村企结对建设工作会议发言

同志们：今天，我们在这里召开实施“千企连百村、共建新农村”工程动员大会，动员和引导全市上下以科学发展观为指导，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，切实加快全面小康社会建设进程。

刚才，曹明同志对村企结对共建工作进行了详细部署，我完全赞同。

6家企业负责人作了交流发言，工商联也向全市工商企业主发出了倡议，讲得都很好。

下面，我再强调三点意见：一、统一思想、深化认识，进一步增强实施“千企连百村、共建新农村”工程的使命感和责任感20*年是全面深入贯彻落实党的*精神的开局之年，是我市全面小康建设的关键之年，也是全市经济社会持续腾飞之年。

市委、市政府组织实施“千企连百村、共建新农村”工程，引导和动员企业参与新农村建设，是对“三百企业帮村、万名党员帮户”活动的进一步深化，是构建新型工农城乡关系的内在要求，是推动村企之间资源共享、优势互补、双向促进、共同发展的双赢之举。

推进村企结对，对推动工业化、城市化、集聚化、农业现代化互动并进、促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

1、实施“千企连百村、共建新农村”工程是贯彻落实科学发展观的客观要求。

全面落实科学发展观，必须坚持发展第一要义，坚持以人为本，坚持全面协调可持续，坚持统筹兼顾。

开展村企共建，有利于整合双方优势资源，促进企业和结对村又好又快发展；有利于加快改善农村环境，促进农民增收致富，完善农村公共服务，充分体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；有利于全面推进农村经济、政治、文化、社会建设，切实解决“三农”问题，促进新农村建设各个方面、各个环节相协调；有利于充分调动各方面积极性，加快“工业反哺农业、城市支持农村”，统筹推进城乡、工业农业协调发展。

因此实施“千企连百村、共建新农村”工程，完全符合科学发展的要求，是当前深入学习实践科学发展观活动的现实选择和重要举措，必须坚定不移地加以推进，抓紧抓好，务求实效。

2、实施“千企连百村、共建新农村”工程是加快全市新农村建设步伐的现实需要。

加快新农村建设步伐，是一项长期艰巨的任务，不仅需要农村广大干部群众艰苦奋斗，依靠自己的辛勤劳动建设美好家园，而且需要动员全社会方方面面的力量共同参与，在实践中形成主导在市、主抓在镇、主动在村、主体在民的工作格局和投入机制。

当前，我市仍有相当多的村经济基础比较薄弱，建设全面小康还任重道远。

大力推进“千企连百村、共建新农村”工程，有利于整合企业资源，带动“三农”发展；有利于用发展工业的理念来发展农业，通过包装项目，吸引工商资本、民间资本和外来资本，为新农村建设注入强大动力；有利于依托企业在人才、技术、信息等方面的优势，推动村域经济的高速发展；有利于推动工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，实现村容村貌的大改善，农民生活质量的大提升。

3、实施“千企连百村、共建新农村”工程是实现村企共赢的有效举措。

开展村企结对共建，可以充分利用新农村建设政策机遇，将企业的资本、人才、信息、管理优势与农村资源优势有机结合，通过对村（社区）的整体包装、改造、建设，加快推动工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，实现工业化、城市化、集聚化、农业现代化互动并进，切实解决“三农”问题。

可以在平等自愿的基础上，搭建资金援助、农业开发、项目投资、公益建设等合作平台，有力促进新农村建设全面发展。

开展村企结对共建，也为企业提供了低成本的劳动力资源，为企业发展创新了良好的社会环境。

企业通过帮助整理复垦土地，可以利用新农村建设政策争取土地指标，为在宏观调控紧约束条件下加快发展拓展新空间。

企业在参与新农村一、二、三产项目建设的同时，也能按照市场经济规律获取相应的收益，不断实现经济效益与社会效益的双丰收。

浙江等发达地区的实践也证明，凡是具有长远眼光、开阔思路、战略思维的企业，均纷纷开展村企共建，积极投身新农村建设，在广阔的农村大舞台上实现了自身又好又快发展。

我们必须抢抓机遇，奋力推进，努力实现村企合作的互利共赢和良性发展。

二、突出重点、狠抓落实，务求“千企连百村、共建新农村”工程的扎实推进近年来尤其是20*年以来，如皋抢抓沿江开发机遇，经济社会实现持续跨越发展。

全市个体工商户和企业数已达57000多家，其中规模以上企业达811家，去年全市工业产销双双超过500亿元；建筑业完成增加值42亿元，综合排名跃居全省第三；以文峰大世界、大润发、嘉信钢市、花木大世界为代表的一批三产服务业，强化管理，已成为推动区域经济社会发展的重要一极。

应该说，我市“工业反哺农业，城市带动农村”已经具备了较好的产业基础，推动企业与农村结对共建，加快转变城乡二元结构，逐步解决制约“三农”发展的难题，从而推动协调发展，促进社会和谐，已成为时代新要求。

目前，村企对接实现了有一定规模工商企业与村挂钩的全覆盖，所有村（社区）都有企业挂钩的全覆盖。

我们要按照政府引导、自愿参与、优势互补、合作共赢的原则，引导企业和结对村自主确定共建内容、自愿决定共建方式，通过搭建村企结对共建这个平台，让农民得到更多实惠，让村级集体经济增收走出更宽的路子，让企业赢得更广的投资发展空间。

