信息化建设引领公安机关三项建设的全面发展——基于阳城县公安局信息化建设的调研
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中国西 部 科技 ２ １ 年Ｏ 月 （ 旬 ）第０ 卷 第０ 期 总第２ ２ ００ ２ 中 ９ ５ ０ 期
信息化建设引领公安机关三项建设的全面发展
一 —
基于阳城县公安局信息化设的调研
原 喜 泽
（ 山西 警官高等专科 学校 公安管理 系，山西 太原 Ｏ Ｏ ２ ） Ｇ ０ １
摘
要：本 文笔者在 阳域县 公安局 调研 的基 础上 ，分三部 分 分别介 绍 了阳城 公安信 息化建设 的成就 ，信 息化建 设 与阳城
人员 管理系统 收录 了全县近 １年 来 的行 政和刑 事违 法前科 ０
人员相关数据２ ３ ５ ２ ２ 条，为侦查破案和信 息研判提供支持 ； 被盗抢摩 托车 查询系统 收集 了全县 １９ 年 以来 的全 部被 盗 ９０ 抢摩托 车数据２ ０ 多条 ，主要用于 解决我 县摩托车 案件 多 ００ 发、 日常 查询 比对 困难 的问题 ；手 机基站批 量转换 系统包 括 全市移 动、联通 、 电信 的基站数 据 ，能够 将调取 的手机 基 站数据 进行批量 转换 ，为分析嫌 疑人 的活动轨迹提 供 了 支 持 ；流动 人员管 理系统 （ 单机版 ）专 为巡 逻 民警外 出巡 逻执 勤而研 发 ，可 脱离公 安网现场 比对逃犯 和前科 高危人 群 ，接入 公安 网进 行数据更 新 ，强化量化考 核 。 （ ）在 ２ 研发 出八大 软件系 统的基础 上 ，整 合现有 的各类信 息系统 和数 据资源 ，建立 了集约式 “ 阳城 公安信 息应用平 台 ”， 有效解 决 了信 息系统相 互孤立 、关联性 差 、共享率低 的 问 题 。平 台集成 了全市旅 店业信 息系统 、全县 网吧 电子 台帐
线警务车辆和执勤 民警 的卫星定位管理 。 高清智 能卡 口系统主要 包括高清 抓拍摄像 机 、雷 达测 速仪 、快球 摄像机、Ｌ Ｄ Ｅ 补光灯等设备 ，并通过光 纤与指挥
中心联 网，具有抓拍 识别车辆信 息 、 自动 比对 报警 、视 频
和 语 音 指 挥 、 雷 达 测 速 、 查 纠 交 通 违 法 行 为 等 功 能 。每 个
１ １六大系统，构建 “ ． 精确制导”平台
阳城县 公安局建 成 了集 成式指挥 系统 、遥感 卫星地 图 系统 、车辆 及人员Ｇ Ｓ Ｐ 卫星 定位 系统、高清智能卡 口系 统、 视频监控系统、警情研判系统等六大集 成精确制 导系 统。 集 成式指挥 系统对 指挥 中心 大厅进 行 了改造 扩容 ，建 成 了现代化作 战指挥室 。扩容 后的指挥 中心分为 接处警 区
报 》，提升打击精度 。
１２整合 系统软件 ，提升 “ ． 信息导侦”效能
（ ）阳城 县公安局党委鼓励科技创新 ，抽 调专人 自主 １
研 发八大 系统软件 ，建成 了集约式信 息应用 平台 。 “比对 专 家 ”网络 可 以利用 公安 网在线和 离线两种 方式 ，在 电脑 系统 后台 自动 与全 国在逃人 员、全 国犯罪前科 人员 自动碰 撞 比对 ，提 升了 民警 发现和抓 获在逃 人员 的能力 ；网吧 电 子 台帐报警 系统 由网吧端 、公安局 端、文化局 端 、报警 端 四个 子软件组 成 ，可 实现上 网人员布 控、Ｑ 号 码侦控 、违 Ｑ 法前 科人员 自动报警 等功能 ，有效提 高了对 网吧的科学 管 理水 平；暂 （ ）住人 口、出租房管 理系统最大 的特点 是 寄
为每位 暂寄住 人 口和每 间 出租 房办理 一张 “ 身份 证 ”，实
现 了对 暂 （ 寄）住人 员和 出租 房屋 的动 态管理 ：网络处 警 系统 能使接 警 、 处警 民警通 过 公 安 网在第 一时 间 了解 警 情 ，迅速 出警 ，大大提 高 了接 处警 的效 率；违法 犯罪前科
