云南2020年国家水土保持重点工程
云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告
云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2007.10.29•【字号】云政发[2007]165号•【施行日期】2007.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（云政发[2007]165号）各州、市、县(市、区)人民政府，省直各委、办、厅、局：为切实保护和合理利用水土资源，改善生态环境，有效预防和治理水土流失，促进全省经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》以及《云南省实施＜中华人民共和国水土保持法＞办法》的有关规定，在水利部《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》、《云南省水土保持生态环境建设规划》和云南省2004年土壤侵蚀现状遥感调查成果的基础上，划定了我省水土流失重点防治区(包括重点预防保护区、重点监督区、重点治理区)，现公告如下：一、重点预防保护区主要分布在我省红河流域、澜沧江流域、怒江流域和伊洛瓦底江流域等西南诸河流域范围内，涉及红河、文山、普洱、西双版纳、大理、保山、德宏、怒江和迪庆9个州市的30个县市区。
其次包括滇池、抚仙湖、洱海、程海、阳宗海、异龙湖、星云湖、杞麓湖、泸沽湖等9大高原湖泊环湖区和松华坝水库水源区、渔洞水库水源区等重点水源保护区。
本区目前水土流失较轻、林草覆盖度较高，但存在水土流失加剧的潜在危险。
该区要坚持预防为主、保护优先的方针，建立健全管护机构，制定有力措施，强化监督管理。
要实施封育保护、生态修复等措施，限制开发建设活动，有效避免人为水土流失，保护生态环境。
二、重点监督区广泛分布在我省6大流域和16个州市，共涉及66个县市区。
本区目前资源开发和基本建设活动较为集中和频繁，损坏原地貌易造成水土流失，水土流失危害后果较为严重。
该区要依法实施重点监督，加强执法检查，加大宣传力度，增强法制观念，贯彻执行建设项目中的水土保持设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用“三同时”制度，遏制人为造成新的水土流失。
云南省人民政府关于加快水利发展与改革的决定
云南省人民政府关于加快水利发展与改革的决定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2003.10.17•【字号】云政发[2003]137号•【施行日期】2003.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文云南省人民政府关于加快水利发展与改革的决定（云政发[2003]137号）各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：为加速推进我省水资源的开发利用与节约保护，争取用５至１０年时间使水利基础设施建设取得突破性进展，有力支撑和保障全面建设小康社会目标的实现，特作如下决定。
一、加快水利发展与改革的形势和任务（一）面临形势。
改革开放以来，特别是１９９８年以来，我省积极抢抓国家西部大开发和扩大内需、实行积极财政政策的机遇，广泛、深入、持久地掀起兴水利、治水害、保水土的治水高潮，成效十分显著。
５年来，全省完成水利和地方水电投资２２５亿元，增加水利工程蓄水库容１６亿立方米，总库容达到９４亿立方米，解决了４７７万人的饮水困难，建成了４８个初级电气化县和１个电气化州，为全省的改革、发展、稳定作出了积极贡献。
但我省水利发展与改革还面临着许多困难和问题，水利基础设施薄弱，水资源的开发程度和利用效率低，节约和保护意识差，治水观念和水的管理体制与运行机制不适应社会主义市场经济和可持续发展的需要。
随着人民物质文化生活水平的提高及全面建设小康社会目标的要求，水的供需矛盾将更加突出，防御洪涝灾害和改善水环境的形势更加严峻。
水的问题，已经成为当前和今后一个时期全省经济社会发展需要着力解决的重大问题。
各级政府务必从全局和战略的高度，切实把水利建设摆在基础设施建设的首要位置，进一步完善治水思路，抢抓发展机遇，采取有力措施，切实加快水利发展与改革步伐。
（二）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循新时期中央的水利工作方针和可持续发展的治水思路，以水资源统一管理为前提，以水价改革为突破口，以建立多元化投入机制为保障，加快建设水资源开发、防洪保安、供水安全、水资源保护、农村水利和农村水电“六大工程”，逐步构建城乡供水、防洪减灾、水环境保护、水管理、水利法规和水利投入保障“六大体系”，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，为我省与全国同步实现全面建设小康社会目标提供有力支撑。
云南十大民生水利工程简介
作， 确保工程４ 年建成 的目标如期实现。
完成 陇川麻 栗坝 、 雄青 山嘴２ 大 （ ） 楚 件 二
２ ６ 件小 （ ） ８８ 二 型病 险水库除险加 固工 农村饮水安 全工程 。优先解决人
大（ ） 二 型水库 ： 容在 １ ～ 亿 立 库 ０ｌ
水 利行 业 能力建设 工程 。 进一 步加 方米 之 间 ； 中型水 库 ： 库容在 ｌ ０１ ～． 亿立 方米 快 水 文站 网 建设 ，夯 实 水文 基 础设 施 ，
提高水文水资源和防汛抗 旱监测预警 之 间 ； 小（ ） 一 型水库 ： 库容在０１０ ｌ ． ． 亿 －Ｏ 能力。加快防汛抗旱指挥系统二期 、 农
云 南 十大 民 生 水 利 工 程 简 介
加强进度 、 质量安全 、 资金监 从 云 南 经 济社 会 发 展 的现 实 和 管理工作 ， 管 ， 力推 进骨 干水 源工程 建设 。 全 未 来 需 要 出 发 ， 当 前 和 今 后 一 个 时
期 ， 突 出 抓 好 以 下 “ 大 民 生 水 利 要 十 工程” 设 ： 建
一
批 小型灌 区续 建配 套与节 水改 造 ，
７
