法国要改革医疗保险制度.doc
法国社会保险制度
法国社会保险制度
法国社会保险制度是一个包括医疗、养老、失业、家庭福利、工伤保险等多项社会保险制度的综合体系。
该制度主要由以下组成部分：
1.医疗保险-全国覆盖的医疗保险旨在为每个法国居民提供基本医疗保障，该制度由全国和地方政府共同承担。
2.养老保险-养老保险是法国社会保险的一个重要组成部分，由雇主和员工以及政府共同分担缴费。
3.失业保险-失业保险的主要目的是提供失业者的基本生活保障，资金由雇主和员工共同缴纳。
4.家庭福利-家庭福利包括婚姻津贴、儿童津贴、照顾家庭成员津贴等多项福利，由政府承担资金支出。
5.工伤保险-工伤保险旨在为工人提供在工作过程中受伤或致残时的保障，资金由雇主缴纳。
法国社会保险制度是一个综合性的社会安全体系，为全国居民提供了全面的社会福利和保障。
法国的社会医疗保险制度
法国的社会医疗保险制度社会医疗保险制度是法国的一项重要社会保障制度，旨在为法国公民提供全面的医疗保障和医疗服务。
本文将详细介绍法国社会医疗保险制度的各个方面，包括参与对象、保险范围、费用支付、医疗服务提供等。
一、参与对象法国社会医疗保险制度适用于所有居住在法国境内的法国公民和合法居住的外国人。
参与对象包括：1.法国公民：无论是法国籍还是拥有合法长期居留许可的外籍法国公民都可以参加社会医疗保险制度。
2.外国居民：拥有居民身份或合法居留许可的外国人也可以参加社会医疗保险制度。
二、保险范围法国社会医疗保险制度涵盖了广泛的医疗保障范围，包括但不限于：1.医疗费用：包括住院治疗、手术费用、药品费用、检查费用等。
2.住院护理：涵盖住院期间的护理费用和医疗服务。
3.门诊医疗：包括看诊、开药、治疗费用等。
4.牙科医疗：涵盖牙科检查、牙齿修复、拔牙等牙科服务。
5.心理咨询：涵盖心理咨询和治疗费用。
6.老年护理：包括养老院的护理费用和医疗服务。
7.儿童医疗：包括儿科门诊、疫苗接种、儿童体检等。
三、费用支付参与社会医疗保险制度的个人需要缴纳一定的保险费用，同时也有一部分费用由和雇主承担。
具体费用支付方式如下：1.个人支付：个人需要按月或按年缴纳医疗保险费用，费用按照收入水平和家庭情况进行分档计算。
2.支付：通过社会保障基金向参与人员提供一定的医疗费用补贴，协助支付部分费用。
3.雇主支付：雇主也需要按照法律规定向社会保障基金支付一定比例的费用。
四、医疗服务提供法国社会医疗保险制度允许参与人员选择任何一家加入社会医疗保险制度的医疗服务提供者。
参与人员可以选择公立医院、私立诊所或个人医生等提供医疗服务的机构。
本文档涉及附件：1.附件1：法国社会保障法（2020年修订版）2.附件2：法国社会医疗保险制度申请表格3.附件3：社会医疗保险费用计算表本文所涉及的法律名词及注释：1.社会医疗保险：法国的一项社会保障制度，旨在为居住在法国境内的人们提供医疗保障和医疗服务。
法国的社会医疗保险制度
法国的社会医疗保险制度法国的社会医疗保险制度1. 简介法国的社会医疗保险制度是一种以纳税人为基础的公共保险制度，为法国全体居民提供健康保险和医疗保障。
该制度建立于1945年，经过多次修订和完善，成为法国社会福利体系的重要组成部分。
2. 参与对象法国社会医疗保险制度的参与对象包括居民、劳动者、自由职业者、退休人员和家庭成员等。
所有在法国境内合法居住的人都有权参加社会医疗保险制度。
3. 医疗保险法国的医疗保险分为基本医疗保险和补充医疗保险两部分。
3.1 基本医疗保险基本医疗保险是法国社会医疗保险制度的核心，由国家统一管理。
保险费用由纳税人、雇主和国家共同承担，纳税人需缴纳一定比例的社会保险费。
基本医疗保险覆盖了大部分医疗费用，包括住院治疗、手术费用、药物费用等。
3.2 补充医疗保险补充医疗保险是在基本医疗保险基础上的额外保障，由私人保险公司提供。
纳税人可以选择购买补充医疗保险来弥补基本医疗保险的不足之处，例如支付部分自付费用和提供更高级别的医疗服务。
4. 医疗服务提供者法国的医疗服务提供者包括公立医院、私立医院、医生、药房等。
