智慧政府大数据解决方案
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10000 数据来源：麦肯锡全球研究所 20000 30000
消费品5200-14780 电力3400-5100
油气2400-5100
消费者财物2100-2800
保健3000-4500
40000 50000 亿美元
2
中国大数据正处于高速发展的窗口期，国家政策大力支持
2020年，中国的数据总量将占全球数据总量比例的 20%，成为世界第一数据资源大国和全球数据中心。 政策
60% 50% 40%
市场
大数据市场规模50%高速增长
2015年我国大数据市场规模达116亿元，预计未来五 年50%高速增长
社会
法制法规逐步完善
已出台《和互联网用户个人信息保护规定》，但仍存 在诸多问题
技术
技术是基石，加大Hadoop、Spark投入
大数据应用仍处于初级技术阶段 大数据应用仍处于初级技术ຫໍສະໝຸດ Baidu段
美国政府数据开放门户 20大类数据：农业、消费、教
育、能源、金融、地球空间、全
球发展、医疗、就业和技能等
加拿大政府下载量最高数据： 全球各国政府支持高价值数据的开放， 通过与社会、公众的沟通确定内容，关
永久居民的申请流程和时限、分 类，等待中的永久居民申请等
注用户需求
新加坡政府阅读量最高数据：
人民协会总部数据，3G移动用户 数，各运营商3G移动通信服务平 均速率等
移动通话记录 移动位置信息 移动上网行为 手机app记录 手机终端标识
用户位置
移动通信位置 移动上网位置 网络接入位置 宽带上网位置
Wi-Fi网络
终端上网行为 终端标识 Wi-Fi位置信息 终端app记录
用户触点
10000/外呼 网上营业厅 邮件 短信/彩信 天翼APP
号码 身份信息 缴费信息 消费信息
智慧政府大数据解决方案
大数据助力政府管理提升
-大数据平台建设及应用情况介绍
目录
一、大数据环境分析
• • • 各国政府支持高价值数据的开放 中国政府布局大数据治理和开放共享 中国大数据未来五年发展趋势
二、大数据发展
三、大数据助力政府管理提升，助力央企合作共赢
1
各国政府支持高价值数据的开放，关注民生
“4+1”产品体系，对 外提供大数据服务
与全联房地产商会
共建房地产大数据联盟 ，共促供给侧改革
与中国旅游研
究院成立联合
2014.7
2015.3
2015.11
2016.4
实验室
2014.1
率先组建运营商级
专业大数据经营主体
2014.10
率先组建中国企业大数
据联盟（BDU），探索产 业链整合，推动行业发展
民生数据需求比重最高，民众关注的热 点与国家的社会体制和经济发展情况密 切相关
印度政府下载量最高数据：电
子和计算机科学技术发展，国防 研究与发展组织的热成像产品， 国内储蓄构成占GDP现价比等
政府开放数据可释放的全球经济价值： 总计：32200-53900亿美元
教育8900-11800 运输7200-9200
Wi-Fi账户信息
海量的
数据基数
移动用户：2亿
宽带用户：1.5亿 固话用户：1.3亿 IPTV用户：4000万
业务持续发展
PB级的
累积数据量：25PB
繁忙的
日数据量：36TB 数据条数：3千亿
发展 小结
采集汇聚能力不断增强 数据资产快速增长 预测增长率：6-8%/月
8
数据存储 数据条数：67万亿 日处理量
全网数据汇聚 数据合作
培养和引领大数据产业链， 实现数据能力规模发展 打造开放平台
合作伙伴入驻 云数一体的 基础平台
3
提供数据服务
数据开放共享， 服务社会
三 步 走
2
1
开放合作，整合 大数据产业链
产品应用体系 行业深度服务
数据 策略
平台 策略
产品 策略
解决 方案 策略
应用 策略
营销 策略
管控 策略
整合数据资源，提
国家级大数据战略陆续发布
十八届五中全会提出实施“国家大数据战略”，国务院发布《促 进大数据发展行动计划》、《大数据“十三五”规划》
2020年，中国大数据市场规模将达1000亿元
1,200 1,000 800 600 30% 400 200 0 20% 10% 70%
59% 48% 53% 53%
56%
出台信息公开与个人隐私相关法规 明确数据隐私的标准和条例出台，保障数据安全