继续抓好干支渠防渗工 程建设 ，大力 推广 田间高效节水灌溉技术 。
山 区小 型 水利 工程 。 围绕 山 区综
农 村饮 水 安全 工 程 简 介
农村 饮 水 安 全 工 程 是 指 为 满 足 农
合开发战略 ， 以曲靖 、 楚雄 山区水 利发 展与改革示范区建设 为龙头 ，按 照省
程 项 目 ， 动 重点 中小 河 流治 理试 点 。 启 云南 省 一 般 包 括 小 沟 渠 、 坝 塘 、 水 小 小 农 村 水 电及 电 气化 工程 。大 力 发 窖 、 水池 、 泵 站 等类 型 。 小 小 展 农 村 水 电 ， 强 农 村水 能 资 源 管 理 ， 加 加 快 推 进 “ 一 五 ” 电农 村 电气 化 县 十 水 建 设 ， 极 争 取 中央 支 持 ， 大 小 水 电 积 扩 代 燃 料 生 态 保 护 工 程 建 设 规 模 和 实 施
云南省人民政府关于表彰全省水土保持工作先进集体和先进个人的决定
云南省人民政府关于表彰全省水土保持工作先进集体和先进个人的决定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2012.11.01•【字号】云政发[2012]144号•【施行日期】2012.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文云南省人民政府关于表彰全省水土保持工作先进集体和先进个人的决定（云政发〔2012〕144号）各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：省第七次党代会以来，在省委、省政府的正确领导和国家有关部委的关心帮助下，各地、有关部门以科学发展观为指导，紧紧围绕经济社会发展和生态文明建设大局，努力践行可持续发展治水思路，以水土资源可持续利用、生态环境有效保护和民生持续改善为目标，坚持“预防为主、保护优先，全面规划、统筹兼顾，因地制宜、突出重点，科学管理、注重效益”的水土保持工作方针，全省水土保持工作加快推进、成效显著。
2003年以来，全省累计完成水土流失治理2.2万平方公里，实施生态修复5.2万平方公里，新增林草面积2.4万平方公里，水土流失面积占国土总面积比例从37%降至35%，极大改善了项目区的生态环境和生产生活条件，有力促进了全省农民持续增收和农业农村经济社会健康发展，涌现出一大批团结协作、扎实工作、艰苦奋斗、无私奉献的水土保持工作先进集体和先进个人。
为表彰先进，树立典型，进一步推动全省水土保持事业加快发展，省人民政府决定对昆明市水务局等30个先进集体和李昕等100名先进个人给予表彰。
希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再立新功。
各地、有关部门和广大干部职工要向受表彰的先进集体和先进个人学习，按照“生态立省、环境优先、保持水土、造福子孙”要求和省委、省政府的部署安排，进一步加大水土保持、生态建设和环境保护力度，实现全省水土资源可持续利用和生态环境可持续维护，为推动我省科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大贡献。
云南省开发建设项目水土保持监测若干问题的探讨
３ ２－
中 国水 土 保 持 Ｓ Ｃ ２ １ ＷＣ ０ １年第 ２期
云 南 省 开 发 建 设 项 目水 土 保 持 监 测 若 干 问题 的探 讨
刘 鹏
（ 南省水土保 持生态 环境监 测总站 ， 云 云南 昆明 ６ ０ ２ ） ５０ １
［ 关键词 】开发建设项 目； 水土保持监测 ； 管理 ； 云南 ［ 摘 要 ］２０ ０７年以来， 云南省先后 出台了多个针对开发建设项 目水土保持 监测的制度和规 范性 文件 ， 实施后 取得 了显 著成效 ， 在获取大量监测数据的 同时 ， 极大地提 高了监测人 员的监测技能 ， 养 了一批 监测骨 干。结合工作 实践就如何 培
［ 文献标识码 ］ｃ
［ 文章编号 ］１０ ０４ （０ １０ ０ ３ ０ ００— ９ １ ２ １ ）２— ０ ２— ２
自 ２０ ０７年开 始 ， 过 ４年 的实 践 ， 南 省 在 开 发 建 设 项 目 通 云 水 土保 持 监 测 管 理 工作 中逐 步 建 立 了一 套 科 学 、 范 的 管 理 体 规 系 ， 进 了 全 省 开 发 建 设 项 目水 土 保 持 监 测 工 作 的健 康 发 展 。 促
重任务 和 目的还存在较大闲难 。 现行管理制度下监测 单位和项 目建设 单位签 订监测合 同 完全是单一 的市场行为 ， 表面看监 测行 为受合 同和各 种管理制
Байду номын сангаас
土保持生态环境监测管理暂行办法》、云南省开发建设项 目水 《 土保持监 测设计与实施计划编制提纲（ 行） 、 云南省开发建 试 》《
政 府 部 门决 策 提 供 技 术 支 持 。但 在 实 际 二 作 中 ， 全 面 实 现 双 Ｔ ＝ 要
ｌ 云南省开发建设项 目水土保持监 测工作简况 １１ 开发建设项 目水土保持监测工作制度化建设情 况 ．
云南十大民生水利工程简介
云南十大民生水利工程简介云南，这片神奇而美丽的土地，拥有着丰富的自然资源，但也面临着水资源分布不均、水利设施相对薄弱等挑战。
为了保障人民的生产生活用水，提高水资源的利用效率，云南省大力推进民生水利工程建设。
以下为您介绍云南十大民生水利工程。
一、滇中引水工程滇中引水工程是云南有史以来投资最大的民生水利工程。
它旨在从金沙江引水至滇中地区，解决滇中地区长期缺水的问题。
工程线路全长约 664 公里，途经丽江、大理、楚雄、昆明、玉溪、红河等地。
这一工程建成后，将为滇中地区的城市生活、工业生产和农业灌溉提供稳定可靠的水源，有力促进区域经济社会的可持续发展。
二、牛栏江—滇池补水工程该工程通过从牛栏江引水入滇池，实现改善滇池水环境和缓解昆明城市用水紧张的双重目标。
工程不仅提升了滇池的水质，增强了滇池的生态修复能力，还为昆明市区提供了应急备用水源，对于保障昆明的城市供水安全和生态平衡具有重要意义。
三、大中型水库建设工程云南省积极推进大中型水库的建设，如清水海水库、德泽水库等。
这些水库的建成，增加了蓄水能力，提高了水资源的调蓄能力，为周边地区的农业灌溉和城乡居民生活用水提供了有力保障。
