关于加快发展农机专业合作社建设的思考
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发展农机合作社的实践与思考
营 ，提高规模效益 ，稳定农业生产 ，支持劳务经 济发 展 。全面推广全程一条龙作业及产后加工一条龙服务 方式 ，提高农机 系列化服务水平 ，增强服务能力 。 益”原则 ，引导组建 好农 机合作组织 ，发展一批起点
育与建设 ，因地制宜 ，因势利 导 ，坚持合作 形式 多样
三是 经营服务规模化 。合作社的服务规模不断扩
化 、投资主体多元化 、服务方式 市场 化 ，推 动该 市农 大 ，领域不断拓展 ，功能不 断完善 ，实 现 了从机 耕 、 机专业合作社 由少到多 、由点到面 、蓬勃发展 。在 当 机 收向机插 、植保等粮食生产全程机械化 的拓展 。全
员需求 为导向 ，以满 足社员 的生产 、采购 、销售等 自
身服务需要为出发点 ，整合 现有农 机和土地资源 ，进 农机更新补贴 、政策性保 险 、农用燃 油补贴等政策 和
一
步提 高农机合作社 土地规模 化经营水平 ，发挥合作 资金 向农机专业合作社倾斜 。积极 引导农业产业化龙
社的社会效益 。
年 ，全 市投入 １０ ２０多万 元资金用 于农机合 作社 的农 社 ，有综合服务型 ，也有农 、工 、商一体化经营 。订 机购置补贴 、农机作业 补贴以及机库 棚 、规 范化建 设 单 服务 、租赁服务 、承包服务 、跨 区作业 以及集团承
等基础设施建设 ，为合作社 发展提供 了重要保 障。
民总体购买 力不 足等 困难 ，吉 安市 积极提 供政 策扶
五是经 营方式 多样化。在农机专业合作社 经营方
持 ，先后 出 台多个文 件 引导扶 持合 作社健 康快 速 发 式上 ，有农机作业服务型 ，有生产型 ，也有服务与生
展 ，并协 调解决合作社 建设 中遇到的突出问题 。２０ 产 同 时兼 顾 型 ；有 专业 服务 型 ，如机插 秧服 务合 作 ０９
对腾冲县发展农机专业合作社的思考
对腾冲县发展农机专业合作社的思考[摘要]农机产业化，确切地说应叫农机服务产业化。
所谓农机服务产业化，就是按照市场经济的要求，建立相应的组织，利用农业机械设备，实行企业化管理的服务组织。
引入竞争机制，形成完整的服务体系，以服务经营为主要内容，以经济效益为中心，为农村经济发展提供全方位、系列化的机械化服务。
[关键词]农机产业化；合作组织；现代农业；农机与农艺；资源利用绪论所谓现代农业，实质是以现代科学技术及其应用、现代工业技术及其装备、现代管理技术、现代农产品加工技术、现代农产品流通技术及其营销为基础，产供销相结合，贸工农一体化，高效率与高效益的新型农业。
没有机械化的农业，不能称为现代化农业。
没有农业的机械化，就谈不上农业的现代化，也不可能实现农村小康和社会的全面进步，农业机械化是农业现代化不可逾越的发展阶段。
加快发展农业机械化，是提高农业综合生产能力、保障粮食安全的重要措施。
农业机械是现代农业生产的主力军，是改造传统农业最主要的手段。
保护和提高农业综合生产能力，不仅需要加强耕地特别是基本农田的保护，也需要提高农业科技水平和抗灾减灾能力，增强“藏粮于地”的能力。
农业机械不仅大幅度提高农业劳动生产率，还有利于降低生产成本，能够做到定时、定量、定位完成精确作业，从而提高了土地产出率、资源利用率。
为了提高机械的利用率，尽快收回投资成本，获取最大经济效益，就要走出家门，自发地寻求农机作业的领域和市场，进行跨乡、跨县、跨区(市)甚至跨省进行社会化服务。
一、腾冲县农业机械农机具发展概况改革开放以来，在需求抖动、资金推动、政策带动下，我国的农业机械化得到快速发展。
腾冲县享受国家购机补贴资金2005年为40万元、2007年为90万元、2008年为180万元、2009年250万元、2010年290万元、2011年350多万元；到2011年底腾冲县拥有农用拖拉机达14682台(绝大多数为后驱动拖拉机作运输用)，大中型拖拉机7151多台，微耕机1984多台，配套农机具6355台套，种植业机械587台套，联合收割机299多台，农副产品加工机械4741台，农机总动力达到35534万瓦特。
关于农机专业合作社健康发展的几点思考
队，利用合作社 的 ５ ４台 农 用 机 械 ， 避
专 业 合 作 社 创 办 的 主 体 也 由单 一 逐 步
向 多元 化 发 展 ， 出现 了 由 乡镇 农 机 服 务机 构、 集体组 织、 机 能人 、 田 村 农 种
２基 础设 施 建 设 有 待 加 强 。多数 农 ．
机 专 业合作 社 由于 受起 步时 间短 、 时
个 ． 其 中 集 体 组 织 ２个 、 种 田 大 户 ７ 个 。 机 能人 ５个。 农 ２规 模 化 经 营 、 业 化 服 务 作 业 模 ． 专 式基 本 形 成 。蓬 莱 市 农 机 专 业 合 作 社
扶 持 政 策 了解 不 够 ， 自有 资 金 不 足 ， 用 地规 划 限制等 因素 影响 ， 目前 无 能 力
开农 忙 季 节 。 为农 户 运 输 粮 食 和 水 果
产品。 其服 务 范 围 已经 拓 展 到 周 边 的 ４
大 户 、农 机 企 业 等 多种 组 织 和 个人 共 同创 办的 可 喜局 面 。以 蓬 莱 市 为例 ， 截 至 目前 ．全 市农 机 专 业合 作 社 共 有 １ ４
、
当 前 农 机 专 业 合 作 社 发 展 的
社 服 务 工 作 的 范 围是 没 有 限 制 的 。合
作社 在搞 好农 田机械 化服 务 的 同时 ．
全 方 位 出 击 ， 大 衣 机 服 务 领 域 ． 强 扩 增 农 机 合 作 社 的 影 响 力和 经 济 实 力 。 上
拥 有 固定 资 产 ６ Ｏ万元 以上 的农 机 大 户
个镇街 １ ６个 行 政 村 。 此 两 项 每 年 利 仅
在 创 办 和 服 务 中 ， 以 新 港 街 道 办事 处
专 业 合 作 社 创 办 的 主 体 也 由单 一 逐 步
向 多元 化 发 展 ， 出现 了 由 乡镇 农 机 服 务机 构、 集体组 织、 机 能人 、 田 村 农 种
２基 础设 施 建 设 有 待 加 强 。多数 农 ．
机 专 业合作 社 由于 受起 步时 间短 、 时
个 ． 其 中 集 体 组 织 ２个 、 种 田 大 户 ７ 个 。 机 能人 ５个。 农 ２规 模 化 经 营 、 业 化 服 务 作 业 模 ． 专 式基 本 形 成 。蓬 莱 市 农 机 专 业 合 作 社
扶 持 政 策 了解 不 够 ， 自有 资 金 不 足 ， 用 地规 划 限制等 因素 影响 ， 目前 无 能 力