4
目录
一、大数据环境分析 二、大数据发展
• • • 数据资产及其治理 数据产品解决方案 大数据云平台开放合作
三、大数据助力政府管理提升，助力央企合作共赢
5
率先发力，领航央企大数据蓝图
率先启动全网数据汇
聚奠定大数据运营基础
率先推出大数据
116
172
264
420
643
1000
0%
2015 2016E 2017E 2018E 2019E 2020E
注：数据不包含基础设施部分 数据出处：工信部研究院
3
中国大数据未来五年发展趋势
产业规模
中国大数据产业规模年均增长率将超过50% 大数据产业包括应用市场、基础设施和软件市场
成为重要战略资源
大数据将成为企业、社会和国家层面重要的战略 资源
供数据产品服务
7
七大类数据资产概览
大数据资产涵盖了运营服务中所产生的各类基本数据，及通信娱乐、交互行为、位置轨迹等数据
基本信息
语音通信
固话通话记录 400/800电话 9XXXX电话 企业电话 短信记录
宽带网络
网络浏览记录 上网行为轨迹 智能网关 天翼高清/IPTV 网络账号信息
移动通信／移动网络
引入十大行业数据，补充数据资源
两年以来，整合央企、政府类数据资源，通过与金融、公安、教育、邮政、交通、航空、旅游等十大 行业横向交流合作，现已实现了银行信贷、码号数据、身份证、教育学历、邮政投递、旅游数据、新浪 微博数据、乘机人、机动车行驶证、驾驶证数据合作。
2015.9
全国统一下发对内经
2015底
大数据对外服务收入
营三大场景四大应用
模型
全年达到3亿元
践行央企责任，推动大数据发展，带动产业繁荣
6
大数据发展目标和定位
大数据定位：大数据基础能力提供商，大数据产品应用服务商 大数据愿景：培养和引领大数据产业链，实现数据能力规模发展
战 略 体 系
整合数据能力
政策制度
建立数据标准和统计标准体系 政府与企业成立大数据相关部门
大数据 远景
与云计算深度融合
云计算为大数据提供弹性可扩展的基础设施支 撑环境以及数据服务的高效模式
数据开放
2017年底形成政府跨部门数据资源共享共用格局 2018年底前建成国家政府数据统一开放平台，实 现公共数据资源合理适度向社会开放
数据隐私标准建立
消费品5200-14780 电力3400-5100
油气2400-5100
消费者财物2100-2800
保健3000-4500
40000 50000 亿美元
2
中国大数据正处于高速发展的窗口期，国家政策大力支持
2020年，中国的数据总量将占全球数据总量比例的 20%，成为世界第一数据资源大国和全球数据中心。 政策
60% 50% 40%
市场
大数据市场规模50%高速增长
2015年我国大数据市场规模达116亿元，预计未来五 年50%高速增长
社会
法制法规逐步完善
已出台《和互联网用户个人信息保护规定》，但仍存 在诸多问题
技术
技术是基石，加大Hadoop、Spark投入
大数据应用仍处于初级技术阶段 大数据应用仍处于初级技术ຫໍສະໝຸດ Baidu段
美国政府数据开放门户 20大类数据：农业、消费、教
育、能源、金融、地球空间、全
球发展、医疗、就业和技能等
加拿大政府下载量最高数据： 全球各国政府支持高价值数据的开放， 通过与社会、公众的沟通确定内容，关
永久居民的申请流程和时限、分 类，等待中的永久居民申请等
注用户需求
新加坡政府阅读量最高数据：
人民协会总部数据，3G移动用户 数，各运营商3G移动通信服务平 均速率等
移动通话记录 移动位置信息 移动上网行为 手机app记录 手机终端标识
用户位置
移动通信位置 移动上网位置 网络接入位置 宽带上网位置
Wi-Fi网络
终端上网行为 终端标识 Wi-Fi位置信息 终端app记录
用户触点
10000/外呼 网上营业厅 邮件 短信/彩信 天翼APP
号码 身份信息 缴费信息 消费信息
智慧政府大数据解决方案
大数据助力政府管理提升
-大数据平台建设及应用情况介绍
目录
一、大数据环境分析
• • • 各国政府支持高价值数据的开放 中国政府布局大数据治理和开放共享 中国大数据未来五年发展趋势
二、大数据发展
三、大数据助力政府管理提升，助力央企合作共赢
1
各国政府支持高价值数据的开放，关注民生
