农村商业银行金融精准扶贫工作情况汇报.

农村商业银行

金融精准扶贫工作情况汇报

一、金融扶贫总体情况

我行于2011年12月完成农商行改革开业，现有营业网点个，其中城区网点个、农村网点个，贷款专营机构个，离行式自助银行个，ATM机台。年初以来，根据省联社的相关要求，按照县委县政府的统一安排部署，我行继续把金融产业扶贫和贫困农户小额信贷作为2018年的重点工作来抓，努力加大产业扶贫和贫困农户小额信贷投放。截止6月末，我行各项存款余额万元，比年初增加万元，存款增幅为 %，各项贷款余额万元，比年初增加万元，贷款增幅为 %，贷存比 %，贷款增速大幅高于存款增幅。其中扶贫贷款余额万元，比年初增加万元,增幅为 %,扶贫贷款增速高于全部贷款增速。

二、扶贫小额贷款开展情况

根据省联社关于扶贫小额贷款的指导意见，今年我行确定了全部以农户自主贷款的投放思路，坚持“四有两好一项目”评级授信标准，坚持以农户自主承贷，坚持“谁贷谁用”。截止6月末，新发放扶贫农户小额贷款户万元，贫困农户小额贷款余额达到户万元，

贫困农户贷款获得率达到 %，贫小额贷款不良率是 %，控制在2%以内，到期收回率是100%，达到98%以上。上半年全县建档立卡贫困农户又进行了一些调整，我行根据调整后的明细又进行清理，对清理出去的及时停止贷款发放，对补充进来的贫困对象补充评级授信，始终确保贫困农户评级率达到100%。同时，根据县委县政府的工作安排和相关要求，我行进一步加大扶贫小额贷款发放和考核力度，计划全年投放扶贫小额贷万元，并对已授信的建档立卡贫困户走访一次,已将目标任务分解到各个支行，并制定了绩效考核激励措施，按任务完成情况进行绩效考核。

三、金融扶贫服务站建设情况

根据省联社和人民银行的安排，我行承担全县个贫困村中个村的建站任务，我行按照“八有”标准己全部完成建站，并于月日前完成了个金融扶贫服务站、助农取款服务点与农村电商服务站的“三站”融合任务，完成个“三站”融合任务的 %。目前其中绝大多数服务站均运行正常，在农户评级授信、贷款咨询受理和催收等方面初步发挥了作用，但也有个别站因为行政村的合并和村组干部的变动出现管理不到位的情况。目前我行正按照上级部门要求进一步完善服务站功能并定期走访巡查,推进金融扶贫服务站、助农取款服务点和农村电商服务站“三站”融合建设在月日前全部完成。

四、金融支付结算环境改善情况

近3年来，我行新设标准网点个，离行式自助银行个，在乡镇网点新增自动取款机台，助农取款服务点个，POS机台，发放银行卡张，随着贫困村服务站的全覆盖，金融支付结算环境大幅改善，实现了“机到村、卡到户、钱到帐”的目标，满足了广大农户日常生产、生活、消费及小额取现等基本的金融服务需求。

五、扶贫再贷款示范点建设情况

2年以来，我行共计从人民银行借用扶贫再贷款亿元，已全部投放完毕，累计运用扶贫再贷款向建档立卡贫困户和能够带动建档立卡贫困户就业发展的新型农业经济主体发放贷款万元，并逐笔登记台帐，按时报送各种统计报表。经州人民银行扶贫再贷款专项检查，运用扶贫再贷款发放的每一笔贷款对象、金融、期限、利率、用途均真实合规，不存在将扶贫再贷款资金转移挪用至非扶贫用途，贷款资金使用比较充分，同时配套了自有资金，取得了良好的效果。根据人行工作安排，我行共完成个扶贫再贷款示范点建设，其中三家并评为级示范点，共向个示范点发放贷款万元，其中运用扶贫再贷款资金发放万元，带动贫困农户户，解决就业人。

六、存在问题和困难

1、政府部门对农商行扶贫小额信贷投放目标考核过于刚性。建档立卡贫困户本身属于弱势群体，在某些方面存在明显的问题和不足，真正符合“四有两好一项目”条件的贫困户并不多，加上年龄普遍偏

高和外出务工等因素，符合贷款条件又有贷款需求的更少，考核中要求的授信率和贷款金额指标过于刚性，不太切合当前农村工作实际。

2、建档立卡贫困户认定变动频繁、变化太大。最初认定的建档立卡贫困户有户人，经数次变动调整后为户人，其中很多人剔除，很多人又新进，给评级授信和贷款发放管理带来很大不便。贫困户的一进一出，增加信贷投放和管理难度。

3、政策宣传和信用环境有待改善。由于历史客观困素和宣传力度不够，部分贫困户和工作人员对贫困农户小额贷款认识不够，理解有些偏差，对贷款的发放工作有一定影响。

4、工作机制不通畅。扶贫小额贷款由农商行一家发放，但涉农补贴由农商行和邮储银行两家发放，操作层面和管理层面不通畅。

七、几点建议和请求

1、调整考核方法。不再要求具体的贫困农户小额贷款投放额指标，进一步明确符合条件的贫困农户贷款获得率考核计算标准，明确符合条件的贫困农户认定标准。同时充分发挥村支两委、镇党委政府的领导作用，把好贫困农户小额贷款申请和审核关，切实做到精准帮扶、好钢用到刀刃上。

2、加强信用环境建设，培养贫困农户信用观念。统一做好政策宣传解释工作，彻底消除贫困户扶贫贷款只要借得到、不需要偿还的侥幸心理。加大对金融扶贫服务站和信用村镇建设的重视和投入力度，

形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。

3、加快各项扶持政策落实到位。承诺的政策要及时兑现到位。要尽快落实己发放的扶贫小额贷款的贴息和风险补偿，同时理顺工作机制和流程，明确部门职责，确保贷款发放顺畅，利息补贴按季及时到位，从而调动企业和农户积极性。

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