开农 忙 季 节 。 为农 户 运 输 粮 食 和 水 果
产品。 其服 务 范 围 已经 拓 展 到 周 边 的 ４
大 户 、农 机 企 业 等 多种 组 织 和 个人 共 同创 办的 可 喜局 面 。以 蓬 莱 市 为例 ， 截 至 目前 ．全 市农 机 专 业合 作 社 共 有 １ ４
、
当 前 农 机 专 业 合 作 社 发 展 的
社 服 务 工 作 的 范 围是 没 有 限 制 的 。合
作社 在搞 好农 田机械 化服 务 的 同时 ．
全 方 位 出 击 ， 大 衣 机 服 务 领 域 ． 强 扩 增 农 机 合 作 社 的 影 响 力和 经 济 实 力 。 上
拥 有 固定 资 产 ６ Ｏ万元 以上 的农 机 大 户
个镇街 １ ６个 行 政 村 。 此 两 项 每 年 利 仅
在 创 办 和 服 务 中 ， 以 新 港 街 道 办事 处
连云港市农机专业合作社发展现状思考
连云港市农机专业合作社发展的现状与思考农机合作社是农民本着自愿、互利的原则，在明确土地所有权、稳定家庭承包经营权、放活土地使用权的基础上，以农业机械入股、实行集约化经营的一种新型农业生产方式。
农机合作社按照现代化企业制度的要求，形成的一种新型农机管理机制，以实现节约成本，提高大型农业机械的利用效率，降低生产成本，发挥农业产业化的优势，农业增产、农民增收的目的，同时，也实现了劳动力就地转移或输出就业，有效增加农民的非土地经营收入，带动农民增收致富，实现了农机专业合作社和农民利益的“双赢”。
一、连云港市农机专业合作社的基本情况近几年来，连云港市各级农机部门认真贯彻落实《农民专业合作社法》和农业部《关于加快发展农机专业合作社的意见》，按照引导与扶持并重的方针，以创建星级农机专业合作社为抓手，严格按照“四化（规范化、企业化、产业化、信息化）”的要求，注重提质扩量，全力推进农机专业合作社的发展，全市农机专业合作社呈现快速发展的态势。
截止今年九月底，全市经工商部门登记注册的农机专业合作社达207个，其中今年新增58个。
拥有入社社员9123人，资产总额4.3亿元，各类机具数量16000台，服务范围覆盖1434个村，服务农户超8万，年作业面积450万亩，服务收入1.8亿，净收入近1个亿。
灌南县柴米河机插秧专业合作社被农业部确定为全国示范点，东海县平明王烈农机插秧服务合作社被省农机局确定为全省示范点。
赣榆县明朋农机专业合作社等25个合作社被省评为星级农机专业合作社，其中，五星级3个，四星级5个，三星级17个，星级农机合作社的数量与质量均在全省处于领先地位，受到省农机局的表彰。
二、农机专业合作社在我市农村经济发展中的作用1.联系政府部门和农民的桥梁和纽带农机专业合作社向农机主管部门传达广大农民机手的真实想法和意图，使主管部门切实掌握了市场的需求；而农民机手也了解了党和政府发展农业的政策与法规，获取了市场信息；近几年通过农机作业协会协助操作的“购机补贴”政策，激发了广大农民投资农机的热情，促进了农机化事业的发展。
关于加快发展农机专业合作社的调查与思考
关于加快发展农机专业合作社的调查与思考作者：李本福来源：《新农村》2011年第05期近年来，六安市金安区农机局把发展农机专业合作社作为提高农民的组织化程度、推进农业产业化经营、促进农业增效和农民增收的重要措施，通过宣传发动、行政推动、典型带动，使农机专业合作社有了较大的发展。
但是，由于多种原因，农机专业合作社还处于发展的初级阶段，农机合作的组织化水平仍然较低。
农机服务向专业化、规模化、产业化的发展还有一段距离。
为此，我们对全区的农机社会化服务情况进行了调查，并借鉴外地农机专业合作化的可行性进行了思考分析：一、农机专业合作社的作用和优势一是在坚持家庭联产承包责任制和农民承包权不变的前提下，通过土地的季节性转租、合作化联合和专业化服务来实现粮食的规模经营；二是有利于整合农机资源，降低农户投资成本。
优化了资源配置，转换经营机制，理顺各种利益关系，调动合作者的积极性，扩大组织规模。
农机合作社以资金或机具入股合作经营，实行风险共担，利益共享，降低了农户购机成本，而且又通过农机户以机具参股的方式盘活了农机资源，实现了“双赢”；三是有利于提高农业机械利用率，增加农民收入。
通过合作社的有效运作，利用地区生产季节差，积极开展农机跨区作业，减少闲置时间。
利用合作社的品牌优势、规模优势、专业化优势，向农业“产前”“产后”延伸，向粮食加工、销售产业、特色农产品产业发展，走可持续发展之路。
四是有利于农村劳动力向二、三产业转移，加快城乡统筹发展。
农业机械化可以大幅度提高农业劳动生产率，农机合作社解决了无机户的农机作业问题，使从事农业耕作的农民真正从土地中解放出来，促进农村经济的发展，加快城乡统筹发展，推进农村城镇化的进程；五是有利于提高农机户的组织化程度和农机作业市场的竞争力。
农机合作社按照农机作业市场需求开展统一管理、专业服务、规模经营，明确分工、各负其责、互帮互助、自我服务，克服了单机独户作业的困境，以组织的形式，集聚合作的力量，抵御市场风险。
关于发展渝西地区农机专业合作社的思考——以重庆荣昌县为例
１ 前 言
农机专 业合作社 是农 民专 业合作社 的重要组 成部分 ， 是 推进 农业产业化经营 ， 现代农业的重要载体 ， 建设 是促进农村 经济发展 ， 构建农 村和谐社会的重要组织基础 。 是农业机械化 发展 的主导力量 。当前 ， 全国农机专业合作社发展不平衡 ， 中 东部平原地 区农机专 业合作社 发展较快 ， 组织 化 、 规模化 、 产
ｐｏ ｕｔ ｎ ｍ ｒｖ ｈ ｏ ｐ ｔｉｎｏ ｅａｒ ｕｔｒ ｏ ｓｈｌｓｉ ｈ ｇ ｃｌ ｒ ｏ ｒｅ ｃｐ ｃ ｙａ ｄｕｉｚｔ ｎ ｒｄ ｃｉ ，ｉｐｏｅｔｅｃｍ ｅ ｔ ｆｔ ｇｉ ｌ ａ ｈｕｅ ｏ ｎｔｅａｒ ｕｔ ａ ｊｂｍａｋｔ ａａｉ ｎ ｔｉ ｉ ｏ ｉｏ ｈ ｃ ｕｌ ｄ ｉ ｕｌ ｔ ｌａ ｏ
第 ３ ９卷 第 ５ 期 ・ 术 学
ｖ ０Ｉ Ｍ ａｙ． ． ３９ ５
湖
南
农
机
２Ｏ１ 年 ５ 月 ２
Ｕ ａ ２０１ ｙ． ２
ＨｕＮＡＮ ＡＧＲＩ ＣＵＬ ＴＵＲＡＬ ＭＡＣＨＩ ＮＥＲ Ｙ
关于发展渝 西地 区农机 专业合作社 的思 考
以重 庆 荣 昌县 为例 口丁 吕芋柏
（ 重庆 市荣 昌县 盘龙 镇农 业 服务 中心 ， 庆 重 ４２７） ０４ １
摘
要： 近年来 ， 随着农村 改革 的深入 ， 昌县农机 专业合 作组织呈现 出强劲的发展 势头 ， 荣 较好 的发挥 了农 业机械
在 农业生产 中的作 用 ， 高了农机户在农机 作业市场 中的竞争能力和农业机械 利用率。文章以荣 昌县为例 ， 提 对渝西地