“4+1”产品体系，对 外提供大数据服务
与全联房地产商会
共建房地产大数据联盟 ，共促供给侧改革
与中国旅游研
究院成立联合
2014.7
2015.3
2015.11
2016.4
实验室
2014.1
率先组建运营商级
专业大数据经营主体
2014.10
率先组建中国企业大数
据联盟（BDU），探索产 业链整合，推动行业发展
民生数据需求比重最高，民众关注的热 点与国家的社会体制和经济发展情况密 切相关
印度政府下载量最高数据：电
子和计算机科学技术发展，国防 研究与发展组织的热成像产品， 国内储蓄构成占GDP现价比等
政府开放数据可释放的全球经济价值： 总计：32200-53900亿美元
教育8900-11800 运输7200-9200
Wi-Fi账户信息
海量的
数据基数
移动用户：2亿
宽带用户：1.5亿 固话用户：1.3亿 IPTV用户：4000万
业务持续发展
PB级的
累积数据量：25PB
繁忙的
日数据量：36TB 数据条数：3千亿
发展 小结
采集汇聚能力不断增强 数据资产快速增长 预测增长率：6-8%/月
8
数据存储 数据条数：67万亿 日处理量
全网数据汇聚 数据合作
培养和引领大数据产业链， 实现数据能力规模发展 打造开放平台
合作伙伴入驻 云数一体的 基础平台
3
提供数据服务
数据开放共享， 服务社会
三 步 走
2
1
开放合作，整合 大数据产业链
产品应用体系 行业深度服务
数据 策略
平台 策略
产品 策略
解决 方案 策略
应用 策略
营销 策略
管控 策略
整合数据资源，提
国家级大数据战略陆续发布
十八届五中全会提出实施“国家大数据战略”，国务院发布《促 进大数据发展行动计划》、《大数据“十三五”规划》
2020年，中国大数据市场规模将达1000亿元
1,200 1,000 800 600 30% 400 200 0 20% 10% 70%
59% 48% 53% 53%
56%
出台信息公开与个人隐私相关法规 明确数据隐私的标准和条例出台，保障数据安全
4
目录
一、大数据环境分析 二、大数据发展
• • • 数据资产及其治理 数据产品解决方案 大数据云平台开放合作
三、大数据助力政府管理提升，助力央企合作共赢
5
率先发力，领航央企大数据蓝图
率先启动全网数据汇
聚奠定大数据运营基础
率先推出大数据
116
172
264
420
643
1000
0%
2015 2016E 2017E 2018E 2019E 2020E
注：数据不包含基础设施部分 数据出处：工信部研究院
3
中国大数据未来五年发展趋势
产业规模
中国大数据产业规模年均增长率将超过50% 大数据产业包括应用市场、基础设施和软件市场
成为重要战略资源
大数据将成为企业、社会和国家层面重要的战略 资源
供数据产品服务
7
七大类数据资产概览
大数据资产涵盖了运营服务中所产生的各类基本数据，及通信娱乐、交互行为、位置轨迹等数据
基本信息
语音通信
固话通话记录 400/800电话 9XXXX电话 企业电话 短信记录
宽带网络
网络浏览记录 上网行为轨迹 智能网关 天翼高清/IPTV 网络账号信息
移动通信／移动网络
引入十大行业数据，补充数据资源
两年以来，整合央企、政府类数据资源，通过与金融、公安、教育、邮政、交通、航空、旅游等十大 行业横向交流合作，现已实现了银行信贷、码号数据、身份证、教育学历、邮政投递、旅游数据、新浪 微博数据、乘机人、机动车行驶证、驾驶证数据合作。
2015.9
全国统一下发对内经
2015底
大数据对外服务收入
营三大场景四大应用
模型
全年达到3亿元
践行央企责任，推动大数据发展，带动产业繁荣
6
大数据发展目标和定位
大数据定位：大数据基础能力提供商，大数据产品应用服务商 大数据愿景：培养和引领大数据产业链，实现数据能力规模发展
战 略 体 系
整合数据能力
政策制度
建立数据标准和统计标准体系 政府与企业成立大数据相关部门
大数据 远景
与云计算深度融合
云计算为大数据提供弹性可扩展的基础设施支 撑环境以及数据服务的高效模式
数据开放
2017年底形成政府跨部门数据资源共享共用格局 2018年底前建成国家政府数据统一开放平台，实 现公共数据资源合理适度向社会开放
数据隐私标准建立