美国陆军最新作战概念
美军作战概念创新发展问题分析
美军作战概念创新发展问题分析焦 亮 祁 祺美军的作战概念是关于未来战争和作战的前沿理论，主要是针对中长期安全挑战与威胁，围绕军事力量运用与建设而提出的系统性认识，目的是为准备与打赢战争提供军事优势、增强杀伤力的作战概念。
”历史脉络20世纪七八十年代，为应对苏军在欧洲地区的威胁，鹰直升机、爱国者导弹等武器装备，并写入1982年版《作战纲要》，以此指导美军作战与训练，为打赢海湾战争奠定了坚实基础。
空地一体战开创了美军作战思想和实践的深远应的开发制度机制，这类作战概念的数量没有前两类那么多，但依然是重要组成部分。
例如，1996年，美国退役军官哈伦·厄尔曼等7人组成研究小组，在研究报告《震慑：快速制敌之道》中提出快速主宰概念，得到时任国防部长拉姆斯菲尔德等在内的政、军界人士认可。
2017年，美国防高级研究计划局公布了马赛克战概念，目前正深入地进行评估论证。
地位作用海湾战争后，美军对作战代）：以作战概念引领军事革命。
进入90年代，美军着眼提高联合作战能力，深入开展军事事务革命，逐渐构建起以“联合作战条令”和“联合作战概念”为两大载体的联合作战理论体系。
联合作战条令是新军事革命的阶段性成果，联合作战概念则为其探索了前进方向，两者各有侧重，相得益彰。
该阶段开发的精确打击、快速决定性作战、网络中心战等概念，预测了信息时代联合作战的特点趋势，加快了联合直接攻击弹药和C4ISR等系《2010年联合构想》提出的作战概念军事战略等为根本遵循。
2010年之后，美国政府实施了名为“重返亚太”“转身亚太”“亚太再平衡”的战略调整，将全球战略重心向亚太转移。
在此背景下，作战概念开发开始突出在该地区与大国爆发的军事冲突，重点考虑所谓的“反介入/区域拒止”威胁。
为此，参联会开发了联合作战进入概念，海空军联合开发了空海一体战概念，陆军和海军陆战队联合开发了实现并维持进入概念，至今仍在完善之发展现状与美军作战条令类似，作战概念也是一个庞大精细的理论体系，对作战问题的阐述既有宏观的战略分析判断，也涉及具体的战术技术与程序。
美军分布式作战概念分析
美军分布式作战概念分析美军分布式作战是指利用先进的信息技术和网络系统，将各个作战单元、武器装备、指挥控制系统进行高度联合，实现作战分散、快速、灵活、隐蔽的新概念作战模式。
该概念下的作战模式比传统的集中作战模式更加灵活和高效，可以更好地适应未来复杂多变的战争形式。
一、美军分布式作战的背景随着信息化技术的快速发展，战争形式也在发生着改变。
传统的集中作战模式在面对现代高技术作战中已经显得有些束手束脚，容易受到敌方的打击瘫痪。
而分布式作战的模式则可以更好地利用信息化技术的优势，增强作战单元的生存能力和打击力量，提高作战效率和有效性。
1. 高度联合：分布式作战要求各个作战单元、武器装备、指挥控制系统之间实现高度联合，通过信息网络进行有效的共享和传输，实现实时的指挥与控制。
2. 作战分散：分布式作战强调作战单元的分散部署，可以减小敌方的打击范围，提高作战单元的生存能力，增加敌方目标。
3. 快速反应：分布式作战要求各个作战单元能够迅速响应指挥部的命令，迅速调整作战部署，实现快速、灵活的作战行动。
4. 高效打击：通过信息化技术和网络系统的支持，分布式作战可以实现高效的打击，有效利用各个作战单元的火力和资源，形成联合打击力量。
1. 适应性强：分布式作战能更好地适应未来多变的战争形式，可以根据实际作战环境和敌情实时调整作战部署和行动。
4. 管控灵活：分布式作战中各个作战单元的指挥控制更加灵活，有利于指挥员根据实际情况迅速调整部署和行动，更好地发挥作战力量。
5. 信息共享优势：信息化技术和网络系统的支持，实现了各个作战单元之间的实时信息共享和传输，有利于指挥员更好地掌握战场情况和指挥作战。
1. 技术挑战：分布式作战对信息技术和网络系统的要求较高，需要解决各个系统之间的兼容性、安全性和稳定性问题。
2. 指挥控制挑战：分布式作战要求指挥控制系统能够实现快速、有效的指挥与控制，需要解决信息共享和联合作战指挥问题。
3. 生存能力挑战：分布式作战要求各个作战单元具有较强的生存能力，需要解决隐蔽部署、隐蔽行动和有效的防护措施。
从“多域战”到“联合全域作战”，究竟有何玄机
从“多域战”到“联合全域作战”，究竟有何玄机杜燕波据美国《防务新闻》报道，2020年3月初，美国空军参谋长大卫•戈德费恩上将签署一份联合全域作战条令《美国空军在联合全域作战中的任务》，阐述了美国空军遂行联合全域作战的关键能力需求。
至此，一个新词“联合全域作战”进入人们的视线。
相比而言，人们这几年听得最多的一个热词是“多域战”。
自2016年底首次提出以来，“多域战”概念不仅写入美国陆军作战条令，而且已经成为美国陆军新一轮转型发展的核心理论动力和目标追求。
那么，“联合全域作战”与“多域战”之间究竟有何区别？“联合全域作战”概念的提出又意味着什么呢？从“多域战”到“联合全域作战”的理论逻辑众所周知，“多域战”概念曾得到美军各军种（包括空军）的广泛认同。
美国空军高级领导（包括空军参谋长）不仅亲自参加“多域战”专题研讨会，而且积极支持多域战试验部队开展工作。
例如，在2018年8月举行的“环太平洋-2018”军事演习中，美国空军对首支多域战特遣队试验性演练给予积极支持，太平洋司令部空军第25航空旅、第16航空旅、第94空中与导弹防御司令部、第6-25防空炮兵营均参与其中。
那么，美国空军为何要在“多域战”之外，另提“联合全域作战”概念呢？回答这个问题之前，需要搞清楚“多域战”概念的来龙去脉。
首先要指出的是，“多域战”是美国陆军提出并特别倚重的一个未来作战概念。
这与美国陆军在联合军队中的角色地位有很大关系。