ｏ ｇ ｉ ｕ ｔ ｒｌ ｍａ ｈ ｎ ｒ ．Ｒ ｎ ｃ ａ ｇ ｏ ｘ ｍｐ ｅ ｇ ｃ ｌ ｒｌ ｃ ｏ ｅ ａｉｅ ｎ ｔ ｅ Ｗ ｅ ｔｒ ｅ ｅ ｅ ｏ ｍｅ ｔ ｃ ａ ａ ｔ ｒ ｆａ ｒｃ ｌ ａ ｃ ｉ ｅ ｙ ｏ ｇ ｈ ｎ ，ｆｒ ｅ ａ ｌ ，ａ ｒ ｕ ｔ ａ ｏ ｐ ｒ ｔ ｓ ｉ ｈ ｕ ｉ ｕ ｖ ｓｅｎ Ａｒ ａ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｈ ｒ ｃｅ － ｉｔ ｓ ｒ ｂ ｅ ，ａ ｄ ｄ ｒ ｃｉ ｎ ｔ ｘ ｌ ｒ ． ｓｉ ，ｐ ｏ ｌ ｍｓ ｎ ｉ ｔ ｏ ｅ ｐ ｏ ｅ ｃ ｅ ｏ Ｋｅ ｗｏ ｄ ：ｔ ｅ Ｗ ｅ ｔ ｒ ｅ ；ａ ｒｃ ｌ ｒ ｌ ｐ ｏ ｅ ｓｏ ａ ｏ ｐ ｒ ｔ ｅ ；ｔ ｉ ｋ ｎ ｙ ｒ ｓ ｈ ｓｅ Ａｒ ａ ｇ ｉ ｕｔ ａ ｒ ｆｓ ｉ ｎ ｃ ｏ ｅ ａｉ ｓ ｈ ｎ ｉ ｇ ｎ ｕ ｌ ｖ
谈谈如何加快农机专业合作社发展
三、 盲 目组 建 。 互 相 攀 比
造 增 加 耕 地 面 积 。 同时 ， 改 造 后 的 连 片 土 地 也便 于机 械 化 作
业， 提 高土 地 利 用 率 ， 增加产量和收益。 ４ ． 有 利 于农 机 相 关 政 策 实 施 农 机专 业 合 作社 要 建 成 一 个 具 有 多 功 能 服 务 能 力 的 实 体 ， 面 对 周 边 千 家 万 户 以农 机 为 轴 心 开 展 服务 ， 克 服 了 以 往 农机服务无组织 、 作业质量无保 证 、 农 机 作 业 市 场 不 规 范 等 实际问题。 同时 ， 也 通 过 国家 对 农 机 专业 合作 礼 的 扶 持 ， 提高 服 务 能 力 和增 加 社 员 的 积 累 。 农 机专 业 合作 社 统 …调 配和 使
作 社 都 可 能 会 与 客 观相 违 背 ． 起 码 缺 少 实 事求 是 。 二 对 国家 及 地 方 政 府 扶 持 奖励 政 策 有 误解
土地集中了． 合 作社 可对 低 产 田进 行 改造 ， 如： 现农 ｝ １ ｊ 的 水 田面积不小， 产粮 不多 ， 池块 小 且 分 散 、 坝埂不少 ． 这 样 可
集中起来 ， 也 可 以将 其 吸 收 为专 业 合 作 社 成 员 。合 作 社 通 过 提 供 统 一 的生 产服 务 ．以 货 币或 者 实 物 的形 式 进 行盈 余 返
还。 或 根 据 合 作 社 章程 规定 按 照 人 股 情 况 进行 分配 。这 样 随 着 农 村 劳力 逐 年减 少 ． 种地 人年龄越来 越大 ． 承包 土 地 会 越
在 成 立 合 作 社 时 ． 因对 农 机 专 业 合 作 社 缺 乏认 识 和 了 解， 都认 为是 农 机 合作 社 ． 人社 成 员 当然 是 做 农 机 的 ． 得 保 证 人社 的人 数 ， 固定 资产 达 到 多 少 万 元等 。 为 了 达 到这 些 条件 ． 盲 目的在 销 售 农 机 时 ， 把 购 买 农 机 的 农 民 都 纳 入 了农 机 合 作 社， 这样 一来 ． 人数 保证了 ． 固定资产也上来 了， 虽 然 是 条 件 够了， 发 挥 作 用 却 微乎 其 微 。 合 作社 的成 员 干 什 么 的 、 担什 么 责任一概不知 ， 失 去 了农 机 专业 合 作 社 的 作 用 和 意 义 ， 甚 至 出 现 了 负 面影 响 。农 机 合 作 社 的 组 建应 遵 循 在 “ 两个 结 合 ”
造 增 加 耕 地 面 积 。 同时 ， 改 造 后 的 连 片 土 地 也便 于机 械 化 作
业， 提 高土 地 利 用 率 ， 增加产量和收益。 ４ ． 有 利 于农 机 相 关 政 策 实 施 农 机专 业 合 作社 要 建 成 一 个 具 有 多 功 能 服 务 能 力 的 实 体 ， 面 对 周 边 千 家 万 户 以农 机 为 轴 心 开 展 服务 ， 克 服 了 以 往 农机服务无组织 、 作业质量无保 证 、 农 机 作 业 市 场 不 规 范 等 实际问题。 同时 ， 也 通 过 国家 对 农 机 专业 合作 礼 的 扶 持 ， 提高 服 务 能 力 和增 加 社 员 的 积 累 。 农 机专 业 合作 社 统 …调 配和 使
作 社 都 可 能 会 与 客 观相 违 背 ． 起 码 缺 少 实 事求 是 。 二 对 国家 及 地 方 政 府 扶 持 奖励 政 策 有 误解
土地集中了． 合 作社 可对 低 产 田进 行 改造 ， 如： 现农 ｝ １ ｊ 的 水 田面积不小， 产粮 不多 ， 池块 小 且 分 散 、 坝埂不少 ． 这 样 可
集中起来 ， 也 可 以将 其 吸 收 为专 业 合 作 社 成 员 。合 作 社 通 过 提 供 统 一 的生 产服 务 ．以 货 币或 者 实 物 的形 式 进 行盈 余 返
还。 或 根 据 合 作 社 章程 规定 按 照 人 股 情 况 进行 分配 。这 样 随 着 农 村 劳力 逐 年减 少 ． 种地 人年龄越来 越大 ． 承包 土 地 会 越
在 成 立 合 作 社 时 ． 因对 农 机 专 业 合 作 社 缺 乏认 识 和 了 解， 都认 为是 农 机 合作 社 ． 人社 成 员 当然 是 做 农 机 的 ． 得 保 证 人社 的人 数 ， 固定 资产 达 到 多 少 万 元等 。 为 了 达 到这 些 条件 ． 盲 目的在 销 售 农 机 时 ， 把 购 买 农 机 的 农 民 都 纳 入 了农 机 合 作 社， 这样 一来 ． 人数 保证了 ． 固定资产也上来 了， 虽 然 是 条 件 够了， 发 挥 作 用 却 微乎 其 微 。 合 作社 的成 员 干 什 么 的 、 担什 么 责任一概不知 ， 失 去 了农 机 专业 合 作 社 的 作 用 和 意 义 ， 甚 至 出 现 了 负 面影 响 。农 机 合 作 社 的 组 建应 遵 循 在 “ 两个 结 合 ”
无锡市农机专业合作社发展实践与思考
理 、市 场 化 运 作 ， 由松 散 型 向 紧密 型发 展 ；在 服
江 苏农 机 化 ２ １ ． ７ ０１５
按 每 千 亩６ ０ｍ 的标 准 执 行 ，并 对 机插 服 务 面积 超 ５ ２ 过 千 亩 的 服 务 组织 ，给 予 ５ ／ 的机 插 面 积 补 贴 元 亩 及 ５ 元 ／ 方 米 的机 库 建 设补 贴 。江 阴市 早在 ２ ０ ０ 平 ０７ 年 就对 机 插 面 积 千 亩 以上 的农 机 合 作 社 落 实 奖 励