居民可以自由选择医疗服务提供者，并在法国社会医疗保险制度的范围内享受相应的医疗保障。
5. 社会医疗保险制度的运作法国的社会医疗保险制度由多个机构共同管理，包括法国社会保险基金、国家健康救助署、地区性健康保险机构等。
这些机构负责医疗费用的结算、医疗服务的质量控制和健康信息的收集与管理。
6. 社会医疗保险制度的改革为了适应社会变化和应对挑战，法国的社会医疗保险制度经历了多次改革。
这些改革包括调整保险费率、扩大医疗保障范围、提高医疗服务质量等方面的改进。
7. 附件本文档涉及的附件包括相关法规文件、医疗保险申请表格、医疗费用报销指南等。
附件详见附件部分。
8. 法律名词及注释8.1 基本医疗保险（Assurance Maladie）：法国社会医疗保险制度的核心部分，为居民提供基本的医疗保障。
法国的医疗保险制度
作者： 周健娜
作者机构： 不详
出版物刊名： 学习月刊
页码： 48-48页
主题词： 医疗保险制度 法国 社会保障 工作时间 社会保险 培训中心 特殊教育 流感疫苗
摘要：在法国的各项社会保障中．医疗保险被称为是全球代价最为昂贵的。
在法国．医疗保险是强制性的。
享受医疗保险者每年工作时间不得少于1个月。
患病在6．个月之内．必须证明病前3个月中至少工作200小时．超过半年的要有证明病前的i2个月中至少工作800小时，其中头3个月必须满200小时。
因工伤或职业疾病住院者、享受残废军人补助者、享受社会保险的长期疾病患者、在特殊教育或职业培训中心生活的残疾青少年．其自第31天起的住院费、不育症的诊断和治疗、癌症等导致死亡的疾病、有组织的检查诊断、70岁以上老人注射预防流感疫苗等．均可全额报销。
法国医疗保险体制改革研究
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一
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历 史
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来 ， 国政 府 的管 理 思 路 主 要 以宏 观 管 理 为 法
主 ， 管 理 重 点 也 多 放 在 加 强 有 关 卫 生 保 健 其 服 务 的 监 督 工 作 上 。 政 府 尽 量 减少 或 不 再 参
１８ ９ ０年分 别 进 行 了修 改 和 完 善 。 １０ ９ ５年 ， 为 解 决 雇 员 “ 业 保 险 ” 题 ， 国 政 府 当 局 对 失 问 法 “ 业 ” 险 首 次 立 法 ， 又 于 １５ 失 保 后 ９ ８年 、９ ７ １６ 年 （ ９ ８年 失 业 保 险 劳 资 协 议 的 延 伸 ） １７ １５ 、９ ２
容 进 行 了修 正 与 完 善 。 １７ ９ １年 ， 国 政 府 颁 法
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法国的医疗保险制度
法国的医疗保险制度
法国留学具有众多独特优势，其中重要的一点就是法国的医疗体系不仅是拥有法国国籍的能享受，留学法国看法国的医疗保险制度。
在法国，外国留学生就享受和法国人一样的社会福利，包括房屋补助、交通补助、医疗保险等等，尤其是法国的医疗保险，可以说是全世界价值最高的。
曾经留学法国六年的国部参谋弓佳辰教师介绍到，法国的医疗体系涵盖全民，医疗体制的根本原那么是任何长期生活在法国的人，而不仅仅是拥有法籍的人，均可根据需要去看病就医。
无疑，这样一种体制令广阔民众受益无穷，但同时也给国家带来很大负担。
因为无论是医疗还是药物都有很大一部分可以申请报销，留学指南《留学法国看法国的医疗保险制度》。
管理这些真假病史也成为政府的一个主要难题。
正因为这些医疗检查可以得到政府的报销，相当于默认的支持，很多人会有意无意的向医生提出要求做很多方面的检查、化验、X光片等。
多数法国人认为：我既然交了钱，就有权享受可以享受到的待遇。
因为上班族的工资里会被自动扣出一部份到医保系统，但数目极小，子女的医保问题会挂在父母名下。
同时，失业人群也会保存一定时间的医疗保险。