2012年以来，随着美军从伊拉克、阿富汗大幅撤军，美国战略重心向亚太地区转移，美军军事斗争准备基点也从长期的反恐反叛乱作战向未来可能发生的大国高端战争转变。
一时间，美空、海军联合提出“空海一体战”理论，而疲惫不堪的美国陆军显然没有做好准备，一度有被边缘化的危险。
“多域战”概念就是在这样的背景下应运而生的。
直白一点说，美国陆军提“多域2019年版的《陆军现代化转型战略》明确提出美国陆军要向“多域战”部队全面转型陆军），美国空军确实有一些“高傲”的资本。
美军最新军事理念：作战顶点（图）
美军最新军事理念：作战顶点（图）最近翻阅美国军事理论资料时，发现美国陆军近几年提出了一个新的作战理论——作战顶点，细细读来后，感到很有价值，便想与网友们分享。
现代战争中，任何进攻作战都会达到这样一个时刻或时机：攻方的力量不再超过守方的力量，或者攻方综合考虑战争因素，认为作战已达不到预定的目的或不符合已方作战环境、条件。
超过这个时刻或时机后，如果继续实施进攻作战就要冒战线拉得过长、遭到反击和被击败的风险，这就是所谓的作战顶点。
这是美军当前和未来作战理论的一个重要概念，认为这是作战力量极限的标志，既可用于进攻亦可用于防御。
进攻的艺术就是在顶点到来之前达成作战目的，避免因越过顶点而被迫转入防御或退却。
对防御而言则应采取一切手段加快进攻之敌顶点的到来，并且抓住有利时机转入进攻。
因此，作战顶点关系着攻防双方的根本利益，是攻防类型转化的分水岭。
处理不当，就有可能导致作战失败，或使军队陷入严重的危险局面。
一、作战顶点的概念美国陆军新的作战理论中明确提出，作战顶点是指：当进攻部队充分使用了力量，以致不再对防御之敌占有重大优势、在时间上和空间上不再保持进攻锐势时，进攻一方便达到了顶点。
防御时不再有能力继续实施反攻或不能成功地实施防御就达到了顶点。
在顶点到来之前，进攻一方应停止进攻，休整补充，调整部署，或改取其他作战方案，以避免在不利条件下作战；反之进攻的一方若继续进攻，就会使战线过长、兵力分散，弱点暴露，耗尽战斗力，不能从容对付敌方的反击，最后必然遭到失败。
美军认为，进攻的艺术就是在作战力量到达顶点之前夺取规定的目标，取得决定性的胜利。
防御的艺术则是利用各种手段和方法使进攻之敌加快出现顶点，正确判断和把握敌顶点到来的有利时机，随时准备在敌到达顶点时转入进攻。
朝鲜战争中，中朝与美韩双方争夺的“三八线”，是顶点转化的代表性产物。
战争中美军在跨过“三八线”之后，由于战线过长，后援不继，超过作战顶点，在遭到志愿军有力的反击后，退却已是不可避免。
美军作战概念演进及其逻辑
美军作战概念演进及其逻辑全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：美国是世界上最强大的军事力量之一，其军事作战概念的演进经历了多年的发展和变化。
从早期的传统陆海空作战到如今的综合作战概念，美军的作战理念一直在不断地完善和深化。
在二战时期，美军主要依靠陆海空三军的协同作战来取得胜利。
陆军主要负责地面战斗，海军主要负责海上封锁和支援作战，空军则主要进行空中打击和掩护任务。
这种传统的三军协同作战模式在二战中取得了辉煌的战绩，成为美军战争胜利的重要保障。
随着冷战的结束和军事技术的飞速发展，美国军事作战概念也逐渐发生了变化。
1990年代初，美国军方开始提出了“联合作战”概念，即各军种之间的密切合作和协同作战。
这种作战模式强调了各军种之间的互补性和协同性，力求以更高效的方式实现军事目标。
2001年的“9.11”事件彻底改变了美国的安全战略和军事作战模式。
美军在阿富汗和伊拉克等地展开了大规模的反恐行动，以打击恐怖主义势力为目标。
在这一过程中，美军逐渐形成了“综合作战”概念，即将传统的陆海空三军打通，实现信息化和网络化的全面作战。
综合作战概念强调了信息技术在作战中的重要性，提出了“信息优势”和“网络中心”等新概念。
美军通过建立现代化的信息化指挥系统，实现作战信息的实时共享和指挥决策的迅速反应。
美军还加强了特种部队和情报部门的作战能力，通过精准打击和秘密行动来实现更高效的反恐作战。
近年来，随着科技的不断发展，美军作战概念也在不断演变。
美国国防部提出了“全域作战”理念，即将陆地、海洋、天空、太空和网络等不同领域进行无缝连接和整合。
这种作战模式旨在全面应对多样化的安全挑战，提高美军的整体作战能力和灵活性。
美军作战概念的演进是一个不断完善和深化的过程。
从传统的三军协同作战到现在的综合作战和全域作战，美军不断吸取经验教训，不断优化作战理念和战术战略。
在未来的作战中，美军将继续发展和创新，以应对国际安全环境的挑战，捍卫国家利益和安全。
美军作战概念开发的主要特点及启示
美军作战概念开发的主要特点及启示近年来，美国为配合其国家战略需要，美军着眼打赢高端战争，开启新一轮战争设计的新兴概念，先后提出“分布式杀伤”“多域作战”“远征前进基地作战”等作战概念，正在对美军作战理念、作战方式、技术装备、条令条例及部队编组等产生深远影响。
美军依靠雄厚的作战理论研究基础，已形成比较成熟、系统性和层次性较强的作战概念体系，也代表着作战概念的发展方向。
分析美军作战概念开发的经验做法，对于牵引我军作战能力提升，推进部队建设和武器装备发展具有借鉴意义。
一、美军作战概念的主要特点（一）及时研判形势，主动引领军事力量建设发展及时研判形势是作战概念研发的前提条件和重要基础。
二战结束后，美国与苏联集团进行了长达半个世纪之久的冷战。
在此期间美国出于国家利益的考虑，其军事战略的制定都是围绕“冷战”进行，为时刻准备应对欧洲战场可能出现的大规模、高度机械化的核战争或常规战争，于是美陆军针对性地提出了“空地一体战”作战概念，有力推动了美军长达数十年的全面转型发展；进入二十一世纪后，随着军事变革的持续深入，高新技术在军事领域的应用不断拓展，美军为进一步突出联合作战地位，将战争准备对准了以大国为主要对手的“反介入/区域拒止”能力上。