同时，也在一定程度上发挥了防洪减灾的作用，保护了人民生命财产安全。
四、农村饮水安全巩固提升工程为了让广大农村居民喝上干净、放心的水，云南省实施了农村饮水安全巩固提升工程。
通过新建、改造供水设施，加强水源保护和水质监测等措施，有效解决了农村地区饮水不安全和不稳定的问题，提高了农村居民的生活质量和健康水平。
五、农田水利建设工程农田水利是农业生产的命脉。
云南省大力开展农田水利建设，包括修建灌溉渠道、泵站、高效节水灌溉设施等。
这些工程的实施，改善了农田灌溉条件，提高了农业用水效率，促进了农业增产增收，为保障粮食安全和推动农业现代化发挥了重要作用。
六、江河治理工程针对云南省内部分江河存在的防洪标准低、河道淤积等问题，实施了江河治理工程。
通过加固堤防、疏浚河道、建设防洪排涝设施等措施，提高了江河的防洪能力，减少了洪涝灾害对沿岸地区的影响，保障了人民群众的生命财产安全和正常的生产生活秩序。
六库水电站水资源论证报告(云南)
目录1 总论 (1)1.1编制论证报告的目的 (1)1.2编制依据 (2)1.2.1 相关法律 (2)1.2.2 规章及相关文件 (2)1.2.3 技术标准及规范 (3)1.2.4 参考资料 (3)1.3工程选址情况 (3)1.4有关部门的审查、批复情况 (4)1.5取水水源及取水地点 (4)1.6水资源论证范围和水平年 (5)1.7论证委托与承担单位 (5)2 建设项目概况 (6)2.1建设项目名称、项目性质 (6)2.2建设地点、水库淹没及施工占地面积 (6)2.2.1 建设地点 (6)2.2.2 水库淹没面积 (6)2.2.3 施工占地面积 (7)2.3建设规模及分期实施意见，职工人数与生活区建设 (8)2.3.1 建设规模 (8)2.3.2 分期实施意见 (9)2.3.3 职工人数与生活区建设 (9)2.4主要产品和用水工艺 (9)2.4.1主要产品 (9)2.4.2 用水工艺 (10)2.5建设项目用水要求 (10)2.5.1 建设项目用水保证率 (10)2.5.2 建设项目对水量的要求 (10)2.5.3 建设项目对水质的要求 (10)2.6建设项目工程组成及布置、取水口设置情况 (11)2.6.1工程组成及布置 (11)2.6.2 取水口设置 (11)2.7建设项目退水方式、污水排放及排污口设置情况 (11)2.7.1 退水方式 (11)2.7.2 污水排放情况 (13)2.8工程特性表 (14)3 建设项目所在区域水资源开发利用现状 (16)3.1流域概况 (16)3.2气象特征 (17)3.3水资源时空分布特征 (18)3.4地表水水质状况 (19)3.5水资源论证范围社会经济概况 (21)3.5.1概况 (21)3.5.2社会经济 (22)3.6水资源开发利用现状 (22)3.6.1 供水工程 (22)3.6.2 现状供用水情况及水资源开发利用程度 (23)3.6.3 水电开发现状 (24)3.8现状水资源开发利用存在的主要问题 (29)4 取水水源论证 (30)4.1基本资料 (30)4.1.1.水文站点情况 (30)4.1.2 资料“三性”分析 (31)4.1.3 资料插补延长 (33)4.2来水量分析 (34)4.2.1 年径流量 (34)4.2.2 径流年内分配 (37)4.3电站可供水量 (41)4.4泥沙 (42)4.4.1 流域产沙概况 (42)4.4.2 坝址悬移质沙量 (42)4.4.3 坝址泥沙特征值 (43)4.5电站取水口设置的合理性 (44)4.6电站取水的可靠性与可行性 (46)5 建设项目用水合理性分析 (49)5.1用水过程及水平衡分析 (49)5.2用水的合理性 (50)6 建设项目对水环境的影响分析 (52)6.1退水系统组成概况 (52)６.2对水环境的影响 (52)6.2.1对水文、泥沙情势变化的影响 (52)6.2.2 对库区水环境的影响 (53)6.2.3 对水生生物和鱼类的影响 (54)6.2.4 对水功能区水质的影响 (54)7 建设项目对水资源状况及其他用水户的影响 (56)7.1对区域水资源的影响 (56)7.2水库淹没及施工占地影响 (56)7.3对其他用水户的影响 (56)8 水资源保护措施 (58)8.1施工期水资源保护措施 (58)8.1.1 施工期废污水处理 (58)8.1.2 施工期废弃渣及生活垃圾处理 (61)8.2水库水质保护措施 (61)8.3水土保持措施 (61)8.4水资源保护措施 (62)8.4.1 鱼类资源保护措施 (62)8.4.2 优化电站运行，保障坝后河段生态用水 (63)8.4.3加强监督性监测，为强化管理提供依据 (63)8.4.4 加大宣传力度，提高公众水资源保护意识 (64)8.4.5 编制综合规划，为水资源可持续利用提供基础依据 (64)9 项目所在区域对建设项目取、退水的意见 (65)10 水资源论证结论 (66)10.1建设项目取水的合理性 (66)10.2取水水源的可靠性 (66)10.3.1 退水情况 (67)10.3.2 水资源保护措施 (67)10.3.3 建议 (68)1总论1.1 编制论证报告的目的云南省怒江六库水电站工程，位于云南省怒江傈僳族自治州泸水县境内，距怒江州州府所在地六库镇4.5km，距昆明市610km，电站总装机容量180MW，为低水头大流量的河床式中型水电站。
云南省水土保持重点工程前期工作指导意见
云南省水土保持重点工程前期工作指导意见尊敬的领导：为了加强云南省水土保持工作，提高防灾减灾能力，保护生态环境，促进可持续发展，我们经过深入调研和充分论证，提出以下关于云南省水土保持重点工程前期工作的指导意见：一、明确工程目标和范围1.明确目标：云南省水土保持重点工程的目标是减少水土流失，改善水土环境，提高生态系统的稳定性和弹性，保护人民群众的生命财产安全。
二、开展前期调研和评估1.深入了解地质地形状况：通过现场调查和高精度地形测量等手段，获得详细的地形地貌数据，为工程规划设计提供准确的基础数据。
2.综合评估易发生水土流失风险：结合地形、土壤等信息，运用水土流失模型和遥感技术评估各地区的水土流失风险，并制定相应的防治措施。
3.调研当地社会经济发展现状：了解当地土地利用结构、农业生产水平、生态环境保护现状等，并分析其对水土保持工程的影响。