财 政补 贴 。２ １ 年 ，无 锡 市 又 出 台农 机 专 业 合 作 ００ 社 信贷 扶 持 政 策 ，对 合 作社 购 买 农 机 提 供 政 府 贴
就 如何 消化 考 察 成 果 ，指 导 和 推 进 无 锡 农机 专 业 合 作 社发 展进 行专题 研 讨和 交流 。
（ ２）深 入 基 层 调 研 ，找 准 工 作 切 入 点 。 自 ２ ０ 年 起 ，无 锡 市 农机 部 门分 两 个 阶 段 深 入基 层 ０８ 开展 专题 调研 。２ １ ￣ ４ ０ １１ 月起 ，又 组织 专 门人 员 ， ￣ 围绕 “ 划 布 局 、规 模 发 展 、 规 范 建 设 、 维修 保 规
机 专 业 合 作 社 发 展 问题 组 织研 讨 。 通 过 调研 和 座
的 问题 。 各 市 （ ） 、 区农 机 部 门也 出 台一 系 列 县 扶 持政 策 。２ ０ 年 上 半 年 ，宜 兴市 相 继 出 台 《 ０９ 关
于 加 强 农 业 机 械 存 放 场 库 用 地 管 理 的 意 见 》 和
服 务 组 织 发 展 过 程 中遇 到 的难 题 ，较 好 地 推 动 了
贴 宣 传 标 语 等 多 种 形 式 ， 营 造 舆 论 氛 围 。近 年
江 苏农 机 化 ２ １ ． ７ ０１５
按 每 千 亩６ ０ｍ 的标 准 执 行 ，并 对 机插 服 务 面积 超 ５ ２ 过 千 亩 的 服 务 组织 ，给 予 ５ ／ 的机 插 面 积 补 贴 元 亩 及 ５ 元 ／ 方 米 的机 库 建 设补 贴 。江 阴市 早在 ２ ０ ０ 平 ０７ 年 就对 机 插 面 积 千 亩 以上 的农 机 合 作 社 落 实 奖 励
财 政补 贴 。２ １ 年 ，无 锡 市 又 出 台农 机 专 业 合 作 ００ 社 信贷 扶 持 政 策 ，对 合 作社 购 买 农 机 提 供 政 府 贴
就 如何 消化 考 察 成 果 ，指 导 和 推 进 无 锡 农机 专 业 合 作 社发 展进 行专题 研 讨和 交流 。
（ ２）深 入 基 层 调 研 ，找 准 工 作 切 入 点 。 自 ２ ０ 年 起 ，无 锡 市 农机 部 门分 两 个 阶 段 深 入基 层 ０８ 开展 专题 调研 。２ １ ￣ ４ ０ １１ 月起 ，又 组织 专 门人 员 ， ￣ 围绕 “ 划 布 局 、规 模 发 展 、 规 范 建 设 、 维修 保 规
机 专 业 合 作 社 发 展 问题 组 织研 讨 。 通 过 调研 和 座
的 问题 。 各 市 （ ） 、 区农 机 部 门也 出 台一 系 列 县 扶 持政 策 。２ ０ 年 上 半 年 ，宜 兴市 相 继 出 台 《 ０９ 关
于 加 强 农 业 机 械 存 放 场 库 用 地 管 理 的 意 见 》 和
服 务 组 织 发 展 过 程 中遇 到 的难 题 ，较 好 地 推 动 了
贴 宣 传 标 语 等 多 种 形 式 ， 营 造 舆 论 氛 围 。近 年
关于乡镇农机合作社建设的几点思考
（ ） 利 于 土 地 的 合 理 流转 ， 现 规 模 化 、 约 １有 实 集 化 、 业化经 营 。对 于长 期在 外打 工或 无力 经 营土地 产
的农 户 ． 以将 土地 直接 转 让 给农 机 合 作社 经 营 。 可 增
加农 机 专 业合 作 社 的土 地 经 营收 性 耕 作 、 械 化 深 松 整 地 、 械 有 机 机
化 精量 播 种 等新 技 术 的 推广 ，加 快 玉 米 生产 全 程 机
名基 层 农机 工作 者 ，笔者 认 为 建立 新 型 农 机 合作
社 对农 业 发展 、 民增 收 、 业 产 业 化调 整 和 社 会 主 农 农 义 新农 村 建设 都具 有 十分重 要 的 意义 ，农 机 合作 社 具 有广 阔 的发 展前 景 。
１ 农 机 合 作 社 的 发 展 前 景
械化 步伐 。另外 ， 展农 机专 业 合作社 还 可 以实现 劳 发
动力 就 地 转 移或 输 出就业 ，有 效 增 加农 民 的非 土 地 经 营收入 ， 动农 民增 收致 富 。 带 （） ４ 有利 于农 机 规模 化经 营 。乡镇 农 机专业 合 作 社 的建 立 ，不仅 很 好 的解 决 了一 家 一 户分 散 经 营 的 农 机 利 用 方 式带 来 的 浪 费 ，而 且 还 解决 了单 机 作业 不 能 满 足 大农 业 规模 化 生 产 的问题 ．以及 农 机 户 由
不 改变 土地 收益 和权 属 的前 提 下 。将 农业 机械 以人
同时 ，农 机部 门应 当对农 机 专业合 作 社技 术人 员 、 操
作 机手 加大 培训 力度 ， 促其 规 范操 作 ， 全生产 。 安 （ ） 强督 促 检 查 ， 保 运 行 质量 。为 搞 好农 机 ３加 确 专 业 合 作社 建 设 ，农 机 部 门应 当 深入 到 乡 镇 对农 机
发展新型农业专业合作社政府应如何作为——关于加快新型农业专业合作社建设的思考
用 管 理 现 代 企 业 的 方式 来 管 理 合 作 社 ，
从 而 真 正 使 合 作 社 的 生 产 和 管理 逐 步 走 上 专 业 化 、 范 化 的 轨 道 。要 通 过 贯 规 彻 落 实 农 业 合 作 社 法 把 国 家 的 重 大 支 农 政 策 制 度 化 、 范 化 ， 进 农 村 经 济 规 促
三 、 合作 社 定 位 、 性 。 之在 正 给 定 使 确 理 论 的 指导 下 规 范 有序 地 发展
农 业 合 作 社 认 识 不 清 ， 传 不 够 ， 持 宣 支
不 力 ： 府 对 合 作 社 扶 持 不 足 ， 存 在 政 且
交易 等 方 式 ， 立相 关 的配 套制 度 ” 建 。
一 ０
发 展 和 新 农村 建 家庭经营、 层组织、 行、 基 银 政府 之 间的 关 系 ， 立 对 农 业 和 农 民直 接 的利 建 益 保 护 机 制 ， 须 通 过 贯 彻 落 实 农业 合 必
共 同 出 资 ， 一 核 算 ， 担 风 险 ， 享 统 共 共
主 要 特 征 是 社 员 入 股 、 员所 有 、 员 社 社
控 制 和 社 员 受 益。 农 业 合 作 社 的 产 生 解 决 了供 需 大 市 场 和 农 民小 生 产 之 间 的 矛 盾 ， 提 高 了农 民 的 市 场 竞 争 力 和 抗 风 险 能 力 ，推 进 了农 业 的产 业化 、 现
问题 的决 定 》以 下 简 称 “ 定 ”中 明 确 （ 决 ）