这一时期的作战概念主要有“空海一体战”“分布式杀伤”等；2016年，为适应美国军事战略和美军顶层作战概念的作战理念，美军正式提出了包括“多域战”“马赛克战”“联合全域作战”等作战概念。
“多域战”由于创新意义重大，获得了美国国防部和其他军兵种的支持，促使美军开始更多聚焦于多域与跨域作战，并着眼智能化战争，以期实现“全球一体化作战”。
（二）聚焦大国强敌，力图稳固战略竞赛对比优势依据战略指导是美军创新作战概念重要着眼点。
作战概念首先要满足战略需求，紧盯未来作战环境和作战对手，目的是开发打败对手的军事解决方案，这体现出其军事手段服务战略需求的一贯做法。
通俗地讲就是“军事服从、服务于政治”，通过保持军事优势，稳固其在战略竞赛中的优势地位。
美军分布式作战概念分析
美军分布式作战概念分析随着科技的快速发展，军事作战方式也在不断改变和升级。
在传统作战模式中，通常是由一个中央指挥部统一规划和指挥作战任务。
而分布式作战概念则是一个全新的作战模式，它通过多个分散的力量节点，互相协同作战，以达到更加灵活、高效和安全的作战效果。
在本文中，我们将对美军分布式作战概念进行深入分析，以期能更好地了解这一新型作战模式的特点和优势。
分布式作战的概念分布式作战是一种以网络为基础的战略概念，它强调通过多个分散且相互连接的军事力量节点，来实现更加灵活、高效和协同的作战方式。
这种作战模式与传统的中央集权的指挥运用模式相比，更加注重地面部队、空中力量和信息系统的整合和互动，能够更好地适应现代战争的复杂、多变和高强度的特点。
1. 多元化的力量节点分布式作战强调的是多个分散的力量节点，这些节点包括地面部队、空军、海军以及信息系统等。
这些力量节点既可以独立作战，也能够相互协同配合，形成一个有机的整体。
2. 灵活性和适应性分布式作战具有很强的灵活性和适应性，它能够更好地适应不同的作战环境和任务需求。
当某一个力量节点受到敌方打击时，其他节点仍然可以继续作战，确保整体战斗力不受影响。
3. 高效的协同作战分布式作战通过各个力量节点之间的信息共享和指挥协同，能够更好地实现协同作战，提高整体战斗效能。
这种作战方式能够更好地发挥各个力量节点的特长，形成合力，提升整体作战效果。
4. 抗击打能力强分布式作战的力量节点是分散的，敌方难以在短时间内摧毁全部节点，因此具有一定的抗击打能力。
即使某些力量节点受到严重打击，其他节点仍然可以继续作战，确保战斗力不至于瞬间丧失。
美国作为全球最强大的军事力量之一，早就开始探索和实施分布式作战的概念。
在美国军队中，陆军、海军、空军和信息系统都在不同程度上应用了分布式作战的理念，其一些作战平台和指挥系统已经具备了一定的分布式作战能力。
美军的信息系统在分布式作战中发挥了重要作用。
信息系统是分布式作战的基础，它能够实现力量节点之间的及时信息共享和指挥协同，提高整体作战效率。
美军“海空一体战”作战思想
美军“海空一体战”作战思想当我们审视诸如中国这样的国家的军事现代化进程时，我们应该少关注他们对美国形成对称性挑战--战斗机对战斗机或者舰艇对舰艇的潜在能力，而应该多关注他们扰乱我们自由行动、挤压我们战略选择空间的能力。
他们在网络战和反卫星战、防空武器和反舰武器以及弹道导弹方面的投资，将对美国力量投送的主要途径以及对太平洋地区联盟国家的援助，特别是对前置空军基地和航母战斗群形成威胁。
这一点，将降低近程战斗机的作战效能，还将增加超视距打击的威胁--不管这种能力采取了何种形式。
--美国国防部长罗伯特·M·盖茨1.前言美国国防部在今年2月发布的《四年防务评估报告》中明确地指出,为在反介入环境中遏制和击败进犯，应制定“联合海空作战（joint air-sea battle）”概念。
为了击败各种军事行动中的敌人，包括具备先介入能力和区域对抗能力的敌人，空军和海军正在共同研究制定新的联合军种作战概念。
在这一概念指导下，空军和海军将融合空中、海上、陆上、太空和网络空间等所有作战领域能力，对抗不断增长的挑战行为。
由战略与预算评估中心主席安德鲁·F·克雷皮内维奇执笔的《为什么要运用“空海一体战”?》报告中指出，美国军队在西太平洋和波斯湾的力量投送能力是美国介入重要政治经济利益区的保证。
由于中国人民解放军（PLA）和伊朗***革命卫队（IRGC）的发展，美国目前面临着一个战略抉择：或者接受这种军事平衡的消极转变，或者探索抵消这种势头的途径.由于这两个地区基本上都是空、海领域，因此，空军和海军应该通过开发“空海一体战”概念，探索武力投送的方式。
由此可见，“空海一体战”并非美军心血来潮，而是自冷战结束后，其综合国际形势与威胁而进行的一次必然的军事战略调整。
美军未来10年走向已呈两极分化的趋向，地面军种（陆军、陆战队）发展重点转向低端（low end）战争，作战目的是反游击和反叛乱，即美军目前面临的挑战。
美军作战概念演进及其逻辑
美军作战概念的演进可以追溯到二战以后，随着战争形态和技术的变化，美军的作战概念也不断发展和演变。
其逻辑主要包括以下几个方面：
1. 可持续作战：二战后，美军意识到战争不再是短期决战，而是一个持久的过程。
因此，美军开始注重建立可持续的作战能力，包括物资保障、后勤支持、人员补给等方面的准备和规划。
2. 联合作战：冷战时期，美军逐渐形成了联合作战的概念，即不同军种之间的协同作战。
这种作战方式强调不同兵种之间的互补和配合，以实现更高效的战斗力。
3. 网络化作战：随着信息技术的发展，美军开始注重网络化作战的概念。
网络化作战强调信息的共享和传输，以实现指挥决策的快速和准确。
4. 智能化作战：近年来，人工智能和自动化技术的发展，使得智能化作战成为美军的一个重要概念。
