关于瑞士、匈牙利统计工作的考察报告
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析 应 用 等 方 面 积 累 了不 少 经 验 和 做 法 。
（ ） 士 和 匈 牙 利 两 国 的统 计 体 制 一 瑞
瑞 士和 匈牙利 两 国都 有悠 久 的官 方统 计历 史。瑞 士 日内 瓦 州统 计局成 立于１ ９ 年 ，而匈 牙利 早在 １ ６ 年 就成立 了国 ８６ ８９ 家统计局 （ Ｃ Ｏ ） Ｈ Ｓ 。我们这 次访 问的匈牙利 国家统计局 办公
他 山之 石
Ｄ ：１ ．９ ９ｊｓ ｎ１ ７ — ９ ５２ １ ．００ ０ ＯＩ ０３ ６ ／ｉ ．６ ４ ８ ０ ．０ １１ ．２ ．ｓ
《 统计科学与实践 》２ １ 年１ 期 ０ ０ １
关于瑞士、 匈牙利统计工作的考察报告
王 杰
（ 浙江省统计局 ／副局长 。浙江
杭州
３０２ １ ０ ５）
数 据 的调 查 工 作 。 但 它 不 是 唯 一 采 集 统 计 数 据 的 部 门 ，政 府
其他 部 门如瑞 士 中央 银行 、卫生 部等 也负责 金融 、医疗 卫生
等 方面 的 统计 工 作 。
瑞 士地 方统 计工作 与联 邦统计 工作 处于 一种相 对独 立和
力市场 调查 ，内容 包括 人 口就 业情 况、劳 动工 资结构 、劳动
预 期 考 察 目的 。
一
就 业统 计在瑞 士和 匈牙 利两 个国家 的统计 工作 中 ，都 占
有 十 分 突 出 和 重 要 的位 置 。 瑞 士 和 匈 牙 利 两 国 的 就 业 和 失 业
、
访 问考察 的主要 内容
统 计 制度 比较 完 善 ，在 就 业和 失 业 统计 调 查 相 关 的统 计 标 准 、分 类 ，问卷设计 、样 本选取 ，以及 数据 收集 、处理 和 分
应瑞 士和 匈 牙利有 关 方面 的邀请 ，我 率浙 江省统 计局 代
表 团于 ２ １ 年 ７ １ ０ １ 月 日至 １ Ｏ日 ，对 瑞 士 和 匈 牙 利 进 行 了访 问 考
计 工作逐 渐削 弱 ，整 个 国家的统计 标准 和统计 制度 全盘 向欧
盟 靠 拢 ，进 行 了彻 底 的改 造 ，最 终 被 欧 盟 ￣ ＯＥ Ｄ 计 局 接 纳 ｎ Ｃ 统 为 其 中 的会 员 国 。
（ ） 士 和 匈 牙利 两 国 的 就 业 统 计 工 作 二 瑞
察 。 考察 团 访 问 了瑞 士 日内瓦 州 统计 局 和 匈 牙利 国家 统计 局 ，与他们 就就业 和 失业统计 、地 方统计 工作 开展情 况等 进 行 了学 习和 交流 。此 次考察 时间虽短 ，但 收获 颇丰 ，达到 了
和标准 ，为此 ，匈 牙利 对原 有就业统 计标 ； 隹、统 计 制度 、统
计 口径 、统 计 方法 、调 查项 目、调 查样 本 、调 查频 率进 行 了
《 统计科学与实践 》２ １ 年１ 期 ０ ０ １
彻 底改造 ，最 终通 过 了欧盟统 计局 的审 查和 接纳 。匈 牙利 目 前 就业 统计 的主要 指标 是就 业率 、失业 率和 劳动 工资 方面 的 情 况。 除此 之外 ，还开 展 劳动 时 间、 不能工作 时 间 、罢工 时 间等 方面情 况 的统 计调 查 。就业 率和 失业率 的调 查频率 为每 划 ，改进和 完善统计信息服务 内容 。
Βιβλιοθήκη Baidu
分离状态 。瑞 士共有２ 个 州 ，其 中１ 个 州设有统计 局 ，负责 ６ ６
本 州范围 内的统计 调查。 州以下的市 ，除了３ 个市设 立统计 局 外 ，均 没有专 门 的统 计机 构。州 统计局 与联 邦统计 局并 不存 在 统计业 务上 的隶属 或指 导关 系 ，统计 调查 是相对 独立 开展 的。但 两者之间也有 比较密切 的工作联 系。 匈牙 利在苏 联解体 东 欧 巨变 之前 ，统计 工作 与计划 经济 国家一样 ，实行 高度集 中 的统计 体制 。１ ９ 年 之后 ，匈牙利 ９０ 统计体 制发 生 了很 大变化 ，１ 个 州和首都 布达佩 斯等 地 方统 ９