4.广泛听取意见建议：组织专家、学者、农民等多方面人员开展听证会和座谈会，了解各方面的意见和建议，形成多方共识。
三、制定工程规划和方案1.制定工程目标和指标：根据前期调研和评估结果，确定工程的总体目标和各项指标，如减少水土流失面积、改善地表覆盖状况等。
2.制定防治策略和措施：根据工程目标和指标，制定针对性的防治策略和措施，包括植被恢复、土地整治、水土保持设施建设等。
3.综合考虑需求和投入：结合地区特点和社会经济发展水平，合理分配资源，确定合理的投入标准和投资计划。
4.编制工程规划方案：将工程目标、指标、策略、措施等编制成工程规划方案，明确各项任务和时间节点。
四、加强项目管理和实施1.建立专门机构：成立云南省水土保持工程领导小组，统一组织协调，负责工程的筹备、实施和监督。
2.加强人员培训和技术支持：组织培训班、研讨会等，提升相关人员的水土保持专业知识和技能，引入专业技术支持，提高工程质量和效益。
3.加强社会宣传和动员：通过多种渠道向公众宣传工程的重要性和意义，动员社会各界积极参与，形成全社会关注和支持水土保持的良好氛围。
云南实施西部大开发战略中的水土保持工作
入 。在项 目“ 三化” 管理 方面 ， 将在严 格执行 国家有关 管理 办
法 和规定的同时 ， 照《 按 云南 省 水土 保持 重 点工 程项 目管 理 暂 行规定》 《 、云南省 水土 保持 地级 管理 工 作考 核办 法》 规 等
２ 西部大开 发中 。 云南省水 土保持 工作的新 思路
国家 将水 土保 持生 态环 境建设 作 为实施 西部 大开 发 的
重要措 施 ， 强调必须 高 度重 视 和突 出抓 好生 态环 境建 设 ， 把 它作为实施西 部地 区大 开发的切入 点。面 临新形 势 ， 云南 省 研 究新情况 ， 出新 思路 ， 实加强水 土保持 工作 ， 全省水 提 切 把 土保持工作提 高到一个新 的水平 。 努力实现 “ 个转 变 ” 即 由粗 放型 向效 益型 转 变 ， 五 ， 由补 助型向约束型转 变 ， 由生存 型 向生 态 型转变 ， 由传 统 型向现 代型转变 ， 由涉农领 域 向非农领域 转变 。
农业生态环 境恶化的趋 势” 目标 。 的
水利部 、 财政部 在 ２０ ００年 ４月联 合命 名表 彰 了一 批 “ 全 国水土保持 生态环境建设 达标 示范工 程” 云南 省 的牟定 、 ， 姚 安、 永仁 、 谋 、 江 ５县 被命 名 为“ 国水 土保 持生 态 环境 元 绥 全 建设示范县 ” 临 沧遮 奈 等 ｌ 小流域 被命 名 为 “ 国 水土 ， ７条 全 保持 生态环境建设示范 小流域” 。 自 １９ 年 《 土保 持 》 布 施行 以来 ， ９１ 水 颁 云南 省 认 真贯 彻“ 防 为主 ” 方 针 ， 预 的 加 强 水 土保 持 监 督 执 法 工 作 。 １９ ９３年开始分 ５批启动 Ｊ仓省 １６个县 市的执 法工 作 ， 全 ２ 使 省 水土保持监督执法普 遍得 到加强 。“ 五” 间 ， 、 、 九 期 省 地 县
云南水土保持临时措施
云南水土保持临时措施云南省位于中国西南部，是一个多山地、多河流的省份，拥有丰富的自然资源和独特的生态环境。
然而，由于长期的人为破坏和自然因素的影响，云南的水土保持面临着严峻的挑战。
为了保护好云南的水土资源，采取临时措施成为当务之急。
一、问题分析。
云南省地处高原和山地地带，地势复杂，地形多变，土壤脆弱，易发生水土流失。
尤其是在山区和丘陵地带，由于地势陡峭，土壤薄弱，植被稀疏，降雨量大，易发生山洪、泥石流等自然灾害，严重威胁人民生命财产安全。
同时，农业生产、城市建设等活动也对水土资源造成了一定程度的破坏，土地沙化、水资源枯竭等问题日益突出。
二、临时措施。
1. 植树造林。
植树造林是保护水土资源的有效手段。
在云南省，可以通过大规模的植树造林来增加植被覆盖，稳固土壤，减少水土流失。
尤其是在山区和丘陵地带，可以选择适合当地生长的树种进行植树造林，如马尾松、杉树等，以提高植被覆盖率，减少土壤侵蚀和水土流失的发生。
2. 加强水土保持工程建设。
加强水土保持工程建设是保护水土资源的重要举措。
可以通过修建梯田、植被覆盖、坡面覆盖等方式，减少土壤侵蚀和水土流失。
同时，修建护坡、挡土墙、排水沟等设施，加强对陡坡、裸露地表等易发生水土流失的地段进行保护，减少自然灾害的发生。
3. 推广节水灌溉技术。
在农业生产中，推广节水灌溉技术是保护水土资源的重要途径。
可以通过改善灌溉设施、优化灌溉方式、提高灌溉效率等手段，减少水资源的浪费，保护土壤水分，减少土壤侵蚀和水土流失的发生。
4. 加强生态补偿政策。
加强生态补偿政策是保护水土资源的重要保障。
可以通过建立生态补偿机制，对那些为水土保持作出贡献的单位和个人进行奖励，鼓励他们积极参与水土保持工作，推动水土保持工作的开展。
5. 完善相关法律法规。
完善相关法律法规是保护水土资源的重要保障。
可以通过制定水土保持法、土地利用法等相关法律法规，明确水土保持的责任主体和具体措施，加强对水土保持工作的监督和管理，推动水土保持工作的深入开展。
生态环境部关于云南省文山州清水河水利枢纽工程环境影响报告书的批复
生态环境部关于云南省文山州清水河水利枢纽工程环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2020.06.15•【文号】环审〔2020〕82号•【施行日期】2020.06.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于云南省文山州清水河水利枢纽工程环境影响报告书的批复环审〔2020〕82号文山州清水河大型水库工程建设指挥部：你单位《关于审批云南省文山州清水河水利枢纽工程环境影响报告书的申请函》（〔2020〕-3）收悉。
经研究，批复如下。
一、该项目位于云南省文山壮族苗族自治州（以下简称文山州）境内，坝址位于珠江流域南盘江水系清水江上游支流南丘河，工程任务以城乡生活和工业供水、农业灌溉为主，兼顾发电等综合利用。
水库正常蓄水位1392米，死水位1350米，总库容1.264亿立方米，调节库容1.06亿立方米，具有多年调节性能。
