完善干部考核评价体系 形成正确选人用人导向

完善干部考核评价体系 形成正确选人用人导向





实行干部考核评价是深化干部人事制度改革的一项重要内容，是客观公正地评价干部的工作成效、德才情况，选准用好干部必要而有效的组织手段。



1、当前干部政绩考核评价工作存在的主要问题。



干部考核评价制度明确以政绩优劣来衡量领导班子和领导干部，奖优罚劣，为进一步完善干部考核体系起到了一定的作用。但不可否认，在新形势下，现行的干部考核体系已不能很好地适应新时期干部工作的要求，存在许多亟待解决的问题。



一、政绩考核评价指标设置有进一步完善。一是在考核内容方面，未能全面反映县（市、区）和市直单位领导班子的工作实绩，同部门工作联系还不够紧密。二是在指标设置方面。政绩考核评价中有时未能突出地方和部门的中心工作或重点工作。或者过分重视经济发展考核指标，淡薄社会发展考核指标等。三是比较强调短期考核指标，相对忽视长远和任期考核指标。



二、考核评价方法有待进一步改进。一是在干部考核评价过程中，仍较多地采取定性的方法对干部政绩进行综合评估，考核结果有较大的弹性。二是政绩考核通常采用一次性集中考核，日常工作绩效考核仍有待加强。三是考核评价过程中偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核方法，考核深度不够。四是评价的主体比较单一，社会公共参与不足。



三、考核结果运用有待进一步加强。考核评价结果运用与班子调整、干部任用、激励奖惩结合有待进一步密切，特别是通过对考核结果的分析与评估，研究并提出改进措施以及运用实绩考核结果加强对干部的教育、管理、监督等方面仍有所欠缺，考核评价的导向作用仍有待充分发展。



四、考核的工作机制有待进一步健全。主要体现在干部考核评价工作的配套机制有待完善，如部分领导干部的岗位职责规范不够明确，或即使建立但并未切实贯彻执行，监督机制的落实不充分等。



2、建立我市体现科学发展观要求的干部考核评价体系绵基本思路



要按照科学发展观、正确政绩观的要求，全面设计，突出重点，建立门类齐全、各具特色、简便实用的干部考核评价体系。



一、要体现正确的用人导向。要通过建立科学的干部考核评价体系，树立、落实和正确的用人导向，褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，进一步提高选人用

人水平。



二、要建立系统的考核评价工作机制。建立统一的考核评价机制，科学统筹各职能部门的单项考核，避免多头考核。建立分类的考核评价机制，确定各有侧重的考核评价内容。建立开放的考核评价机制，实现考核评价的社会化，并适时创新。建立综合的考核评价体系，强化经常性考核，完善定期考核。



三、要扩大干部考核评价工作的民主。干部政绩如何，群众最有发言权。要把扩大民主贯穿干部考核评价全过程，落实好群众对干部工作选拔任用的知情权、参与权、选择权与监督权，建立民主、开放、透明的群众评议政绩机制。



四、要建立规范的考核评价内容。要围棋我市一个时期的政治、经济和社会发展的目标任务以及各地、各部门领导班子和领导干部的职责、任务进行全面设计，做到既考“虚绩”又考“实绩”，既考“显绩”又考“潜绩”，既考当前实绩又考长远发展。要考虑到各地各单位的实际差异，考核评价指标的侧重点有所不同。要按照于法周全、于事简便的要求，指标设计力求简捷，方便易行，防止不计成本。



五、要建立科学的考核评价方式。要改进考核评价方法，切实解决好定性与定量考核相结合，合理确定权重。对经济、社会和可持续发展中能够量化的内容，要最大限度地设置定量指标。对政治文明、精神文明和和谐社会建设中无法量化的内容，如思想建设、班子建设等情况，要整合到民主测评、民意调查中进行。



3、充分运用干部考核评价结果，形成正确的用人导向



干部综合考核评价工作的生命力关键在于考核结果的运用。要按照树立和落实注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认等六方面用人导向的要求，把考核评价结果作为成为了干部选拔任用、管理监督、资历惩诫的重要依据。



一是任免。对经考评确属实绩突出、群众公认、德才兼备的干部，要委以重任，视具体情况可提拔使用。对贯彻落实科学发展观不力，指标任务完成不好，考评得分较低，群众反映较差的县（市、区）党政领导班子，综合考虑主客观因素，适当予以调整。对考评结果为“不称职”的，按干部管理权限和规定程序，免除现任职务，责令辞去现任职务，降级使用等处理。二是奖惩。对在县（市、区）政绩考核中，被评为“政绩突出”和“政绩较好”的班子，给予重奖；对被评为“政绩一般”和“政绩较差”的班子，不予奖励。对善于领导、积极推动科学发展，连续三年被评为“政绩突出”的班子，市委、市政府授予“肇庆市科学发展先进领导班子”称号。对政

绩较差、群众意见较大的班子，给予通报批评，对班子主要领导进行诫勉谈话。对市直部门党政领导班子绩效考核结果为第一等的单位，由市委、市政府进行通报表彰，颁发奖牌。三是教育。对绩效较差和一般的领导干部，要帮助他们总结经验，分析原因，制定措施，限期整改。并适时安排必要的培训学习或轮岗锻炼，以全面提高领导干部素质。要建立考评结果公布反馈制度和谈话警示制度，有针对性地加强对领导干部的监督，推进科学决策，依法行政，规范办事。