高校科研管理工作亟待改革创新

析以及为他们提供 社会 信息等方面所做 的工作较为有 限 科 研 人 员依 旧遵循 “ 定项 目一 选 发表 文章或 鉴定 成果一申报 奖 励 ”等传统模式 ，还没有充分认识 到科 研成果转化所具有 的
时 代 意 义 与 社 会 价 值 ，暂 时 还 停 留 在 申报 课 题 、发 表 论 文 、 获 奖 和 评职 称 等方 面 的满 足 。 （ ） 科 研 与 教 学 相 互 促 进 的 效 果 不 明 显 。 教 学 和 科 研 ４ 是 高 校 的两 大 核 心 功 能 ， 以教 学 为 终 点 不 断 提 高 教 学 质 量 是 学 校 的永 恒 宗 旨， 而 科 研 是 提 高 教 学 质 量 的 重 要 途 径 。 出 于 各 种 因素 和 自身 条 件 的约 束 ，致 使 高 校 的整 体 改 革滞 后 ， 配 似 英 美 法 系 的 做 法 。ａ 参考文献 ：
ｆ】６ ［ Ｅｓ 萨瓦斯著． １ ［】美】．． 周志忍等译． 民营化 与公私 部 门的 伙伴 关 系，中 国人 民大学 出版社 ，２ ０ ． ２ ０ ［］ 界银 行．毛晓威等译． ４ ２世 １ ９ 年世界发展报告 ：为发展提 ９
供 基 础 设 施 ． 国财 政 经 济 出版社 ， １ ９． 中 ９４
（ ）现 行科研 管理体 制不完 善 。科研 管理权 力过度集 ２
中和分散现象 同时并存的校、 院 （ ） 所的科研管理体制 ， 系 、 不 仅 削 弱 了学 校 的整 体 科 研 实 力 ，而 且 影 响 了交 叉 学 科 的顺
之变 成行动 ，从而推动 科研管理 的顺 利实施 ，促进高校科研
管理 的不 完善阻碍 了高校科研 事业的进一步 发展 ，使高校本
据德 国 《 政法院法》第４ 条的规定 ，行政诉讼 法律途径不 行 ０
仅 适 用 于 合 同 履 行 请 求 权 ， 而 且 适 用 于 违 约 的赔 偿 请 求 权 。 英 国 的法 律 和 法 国及 其 他 国 家 的 法 律 不 同 ，它 没 有 管 辖 公 共 机 构 合 同 的 专 门规 则 ， 中 央 政 府 各 部 门通 常 以 自 己的 名 义 并 作 为 王 室 的 代 理 人 签 订 合 同 ， 因 此 也 以 同样 的 法 律 管 辖 这 类 合 同 的 贯 彻 执 行 。其 他 的 政 府 机 构 如 地 方 当 局 则 服 从 普 通 合
高校 科 研 管 理 工作 亟 待 改 革创 新
■ 文 ／ 灵 芝 ｔ
知 识 生产 是 一 种 创 造 性 的 劳 动 ， 在 知 识 生 产 的过 程 中 ， 需 要 有 一 种 适 合 于这 种 创 造 性 生 产 的 社 会 、 政 治 与 文 化 的环
身学科齐全 的优势 不能充分发挥 出来 ，从而削弱 了学校科研
工作 本身 的艰 巨性 ，致 使高校资源未 能得到很好利用 ，优 势
潜 力 未 能 充 分 发挥 ， 使 高 校 科 研 工 作 尚 不 能 完 全 适 应 时代 发
展 的 需求 。
（ ） 学 科 齐 全 的优 势 没 有 得 到 充 分 的 发 挥 。 我 国各 高 １ 校 均 拥 有 一 支 综 合 诸 多 学 科 和 众 多 专 业 的科 研 队伍 ， 但 迄 今 高 校 科 研 个 体 化 、 小 型 化 、分 散 化 的 现 象 还 较 为 严 重 ， 这 种
高校科研 管理工作 的弊端及机遇
１ 我 国高校 科研 管理工作存在 的弊端 ．
现 代 高 校 既 是 培 养 人 才 的摇 篮 ， 又 是 知 识 创 新 的源 头 。 高校 若 没 有 一 流 的科 研 ， 不 可 能 造 就 和 凝 聚 一 流 的 教 师 ， 也 不 可 能 培 养 出一 流 的 学 生 ； 没 有 一 流 的 科 研 ， 也 不 可 能 建 成 一 流 的 学 科 ，不 可 能 建 设 出一 流 的 大 学 。 目前 ，多 数 高 校
能制 定出全方位 的能够 吸引稳定从事基础研 究和高技术研究
队伍 的 科 研 管 理 政 策 。 同 时 ，高 校 科 研 管 理 机 构 缺 乏 对 科 研 工 作 的积 极 调 控 手 段 ， 难 以形 成 有 效 地 激 励 机 制 来 调 动 广 大
科 研 人 员 的积 极 性 。
（ ） 科 研 管 理 的 创 新 意 识 相 对 落 后 。 高 校 科 研 管 理 部 ３
只将 科研管理作为 学校 的一种管理职 能，从事简单的课题 下
发 、 申报 、结 题 备 案 等 工 作 ，并 没 有 充 分 将 科 研 管 理 与 高 校
门缺 乏科研管理创 新意识 ，面对市场化 改革所带来的挑战 ， 不能很好地做 出及 时应对和跟进措 施来适应科技发展前沿 市
工 作在 “ 教 兴 国 ” 中应 有 的作 用 。 科
境 。科研管理是高校创 造这种环境 的主要形式 。知识 生产 需
要特 殊 的 管 理 与 激 励 ， 必 然 也 需 要 与 时 俱 进 地 改 革 和 创 新 。 在 对 科 研 管 理 的探 索 中 我 们 应 形 成 改 革 创 新 的 思 路 ，并 使
场 ， 主 要 体 现 在 引 导科 研 人 员 研 究 立 项 、进 行 项 目的市 场 分
的整 体发展定位和 国家 创新工程 的中长期规划相结合 ，来 为 国家 创新工程 的逐 步完成做 出合理 的科研 规划与决策 。由于
高校 自身 基 础 和 条 件 的 差 异 性 、环 境 的 复 杂 性 以及 科 研 管 理
工 作 的有 效 开 展 。
பைடு நூலகம்
利 发展 ，还阻碍 了教师进行跨学科研 究。且现行 的高校科研 管理机 制 ，其工作 仍然局限于传统 的被 动管理，很少进行有 关科研 信息的搜集和 发布传递等方面 的工作 ，基本上忽视 了
对 科 研 人 员 申报 的 课 题 进 行 认 真 的 审 查 、 咨 询 和 论 证 ，也 未