和 决策 指 挥 区 ，同 时集 成 各一 线 处警 单位 、各监 控 点 、
ＧＳ Ｐ 卫星 定位 系统、智 能卡 口对接等 ，增 强指挥调度 的准确 性和精确度 。 遥 感卫星地 图系统 ，引入Ｇ Ｓ 用地理信息系统 ，采用 Ｉ警 精度高 、信息量丰 富的１ １０ ０ ：０ ０ 矢量地形 图和 卫星遥感影像 作为基础 图层 ，采建５ 万余条物 、地 、事 等警 务要素 ，配合 监控系统和 定位 系统 ，实现 了可视化查询和空 间化关联 。 车辆及人员Ｇ Ｓ Ｐ 卫星定位系统为全局 ３辆 一线警务用车 ６ 全部安装 了Ｇ Ｓ Ｐ 卫星 定位系统 ，为特警 、卡 口执勤 民警配备 ３ ｏ 警用集群 卫星定位对讲机５ 部 ，在全 省首家实现 了一 ５ ￣． ０
战斗力。
要街道 、出城 口、党政 首脑机关 、要害部 位、 公共 复杂场 所、各煤 矿等地 安装 电子监控 探头３ ０ 个 ，实现 了全县金 ３０ 融网点与１０ １报警服务台联 网。 警情研 判系统建 立 了信 息研判 室 ，通 过全省警 务信息 综合应用 平台和 自主研发 的信息应 用平 台，定期 收集发破
案 信息 ，在县局 网站上发 布 《 串并 案 件 分 析 》 、 《 警 通 预
ｌ 阳城公 安信息化建设的成就
山西 省阳城县 公安局在 公安工作 中坚持 以信息主 导警 务 、科 技提升警力 ，不 断强化信 息导侦 、信 息导 防，强力 推 进信息化 建设 ，走出 了一 条有 阳城 特色 的信 息化建 设之 路 。近年投 资 １０ 万元 用于信 息化 的软硬件建 设 ，并运 用 １０ 信 息化建设的成果成功破 获案件３ ０ ０ 余起 ，顺 利通 过全省科 技 强警示范县 的验收 。
公安的 变革 ，阳城 的困惑与未来 公安建 设的思 考。 关键 词：信 息化；三项建 设
公 安部部长孟 建柱在 《 求是 》发表文章 认为 ：信 息化 对于整 合警务 资源 、改造 警务流程 、创新警 务模式 、提升 警务效 能发挥 了不可替代 的作用 ，……深 入推进 公安信息 化建设 ，坚持 以情 报信息 主导警 务，着力提 高公安机 关的
信息化建设引领公安机关三项建设的全面发展
一 —
基于阳城县公安局信息化设的调研
原 喜 泽
（ 山西 警官高等专科 学校 公安管理 系，山西 太原 Ｏ Ｏ ２ ） Ｇ ０ １
摘
要：本 文笔者在 阳域县 公安局 调研 的基 础上 ，分三部 分 分别介 绍 了阳城 公安信 息化建设 的成就 ，信 息化建 设 与阳城
人员 管理系统 收录 了全县近 １年 来 的行 政和刑 事违 法前科 ０
人员相关数据２ ３ ５ ２ ２ 条，为侦查破案和信 息研判提供支持 ； 被盗抢摩 托车 查询系统 收集 了全县 １９ 年 以来 的全 部被 盗 ９０ 抢摩托 车数据２ ０ 多条 ，主要用于 解决我 县摩托车 案件 多 ００ 发、 日常 查询 比对 困难 的问题 ；手 机基站批 量转换 系统包 括 全市移 动、联通 、 电信 的基站数 据 ，能够 将调取 的手机 基 站数据 进行批量 转换 ，为分析嫌 疑人 的活动轨迹提 供 了 支 持 ；流动 人员管 理系统 （ 单机版 ）专 为巡 逻 民警外 出巡 逻执 勤而研 发 ，可 脱离公 安网现场 比对逃犯 和前科 高危人 群 ，接入 公安 网进 行数据更 新 ，强化量化考 核 。 （ ）在 ２ 研发 出八大 软件系 统的基础 上 ，整 合现有 的各类信 息系统 和数 据资源 ，建立 了集约式 “ 阳城 公安信 息应用平 台 ”， 有效解 决 了信 息系统相 互孤立 、关联性 差 、共享率低 的 问 题 。平 台集成 了全市旅 店业信 息系统 、全县 网吧 电子 台帐
线警务车辆和执勤 民警 的卫星定位管理 。 高清智 能卡 口系统主要 包括高清 抓拍摄像 机 、雷 达测 速仪 、快球 摄像机、Ｌ Ｄ Ｅ 补光灯等设备 ，并通过光 纤与指挥