智能化作战强调利用人工智能、机器学习等技术，提高作战效率和精确度，减少人员伤亡和损失。
5. 多域作战：当前，美军正逐渐转向多域作战的概念。
多域作战强调在陆地、海洋、天空、网络等多个领域同时进行作战，以实现全域作
战的能力。
总体来说，美军作战概念的演进是根据战争形态和技术发展的需要而不断调整和更新的。
这些概念的逻辑是为了提高作战能力，实现更有效的战斗力，并适应不断变化的战争环境。
大国竞争时代美陆军作战理念分析
大国竞争时代美陆军作战理念分析张 伶2021年，美新任拜登政府上台即提醒美国正在面临大国竞争时代的挑战，并提出这一竞争始自2008年，于2014年基本确立，2017年全面铺开。
可以看到，2017年以来，美相继推出新版《国家安全战略》《国防战略》《国家军事战略》《联合部队2030》《2040联合作战环境》等顶层战略指导，提出当前全球形势进入大国竞争时代，美军要为大国竞争时代的军事竞争做好准备。
大国竞争时代军事竞争的表现形式从历史上看，大国间的交互是一个从合作到武装冲突的连续频谱，即从合作、协作、竞争、到对抗/冲突（危机），再到武装冲突，甚至大规模战争，极少从合作直接转向大规模战争，二者之间有着长长的灰色地带，以及矛盾尖锐时战争边缘地带的危机频发。
因此，大国军事竞争更多地表现为灰色地带和战争边缘地带的竞斗和积势。
针对中美之间的长期竞争态势，美国在2018年《国家军事战略》中明确美军的五项使命任务之一是“在涉及军事维度但低于武装冲突的情景下参与竞争”。
同时，美国防部重要智库兰德公司提出“大国持久战”概念。
所谓大国持久战是从竞争到武装冲突的大频谱内，综合运用美国的外交、信息、经济、军事实力，获得遏制、控局和打赢的优势。
2019年6月，美参联会发布《持续竞争》联合学说备忘录，详细说明了如何在大国持续竞争下运用武装力量。
2021年，美军旗舰期刊《联合部队季刊》第2期头篇文章即是《挫败竞争、控制危机、赢得冲突》，作者是美军北方司令部、北美防空司令部司令、空军将军范荷克。
大国竞争并不是新鲜的概念，历史上几乎每个百年左右的时间就会发生因大国竞争而导致的权力转移，离我们最近的是美苏冷战。
冷战期间，在如何应对大国军事竞争上，美军走过了一条曲折的探索之路。
冷战初期，在核垄断失效后，美提出“大规模报复战略”，即苏联一旦入侵西欧，美立即施以全面核报复。
同时，军队编成和装备研发为打核战争而转型，以陆军的“五群制原子陆军”最为典型。
美国陆军作战概念2016-2028
美国陆军作战概念2016-20282012年10月09日作者：知远原标题 [美国陆军作战概念2016-2028]第一章引言1-1.目的a.美国陆军训练与条令司令部颁布的Pam 525-3-1《陆军作战概念》（简称《作战概念》）手册，主要是为了阐述美国陆军未来如何作为联合部队的一部分实施作战行动，以便在未来作战环境中阻止冲突、打赢战争、赢得各类应急行动。
它扩展了陆军训练与条令司令部颁布的Pam 525-3-0《陆军顶层概念》（简称《顶层概念》）手册中所描阐述各种思想。
《作战概念》）阐述指导美国陆军发展的部队运用，识别未来陆军成功作战所需的各种能力。
在《顶层概念》所介绍的并在《作战概念》中进一步讨论的各种思想，对于未来陆军的作战及获胜至关重要，并将指导陆军与大批国内和国际伙伴们实现一体化。
b.《作战概念》提出并回答了如下问题：一是在未来作战环境中，为阻止冲突、打赢战争、赢得各类应急行动，美国陆军将如何实施作战行动？二是在多变的作战情况下，美国陆军主要司令部将如何组织并指挥陆军部队作战运用？三是为对未来威胁做出有效反应并完成所担负的任务，美国陆军需要发展什么能力，如何一体化其六大作战功能？四是《作战概念》对美国陆军的联合和跨机构伙伴的主要影响是什么？C.《作战概念》共分七章。
第一章阐述美国陆军的概念框架，提出支撑《作战概念》的基本假设；第二章分析未来作战环境，界定美国陆军的任务；第三章讨论未来军事问题、中心思想、解决方案以及一系列支撑思想；第四章概略阐述战区、军和师一级的陆军为实施联合兵种机动和广域安全行动应如何编组，并介绍了预置部队的概念；第五章列出了美国陆军作战行动的主要类别；第六章介绍了为满足未来作战行动的挑战，并于训练和领导者培养方面最重要的考虑；第七章是结论，归纳了《作战概念》的主要思想。
1-2.陆军概念体系（ACF）a.在8年多的战争之后，为了提供一个明确界定的结构，并使美陆军能够重新重视其部队的发展工作，训练与条令司令部开发了一系列修订后的未来概念文件，它们共同被称为陆军概念体系。
美军联合全域作战概念浅析
美军联合全域作战概念浅析导读：随着新兴科技的迅猛发展和全球化不断深入，国际形势瞬息万变，军事领域也迎来新一轮变革。
美国为应对中俄等强大国际竞争对手持续增长的反介入/区域拒止（A2/AD）能力，也重新调整其国家战略，将基调调整为重归大国竞争。
在此背景下，美军先后提出了多种新兴作战概念。
近年来，美军作战概念创新如雨后春笋般提出，相继提出了多域战（MDB）、多域作战（MDO）、全域作战（ADO）、联合全域作战（JADO）等多个作战概念。
研究美军提出的这些作战概念的发展脉络可以看出：美军将立足所有作战领域，融合所有作战领域空间并整合所有作战领域的力量，实施联合作战。
这些作战概念在理论并无新意，只不过是在太空、网络等新兴领域迅猛发展的时代背景下，数千年来稳固确立的“协同作战”军事原则（通过实现和加强作战领域的协同以取得战场优势）的体现。
“联合全域作战（JADO）”概念自提出以来，引起了美国防部及各军种的高度重视。
经过近半年的论证发展，已开始对美军作战条令、组织机构、作战模式、装备建设等形成重大影响。
联合全域作战已被美国军方广泛认为是在除统威胁之外，在俄罗斯和中国强势崛起的时代里美军所需的关键作战模式转型。