提 出 “ 育 农 民 新 型 合 作 组 织 ， 展 各 培 发 种 农 业 社会 化 服 务 组 织 ， 励 龙 头 企 业 鼓 与 农 民 建 立 紧 密型 利 益 联 结机 制 ， 力 着 提 高 组 织 化 程度 ” 农业 合 作 社 是 农 民 。 为 了在 生 产 上 谋 求 共 同 发 展 ，依 据 自 愿 、 等 、 助 、 利 的原 则 联 合 起 来 ， 平 互 互
福建省农机专业合作社建设发展的启示与思考
３ 对加强农 机专业合作社 建设发展的思考
从 以上分 析看 ， 我省 当前合 作社 的发 展形 势 总体 较好 ， 批 示 范社 发展 很 快 ， 还 有 很 多亟 待 解 决 的 一 但 问题 ， 况且 一大 部分 合作社 发展 还较 慢 。我们 应 从保 证 国家 粮食 安全 的 战略 上 加 以思考 把握 ，确 实 厘 清 “ 来种地 、 谁 怎样 种好 地 ” 的根本 问题 。当前 和今 后 一
人 ， ５家规 模在 ２ 除 ６人 以上 ， 其他 大 部 分合 作社 不 足
８户 ， 能在 家 门 口做 点小 事 。 只 从资产 看 ，３家 中农 业 ８
机 械 原值 １０ ６ ０万 元 ， 社均 资产 只有 ３ ０多万 元 ， 业 农 机 械 原值 大于 ｌ０万 元 的只有 ３家 ， Ｏ 大部 分合 作社 还 是小 机具 为主 ， 不足 以形 成大面 积机 械化 作业 。 二 是社 员 整 体 素质 偏 低与 新 型职 业 农 民要 求 有 较 大 差距 。 化程度 偏低 ， 部分 入社社 员 为农户 ， 文 大 多 为初 中 以下 文 化 。如建 阳市 富 民合 作社 ， 理事 长 是初 中文 化 ， ７名从 业 社 员 中， ４ ６ 有 ８人 是 小学 文化 ， 们 他 中年龄 大 多在 ４ ５岁 以上 ， 长期 生活在 农 村 ， 少涉 及 较 到企 业生产 、 工 、 销等 一条 龙服 务 ， 少涉 足作 为 加 营 较
２ ２ ０１
遣 农机
ＦＵＪ Ａ Ｎ Ｎ ＯＮ ＧＪ Ｉ
．
农业机 械 化
念较 弱 。农机 专业技 术和 管理 人才 短缺 ， 省 ３ １ 全 ３ 个
合 作社 中， 术人 员 ３ １ ， 技 ４ 人 社均 １ ， 合 作 社没 人 部分 有 技术 员 ， 科技 、 懂 会管 理 的人才 更少 ， 有关 技术 推 广 和 先进 适 用 的机 具 大 多依 靠 农机 管 理 站 或企 业 的技 术 指导 服务 。
加快发展农机专业合作组织的思考
要 加 强 作业 市 场 监管 ，维 护农 机 作 业服 务 市 场价 格
的稳定 。四要搞 好 典 型示 范 ， 时 总结经 验并 予 以推 及
广 ， 过 组织 现 场 观摩 、 展 学 习交 流 等 方 式 ， 通 开 以典 型 带动 和 推进 面上 工作 。五 要 在资 金 、 目上 给予 扶 项
励 现 有专 业 合 作社 之 间 的联 合 或 合作 ，实现 资 源 的
优 化配 置 和整合 。充分 发挥 优 势合作 社 在组织 管 理 、
技 术培 训 、 场 开 拓方 面 的作用 ， 动其 他合 作 社 实 市 带 现 共 同发展 三 、 具 体 工 作 中 要 优 化 服 务 在
持 ， 示 范性 、 范化 、 干型 、 对 规 骨 品牌 化 的农 民专业 合
作 社 实施 奖励 ， 加快 发 展速 度 。坚持 边 发展 、 规 范 ， 边
发展 农 机 专业 合 作组 织 应 以做 大 做 强 、培 特 培 优为 目标 ， 围绕 各 乡 镇农 业 产业 的现 状 ， 用 区域 产 利
合作 社登 记管 理 条例 》． １ ；０ ０年 ７月 ５ 日出台 的 《 ￣ ２ 国
务 院关 于促 进农 业 机 械化 和 农 机 工业 又好 又快 发 展 的意见 》 国发［０ ０２ （ ２ １ １２号 ） 别 强调 ： 推进 农 机服 务 特 “
组 织建设 和社 会化 服务 。 创新 农业 机械 化服务 组织 形
口。通 过几 年 来 的探 索 与 实践 ， 我们 积 累 了经 验 ， 更
得到 了一 些有 益 的启示 。因此 ， 笔者 认 为今后 几 年 的
工作 应坚 持做 到 以下几 点 ：
一
、
在 指 导 思 想 上 要 依 法 促 进
的稳定 。四要搞 好 典 型示 范 ， 时 总结经 验并 予 以推 及
广 ， 过 组织 现 场 观摩 、 展 学 习交 流 等 方 式 ， 通 开 以典 型 带动 和 推进 面上 工作 。五 要 在资 金 、 目上 给予 扶 项
励 现 有专 业 合 作社 之 间 的联 合 或 合作 ，实现 资 源 的
优 化配 置 和整合 。充分 发挥 优 势合作 社 在组织 管 理 、
技 术培 训 、 场 开 拓方 面 的作用 ， 动其 他合 作 社 实 市 带 现 共 同发展 三 、 具 体 工 作 中 要 优 化 服 务 在
持 ， 示 范性 、 范化 、 干型 、 对 规 骨 品牌 化 的农 民专业 合
作 社 实施 奖励 ， 加快 发 展速 度 。坚持 边 发展 、 规 范 ， 边
发展 农 机 专业 合 作组 织 应 以做 大 做 强 、培 特 培 优为 目标 ， 围绕 各 乡 镇农 业 产业 的现 状 ， 用 区域 产 利
合作 社登 记管 理 条例 》． １ ；０ ０年 ７月 ５ 日出台 的 《 ￣ ２ 国
务 院关 于促 进农 业 机 械化 和 农 机 工业 又好 又快 发 展 的意见 》 国发［０ ０２ （ ２ １ １２号 ） 别 强调 ： 推进 农 机服 务 特 “
组 织建设 和社 会化 服务 。 创新 农业 机械 化服务 组织 形
口。通 过几 年 来 的探 索 与 实践 ， 我们 积 累 了经 验 ， 更
得到 了一 些有 益 的启示 。因此 ， 笔者 认 为今后 几 年 的
工作 应坚 持做 到 以下几 点 ：
一
、
在 指 导 思 想 上 要 依 法 促 进
长乐市发展农机专业合作社的调研及思考
础。
国家 农机 具购 置 补贴 大 幅度增 加 ， 民购 买和 使用 农 农 业 机械 热 情 高涨 的有 利 时机 ， 时推 动 农机 专业 合 作 及
社发展。
２ 长乐市农机专业合作社发展概况
目前长 乐市 经工 商部 门登 记在册 较 大 的农 业 、 农 机 专业 合 作社有 天一 农业 合作 社 、阳光 农业 合作 社 ， 丰宝、 生、 美 陈依 元 、 国灯农 机专 业合 作社 等 。其 中丰 宝 农机 专 业 合作 社 规模 最 大 ， 占地 面积 ２亩 多 ， 有 建
套机 具 ２ ３ ２ ９部 ， 联合 收割 机 ２ ９台 ， 秧机 ６ １ 插 ４台。 农
元） 购 置大 型拖拉 机 １ （ 新 台 东风） 收割 机 ３台 （ 、 久保
田、 得） 插秧 机 ６台 （ 沃 、 洋马） 秧盘 ２５ 片 ， 、 ．万 搭建 １ ０