工程多年平均供水量9156万立方米，其中生活供水量3181万立方米、工业供水量2194万立方米、农业灌溉供水量3781万立方米，电站总装机0.7万千瓦。
项目建设内容包括水库工程和输水工程两部分。
水库工程主要由挡水建筑物、泄水建筑物和发电厂房等建筑物组成，其中挡水建筑物为混凝土面板堆石坝，最大坝高97米；输水工程由泵站、输水隧洞、输水管道及交叉建筑物等组成，输水线路长215.59公里，除6.23公里无压隧洞外，均为有压管道；沿线共设置泵站12座，并利用7座已建小型水库作为末端调蓄水库。
该项目建设总体符合南盘江流域综合规划及规划环评要求。
在严格落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后，不利生态环境影响可以得到一定缓解或控制。
我部原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。
二、项目建设的主要生态环境影响（一）水资源和水文情势影响。
工程实施后，清水江流域地表水水资源开发利用率由现状的8.2%提高到12.4%。
云南省水土流失概况及其发展目标
云南省水土流失概况及其发展目标摘要：云南省是全国水土流失严重的省份之一。
近几年来，云南省通过各种水土保持措施，在水土保持方面已取得一定的成效。
本文主要介绍了近年来云南省水土流失的现状、水土三区划分及其发展趋势，提出了水土保持措施，如加强宣传力度、提高群众意识，加强执法力度，多渠道增加投入，统筹规划，综合治理等，并阐述了云南省水土保持未来发展目标。
关键词：水土保持，三区划分，发展趋势，防治措施，发展目标Abstract: the yunnan province is one of the provinces serious soil and water loss. In recent years, through all kinds of soil and water conservation measures in yunnan province, in the water and soil conservation has made some achievements. This paper mainly introduces the yunnan province in recent years of soil and water loss in the present situation, development trend and soil and water areas division, and put forward the soil and water conservation measures, such as strengthening propaganda, improve the consciousness, strengthen the law enforcement efforts, and increasing investment, overall planning, comprehensive management, and expounds the soil and water conservation and development in yunnan province.Keywords: soil and water conservation, divided into three, development trend, prevention and control measures, development goals一水土流失的现状云南是多个民族聚居的高原山区省份，属于青藏高原南延部分，山地面积占全省总面积的94%，境内地形波状起伏，呈西北高东南低，，海拔高差异常悬殊，山川湖泊纵横，地质构造运动频繁；气候类型复杂多样，加上人口增加带来的人类活动影响，全省水土流失十分严重[4]。
云南省水利厅关于印发云南省开发建设项目
《云南省开发建设项目水土保持监测分类管理目录》（以下简称《目录》）。
现印发你们，并就有关事项通知如下：
一、《目录》中“不得简化监测程序的项目”和“可以简化监测程序的项目”，都要委托有相应资质的单位开展监测工作。
未列入《目录》中的其它项目，参照类似的项目执行。
二、《目录》中“不得简化监测程序的项目”和“可以简化监测程序的项目”，在获得项目审批、核准或备案文件时，即应委托有相应资质的监测单位，在项目施工准备期前开展水土保持监测工作。
三、《目录》中“不得简化监测程序的项目”未开展监测或监测工作不满足《云南省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法》及相关法规规范要求的建设项目，其水土保持设施不予验收。
四、《目录》中“可以简化监测程序的项目”，在竣工验收时提供《云南省开发建设项目水土保持监测报告表》，建设工期2年以上的项目要提供年度监测报告表。
五、凡是水土保持监测的正式成果要有监测人员及监测单位负责人的签名并加盖监测单位公章。
六、本《目录》由云南省水土保持生态环境监测总站负责解释。
附件1云南省开发建设项目水土保持监测分类管理目录
附件2：
资质证号：
（云南省开发建设项目）
水土保持监测报告表
建设单位：
监测单位：
填报时间：
云南省开发建设项目水土保持监测报告表
监测时段：年月日至年月日。
云南省加快实施兴水强滇战略的决定
云南省关于加快实施兴水强滇战略的决定为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）精神，推动我省水利改革发展实现新跨越，现结合云南实际，就加快实施“兴水强滇”战略作出如下决定。
一、加快实施“兴水强滇”战略的重要意义（一）水利改革发展取得巨大成就。
新中国成立后，特别是改革开放以来，我省始终把水利建设作为经济社会发展的大事来抓，动员广大人民群众大规模兴修水利，突出重点优先发展民生工程，建成了一大批重要水利设施，为全省经济社会发展、人民安居乐业作出突出贡献。
