新形势下如何做好农机安全管理工作

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警 示片 。 2 2 注重培 训质 量 ,规 范农机 安 全培 训 .
安 交 巡 警 驻 农 机 监 理 所 警 务 室 , 实施 对 拖 拉 机 安 全 管 理 。加 强 与 公 安 交 警 的 配合 ,及 时沟 通 传 递
信 息 ,定 期 分 析 农 村 道 路 交通 安全 形 势 和 拖 拉 机 违 法 行 为及 事 故 典 型 案 例 的特 点 ,及 时排 查 交 通 安全 隐 患 ,提 出相 应 的整 治 建议 和 防范 措 施 。加
门要 不 定 期 地 开 展 送 农 机 法 规 、 安 全 常 识 、 事 故 预 防 “ 下 乡 ”活 动 ,提 高 农 村 群 众 的农 机 交 通 三
治 理 考 核 体 系 。县 与 镇 ,镇 与村 、农 机 大 户 、码
头 、学 校 、卷 板 厂 、 农 机 合作 社 、农 业 机 械 拥 有 者 、农 机 驾 驶 人 等 单 位 及个 人 签 订 农 机 安 全 责任 状 。 同 时建 立 村 级 农 机 安全 协 管 员制 ,选 择 责任 心 强 、热 爱 农 机 事 业 的 村干 部 、农 机 大 户 、 农 机
防范重特 大 农机事 故 的发生 ,做 了大 量 的工作 。
14落 实农机 管理 经费 . 为确 保 农 机 安全 管理 到位 ,维 护 行 政执 法 的 严肃 性 。应 根 据 法 律法 规 要 求 将 农 机 管 理经 费纳 入 财政 统 筹 ,及 时 解 决必 要 的办 公 经 费 ,如 完善
村 道 路 狭 窄 、交 通 标 志 不 明 ,农 民交 通 意 识 不 强
农 机 安 全 执 法 监 督 是 政府 行 为 ,农 机 监 理 人 员身 份 应 向 国家 公 务 员 过 渡 ,纳 入 国家 公 务 员 序 列 管 理 。江 苏 省 部 分 农 机 监理 所 已参 照 公 务 员 管 理 ,在 此 基 础 上 ,将 全 省 农机 监 理所 纳 入 参 照 国 家 公 务 员序 列 管 理 ,有 利 于稳 定和 加 强 农 机 监 理 队伍 建 设 ,为 建 设 “ 安 农机 ” 、 “ 谐 农 机 ” 平 和
督 管 理 。建 议 由县 政 府 牵 头 ,组 织 安 监 、 公 安 、 农 机 、 交 通 等 职 能 部 门成 立 道 路 安 全 管 理领 导 小 组 ,将 每 条 乡 村 道 路 、每 个 乡 ( )的 交 通 事 故 镇 起 数 及 隐 患 整 改 情 况 分 别 纳 入 村 、镇 的年 度 综 合
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摘要 :如何 做好 农机 安全 管理 3作 ,预 防和 减 少农 - 业机械 交通事故 的发 生 ,是 各级政 府部 门的重要课 题 。应建 立健 全农机 安全 生产监 管 网络 ,从 执 法队 伍 建设 、安全 宣传 、经 费落 实、规 范管理等 环 节入
结合 起 来 ,预 防 和 减 少 农 机道 路 交通 事 故 发 生 ,
促 进 “ 安 农 机 ”建 设 ,使 农 民 的 生命 财 产 安 全 平 得 到有 效 的保 障 。 3 3 稳 定 人 心 ,及早 明确 农机 执 法 人 员公 务 员 身 . 份
此 ,要 加 强 对 驾 驶 人 、机 械 拥 有 者 的安 全 培 训 、
责 村 农 机 安 全 生 产 宣 传 、村 农 机 宣 传 栏 内容 更 新
以及 有 关农机 政 策 的宣传 资料 的发放 。
思 想 和 执 法 理 念 ,及 时 纠 正 乡 村 道 路 上 的超 载 超 速 、 无 证 驾 车 、酒 后 驾 车 ,农 用 车 、拖 拉 机 载 人 等 严 重 交 通 违 法 行 为 ,切 实 将 事 故 隐 患 消 灭 在 萌
芽 状 态 。对 个 别 屡 教 不 改 的严 重 交 通 违 法 行 为 ,
年 终 以乡 ( )为 单位 ,对 辖 区 内 的重 大 交 镇
通 事 故 逐 一 统 计 分 析 , 找 出事 故 原 因 和 责 任 单
位 ,考 核 、处 罚 到 部 门, 以切 实 调 动 各 职 能 部 门 的积 极 性 ,形成 交通 安全 大家抓 的 良好格 局 。 3 2政 府协 调 ,建立 健 全农机 警务 室 . 政 府 组 织 协 调 , 由安 监 、 公 安 、农 机 、交 通
户 的 四级管 理 网络 ,确 保农 机 生产长 治久 安 。
人员 安全培 训等 费用 。
1 5加 强农机 安 全隐 患排查 .