２ ２ ０１
Ｆ Ｊ Ｕ 。
械 ｌ Ｏ多 台规模种 植 水稻 、 铃薯 、 菜等 作物 。２ １ 马 蔬 ０１ 年 ， 头镇 又组 建 霞江 、 潭 汶上 、 凤 、 石 等蔬 菜 、 克 文 农业
大 。 以丰 宝农 机专 业合 作社 为例 ， 该社 前 身为 长乐 市 宝 丰农 业 专业 合 作 社 ， 包 有 ５ ０多亩 土 地 ， 有 大 承 ０ 拥
１ 长 乐 市 发 展 农 机 专 业 合 作 社 的 有 利 条 件
（） 模 种植 为 长 乐 市农 机专 业 合 作社 发 展 提供 １规 了条件 。 以潭 头 镇 为例 ，０ ９年 ， 头 镇 大宏 村 刘 德 ２０ 潭
彬 承 包 ３ ０多 亩 土地 ， 立 阳光 农 业 合 作社 ， 用大 ０ 成 使
（） ２农业 机 械 化 为农 机 专业 合 作 社 发展 奠 定 了基
国家 农机 具购 置 补贴 大 幅度增 加 ， 民购 买和 使用 农 农 业 机械 热 情 高涨 的有 利 时机 ， 时推 动 农机 专业 合 作 及
社发展。
２ 长乐市农机专业合作社发展概况
目前长 乐市 经工 商部 门登 记在册 较 大 的农 业 、 农 机 专业 合 作社有 天一 农业 合作 社 、阳光 农业 合作 社 ， 丰宝、 生、 美 陈依 元 、 国灯农 机专 业合 作社 等 。其 中丰 宝 农机 专 业 合作 社 规模 最 大 ， 占地 面积 ２亩 多 ， 有 建
套机 具 ２ ３ ２ ９部 ， 联合 收割 机 ２ ９台 ， 秧机 ６ １ 插 ４台。 农
元） 购 置大 型拖拉 机 １ （ 新 台 东风） 收割 机 ３台 （ 、 久保
田、 得） 插秧 机 ６台 （ 沃 、 洋马） 秧盘 ２５ 片 ， 、 ．万 搭建 １ ０
２ ２ ０１
Ｆ Ｊ Ｕ 。
械 ｌ Ｏ多 台规模种 植 水稻 、 铃薯 、 菜等 作物 。２ １ 马 蔬 ０１ 年 ， 头镇 又组 建 霞江 、 潭 汶上 、 凤 、 石 等蔬 菜 、 克 文 农业
大 。 以丰 宝农 机专 业合 作社 为例 ， 该社 前 身为 长乐 市 宝 丰农 业 专业 合 作 社 ， 包 有 ５ ０多亩 土 地 ， 有 大 承 ０ 拥
１ 长 乐 市 发 展 农 机 专 业 合 作 社 的 有 利 条 件
（） 模 种植 为 长 乐 市农 机专 业 合 作社 发 展 提供 １规 了条件 。 以潭 头 镇 为例 ，０ ９年 ， 头 镇 大宏 村 刘 德 ２０ 潭
彬 承 包 ３ ０多 亩 土地 ， 立 阳光 农 业 合 作社 ， 用大 ０ 成 使
（） ２农业 机 械 化 为农 机 专业 合 作 社 发展 奠 定 了基
促进临猗县农机专业合作社发展的思考
参考文献
【 ｌ 】 马巨发 ． 海吉 ２ ０ ４ 制 种玉米去雄机在 昌吉市的应用 ［ Ｊ 】 ＿ 新疆
农机化， ２ ０ １ ２ （ ０ ６ ） ： ３ ６ — ３ ７ ． （ 作者单位 ：新疆维吾 尔 自治 区昌吉市农机推广站）
发展的必 由之路 ， 通过 实施 可提高制种玉米生 产率 ，缓解劳 动 力，对推动农业生产 向规 模化 、精准化 、智能化方 向发展
田 当 代 农 机ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗ ｗ ｗ ． ｄ ｄ ｎ ｊ ｚ ｚ ｓ ． ｃ ｏ ｍ
台 ，玉米 联合收获机 １ ６ ３台 ，小 麦收获机 １ ５ ８台，配套 农机 具ｌ ４ ６ ５台 （ 套） ；配套设施 面积 ７ ９ ０ ０ ｍ ；作业服 务总 面积
２ 临猗县 农机 专 业合作 社发 展 中存 在 的主 要 问题
虽然 临猗县农 机专业合作社有 了很 大的发展 ，但 也必须
农机专业合作社应运而 生并蓬 勃兴起 。特别是在 党的十七大 以来 ，农机 专业 合作 社进入了加快发展 、 规 范发展 、健康发
展 的新时期 。当前 ，我 国正 处在工 业化 、信 息化 、城 镇化 、
化服务体系 。全县农机 合作社发展方 兴未 艾 ，在农机 重点项
目中发挥明显的作 用。
收入 】 ５ ８ ０多万元 。累计利 用国家扶持资 金 ２ ２ ４万元 ，已建 成高标准 农机大院 １ ２座 。形成 以农机大 户为基础 、农机 大
务水平，进一步提高作业质量，扩大经营范围， 提高经营效
益 ，增加收入。 制种玉米 生产全程机械化技 术是制种玉米产业 向规模化
都具有重要作用。
一
１ ． ２ 管理运行 日趋规范
项重大而紧迫 的战略任务。
【 ｌ 】 马巨发 ． 海吉 ２ ０ ４ 制 种玉米去雄机在 昌吉市的应用 ［ Ｊ 】 ＿ 新疆
农机化， ２ ０ １ ２ （ ０ ６ ） ： ３ ６ — ３ ７ ． （ 作者单位 ：新疆维吾 尔 自治 区昌吉市农机推广站）
发展的必 由之路 ， 通过 实施 可提高制种玉米生 产率 ，缓解劳 动 力，对推动农业生产 向规 模化 、精准化 、智能化方 向发展
田 当 代 农 机ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗ ｗ ｗ ． ｄ ｄ ｎ ｊ ｚ ｚ ｓ ． ｃ ｏ ｍ
台 ，玉米 联合收获机 １ ６ ３台 ，小 麦收获机 １ ５ ８台，配套 农机 具ｌ ４ ６ ５台 （ 套） ；配套设施 面积 ７ ９ ０ ０ ｍ ；作业服 务总 面积
２ 临猗县 农机 专 业合作 社发 展 中存 在 的主 要 问题
虽然 临猗县农 机专业合作社有 了很 大的发展 ，但 也必须
农机专业合作社应运而 生并蓬 勃兴起 。特别是在 党的十七大 以来 ，农机 专业 合作 社进入了加快发展 、 规 范发展 、健康发
展 的新时期 。当前 ，我 国正 处在工 业化 、信 息化 、城 镇化 、
化服务体系 。全县农机 合作社发展方 兴未 艾 ，在农机 重点项
目中发挥明显的作 用。
收入 】 ５ ８ ０多万元 。累计利 用国家扶持资 金 ２ ２ ４万元 ，已建 成高标准 农机大院 １ ２座 。形成 以农机大 户为基础 、农机 大
务水平，进一步提高作业质量，扩大经营范围， 提高经营效
益 ，增加收入。 制种玉米 生产全程机械化技 术是制种玉米产业 向规模化
都具有重要作用。
一
１ ． ２ 管理运行 日趋规范
项重大而紧迫 的战略任务。
启东市发展农机专业合作社的思考