以“润滇工程”为代表的水源工程建设取得重大突破，全省已建成5575座水库，蓄水库容达111亿立方米，水利工程年供水能力达157亿立方米，水资源开发利用率达7%，农田有效灌溉面积占全省耕地总面积的38%，已累计解决农村2461万人饮水安全问题；中低产田地改造、山区“五小水利”工程建设取得显着成效，高稳产农田达3000多万亩；建成鲁布革、漫湾、大朝山、小湾等一批水电站，水电支柱产业初具规模；以滇池为重点的九大高原湖泊水污染综合防治和“七彩云南保护行动”不断推进，生态文明建设取得新的成效；水资源节约、保护和管理得到加强，水价形成机制、水利工程管理体制、水利投融资体制和农村小型水利工程管理体制等改革取得新的突破。
（二）水利设施薄弱的问题仍然突出。
工程性缺水仍然是我省可持续发展的尖锐矛盾，洪旱灾害频繁仍然是我省全面建设小康社会面临的突出问题，水资源开发利用程度低仍然是我省水利发展的薄弱环节，农田水利建设滞后仍然是影响我省农业稳定发展和粮食安全的主要制约，水土流失和水污染突出仍然是我省水环境治理的严峻挑战。
随着工业化、城镇化深入发展和全球气候变化影响加大，尤其是2010年遭遇的百年一遇特大干旱，充分暴露了水利仍是我省经济社会发展的瓶颈制约，加快水利改革发展的重要性和必要性日愈迫切，增强防灾减灾能力要求越来越突出，解决城乡供需水矛盾越来越紧要，加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨，强化水资源节约保护工作越来越繁重，水利对经济社会发展的制约越来越突显。
全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果
附件
全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果
全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点
治理区复核划分（以下简称“两区复核划分”）是全国水土保持规划的重要内容，是指导我国水土保持工作的技术支撑，是落实《水土保持法》的重要举措，是一项十分重要的基础性工作。
“两区复核划分”是在原国家级水土流失重点防治区划分成果的基础上，根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点防治区复核划分技术导则》，充分利用第一次全国水利普查成果，借鉴全国主体功能区规划和已批复实施的水土保持综合及专项规划等，进行复核划分的。
根据本次“两区复核划分”成果,全国共划分了大小兴安岭等23个国家级水土流失重点预防区，涉及460个县级行政单位，重点预防面积43.92万km2，约占国土面积的4.6%；东北漫川漫岗等17个国家级水土流失重点治理区，涉及631个县级行政单位，重点治理面积49.44万km2，约占国土面积的5.2%，划分成果详见附表。
各省（自治区、直辖市）水行政主管部门和有关单位应
在“两区复核划分”成果的基础上，进一步组织开展省级水土流失重点预防区与重点治理区的复核划分以及水土保持规划编制工作，以促进我国水土保持工作的全面健康持续发展。
国家级水土流失重点预防区
3
4
5
6
7
国家级水土流失重点治理区
8
9
10
11
12。
文山州水土保持小流域综合治理
浅谈文山州水土保持小流域综合治理摘要：文山州是一个水土流失严重地区，水土流失治理工作是一项长期而艰巨的任务。
通过对文山州小流域综合治理发展历程进行深入细致的剖析，找出各个发展阶段存在的问题和不足，在此基础上，总结经验，提出了小流域综合治理应遵循的基本特点和相应的对策措施，以期促进文山州小流域综合治理工作持续、健康发展，走上一条人与自然和谐发展之路。
关键词：文山州；水土保持；小流域；综合治理abstract: the wenshan is a serious soil and water loss region, water loss and soil erosion control work is along-term and arduous task. based on the small watershed comprehensive management development of wenshan in-depth and careful analysis, and find out the various stages of development problems and the insufficiency, on this basis, to sum up experience, puts forward the small watershed comprehensive management should follow the basic characteristics and corresponding countermeasures, so as to promote the small watershed comprehensive management of wenshan work sustained and healthy development of embarking on a harmonious development of man and nature road. keywords: of wenshan; soil and water conservation; small watershed; comprehensive treatment.中图分类号：tv212.4文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2013）文山州土地总面积31456 km2，其中：山区和半山区占97%，岩溶地区占53.4%。
抚仙湖基础资料
抚仙湖基础资料姓名：***学号：********** 班级：11化学班抚仙湖基础资料1.抚仙湖简介：抚仙湖地处滇中，位于东经102о39′-103о00′，北纬25о13′-25о46′之间,湖面海拔高度为1722.5米。
位于云南省玉溪市澄江、江川、华宁三县间，距昆明70多公里。
近岸200米左右，水深仅在1至3米，是我国第二大深水湖。
流域面积674.69平方公里，当湖面高程为1722.5米时，湖长约31.4公里，湖最宽处约11.8公里，湖岸线总长约100.8公里；水域面积约216.6平方公里，大于100米水深面积占全湖泊面积的45.5%，最大水深158.9米，平均水深95.2米，容水量206.2亿立方米，占云南省九大高原湖泊总蓄水量的72.8%，占全国淡水湖泊蓄水量的9.16%。