主要 开 展 对 拖 拉 机 、 联合 收 割 机 无 证 无 牌行
驶 ,逾 期未 检 ,无 证 驾驶 ,拖 拉 机 超 速 、超 载 ,
违 法载 人 ,酒 后 驾 驶 ,疲 劳驾 驶 等 违 法 行 为 的排 查 治 理 , 以及 对 农 机 生产 单位 的 隐患 排 查 治 理 。 对排 查 出来 的农 机 安全 隐 患逐 项 登 记 造 册 , 分类
按 照 考 培 分 开 的原 则 ,选 择 有 培 训 资 质 的学 校 来 负责 农 机 安 全 培 训 工 作 ,并 纳 入 管 理 。近 年 来 , 随着 农 机 补 贴 政 策 的实 施 ,购 买 农 业 机 械 的 人 数 增 多 ,部 分 机 手 农 机 安 全 、交 通 法 律 法 规 以
等 部 门联 合 开 展 农 机 专 项 整 治检 查 ,建 议 成 立 公
要 坚 决 从 严 处 罚 ,形 成 震 慑 作 用 ,切 实 打 消 少 数
农 民认 为 乡村 道 路 无 人 管 理 的思 想 。三 是 充 分 发
挥 农 机 便 民服 务 中心 的优 势 , 向前 来 办 理 牌 证 的 农 机 驾 驶 人 和 机 械 所 有 者 发 放 宣 传 单 和 播 放 安 全
及 驾 驶 ( 作 )技 术 、机 械 性 能 及 保 养 、维 修 和 操 安 全 用 电 等 知 识 缺 乏 , 农 机 事 故 有 所 增 加 。 因
强各 乡镇 农 机 安 全 人 员 与 辖 区 范 围交 警 中队 的 配
合 ,将 拖 拉 机 源 头 静 态 管 理和 路 面动 态 监 管 有 机
机 械 常 识 培 训 、驾 驶 技 术 培 训 及 交 通 法 律 法 规 培
训 等 ,提 高 他 们 的安 全 意 识 和 遵 守法 律 法 规 的 自
觉性。
23 抓 好源 头 管理 ,规 范牌证 办 理程 序 . 农 机 安 全 管 理 的主 要 源 头 是 农 村 乡 村 道 路 , 随 着 中 央 惠 民政 策 的 实 施 , 拖 拉 机 、 联 合 收 割 机 、摩 托 车 、 电瓶 车 以及 其 他 车 辆 不 断 增 加 ,乡
2 强化宣传培训 ,做好农机安全管理
2 1强 化宣传 教 育,提 高农机 宣传 效果 . 加 强 和 改 进对 广 大 群 众 的宣 传 教育 ,全 力 预 防 和 减 少 农机 事 故 。一 是 以开 展 “ 安农 机 ”创 平
建 为 契 机 ,在 公 路 沿 线 村 庄 的显 目位 置 ,刷 写 与 农 机 安 全 知 识 密 切 相 关 的宣 传 标 语 ,农 机 监 理 部
做 出更 大 的贡献 。 安 全 是 永 恒 的主 题 ,只有 县 镇 两 级 党 委 、 政
等 是 导 致 农 机 安 全 事 故 的主 要 原 因 。农 业 机 械 的 检 验 检 测 对 安 全 起 着 重 要 的作 用 ,杜 绝 检 验 的随
意 性 ,规 范 办 理 牌 证 程 序 ,才 能 预 防 和 减 少 农 业 机械 事 故 的发 生 。
合 作 社 负 责 人 等 为 村 级 农机 安全 协 管 员 ,主 要 负
安 全 知 识 和 防 范 能 力 。二 是 加 大 对 乡 村 道 路 的 巡 逻 执 勤 力 度 ,特 别 是 在 学 生 上 学 、放 学 期 间 及 传
统 节 假 日期 间 ,坚 持 教 育 为 主 、 处 罚 为 辅 的指 导