在具体推进过程中，我们要牢牢把握三个关键：1、牢牢把握共建的切入点，以正确结对理念推进互动发展。

企业与村结对共建，不能片面理解为企业“单向输出”，为村出钱出物，而是要牢固确立村的主体地位，找准工作切入点，发挥双方的积极性，切实提高共建水平。

一要立足需要，共同解决结对村发展的主要难题。

结对村要主动争取企业支持，与共同分析制约村经济社会发展的瓶颈问题，找出急需解决的症结，拿出扎实举措。

要发挥企业在市场意识、管理理念方面的优势，着力解决村级发展理念和发展思路方面的问题；发挥企业在引领创业、招商引资方面的优势，着力提升党员干部“双带”“双强”水平，化解村级集体经济薄弱的问题；要发挥企业在市场信息、投入战略方面的优势，着力解决项目农业规模不大、产业化水平不高的问题，努力开拓农村经济发展、农业效益提升、农民增收致富的新途径。

二要立足可能，因企因村制宜共同推进农村发展。

从企业和村的实际出发，找准发挥企业优势与打造村域特色的最佳结合点，扎实推进共建。

企业要从现在能够办得到、结对村最需要的事情做起，在“反哺”和“支持”上下功夫，力争在重要领域和关键环节取得突破，尤其是在参与村庄整理、配合环境打造、开发现代农业、吸纳村民就业、带动全民创业等方面取得进展。

结对村要杜绝依赖思想，自力更生，不等不靠，奋力推动村域经济加快发展；对企业的帮扶要常怀感激之情、永葆进取之心，努力以实际行动为企业发展创新良好的外部环境。

三要立足共建，共同营造健康和谐的村企文化氛围。

企业要在力所能及的范围，本着自愿的原则在结对村广泛开展扶老济困、救孤助残等公益活动；以文化设施共享、文体队伍联建、文化活动联欢等形式，活跃农村文化生活，共同构建健康文明、积极向上的企业文化和乡村文化。

结对村要强化共建意识，主动关心、帮助、支持企业加快发展；要教育、引导广大村民养成文明的生产生活习惯，与企业和睦相处、和谐共生，积极为企业出谋画策、献计出力，促进村企共同发展。

2、牢牢把握利益的结合点，以互利双赢理念谋求共同发展。

合作双赢是村企结对共建的重要导向和动力，必须找准双方共同利益的结合点，以互利双赢的理念实现村企共同发展。

一要把企业的发展与结对村的利益相结合。

村企结对要以“优势互补、共建双赢”为主要目标，实现农村资源与企业资源的合理配置和优化组合，促进互利双赢。

要通过村企项目对接，加大“三资”投入农业力度，大力发展农副产品加工业、设施农业、观光农业、旅游农业和出口创汇农业，既为农村经济发展闯出新路，又为企业发展拓展新空间；要通过现有龙头企业的发展壮大，在结对村建立比较稳定的种养基地，拉长产业链条，既提升农业产业化水平，又提高企业市场竞争力；要利用新农村建设政策机遇，充分发挥企业的资本运作优势，以农保区宅基地成片拆迁整理复垦为抓手，加快推进“三集中”，既改善农村生活环境，实现群众根本利益，又集约节约利用土地资源，不断拓展企业发展空间。

结对村要积极支持企业的发展，优先为企业提供农产品原材料和低成本人力资源，为企业项目建设创造良好外部环境，帮助企业解决在当地生产经营中遇到实际问题，实现村企联袂共同发展。

二要把长远利益与眼前利益相结合。

要坚持科学规划，合理确定项目，既追求眼前利益，更谋划长远发展，真正使每一个共建项目都能建成优质项目、特色项目、群众满意的项目，努力打造以企带村、以村促企、村企共建共赢的新局面。

要发挥企业和能人的凝聚效应和骨干作用，建立企业与农户风险共担、利益均兼的合作共建机制，推进农村“三大合作”，增强企业和农户共同抵御市场风险的能力，确保农民长效增收、企业长期受益。

要高瞻远瞩，立志做大事，创造条件整建制进行村庄整理，最大限度实现群众根本利益，推动企业可持续发展。

三要把经济效益和社会效益相结合。

在村企共建的过程中，既要注重企业经济效益的提升和村级经济的发展，也要注重企业形象和品牌的树立；既要推动生产发展，也要促进乡风文明；既要注重经济发展上的合作，也要加强生态文明上的共建；既要推动村企综合实力的增强，也要加快群众民生的改善和幸福感、满意度的提升，真正实现经济效益与社会效益的有机统一。

3．牢牢把握工作的着力点，以改革创新的理念推动科学发展。

新农村建设二十字方针，涵盖了经济建设、文化建设、社会建设、政治建设和生态建设各个方面。

村企结对共建也要全面确立改革创新的理念，找准共建切口，拓宽共建领域，丰富共建内容，推动科学发展。

一要树立更高的工作定位。

推进村企共建是一项系统工程，需要高目标定位，高标准推进。

我们必须把握时点，强势推进，重点突出7月份的半年考核、9月份的小康推进大会、10月份的一会两节和年终综合考核四个时间节点，围绕如皋第一、*一流，打造出一批在*乃至省内外有影响的亮点，培育出一批有显著示范带动作用的村企共建、科学发展的典型，涌现出一批致富思源、富而思进的优秀企业家。

尤其是产值5000万元以上企业，要努力在村企共建中做规模、优质、特色项目；规模企业要努力以“三集中”带动“三农”的思路，推进新农村建设，提升共建层次，努力争当村企共建的排头兵。

二要探索更新的工作思路。

企业作为结对村的“发展顾问”，要以新的管理理念、经营思路和发展战略，帮助结对村理清发展思路，完善发展规划，整合发展资源，拓展发展空间。

要把现代企业管理理念引入结对村，以企业家敏锐的眼光、前瞻的观念和市场化的理念，引导党员干部经营村庄、以工促农，成为农村发展致富奔小康的带路人。

要用好解放思想这个“法宝”，努力在政策中寻找空间，在困难中寻找突破，以大智慧用活政策法规，以大气魄整合要素资源，努力破解发展难题，增创科学发展优势。