪些特点？参考答案：（1）综合性；（2分）（2）法治性、政策性；（2分）（3）地方性；（2分）（4）长期性、经常性；（2分）（5）实践性。
（2分）8.我国城市经济管理具有哪些特征？参考答案：（1）区域性。
城市经济管理是城市政府及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系和经济活动的管理，因此，城市经济管理实质上是一种区域经济管理。
（2分）（2）综合性。
城市经济管理既包括城市再生产过程的生产、分配、交换、消费的各个环节，又包括城市的各个经济部门、各类企业，是对城市经济各环节、各部门、各企业的平衡、协调和控制。