3 加大保 障投入 ,强化农机安全管理 3 1加 强考 核 ,建立 农机 安 全监 管体 系 . 按 照 分 级 管 理 和 属 地 管 理 原 则 ,对 农 机 安 全 生产实行 “ 政府牵头 ,部 门配合 ,群众参与 ”和 “以农 机 监 管 部 门 、乡 镇 、 村 为 主 ” 的立 体 式 监
以创 建 “ 明监 理 ”窗 口为 契机 ,搞 好 窗 口 文 基 础 建 设 , 改 善办 公条 件 ,提 高 服 务水 平 ,落 实
4 0 江 苏农机化 2 1 . 016
机安全隐患整 改投入 ,提高农机 安全生产保障水 平 。同时落 实隐患排查责任单位及责任人 ,落实 隐患监管责任单位及责任人 ,消除农机安全生产 隐患。
办 公设 施 、参 加 上 级专 业 培 训 、下 乡 补助 、驾 操
1 建立长效机 制,抓好农机 安全管理 只有抓好农机安全生产 的管理 ,及 时督查、
纠 正违章行为 ,整改安全 隐患,有效地遏制农机 事 故 的发 生 ,才 能 进 一 步落 实 “ 全 第 一 ,预 防 安
为主 ” 的方 针 。从 农机 安全 管理 长 效 机 制 着 手 , 积 极创 新 农 机 安 全 管 理模 式 , 实行 县 、镇 、村 、
工作 。
关键词 :农业机械;安全;管理
金 湖 是 农 机 大 县 。 目前 ,全 县 农机 总动 力达 5 .2 w 2 9 万k ,拥 有 大 中 型拖 拉 机 34 0 , 稻麦 联 6 台 合 收 割机 229 ,插 秧机 218 ,秸 秆切 碎 还 田 0 台 6 台 机 28 0 ,小 型拖 拉 机 保 有 量达 1 3 台 ,变 型 2 台 716 拖 拉 机近 1 0 台。 如何 做 好 当前 农机 安 全 管 理工 0 3 作 ,预 防 和 减 少 农 业机 械 的交 通 事 故 ,是 摆在 各 级 政 府 部 门面 前 的 一项 重 要 课 题 。近 年 来 ,金湖 县 农 机 部 门就 建 立 健 全农 机 安全 生 产 监 管 网络 ,
府 高 度 重 视 ,提 前 动 手 、 科 学规 划 ,各 级 职 能 部 门各 司 其 职 、通 力 协 作 ,切 实提 高广 大 群 众 的 交 通 安 全 意 识 ,解 决 好 农 机 安全 管 理 机 构 设 置 、 人 员 、工 作 经 费等 问题 ,才 能有 效 地 加 强 农 机 安 全
排 队 ,制 订整 改 措 施 ,明 确 整 改 时 限 ,加 大队伍 .
农机监理人员要加强 《 中华人 民共和 国道路 交通 安全 法 》 中华人 民共 和 国农 业 机 械 化 促 进 、《 法 》等法律法规 的学 习,注 重执法 队伍 的培训和 监督管理,强化安全意识、法律意识、责任意识, 树立人性化的执法理念。 12完善农机窗口基础建设 .
手 ,切 实做好 农机安全管J - 。 ES作
好检测场地,确保检审设备 的使用及 维修 ,全面 提 高工作 效率 。
13健 全农机 安全 管理 机构 . 建 立 健 全 农机 安 全 管 理 机 构 , 首先 应 增 加 农 机 执 法 人 员 的 编 制 ,将 乡镇 农 机 安全 管理 机 构 纳 入 统 一 管 理 ,大 的乡 镇 确 定 2 名 农 机监 理 员 , ~3 小 的乡镇 确 定2 农 机监 理 员 ,或根 据现 有 情况 按 名 地 域 划 分 ,采 取 两 到三 个 乡镇 联 合 办 公 , 由县 农 机 安 全 监 理 机 构 负 责管 理 与 监 督 ,并 做好 农 机 监 理 员 的法 律 法 规 培 训和 相 关 执 法 证件 办 理等 业 务
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