蓄水量达185亿立方米，等于云南省第一大湖滇池和第二大湖洱海总蓄水量的四倍。
年可利用的动态水资源量1.6亿立方米。
2水体的水文、气候、地质和地貌资料1.抚仙湖地貌资料抚仙湖，中国最大的深水型淡水湖泊，珠江源头第一大湖，属南盘江水系，位于云南省玉溪市澄江、江川、华宁三县间，距昆明70多公里。
抚仙湖是一个南北向的断层溶蚀湖泊，形如倒置葫芦状，两端大、中间小，北部宽而深，南部窄而浅，中呈喉扼形。
湖面海拔高度为1722.5米，湖面积216.6平方公里，湖容积为206.2亿立方米2. 湖泊地质结构特征分析抚仙湖是一个以断层溶蚀为主的湖泊。
形成于约距今340万a前的上新世时期。
处于金沙江与珠江两大流域分水地带,南北、东西两岸地形、地貌不同。
湖盆东西两侧为断层崖或断块山地分水岭呈人字形分布,断块山地在湖区分布较广,其山脉自北向南延伸,延绵不断,山体陡峭。
抚仙湖西岸与东岸相比,在近湖岸等高线相对稀疏,地势相对平坦。
在地质构造上,抚仙湖位于扬子地台滇桂台向斜的滇东凹陷,是上世纪以来构造断裂形成的地堑盆地,属于比较年轻的断陷湖泊。
以石灰岩为主的碳酸盐岩分布于抚仙湖的东岸、南岸,北、西两岸有少量分布,约占湖区岩类面积的60%。
新时代云南省红河州水土保持规划布局探讨
新时代云南省红河州水土保持规划布局探讨
黄俊文;顾小华;杨学智;普一然
【期刊名称】《人民长江》
【年(卷),期】2018(049)021
【摘要】新时代红河州水土保持工作在云南省区域战略中占有重要位置.在全国水土保持规划、全省水土保持规划的基础上,结合红河州现状提出了\"一核两翼三带\"水土流失防治总体格局,进行水土保持五级区划划分,并提出了各分区水土流失防治方向,拟定了水土保持重点预防范围和重点治理范围.研究结果可为河州市级水土保持规划布局提供参考,同时也可为红河州开展水土流失防治、推动生态文明建设、促进可持续发展提供技术支撑和保障.
【总页数】4页(P32-35)
【作者】黄俊文;顾小华;杨学智;普一然
【作者单位】云南省水利水电勘测设计研究院,云南昆明650021;云南秀川环境工程技术有限公司,云南昆明650021;云南秀川环境工程技术有限公司,云南昆明650021;云南秀川环境工程技术有限公司,云南昆明650021
【正文语种】中文
【中图分类】S157
【相关文献】
1."四个全面"战略布局下的新社会阶层统战工作研究——以云南省红河州为例 [J], 李丽琴
2.系列家具设计与室内布局处理探讨——以云南省昆明市金林碧水小区F-4-702设计方案为例 [J], 李军伟
3.云南省县域新型城镇化建设探讨——以云南省红河州泸西县为例 [J], 郭凯峰
4.水土保持规划中水源地面源污染评价及措施布局探讨 [J], 高宝林[1];高武林[1]
5.水土保持规划中水源地面源污染评价及措施布局探讨 [J], 高宝林;高武林
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
云南省水利厅关于抓紧补充上报云南省高效节水灌溉项目规划(2013―2020年)的通知-
云南省水利厅关于抓紧补充上报云南省高效节水灌溉项目规划(2013―2020年)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省水利厅关于抓紧补充上报云南省高效节水灌溉项目规划（2013-2020年）的通知各州（市）、县（区）水利（务）局：为贯彻落实国务院农业节水纲要以及省委省政府加快实施“兴水强滇”战略、关于实行最严格水资源管理制度的意见中加快推进高效节水灌溉发展的目标要求，结合全省高原特色农业发展布局，从2013年起，省级将筹措资金，加大投入，加快高效节水灌溉工程项目建设力度。
为尽快完成《云南省高效节水灌溉项目规划（2013-2020年）》编制，现就关于抓紧补充上报《云南省高效节水灌溉项目规划（2013-2020年）》的有关事项通知如下：一、根据3月份云南省水利厅《关于开展小型灌区等4项小康水利专项规划编制工作的通知》（云水规计〔2013〕39号）要求，各地已在《云南省农业灌溉节水规划》（2013-2020年）中已上报过附表4-1《云南省小康水利建设专项规划xx州（市）农业灌溉节水基本情况表》和附表4-2《云南省小康水利建设专项规划xx州（市）2013-2020年农业灌溉节水工程建设发展规划表》。
4月份，根据厅农水一处《关于抓紧上报云南省规模化高效节水灌溉项目规划（2013-2015年）的通知》要求，各地已上报了附表1《云南省xx 县（区）规模化高效节水灌溉项目基本情况调查表》和附表2《云南省xx县（区）规模化高效节水灌溉项目建设发展规划表（2013-2015年）》。
通过2次省级汇总后发现各县区上报的高效节水灌溉项目片区出入较大，且考虑目前部分县区漏报了土地流转后由企业经营管理的高效节水项目片区的情况。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
云南省2020年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域以奖代补工作方案
编制单位：曲靖市马龙区水务局
曲靖市马龙区财政局
二〇一九年十二月
云南省2020年国家水土保持重点工程
马龙区新楼房小流域以奖代补工作方案
根据《水利部财政部关于开展水土保持工程建设以奖代补试点工作的指导意见》（水财务〔2018〕28号）和《云南省水利厅财政厅关于印发云南省水土保持工程建设以奖代补试点工作实施办法的通知》（云水保〔2018〕51号）精神，为充分调动和激励社会力量及受益区广大群众参与水土保持工程建设的主动性和积极性，加快推进水土流失治理步伐，改善生态环境，提高财政资金的使用效益，马龙区结合全区水土保持工程建设实际，决定在新楼房小流域开展水土保持工程建设以奖代补试点工作。
一、项目概况
（一）项目名称：云南省2020年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域
（二）项目建设组织单位：马龙区水务局