从“联合全域指挥与控制”发展来看，其目标是军种内部、联合部队之间指控系统的互连甚至融合。
从更广阔的视野来看，联合全域作战和多域战一样，都是美军为了适应美国国防战略重心从反恐到“大国竞争”的转移提出的作战概念。
联合全域指挥控制。
联合全域作战要求分散执行、下放指挥权限，该核心支撑就是联合全域指挥控制。
基于联合全域指挥控制实施分散执行，指挥官能够清楚地传达意图，并且能够授权下级在没有进一步的指导的情况下，根据该意图采取行动，减少对中央规划和任务指挥的依赖；是美国为了维持其军事优势，赢得与世界其他主要大国竞争而提出的一个整合全军乃至整个国防业界的大集合，它连接了全军全域的分布式传感器和数据，通过在规模、速度和各级的分布式作战指挥来实现作战目标。
美军的战略管理概念术语
美军的战略管理概念术语1. “作战概念（Concept of Operations，CONOPS）”我跟你说啊，美军的这个作战概念可太重要了。
就好比是一场足球比赛的战术板。
球队上场前得有个打法吧，是进攻为主还是防守反击呢？美军在打仗之前也得有这么个作战概念。
比如说在伊拉克战争的时候，他们先确定了要快速推翻萨达姆政权，这就是一个作战概念的体现。
这就像是厨师做菜，得先想好做啥菜，用啥食材，啥烹饪方法，然后才开始动手呢。
要是没个作战概念，那美军就像没头的苍蝇，乱打一气。
2. “战略目标（Strategic Objective）”美军的战略目标啊，那可都是些超级宏大的东西。
这就像爬山，山顶就是战略目标。
你看，在冷战的时候，美国的战略目标之一就是遏制苏联的扩张。
这就好比两个大力士在掰手腕，美国就是想把苏联的势头给压下去。
这可不是件容易的事儿，就像你想在马拉松比赛里拿冠军，得有超强的耐力和毅力才行。
如果美军没有明确的战略目标，就像船在大海里没有灯塔指引，不知道该往哪儿开。
3. “态势感知（Situational Awareness）”美军特别重视态势感知，这是什么呢？简单说，就是知道周围发生了啥事儿。
就像你走在森林里，得知道哪里有陷阱，哪里有野兽吧。
在战场上，美军得时刻清楚敌人的位置、自己的位置，还有周围环境的情况。
比如说在阿富汗战争中，美军要是能更好地态势感知，可能就不会有那么多士兵被偷袭了。
这就像你开车的时候，得眼观六路耳听八方，要是光顾着看前面，不注意旁边突然窜出来的车，那可就危险了。
4. “力量投送（Power Projection）”嘿，力量投送这词儿听起来就很霸气。
这就好比是你有一把很厉害的剑，你得把这剑的力量发挥到敌人那边去。
美军在全球各地都有军事基地，为啥呢？就是为了方便力量投送啊。
就像你在很多地方都有自己的仓库，里面放着各种工具，哪里需要就往哪里送。
比如说美国想在中东地区显示自己的实力，就可以通过航空母舰把飞机啊、士兵啊这些力量投送到那里。
全域作战 ——美军作战概念大融合
何昌其 赵 林 朱风云2020年1月29日，美国参联会副主席约翰·海顿表示，联合参谋部正在开发一种新的联合作战概念以定义美国新的战争方式，这个概念即是联合全域指挥与控制，自此全域作战的概念逐步浮出水面，成为美军高层级、体系性和融合性的新概念。
全域作战，美军的新型作战概念不断迭代升级。
2016年，美陆军率先提出多域战斗概念，而后得到各个军种的积极响应和热心参与，美军高层已将“在多域战场作战并取得胜利”视为发展重点，希望通过多域战斗概念来打造高度融合的联合作战先进军事思想来牵引战斗力的生成和作战模式的转变。
美军认为，以“战斗”定义该概念限制了各军种之间的相互配合与支撑，必须通过开展整体“作战”才能实现。
美军致力于通过跨多领域的集成来融合作战力量，将多域作战概念打造成战术和战役之间全域作战 ——美军作战概念大融合陆军参谋长马克·米利走马上任参联会主席，而他的老搭档、原陆军部长马克·埃斯珀在2个月前就任国防部长。
在这两人的推动下，多域作战概念成为了美军各层级的共识，同空军的多域指挥与控制概念进行了有效的整合。
这次全域作战概念发展的急先锋是空军。
空军先是将其多域指挥与控制概念进行了升级，并且通过先进战斗管理系统的研发促进概念的核心引擎运用，在2019年12月进行了试验性演习，并率先将全域作战概念写入《空军条令1-20：美空军在联合全域作战中的作用》。
概念内涵及特征全域作战概念是在多域战斗和多域作战的基础上发展起来的，以联合全域指挥与控制为核心，旨在将太空、网络、威慑、运输、电磁频谱行动、导弹防御等能力结合在一军战争设计的顶层概念、概念和融合概念。
顶层概念具美军作战概念通常分为顶层概念、联合行动功能概念和联合集成概念。
全域作战并非由出，而是由国防部提出，其提出机构层级高，此概念具有统领性，各军种发展，牵引全军装备、与控制概念背后的核心理念之一。
然而，尽管国防部多年来在这个问题上投入很大，但进展甚微。
新作战概念发展历程
新作战概念的发展历程可以追溯到20世纪末至21世纪初，随着全球战略环境和军事技术的变化，传统的战争方式和战略思维受到了挑战，促使了新作战概念的提出和发展。
以下是新作战概念发展的一些重要里程碑：
1. 第一次海湾战争（1990-1991）：这场战争是新作战概念的催化剂之一。
美军在作战中广泛运用了信息技术、精确制导武器和机动作战等新概念和新技术，实施了迅速精确的空袭和联合作战，取得了较快的决定性胜利。
2. “网中之战”概念提出：1992年，美国陆军上校约翰·沙特勒提出了“网中之战”（Network-centric Warfare）概念，强调信息的共享、指挥控制的快速决策和作战效能的提升。
3. 科索沃战争（1999年）：北约在对科索沃的军事行动中继续发挥了联合和综合作战的能力，结合了空袭、特种部队行动和情报、侦察、指挥控制系统的协同作战。