人 民 公 社 时 期 ， 我 国 的农 机 化 工 作 主 要 依 靠 各 级 农 机 服 务 站 实 施 。实 行 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 和 乡 镇 综合 体 制 改 革 后 ，各 级 农 机 服 务 站 不 复 存 在 ，农机 服 务 体 系 处 于 瘫痪 状 态 ，上 级 布 置 的各 项 农 机 化 工作 任 务 因缺 少 实施 的 主体 而 难 以 落 实 ，更 谈 不 上 开展 针 对 性 、指 导 性服 务 。随 着 农 机 的 逐 步 普及 ，广 大 农 村 涌现 出 一批 农 机 户 ， 但 由于 缺 少 统 一指 挥 ，力 量 分 散 ， 农机 的威 力 得 不 到 充 分 的 发挥 。只 有 把 全 市 的农 机 力量 组 织 起 来 ，建 立 农 机 专业 合 作 社 ，形 成 一 支有 统 一 指 挥 的作 战 队伍 ，才 能承 担 完 成 农 机 化 工 作任 务 的重 任 。近 年 来 ，从提 高 农 业 生 产 力和 社会 综 合 效 益 出 发 ， 上 级 农 机 部 门布 置 了 新 型 适 用 农 机 具 推 广 、农 机 化 示 范基 地 建 设 、秸 秆 机 械 化还 田 、秸 秆 能源 化 利 用 等 许 多农 机 化 工 作 任 务 ，这些 工 作 只有依 靠农 机专 业合作 社才 能贯彻 实施 。 总 之 ，建 设 农机 专 业 合 作 社 是 一 个地 区发 展
农 业 作 业 效 率 。但 是 ，依 靠 农 户 自购 、 白用 来 实
现 农 业 机 械 化 是 不现 实 的 。一 是 买 不起 。单 个 农 户 经 济 力 量 薄 弱 ， 只 能买 些 小 型 农机 具 ， 一般 无 力 购 买 大 型 农机 具 。二 是 买 不 全 。不 同农 作 物 品 种 、不 同生 产环 节 、不 同生 产 规模 需 要 不 同 的农 机 具 ，单个 农 户 是不 可 能 配 齐 的 。三 是 效用 低 。
关于发展定陶县农机专业合作社的思考
促进 中宁县 农机 化推广工作 的思 考
口 马荣 萍
摘
对策 。
要 分析 了中宁县 当前农机化推 广存在 的问题 和制约 因素 ，进 而提 出了促进 中宁县农机化推广 工作 发展 的
关键词 农机化推 广 问题 发展对 策
Ｄ １ ． ６ ／． Ｓ ． ７ — ３ Ｘ２ １ ． ． ＯＩ ０３ ９Ｊ Ｓ Ｎ １ ３ ６ ２ ．０ ０ １ 中图 分 类 号 ９ Ｉ ６ １９ ２ ￥ ３ ． ９ 文献 标 志 码 ２２ Ａ
ＸＵＥＳＨＵＪＩ Ａ０ＬＩ Ｕ
关于发展 定陶县 农机专业 合作社 的思 考
口 游艳 平
摘 要
邵珠 山
介 绍了山东省定 陶县农机 专业合作社 的现状和农机专业合作社建设 的主要措施 ，提 出 了加 快农机 合作
社 建设 的 建议 。 关键词 农 机 专 业 合 作 社 建设 措 施 现 状 ￥３ 文献标志码 ２ Ａ
截 至 目前 ，全县共 注册建 立农机 专业合作 社 ２ ０个 ，合
作社 社员达 ２ １ ，注册 资金 达 １１６万元 ，农 机具 ６ ５台 ０个 ９ ８ 套 ，其 中达 到省级规 范化 农机专业合作社 １ ，市级规范化 个 农机专业合作社 ７ 。合作社经 营管理 水平高 ，运作模式 规 个
上江南 、鱼米之 乡” 的美 称 。中宁县辖 ５镇 ６乡 ，１ ８个行 １ 政村 ，ｌ ２个社 区居 委会 ，８个 农林 渔场 ，总 面积 达 ４２ ６ ２ ． ５ ｋ ｍ ，人均耕地 面积约 ００ ｍ ． ｈ ，主要种 植小麦 、水稻 、玉米 ７
中宁县 位 于宁 夏 中部 ，地 处黄 河 两岸 ，是 贯通 西 北 的
府尤其是农机部 门的重视。
“ 旱码头 ”和人 流 、物流 、信息 流集 散地 。得 黄河灌溉之利 ， 盛产枸 杞 、红枣 、粮 油 瓜 果 、畜禽等 产品 ，是全 国枸杞 、 商 品粮 、瘦 肉型猪生产基地 和经济林建设 先进县 ，素有 “ 塞
关于凤台县发展农机专业合作社的思考
力， 提高作业效率 ， 抢抓农时 ， 保证 了产品的质量 ， 提高 了
展的高度 ， 切实提高对发展农机专业合作社工作重要意义 的认识 ， 增强工作责任感和紧迫感 ， 真正将促进农机专业
合作社的发展纳入工作重要议事 日程 ，切实做好指导 、 扶 持和服务工作 ， 推动凤台县农机专业合作社又好又快的发
工作研究
文章编号 ： ３ ８ ７ （０ ）８ ０ ４ — ３ １ ７ — ８ Ｘ２ １ ｏ — ０ ８ ０ ６ １
关于凤 台县发展农机专业合作社的思考
安徽省淮南市凤 台县关店乡农机管理站
摘
米占喜
要 论 述 了农 机 专业 合作 社 的作 用和 地位 ，提 出 了发 展凤 台县农 机 专 业合 作 社 的发 展
整合农户现有农业机械的基础上合理购买新机具 ， 避免了 家家户户买农机 ， 进一 步提高农业机械的利用率 ， 减少 资
ｌ 农机 专 业合作 社 的作 用和 地位
农机 专业合作社 是农 民专业合 作社 的重要组成 部 分， 它在坚持家庭承包经营责任制的前提下 ， 以人社 自愿 、 退社 自由为基本原则 ， 自我管理、 以 自我服务、 自负盈亏为 运行机制 ，将广大农机经营者和使用者紧密联结起来 ， 既
动 的 问题 。
手亲 自抓 、 分管领导重点抓 、 具体分管 的业务部门全 力抓
的组织领导格局 ， 切实做到年初安排工作 ， 阶段检查工作、 安排各类农机化项 目和年终总结工作都要关注农 机专业 合作社建设工作。 要把发展农机专业合作社作为农机化工 作 的重要考核 内容 ， 实行 目标责任制考核 ， 与年终先进单 位评选工作相结合 ， 实行一票否决制。 要经常深入实际 ， 加 强工作督导 ， 搞好 调查研究 ， 及时跟踪 了解农 机专业合作
展的高度 ， 切实提高对发展农机专业合作社工作重要意义 的认识 ， 增强工作责任感和紧迫感 ， 真正将促进农机专业
合作社的发展纳入工作重要议事 日程 ，切实做好指导 、 扶 持和服务工作 ， 推动凤台县农机专业合作社又好又快的发
工作研究
文章编号 ： ３ ８ ７ （０ ）８ ０ ４ — ３ １ ７ — ８ Ｘ２ １ ｏ — ０ ８ ０ ６ １
关于凤 台县发展农机专业合作社的思考
安徽省淮南市凤 台县关店乡农机管理站
摘
米占喜
要 论 述 了农 机 专业 合作 社 的作 用和 地位 ，提 出 了发 展凤 台县农 机 专 业合 作 社 的发 展
整合农户现有农业机械的基础上合理购买新机具 ， 避免了 家家户户买农机 ， 进一 步提高农业机械的利用率 ， 减少 资
ｌ 农机 专 业合作 社 的作 用和 地位
农机 专业合作社 是农 民专业合 作社 的重要组成 部 分， 它在坚持家庭承包经营责任制的前提下 ， 以人社 自愿 、 退社 自由为基本原则 ， 自我管理、 以 自我服务、 自负盈亏为 运行机制 ，将广大农机经营者和使用者紧密联结起来 ， 既