（三）项目建设地点：马龙区马鸣乡新楼房村委会
（四）建设年限：2020年1月－2020年12月
（五）建设性质：新建
（六）主要建设内容及规模：梯田工程397.76hm2（含生物埂20650m），水土保持林0.89hm2，封育治理2204.84hm2；流域内配套措施主要为：新建提水泵站2座、水泵设备3套、抽水管道3.73km、镇墩20座，50m3蓄水池4座、100m3蓄
水池9座、200m3蓄水池8座、500m3蓄水池2座，输水管道共123.80km（其中常规灌溉片区管道11.05km，喷灌片区干管8.56km、喷灌片区分干管9.17km、支管17.72km、毛管77.30km），闸阀井77座，水肥室及附属设备4套，新建机耕道路12.97km，栽植双排行道树6.23km，机耕道路排水沟14.02km，砼涵管95m，沉砂井39口，下田口259处，会车平台32处；小流域管护碑1座，管护牌5块，水利设施喷绘40m2。
（七）投资概算及资金筹措：本工程概算总投资2347.92万元，其中工程措施2096.12万元，林草措施14.11万元，封育治理措施20.36万元，其他治理措施1.10万元，独立费用147.84万元，基本预备费68.39万元。
二、以奖代补方案
根据《水利部财政部关于开展水土保持工程建设以奖代补试点工作的指导意见》（水财务〔2018〕28号）和《云南省水利厅财政厅关于印发云南省水土保持工程建设以奖代补试点工作实施办法的通知》（云水保〔2018〕51号）精神，本工程的建设将鼓励和引导社会力量参与水土保持工程建设，推行以奖代补工作模式，投资、任务、责任全部到建设主体，由建设主体自主开展工程建设，验收合格后向建设主体兑现奖补资金。
项目建设资金管理实行区级报账制。
（一）以奖代补建设范围
《云南省2020年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域实施方案》和本以奖代补工作方案确定的水土流失治
理范围为本次以奖代补工程建设范围。
（二）措施类型
详见主要建设内容及规模。
（三）项目建设主体
马龙区水务局、财政局依据批复的《云南省2020年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域实施方案》和本以奖代补工作方案在政府门户网站和涉及的乡镇、村、组进行公告后，由村组集体及农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等申报，作为马龙区新楼房小流域以奖代补试点工程的建设主体，负责水土保持工程的组织实施，对工程建设管理负总责。
工程建设涉及施工队伍的选择由建设主体自行负责，监理单位的选择由马龙区水务局负责，费用由建设主体承担。
(四）申报程序
符合申报条件的工程建设主体按要求填写以奖代补工程建设申报表，首先向项目所在地乡镇人民政府申报，经乡镇审核同意后，再向马龙区水务局、财政局申报，建设主体在申报以奖代补工程时，须提交承诺函，承诺按照国家水土保持重点工程建设规程规范和相关质量要求全面完成实施方案批复的建设任务。
（五）签订协议
建设主体选择后，由马龙区水务局与建设主体签订以奖代补协议书，内容包括工程的建设内容、奖补标准、产权归属、执行进度和建设标准、监督和验收程序、资金兑现要求
以及双方的责任和义务等。
（六）工程质量管理
马龙区水务局、财政局应加强项目技术指导和日常监督检查工作，马龙区水务局应派驻技术人员，对项目进行全过程监管。
项目工程质量实行“一票否决制”，凡是工程质量不合格或发生质量问题的，一律不得兑付以奖代补资金，并督促限期整改，确保工程质量。
（七）项目验收
工程完工后向马龙区水务局提交验收申请表，附建设内容（措施）前、中、后对比照片。
马龙区水务局会同财政局等有关部门和单位，依据年度实施方案、申报表、签订的协议，按照《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-2008）、《水利部关于加强水土保持工程验收管理的指导意见》（水保〔2016〕245号），对申请奖补资金的建设内容进行现场初步验收。
验收不合格的，不予兑付以奖代补资金，并责令建设主体限期整改，整改到位按相关程序拨付资金。
项目竣工验收后，要落实各项工程运行管护主体和管护责任，制定管护制度，确保工程长期发挥效益。
（八）项目报账
资金管理实行区级报账制，马龙区水务局会同财政局共同验收合格后，出具验收意见，同时将工程验收和奖补资金等情况在门户网站、有关乡镇和村组公示。
公示结束后，由建设主体根据项目验收资料填写“报账申请表”，会同所有验
收资料一起报区水务局审核；区水务局收到建设主体的“报账申请表”及验收资料后要及时审核，审核合格后经法人签字盖章报区财政局申请奖补资金的拨付；区财政局收到经区水务局审核的“报账申请表”及相关证明材料后进行复核，复核通过并经区财政局法人签字盖章后及时向区水务局“零余额账户”划拨奖补资金，区水务局迅速向建设主体拨付奖补资金。
（九）落实管护责任
针对不同类型的水土保持设施，明确项目的所有权、使用权和管护责任，将所有权和经营权落到实处，明确管护责任，实现经营权与管护责任相统一。
附件：云南省2020年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域以奖代补资金奖补标准及奖补金额
附件：
云南省2020年国家水土保持重点工程马龙区新楼房小流域以奖代补资金奖补标准及奖补金额
以奖代补资金来源主要是中央水利发展资金。
根据批复的“云南省2020年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域实施方案”建设投资和《云南省水利厅财政厅关于印发云南省水土保持工程建设以奖代补试点工作实施办法的通知》（云水保〔2018〕51号）确定的奖补标准，按照措施进行补助，按工程概算单价的一定比例进行补助。
具体奖补标准详见附表。
附表以奖代补资金奖补标准表
注：由于本项目属于试点阶段，农户暂不作为建设主体，以其他村组集体及农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等作为建设主体。
总概算表单位：万元
分部工程概算表单位：元。