4. 9/11事件及反恐战争：恐怖袭击事件后，美国展开了全球范围的反恐战争，注重特种部队作战、情报共享和网络战等概念的应用。
5. 第二次海湾战争（2003年）：信息化战争和网络战得到了更大的应用，美军通过网络中心的指挥控制，实施了快速打击和高精度打击。
6. 智能作战概念的发展：随着人工智能、大数据和无人系统等技术的发展，智能作战概念逐渐兴起，强调自动化、机器学习和人机协同等要素的应用。
总体来说，新作战概念的发展是与信息技术、军事科技的进步和战争形态的变化紧密相关的。
它强调信息共享、快速决策、联合作战和综合能力的提升，旨在使军队更加适应复杂多变的战争环境，并提高作战效能。
随着技术和作战理念的不断发展，新作战概念的内容也在不断演变和扩展。
美军网络空间作战关键概念更新！2023年《网络空间作战条令》（附中文全文）
美军网络空间作战关键概念更新！2023年《网络空间作战条令》（附中文全文）2023年2月1日，美国空军发布新版条令出版物《网络空间作战》（AFDP 3-12）。
新版《网络空间作战》在关键方面做出了修改与更新，更加突出了赛博空间作战的重要性，对美国空军尤其具有纪念意义。
这是12年来美国空军首次对该文件进行更新，希望能够以最优方式为世界范围内的美军联合作战提供支持。
本文开篇梳理了20项重要变化，涵盖美军对网络空间作战关键概念的更新，以及对网络作战机构、涉及范畴的界定。
并附上条令主体内容编译（转载自信息安全与通信保密杂志社），仅供学习参考。
《网络空间作战条令2023》AFDP 3-12主要变化摘要1. 自2011年11月30日以来对AFDP 3-12的第一次实质性修订，使美国空军的理论与2012年联合出版物3-12《联合网络空间作战》中规定的术语和标准相一致2. 更新了网络空间活动的描述，以匹配JP 3-12中给出的示例3. 根据联合术语，将网络空间作战(CO)和信息环境作战(OIE)联系起来：“OIE将网络空间作战与其他信息活动和能力结合起来，在整个作战环境中创造支持联合作战的效果。
”更新:“网络空间作战可以独立遂行，也可以与其他信息作战能力进行同步与集成并消除冲突，以实现更有效的OIE”4. 更新了物理网络层的定义5. 更新了逻辑网络层的定义6. 更新了网络角色层的定义7. 更新了网络空间关键地形的定义8. 增加了JP 3-12蓝色、红色和灰色网络空间的定义9. 更新了网络空间优势定义10. 增加了网络任务分类说明11. 更新了进攻性网络空间作战（OCO）定义12. 更新了网络空间作战综合规划要素（CO-IPE）定义13. 更新了国防部信息网络（DODIN）作战的定义14. 更新了防御性网络空间作战响应行动（DCO-RA）的定义15. 根据JP 3-12更新了防御网络空间作战（DCO）的定义，纳入了蓝色和红色网络空间语言16. 将非国家威胁添加到威胁列表中17. 将非国防部信息网络蓝色空间地形的描述更新为非国防部信息网络蓝色空间18. 更新对特别指定的作战单位的描述19. 增加了“某些军种保留的网络空间部队不是国防部长指定的“网络空间作战部队”，包括那些主要目的是实现战术C2或武器系统和CI/KR弹性的部队（不包括网络作战部队的基地通信人员）20. 更新了相关术语，以反映当前的国防部词典和系统名称；上述更新对空军政策指令AFDP产生了一次实质变化相关链接：/Portals/61/documents/AFDP_3-12/3-12-AFDP-CYBERSPACE-OPS.pdf/Portals/61/documents/AFDP_3-12/Summary%20of%20Changes.pdf“流浪气球”事件中，美国的战略认知偏差美政府启动“颠覆性技术打击力量”《美国国家安全局2022网络安全回顾》全球网络格局四大影响因素《2023年全球网络安全展望》美国CISA《2022年度报告》《网络空间作战条令》目录一、空军网络空间行动（一）认识网络空间（二）网络空间作战（三）网络空间作战挑战（四）对网络空间行动的威胁（五）美国国家网络空间政策二、组织、角色和责任（一）国防部网络空间行动部队（二）部队的提出和雇用（三）网络空间部队指挥和控制三、规划执行和评估（一）网络空间作战的设计和规划（二）持续统一的网络空间作战考虑因素（三）OCO、DCO 和 DODIN 行动注意事项（四）协调机构间网络空间作战（五）应对威胁和打击目标（六）网络空间作战评估一、美国空军网络空间行动网络空间是信息环境(IE)中的一个域，由信息技术基础设施相互依赖网络和存储其中的数据组成，包括因特网、电信网络、计算机系统以及嵌入式处理器和控制器。
《作战概念探析》之十二：浅析美军作战概念
《作战概念探析》之⼗⼆：浅析美军作战概念作战概念探析通过强化原有的程序和能⼒已经不⾜以应付⾼端战争了。
————谢丽尔·索普，美国空军多域指挥控制能⼒办公室如果不是你设计战争，那么你将成为对⼿所设计未来战争的牺牲品。
————拉姆斯菲尔德战争⼀直是条变⾊龙，它是不断变化的，适应新的环境和伪装⾃⼰。
————克劳塞维茨多动脑花⼦，少动枪杆⼦。
————《我的团长我的团》未来已来。
————笔者A-10“雷电”攻击机，美国空军对地⽕⼒⽀援的主战装备，⽀撑“空地⼀体战”概念。
“空地⼀体化”概念在海湾战争的“沙漠风暴”⾏动中得到验证。
随着先进ISR系统、⾼精度武器、隐⾝飞机、⽆⼈机、信息与⽹络等新型新质战⽃⼒迅猛发展，“空地⼀体战”作为主导和主流作战样式，在此后的阿富汗战争、伊拉克战争、利⽐亚战争、叙利亚战争等局部战争中得到使⽤（图⽚来⾃互联⽹）“作战概念”的术语和⽅法源⾃美军。
美军新作战概念层出不穷，有⼒牵引了作战能⼒提升和武器装备发展。
美军依靠雄厚的作战理论研究基础，已形成⽐较成熟、系统性和层次性较强的作战概念体系，也代表着作战概念的发展⽅向。