中心联 网，具有抓拍 识别车辆信 息 、 自动 比对 报警 、视 频
和 语 音 指 挥 、 雷 达 测 速 、 查 纠 交 通 违 法 行 为 等 功 能 。每 个
１ １六大系统，构建 “ ． 精确制导”平台
阳城县 公安局建 成 了集 成式指挥 系统 、遥感 卫星地 图 系统 、车辆 及人员Ｇ Ｓ Ｐ 卫星 定位 系统、高清智能卡 口系 统、 视频监控系统、警情研判系统等六大集 成精确制 导系 统。 集 成式指挥 系统对 指挥 中心 大厅进 行 了改造 扩容 ，建 成 了现代化作 战指挥室 。扩容 后的指挥 中心分为 接处警 区
报 》，提升打击精度 。
１２整合 系统软件 ，提升 “ ． 信息导侦”效能
（ ）阳城 县公安局党委鼓励科技创新 ，抽 调专人 自主 １
研 发八大 系统软件 ，建成 了集约式信 息应用 平台 。 “比对 专 家 ”网络 可 以利用 公安 网在线和 离线两种 方式 ，在 电脑 系统 后台 自动 与全 国在逃人 员、全 国犯罪前科 人员 自动碰 撞 比对 ，提 升了 民警 发现和抓 获在逃 人员 的能力 ；网吧 电 子 台帐报警 系统 由网吧端 、公安局 端、文化局 端 、报警 端 四个 子软件组 成 ，可 实现上 网人员布 控、Ｑ 号 码侦控 、违 Ｑ 法前 科人员 自动报警 等功能 ，有效提 高了对 网吧的科学 管 理水 平；暂 （ ）住人 口、出租房管 理系统最大 的特点 是 寄
为每位 暂寄住 人 口和每 间 出租 房办理 一张 “ 身份 证 ”，实
现 了对 暂 （ 寄）住人 员和 出租 房屋 的动 态管理 ：网络处 警 系统 能使接 警 、 处警 民警通 过 公 安 网在第 一时 间 了解 警 情 ，迅速 出警 ，大大提 高 了接 处警 的效 率；违法 犯罪前科
和 决策 指 挥 区 ，同 时集 成 各一 线 处警 单位 、各监 控 点 、
ＧＳ Ｐ 卫星 定位 系统、智 能卡 口对接等 ，增 强指挥调度 的准确 性和精确度 。 遥 感卫星地 图系统 ，引入Ｇ Ｓ 用地理信息系统 ，采用 Ｉ警 精度高 、信息量丰 富的１ １０ ０ ：０ ０ 矢量地形 图和 卫星遥感影像 作为基础 图层 ，采建５ 万余条物 、地 、事 等警 务要素 ，配合 监控系统和 定位 系统 ，实现 了可视化查询和空 间化关联 。 车辆及人员Ｇ Ｓ Ｐ 卫星定位系统为全局 ３辆 一线警务用车 ６ 全部安装 了Ｇ Ｓ Ｐ 卫星 定位系统 ，为特警 、卡 口执勤 民警配备 ３ ｏ 警用集群 卫星定位对讲机５ 部 ，在全 省首家实现 了一 ５ ￣． ０
战斗力。
要街道 、出城 口、党政 首脑机关 、要害部 位、 公共 复杂场 所、各煤 矿等地 安装 电子监控 探头３ ０ 个 ，实现 了全县金 ３０ 融网点与１０ １报警服务台联 网。 警情研 判系统建 立 了信 息研判 室 ，通 过全省警 务信息 综合应用 平台和 自主研发 的信息应 用平 台，定期 收集发破
案 信息 ，在县局 网站上发 布 《 串并 案 件 分 析 》 、 《 警 通 预
ｌ 阳城公 安信息化建设的成就
山西 省阳城县 公安局在 公安工作 中坚持 以信息主 导警 务 、科 技提升警力 ，不 断强化信 息导侦 、信 息导 防，强力 推 进信息化 建设 ，走出 了一 条有 阳城 特色 的信 息化建 设之 路 。近年投 资 １０ 万元 用于信 息化 的软硬件建 设 ，并运 用 １０ 信 息化建设的成果成功破 获案件３ ０ ０ 余起 ，顺 利通 过全省科 技 强警示范县 的验收 。
公安的 变革 ，阳城 的困惑与未来 公安建 设的思 考。 关键 词：信 息化；三项建 设
公 安部部长孟 建柱在 《 求是 》发表文章 认为 ：信 息化 对于整 合警务 资源 、改造 警务流程 、创新警 务模式 、提升 警务效 能发挥 了不可替代 的作用 ，……深 入推进 公安信息 化建设 ，坚持 以情 报信息 主导警 务，着力提 高公安机 关的