浅析中国服务贸易的弊端与应对方法
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浅析中国服务贸易的弊端与应对方法
第二次世界大战后,在新技术革命的推动下,各国普遍在产业结构调整中大力发展服务业,使服务业在国民经济中的份额和就业人员的比重也大幅度提高。发达国家服务业在国内生产总值中的比重从1990年得64%提高到2003年得71%;同期发展中国家的比重从47%提高到48%。
在此背景下,我国服务贸易其出口世界排名从1982年的第28位升至2008年的第5位,进口世界排名由第40位上升到第7位,
但是在如此惊人的进步下,中国的服务贸易仍存在很多弊端:
1.服务业比重低
中国的服务业水平仍远远落后于发达国家,甚至落后于一些发展中国家。中国服务贸易尽管增长很快,但总量仍不大,到2002年中国服务出口占世界的比重只有2.5%,进口比重也只是2.6%。同期美国分别是17.4%和13.3%。
2.出口行业结构又极不合理
在国际服务贸易出口中,发达国家所占比重高于在使世界货物贸易中的比重,而且发达国家占据了服务贸易出口主体的计算机和信息服务、金融保险业新兴服务贸易行业。
现在我国服务贸易竞争力水平虽然在逐步提高,但我国以资源和劳动密集型服务贸易项目占主导地位的出口结构,技术含量低而且可贸易性差。服务贸易出口主要包括运输和旅游业这两大传统服务贸易项目,新兴服务贸易项目出口比重非常之低,计算机和信息服务业比重不超过3%,咨询服务业比重不超过10% ,金融保险业比重1%都不到.近乎为零。而且这种传统服务贸易项目出口占主体地位的局面延续至今依然没有改变,反映了结构的极不合理。
3.缺乏高级人才和资源
中国服务贸易的优势在于丰富的自然资源和劳动力资源,但是各服务行业都在不同程度上缺乏高级资源要素。当今国际服务贸易最大的领域是金融、保险、咨询和专有技术等知识密集型的服务所构成的“其他服务”,这使得国际服务业受自然资源和劳动力资源
的影响越来越小。对知识、人才、通讯手段等高级要素的依赖越来越大。所以缺乏高级资源和才能要素严重制约了我国服务贸易的发展。
3.严重的国际服务贸易壁垒
发达国家在自然人移动等不具比较优势的领域仍采取了重重保护,且在关键部门通过设置严格的服务标准及市场准入条件来限制他国进入市场。发展中国家由于服务贸易发展水平低,采用了较多的服务贸易壁垒。我国商业存在及自然人移动方式出口的服务贸易受壁垒影响最严重,服务企业海外分支机构少,我国出口的劳务人员占世界劳务人员的比重微乎其微。分行业来看,旅游、运输、对外承包工程及劳务合作等主要出口行业受到了服务贸易壁垒的影响。
那么,面对如此严峻的国内国外形式,我国应如何应对呢?
1.鼓励可贸易性强的服务产品
从服务贸易出口变化来看,我国传统服务贸易项目从20005年开始稳步上升,而新兴服务贸易项目却变化不大。在服务贸易中我国不具有比较优势,而是处于比较弱势状态。因此,我国应鼓励和扶植可贸易性强的新兴服务产品如:计算机和信息服务业、咨询服务业和咨询服务业等。务贸易进口与出口二者不能偏废,即应保持服务贸易进出口的大体平衡,大力发展新兴服务贸易,增加服务贸易的可贸易性,促进中国的服务贸易走出去。
2.优化服务贸易结构
我国多数城市中的服务业基本是以传统商品零售业、餐饮、旅游等系列为主,其比重约占第三产业GDP的60%以上。建筑师、会计等事务所亟待发展,房地产、咨询、信息和广告等中介公司以及新型生产性服务业刚刚起步,投资、证券尚处于开发阶段,而文化产业则严重滞后。可见,我国目前服务业以传统行业为主体,新兴行业相对不足;自然资源和劳动密集型行业居多,知识、技术密集型行业居少。可见我国服务业产业结构不合理,发展层次较低,以劳动密集型服务业为主,这是基于具体国情和经济发展水平的现实选择。
我国若想使服务业有较大发展,必须优化服务业产业结构,紧跟世界服务产业变化的步伐,在充分发挥劳动密集型服务业竞争优势的同时,分阶段、有重点地发展高层次的资本、技术密集型服务产业,不断提高我国服务贸易的技术档次。把发展的重点放在交通运输业、咨询业、信息业、金融保险业、邮电通讯业、房地产业等与科技进步、经济发展和居民生活密切相关的行业。
3.把握住已有优势
我国服务业的优势主要集中在旅游、运输等项目上,我国应把握住已有的优势,加大对旅游、运输等项目的投资。从这些优势项目着手提高服务业整体的水平和素质,不能一味依赖这几种传统服务业来支撑我国服务贸易的发展,要通过提高对外开放水平,打破服务业中的垄断,加快服务人才培养,在金融保险、电子商务、现代物流、设计咨询和信息服务等方面创建竞争优势。
3.创建良好的制度和政策
要发展服务贸易,首先需要从发展服务业着手,而我国服务业有很多是具垄断性质,如金融、电信、铁路等等,由于政府规定了十分严格的市场准入的限制,即市场化程度的不足限制了竞争,从而阻碍了此类服务业的发展。
应逐步解除现有的不合理的政策限制,允许并鼓励境外投资者通过并购等方式对我国服务业进行投资,培育有利于吸收并购投资的制度环境,努力创造
对参与各方都有利的经济贸易环境,从而带动我国服务贸易的进一步发展。
4..加大人力资本投资,提高服务贸易的科技水平
我国服务业面临着激烈的人才争夺战,大量的人才将会被国外企业网罗,这响国内服务业国际竞争力的提高。应供更良好的工作环境和发展机会等来留住员工;另一方面应通过各种途径引进高素质人才,改善人力资源状况,鼓励高端服务贸易产业的发展。
综上,我国的服务贸易在近年来有很大的发展,但在出口方面的水平还是很低,远远落后于世界发达国家。
各个服务贸易企业应该充分提高国际竞争的能力,同时也要增强我国的生产性贸易的发展,只有这样,多品种齐头发展,我国服务贸易会发展到世界同期水平。