常说，美军是“⼀场战争，⼀个打法”。
实际上，美军的每场战争同时也是对作战概念的实战验证。
例如，海湾战争的空地⼀体战和精确打击，科索沃战争的⼀体化联合空中打击，阿富汗战争的⽆⼈空战，伊拉克战争的⽹络中⼼战等。
⼆⼗五、美军对作战概念的认识美军对作战概念的认识⼆⼗五、美军认为，作战概念体现了作战思想在具体作战问题上的应⽤，通过为实现既定的作战构想和意图⽽对作战能⼒和任务的组织来进⾏表述。
在美军联合条令中，尽管尚未有作战概念的明确定义，但已进⾏了充分阐述——“概念是思想的表达，作战概念是未来作战的可视化表达。
”“通过开发作战概念，⼀体化作战思想可得到详细说明，然后通过试验和其它评估⼿段对作战概念进⾏进⼀步的探索，作战概念⽤来探索组织和使⽤联合部队的新⽅式。
”在军兵种层⾯上，作战概念⼏乎等同于作战样式。
“多域战” ： 美国陆军作战新概念
专 题专题—聚焦“多域战”带来的变革确保行动自由；创造领域优势的窗口，确保联合部队机动自由；协同运用跨域火力和机动，利用暂时的领域优势，达成物理、时间、位置和心理上的优势；创造多重困境，让敌人防不胜防；达成跨域协同，实现军事目标。
用一句话来说，“多域战”是“在所有领域协同运用跨域火力和机动，以达成物理、时间、位置和心理上的优势”。
对美国陆军来说，“多域战”概念突出陆军在联合作战中的地位，要求地面作战部队能够在所有领域，扩大运用合成兵种，从物理上和认知上战胜对手；对整个美军来说，“多域战”概念突出强调跨域协同，要求打破传统的以军种为核心的作战域边界，在包含所有作战域在内的战场空间同步协调行动，创造并利用好稍纵即逝的作战机遇，削弱对手在多个域的作战能力。
“多域战”概念的特点首先在于作战域的拓展，强调将作战域从传统的陆地和空中，拓展到海洋、太空、网络空间以及电磁频谱，更重视太空、网络空间以及电磁频谱、信息环境、认知范畴等其他无形对抗领域。
实际上，“多域”指的是所有领域，包括物理域和认知域，认知指人的认知。
未来战争将发生在所有这些领域。
美军要生存并维持优势，就必须最大限度地利用所有领域，综合运用火力、电磁、网络和心理等各种打击手段。
“多域战”的创新点在于，更强调打破军种、领域之间的界限，把各种力量要素融合起来，特别是要从“领域独占”转变为“跨域融合”。
以往，当危机在陆地上发生时，陆军或陆战队会被视为该领域的所有者，一般会用传统的方式来应对，比如用迫击炮或榴弹炮进行轰击。
如果危机在海上发生，海军则被视为该领域的拥有者，会用军舰或潜艇来应对。
根据“多域战”概念，所有作战空间视为一个整体，不管这个域那个域，所有能力，从潜艇到卫星，从坦克到飞机，从驱逐舰到无人机，包括网络黑客等，无缝连接，实现同步跨域火力和全域机动，夺取物理域、认知域以及时间域的优势。
一般情况下，战役战术级指挥官将运用跨域火力、合成兵机动和信息战，连续或同时在纵深开辟窗口，使部队能够机动至相对优势的位置。
多域作战概念下强敌干预特点和对策分析
多域作战概念下强敌干预特点和对策分析摘要多域战概念是美国应对未来大国竞争提出的最新作战理论，经过多年发展理论体系趋于完善，并已经在其指导下展开先期布势。
我军应坚持聚焦主要方向、实施速决作战、坚持抗反结合的基本原则，积极采取牵制、反制、破融等有效措施，在竞争阶段慑阻强敌干预，在中间地带扼控强敌干预，在武装冲突阶段挫败强敌干预。
关键词多域战；强敌干预；对策分析多域作战概念是美国应对未来大国竞争，瞄准中、俄等主要作战对手提出的最新作战理论。
其实质是打破军种、领域界限，通过集成陆、海、空、天、网、电磁频谱与信息环境等各域能力，对敌实施全域打击，创造优势窗口，突破敌“反介入/区域拒止” 体系，夺取战场整体优势，确保部队在作战各阶段的行动自由，从物理域、虚拟域和认知域上挫败对手企图。
在多域作战概念指导下，美国已经开始对我采取一系列的前慑性行动，为其未来军事强行介入我国家事务塑造优势，因此，研究多域作战概念下强敌干预特点和对策具有重要现实意义。
一、应对强敌干预应坚持的基本原则（一）聚焦主要方向，严格控制战争规模烈度应对强敌干预的作战不是与美军进行战略决战，其核心目的是最大限度瓦解敌军意志、削弱干预强度、消除干预影响，为我主要战略方向的作战创造有利条件，在这一作战指导下应严格控制战争规模烈度，力避把应对行动变成直接交战，防止把局部冲突变成全面战争。
（二）实施速决作战，合理把控整体作战进程在强敌威胁下实施作战，最忌形成胶着、对峙状态，为强敌打开优势窗口创造机会。
因此在未来作战中必须实施速决作战，确保首战必胜，不给强敌可乘之机，在这一要求下必须力争在“竞争”阶段慑阻强敌干预企图，在“武装冲突”阶段破坏强敌干预行动，避免使作战进入“重返竞争”阶段。
（三）坚持抗反结合，有力扼阻强敌干预行动多域作战行动中，美军善于发挥多域进攻优势，利用对手的应对行动暴露其弱点、漏洞和关键环节，抓住“时间窗口”给对手实施打击，为下一步行动建立优势条件。
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以任务需求为牵引拓展未来陆军的核心能力。新概念在上一版作战概念“合成兵种机动”和“广域安全”的基础上新增了五种核心能力。新增的核心能力以未来的任务需求为牵引，体现了美陆军聚焦未来作战环境变化重新进行自我设计和定位的主动作为。上一版作战概念出台时两场战争尚未结束，因此陆军在展望未来的同时更多关注现实战争需求，核心能力的确定有很强针对性，聚焦打赢现实战争。随着战争的结束，新概念更多地关注未来环境和威胁，着眼长远、预先规划，关注时段从上一版的2016—2028年延长到2020—2040年。在研判未来威胁和任务需求基础上，新概念对未来陆军的核心能力进行设计规划，提出的七种核心能力涵盖平时和战时，涉及传统领域和新兴领域，既针对竞争性大国和地区强国也指向恐怖组织和跨国犯罪集团。这样的能力建设规划拓展了未来陆军的使命任务和活动领域，能够提高平时与战时的结合度，缩短平战转换的跨度和时间，但同时网空作战和特种作战等也降低了发动战争的门槛，把作战行动从战时延伸至平时，为美军开启发动战争的新模式、进行“秘密战争”创造条件，为美军在战争中先发制人、夺取先机提供支撑。