包 括 家 庭 就 业 状 况 的 有 关 信 息 。 二 是 开 展 每 ４ 一 次 的 劳 动 年
内 ，都在 这座 大楼办 公。办 公大楼 楼梯 周围 ，挂着历 任 国家
统 计 局 局 长 的 照 片 ，见 证 了 匈 牙 利 官 方 统 计 百 年 变 迁 的 过
程。
瑞 士 、匈牙利 的 官方统计 工作 ，主 要集 中在联邦 政府 和 中央 政府 一级 。瑞 士联邦 统计局 （ Ｓ）负责 全 国主 要统 计 ＯＦ
５ ０
参 与 率调 查 、跨 国工 作情 况等 。 三是 开展 每３ 一 次 的公 司 年
调 查 ，其 中一个重 要 的内容是 了解公 司 的用工情 况 。四是开 展 每２ 年一 次 的工 资调 查 ，对工 资水 平 、工 资结 构 进行 全面
调 查。
匈 牙利就业 统计 制度在 １ ９ 年之前 ，实行 的是原 来东 欧 ０ ９ 社会主 义 的模 式和标准 ，１ ９ 年之后则 采用 欧盟 的统 计模 式 ４ ９
大 楼 ， 建 于 １ ９ 年 ， 匈 牙 利 国 家 统 计 局 在 将 近 １ ０ 的 时 间 ８８ ２年
瑞 士联 邦统 计局每 个季 度开 展全社 会 的就业和 失业 统计
调 查 ，公布每 个季度 的 失业 率和 第二 、第三 产业 以及 国 民经
济 门类 行业 的就业人 数增减 变动 情况 。为 了使全 国 的调 查情 况 符合 日内瓦州的代 表性 ，日内瓦州 也 同步 开展 每个季 度一 次的劳动 力调 查 ，由企业填 报并 通过 网上上 报。 除此 之外 ， 瑞 士包括 日内瓦州还 通过 建立在 各地 的人 口和就 业登记 处 ， 收集 有关就 业和 失业 方面 的资料 。 在建 立常规 性定 期就业 统计调 查制 度 的同时 ，瑞 士还隔 几 年开展 一 次大规模 的与就 业统 计相 关 的调 查 ：一是开 展每 ５ 年一 次 的人 口调查 ，调 查 内容 除 了 家庭情 况 、人 口身 体健 康 状况 、文 化程度 、教 育培训 、交通 工具 、业余 爱好 等 ，还
（ ） 士 和 匈 牙 利 两 国 的统 计 体 制 一 瑞
瑞 士和 匈牙利 两 国都 有悠 久 的官 方统 计历 史。瑞 士 日内 瓦 州统 计局成 立于１ ９ 年 ，而匈 牙利 早在 １ ６ 年 就成立 了国 ８６ ８９ 家统计局 （ Ｃ Ｏ ） Ｈ Ｓ 。我们这 次访 问的匈牙利 国家统计局 办公
他 山之 石
Ｄ ：１ ．９ ９ｊｓ ｎ１ ７ — ９ ５２ １ ．００ ０ ＯＩ ０３ ６ ／ｉ ．６ ４ ８ ０ ．０ １１ ．２ ．ｓ
《 统计科学与实践 》２ １ 年１ 期 ０ ０ １
关于瑞士、 匈牙利统计工作的考察报告
王 杰
（ 浙江省统计局 ／副局长 。浙江
杭州
３０２ １ ０ ５）
数 据 的调 查 工 作 。 但 它 不 是 唯 一 采 集 统 计 数 据 的 部 门 ，政 府
其他 部 门如瑞 士 中央 银行 、卫生 部等 也负责 金融 、医疗 卫生
等 方面 的 统计 工 作 。
瑞 士地 方统 计工作 与联 邦统计 工作 处于 一种相 对独 立和
力市场 调查 ，内容 包括 人 口就 业情 况、劳 动工 资结构 、劳动
预 期 考 察 目的 。
一
就 业统 计在瑞 士和 匈牙 利两 个国家 的统计 工作 中 ，都 占
有 十 分 突 出 和 重 要 的位 置 。 瑞 士 和 匈 牙 利 两 国 的 就 业 和 失 业
、
访 问考察 的主要 内容
统 计 制度 比较 完 善 ，在 就 业和 失 业 统计 调 查 相 关 的统 计 标 准 、分 类 ，问卷设计 、样 本选取 ，以及 数据 收集 、处理 和 分
应瑞 士和 匈 牙利有 关 方面 的邀请 ，我 率浙 江省统 计局 代
表 团于 ２ １ 年 ７ １ ０ １ 月 日至 １ Ｏ日 ，对 瑞 士 和 匈 牙 利 进 行 了访 问 考
计 工作逐 渐削 弱 ，整 个 国家的统计 标准 和统计 制度 全盘 向欧