动 的 问题 。
手亲 自抓 、 分管领导重点抓 、 具体分管 的业务部门全 力抓
的组织领导格局 ， 切实做到年初安排工作 ， 阶段检查工作、 安排各类农机化项 目和年终总结工作都要关注农 机专业 合作社建设工作。 要把发展农机专业合作社作为农机化工 作 的重要考核 内容 ， 实行 目标责任制考核 ， 与年终先进单 位评选工作相结合 ， 实行一票否决制。 要经常深入实际 ， 加 强工作督导 ， 搞好 调查研究 ， 及时跟踪 了解农 机专业合作
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率， 发挥农业产业化优势 ， 达到农业增产 、 民增收 农
的 目的。
近几 年来 ， 随着农 业产 业结 构 调整 的不 断发 展 ，
农机专业合作社也有了长足的进步 ，并正在逐步走 向市场化。农机专业合作社的发展顺应 了农业产业
化、 现代 化 和农 村 城 市化 、 工业 化 的要 求 ， 应 了农 顺
为农 民增 收开 通 了多种 渠道 。农 机专 业合 作 社是 推
１ 认清农 机 专业 合作 社在 农 村经 济发 展 中
的作用和发展前景
传统的一家一户的分散经营方式 ，使很多大型 农业机械空负荷运转率高 ，导致 了大型机械 的使用
成本 上升 ， 民负担 加 重 ， 响 了农 业机 械化 的发展 农 影
（ ． 省利 辛县 大李集 镇农 技推 广 中心 ；． 省利辛 县农 机推广 站 ） １安徽 ２安徽
我国家庭联产承包责任制实行 以来 ， 民的生 农 产积极性和主动性显著增强 ，农业综合生产能力得
到明显提高。 但随着改革的不断深入 ， 一家一户分散 经营的劣势也 同时显现。 城乡收入差距快速拉大， 大 批农 民开始涌向城市 ， 寻找脱贫致富的新途径 ， 形成 了“ 年轻 力壮 进城 挣钱 ， 弱妇 幼 留守 种 田” 老 的现象 ， 弃 田抛荒或荒种薄收较为普遍 ，这样就为农村 中一 些 头脑灵 活 、有一 定 的种 田技 术 和管 理能 力 的人 提
机市场化和经济全球化的要求 ，正在发挥着新 的更
大的作用。 １农机专业合作社的发展促进 了农业结 （）
构调整 。 通过实施农机科技创新示范工程 ， 农机新技 术 的推广应用 ，不仅对农业的增产增收产生积极的 推动作用 ，而且有力的促进了新兴产业 的繁荣和发 展。 要发挥农机专业合作社组织 网络广 、 信息灵 的优 势， 把握农机服务的市场脉搏 。 要积极探索农机推广 的新形式 ， 引导农 民选好机械 ， 调动农 民购机 、 用机
农机专业合作社的经营前景广阔 ， 农机服务 的
潜力巨大。第一 ， 当地农村 ， 在 由于农业劳动力逐步
向二 、 三产业转 移 ， 季节 性 劳动 力短 缺 的矛盾 日益 突
总第 １４期 ６
李少 山 等 ：关 于加快发展农机专业合作社建设的思考
出 ， 而为农机专业合作社提供了空前的机遇。第 从 二， 由于不同地区农作物 的成熟期不同 ， 为农机专业 合作社开展有序的跨 区作业创造了条件。 第三 ， 新兴 产业的发展 ， 为农机专业合作社提供 了广阔的平台。
进农机化发展的有效途径 ， 通过产业化经营 ， 把分散 的农 机户 与农 机作 业市 场 紧密地 联 系起来 ，把机 械 化生产与家庭承包经营有机 的结合起来。通过市场 有效地配置农机资源 ，在农业生产方式上形成规模
速度 。分散经营的承包方式不仅把农 民束缚在土地
上， 不利于农业生产 的结构调整 ， 而且农 民难 以依据
的积极 性 。 大力 引进 推广 先进适 用 的新农 机具 、 技 新
供了一展身手的广阔空间，农机专业合作社组织应
运而生。 他们变一家一户分散经营为规模型经营 ， 既 提高了自身收入 ， 又把众多农 民从土地 中解放出来 ，
建 立新 型农 机专业 合 作社 对农 业 发展 、 民增 收 、 农 农
业产业化调整和社会主义新农村建设都有十分重要
的意义。从农 田的耕 、 、 播 收到农林牧副渔各业 的作
业 ， 到农业 运输 和农 业 工程 开发 的各 个 领域 ， 有 再 都
农业机械服务。 农机专业合作社组织 日趋完善， 产业 链条从产中向产前 、 产后不断延伸 ， 农机专业合作社 已成为农村经济新的增长点和农业现代化建设 的重
因为 随着 农机 经 济 结构 的变 化 ，农 村 各行 业 之 间分
３ 扶持和发展农机 专业合作社的对 策及建议
３１ 加大资金投入 。 ． 优化装备结构 农机专业合作
社组建工作在我县刚刚起步 ，政府应当加大资金投 入， 加大国家财政补贴力度和增加补贴机具类型 ， 激 发农民建设 和加入农机专业合作社的积极性 。为农 机专业合作社经营创造必要 的物质技术条件。只有 提高了农 民对专业合作社 的认识 ，使农 民从 中得到 实惠 ， 农机专业合作社才 能得到农 民拥护和发展。 ３２ 强化部门协调 ， ． 提供便捷服务 为切实抓好农 机专业合作社的组建工作 ， 各级政府应精心组织 ， 协 调好有关部 门， 努力创造有利条件 ， 提高高效便捷 的
市场需求及时调整种植模式 ， 抵御市场风险。 农机专业合作社是农 民本着 自愿 、 互利的原则 ，
在 明确土地所有权， 稳定家庭联产承包经营权 ， 放活
土地使用权的基础上 ， 以农业机械人股 ， 实行集约化 经营的一种新型农业生产方式。农机专业合作社按 照现代化企业制度的要求 ，形成的一种新型农机管 理机制 ， 以实现节约成本 ， 提高大型农业机械的利用
第３ ７卷第 ４期
２ １ 年 ８月 ０１
农 业 装 备 技 术
Ａ ｒｃ ｌ ｒ ｌＥ ｕ ｐ ｎ ＆ Ｔ ｃ ｎ ｌ ｇ ｇ ｉ ｕｔ ａ ｑ ｉ ｍｅ ｔ ｕ ｅ ｈ ｏｏ ｙ
Ｖｏ －７ № ． ｌ３ ４ Ａ ｇ ０ １ ｕ ．２ １
关于加快发展农机专业合作社建设的思考
李少 山 ’李泽 军 ，
作业 ， 降低生产成本 ， 提高农机利用率和农业效益 ， 增加农民收入 。 ３农机专业合作社的发展促进 了劳 （）
动力的转移和小城镇建设。 农机化的发展 ， 提高了农 业生产效率 ，使近 ３％的农民从繁重的体力劳动中 ０
解 放 出来 ， 进 了二 、 产业 的发 展 。同 时大批 劳 动 促 三 力外 出打工 ， 了农 民增加 收入 的重要 来 源 。 成
术， 加强农机新技术 、 新机具的示范和宣传 ， 建立农 机示范点和技术推广基地 ， 加快农机科技成果 向现 实生产力的转化 。 要加强对农机人员的教育培训 ， 提
要支撑 。农机专业合作社具有广阔的发展前景 。
高农机服务人员的驾驶操作水平和综合素质 ，更好 的发挥农业机械的作用。 ２农机专业合作社 的发展 （）