美国陆军最新作概念
近日，美国陆军发布题为《在复杂的世界中赢得胜利》的新版作战概念。新概念主要包含四方面内容。第一，评估陆军未来作战环境的特点及存在的威胁，认为未来作战环境有五大特点：一是人际互动的速度加快、势头增强、程度加深；二是潜在对手利用各种技术取得非对称优势同时削弱美军的压倒性优势；三是大规模杀伤性武器扩散；四是先进的网空能力和反太空能力扩散；五是作战行动将在民众中间、城市和复杂地形展开。此外，新概念还指出未来陆军将面对的四种威胁：竞争性大国、地区强国、跨国恐怖组织、跨国犯罪集团。第二，设计了陆军未来遂行作战行动的十种方法路径，包括地区接触、全球反应、通过行动增强态势理解与感知、实施联合合成兵种作战、维持快节奏的作战行动、建立并维持安全、巩固战果、应对并缓和本土危机、确保作战部队和战备部队有效协同、培养具有创造力的领导者。第三，确定陆军未来行动的八项原则，即主动、同步、纵深、适应、持久、杀伤、机动和创新。第四，提出陆军未来需要具备的七种核心能力，包括塑造安全环境、建立战区、投送国家力量、在陆海空天网等多领域实施合成兵种机动、广域安全、网空作战行动和特种作战。
从单一军种合成向多军种、多机构、多国和多领域深度联合发展。新概念的一个重要特点是突出联合，将传统的“合成兵种”概念从单一军种的两个或两个以上兵种拓展到多军种、多机构、多国和多领域，提出“联合合成兵种作战”的新战法。在上一版作战概念中，陆军作为联合部队的一部分在联合、跨机构、跨政府和多国行动的背景下遂行作战行动，其核心观点“合成兵种机动”和“广域安全”主要指陆军内部各兵种之间的协同。而新概念拓展了联合的范围、层次和领域，进一步将联合引向深入，要求陆军作为多军种、多机构和多国团队的一部分同时在多个领域遂行作战行动，特别强调特种作战部队和常规部队的高度融合，以及与联合、跨机构和多国伙伴在陆海空天网等多领域的密切协同，从而给对手制造无法应对的多重困境。新概念将“联合合成兵种作战”作为未来陆军战法创新的概念基础，与《联合部队拱顶石概念：联合部队2020》提出的“全球一体化作战”概念以及《美国陆军拱顶石概念2012》一脉相承、上下衔接，体现了美军条令体系完整、连贯、层次分明的特点。新战法强调快速反应，要求陆军具备遂行相当规模且持续相当长时间的作战行动的能力以及完成多样化军事任务的能力。新战法提出同时同步从（并向）多个地点、多个空间和领域运用兵力和各种能力，让敌人面临多重困境，限制敌人选择自由，避敌强点、攻其不备。新战法体现了美军联合作战理论的新发展，横向进一步向外围扩展（涉及多机构、多国、多领域），纵向进一步向下级延伸。
新概念是美陆军自2010年以来对作战概念的首次修订，也是“2015条令体系”确立后颁布的首部作战概念，新概念具有以下特点。
在研判未来作战环境更加复杂的基础上突出人的因素重要性。新概念延续了对未来作战环境复杂性的判断，并进一步强调复杂程度，指出未来作战环境不仅是未知的，而且是不可知的且不断变化，无法预测在何时何地作战、与谁结盟、与谁交战。对未来环境的这种严峻判断源于对过去十余年战争经验教训的总结与反思。美国防部长哈格尔在西点军校毕业典礼上指出：“过去十年战争证明，我们从来都无法预测会在何时何地以何种方式作战。我们唯一能够预测的就是战争无法预测，战争在根本上始终是人的活动。”战争是人与人之间的互动，敌人会思考、能适应、善变化，敌、我、友、中立者等各方频繁互动，各种威胁混合交织，导致未来环境更加变化莫测、错综复杂，“战争迷雾”依然存在。尽管无人机等先进武器装备能让战场上的陆军看清“山的那一边”，却无法洞察人的内心、情感和态度。对战争教训的深刻反思融入对未来战争的设计中，新概念突显了战争中人的因素重要性，强调战争从根本上仍然是人的意志冲突与较量，民众态度、人的认知与情感以及文化因素对战争结局有重要影响，真正的胜利取决于能否赢得人心。新概念同时承认先进技术的局限性，提出技术创新与对人的关注要均衡发展。这既是美陆军对技术至上传统的纠偏，更是陆军在未来生存和发展面临若干问题的倒逼下以积极姿态主动求变、化被动为主动的战略选择和主动作为。
关注范围从战术和战役级拓展到战略级。新概念首次涵盖从战术、战役到战略的战争所有层次，并强调未来“在复杂的世界中赢得胜利”不仅指赢得战斗胜利，更是指实现战略目标并赢得战争胜利，将军事目标转变为持久、有利的政治成果，需要综合运用国家力量的全部要素。对胜利的重新定位，既是对未来的展望，更是对既往战争的反思，是从对过去的反思中展望未来。在过去十年两场战争期间，美陆军付出巨大代价和牺牲，经历了自越战结束以来规模最大、时间最长、伤亡最多、成本最高的战争，投入兵力和伤亡人数均超过其他军种，几乎打赢了每一场战役、赢得了每一次战斗，但是却出现了越反越恐、乱象丛生的局面，塔利班卷土重来，伊斯兰国异军突起。以至于军界内外都反思美军又陷入一场越战式战争泥潭：赢得了每一次战斗却输掉了整个战争。其根本原因是过度关注于战法创新和技战术细节而忽视了战略指导，把胜利简化为敌人伤亡数字的累加和对敌高价值目标的“斩首”。严峻的现实问题倒逼陆军重新定义胜利，思考如何将战斗胜利转变为战争胜利和政治目标的实现。反思的结果体现在新概念中，新概念首次把战争的战略级纳入其中，强调真正的胜利要远超出火力和兵力层面的胜出，是在战略层面取胜，是实现政治目标，是赢得战争、赢得民心。