盟 靠 拢 ，进 行 了彻 底 的改 造 ，最 终 被 欧 盟 ￣ ＯＥ Ｄ 计 局 接 纳 ｎ Ｃ 统 为 其 中 的会 员 国 。
（ ） 士 和 匈 牙利 两 国 的 就 业 统 计 工 作 二 瑞
察 。 考察 团 访 问 了瑞 士 日内瓦 州 统计 局 和 匈 牙利 国家 统计 局 ，与他们 就就业 和 失业统计 、地 方统计 工作 开展情 况等 进 行 了学 习和 交流 。此 次考察 时间虽短 ，但 收获 颇丰 ，达到 了
和标准 ，为此 ，匈 牙利 对原 有就业统 计标 ； 隹、统 计 制度 、统
计 口径 、统 计 方法 、调 查项 目、调 查样 本 、调 查频 率进 行 了
《 统计科学与实践 》２ １ 年１ 期 ０ ０ １
彻 底改造 ，最 终通 过 了欧盟统 计局 的审 查和 接纳 。匈 牙利 目 前 就业 统计 的主要 指标 是就 业率 、失业 率和 劳动 工资 方面 的 情 况。 除此 之外 ，还开 展 劳动 时 间、 不能工作 时 间 、罢工 时 间等 方面情 况 的统 计调 查 。就业 率和 失业率 的调 查频率 为每 划 ，改进和 完善统计信息服务 内容 。
Βιβλιοθήκη Baidu
分离状态 。瑞 士共有２ 个 州 ，其 中１ 个 州设有统计 局 ，负责 ６ ６
本 州范围 内的统计 调查。 州以下的市 ，除了３ 个市设 立统计 局 外 ，均 没有专 门 的统 计机 构。州 统计局 与联 邦统计 局并 不存 在 统计业 务上 的隶属 或指 导关 系 ，统计 调查 是相对 独立 开展 的。但 两者之间也有 比较密切 的工作联 系。 匈牙 利在苏 联解体 东 欧 巨变 之前 ，统计 工作 与计划 经济 国家一样 ，实行 高度集 中 的统计 体制 。１ ９ 年 之后 ，匈牙利 ９０ 统计体 制发 生 了很 大变化 ，１ 个 州和首都 布达佩 斯等 地 方统 ９
包 括 家 庭 就 业 状 况 的 有 关 信 息 。 二 是 开 展 每 ４ 一 次 的 劳 动 年
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统 计 局 局 长 的 照 片 ，见 证 了 匈 牙 利 官 方 统 计 百 年 变 迁 的 过
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瑞 士 、匈牙利 的 官方统计 工作 ，主 要集 中在联邦 政府 和 中央 政府 一级 。瑞 士联邦 统计局 （ Ｓ）负责 全 国主 要统 计 ＯＦ
５ ０
参 与 率调 查 、跨 国工 作情 况等 。 三是 开展 每３ 一 次 的公 司 年
调 查 ，其 中一个重 要 的内容是 了解公 司 的用工情 况 。四是开 展 每２ 年一 次 的工 资调 查 ，对工 资水 平 、工 资结 构 进行 全面
调 查。
匈 牙利就业 统计 制度在 １ ９ 年之前 ，实行 的是原 来东 欧 ０ ９ 社会主 义 的模 式和标准 ，１ ９ 年之后则 采用 欧盟 的统 计模 式 ４ ９
大 楼 ， 建 于 １ ９ 年 ， 匈 牙 利 国 家 统 计 局 在 将 近 １ ０ 的 时 间 ８８ ２年
瑞 士联 邦统 计局每 个季 度开 展全社 会 的就业和 失业 统计
调 查 ，公布每 个季度 的 失业 率和 第二 、第三 产业 以及 国 民经
济 门类 行业 的就业人 数增减 变动 情况 。为 了使全 国 的调 查情 况 符合 日内瓦州的代 表性 ，日内瓦州 也 同步 开展 每个季 度一 次的劳动 力调 查 ，由企业填 报并 通过 网上上 报。 除此 之外 ， 瑞 士包括 日内瓦州还 通过 建立在 各地 的人 口和就 业登记 处 ， 收集 有关就 业和 失业 方面 的资料 。 在建 立常规 性定 期就业 统计调 查制 度 的同时 ，瑞 士还隔 几 年开展 一 次大规模 的与就 业统 计相 关 的调 查 ：一是开 展每 ５ 年一 次 的人 口调查 ，调 查 内容 除 了 家庭情 况 、人 口身 体健 康 状况 、文 化程度 、教 育培训 、交通 工具 、业余 爱好 等 ，还