在法国，一般常见病如脑热头痛都会就近预约家庭医生，通常来说当天约当天就可看病，只需交一个就诊费用，而这个费用过后医保会将一大部分还到银行帐户里。
家庭医生会针对病情开出药方，到附近药店购置时出示医保卡，常用药就可报销。
所以中国留学生在法国对于看病问题大可放心，法国的医疗保障制度会给予最大程度的支持。
法国社会保障制度的特点及对我国的启示
法国社会保障制度的特点及对我国的启示1. 引言1.1 法国社会保障制度的背景介绍法国是一个典型的欧洲福利国家，其社会保障制度历史悠久，起源于19世纪。
1804年制定的《民法典》就规定了雇主有责任保障工人的健康和安全。
1928年，法国实施了第一个全国性的社会保险制度，为工人提供了医疗、养老和失业保险。
而在第二次世界大战后，法国进一步完善了社会保障制度，建立了覆盖全民的社会保障体系，保障了每个法国公民的基本生活需求。
随着经济的发展和社会的变迁，法国社会保障制度不断进行调整和改革，以适应不断变化的社会需求。
如今，法国的社会保障制度已经成为世界各国学习和借鉴的对象，其完善的制度体系和全面的保障范围为法国人民提供了全方位的保障和福利。
【这里可以继续扩展介绍法国社会保障制度的演变和特点，为后文的正文部分做铺垫】.1.2 法国社会保障制度的重要性法国社会保障制度的重要性在于其能够保障公民的基本权益，提高社会的公平和稳定。
通过社会保障制度，法国政府能够确保每个公民都能够享有基本的医疗保障、养老金、失业保险等社会福利，从而保障其基本生活权利。
社会保障制度还能够减少社会不平等现象，促进社会的和谐发展。
通过建立完善的社会保障制度，法国能够提高公民的生活质量，增强其社会福利和社会保障制度的公信力，并提高国家的整体竞争力。
法国社会保障制度的重要性不容忽视，对我国的社会保障制度建设提供了宝贵的借鉴和启示。
2. 正文2.1 法国社会保障制度的特点1. 全面性和普惠性：法国的社会保障制度覆盖了各个领域，包括医疗保险、养老保险、失业保险、家庭津贴等，涵盖了几乎所有居民。
这种全面性和普惠性确保了每个人都能享受到社会保障的权利，保障了全民的基本生活水平。
2. 高水平的保障标准：法国的社会保障制度保障标准相对较高，包括医疗保障提供了全面的医疗服务，养老保障能够保证老年人的基本生活，失业保险提供了失业期间的基本生活保障。
这种高水平的保障标准保证了居民在面临各种风险时可以得到充分的保障。
法国医疗体系制度讲解
法国医疗体系制度讲解法国医疗体系是指法国的医疗保健制度和服务体系，它是一个基于社会福利模式的国家保健体系。
法国的医疗体系由公共部门、私人医疗服务机构和其他非营利性组织组成，为全国范围内的公民提供医疗保健服务。
法国的医疗体系具有一系列特点，包括普遍覆盖、高质量的医疗服务、医疗费用低廉、医疗技术领先、以及医疗研究和教育发达等。
法国的医疗体系实行普遍覆盖，所有法国公民和合法居留居民都享有基本医疗保险。
该保险由政府和劳工组织共同管理，包括全民医疗保险制度（CMU）、雇主提供的医疗保险和私人医疗保险等多种形式。
这样一来，法国的居民可以享受到全面的医疗保障，不必担心由于医疗费用过高而无法获得及时治疗。
法国的医疗服务质量非常高。
法国在医疗技术、医疗设施和医护人员培训等方面处于领先地位。
法国的医疗机构包括医院、诊所、药房、实验室等，这些机构提供的医疗服务均符合国际标准，并拥有最先进的医疗设备和技术。
法国的医疗费用相对较低。
由于医疗费用大部分由政府和社会保障体系承担，因此患者只需支付较低的自付比例。
法国政府对药品价格进行严格管理，确保药品价格合理，患者可以获得廉价的药品治疗。
法国的医疗体系还注重医疗研究和教育。
法国拥有众多知名的医学研究机构和医学院，对医疗技术和医学科研有着良好的基础和发展前景。
这种体系确保了医疗科技的不断进步和医护人员的专业水平得到提高。
法国的医疗体系以其覆盖广泛、质量高、费用低廉、技术领先和研究教育发达等特点，受到国际社会的广泛赞誉。
法国的医疗体系不仅为国内居民提供了全面的医疗保障，也为国际医学领域的发展做出了积极贡献。
法国的医疗保险制度
法国的医疗保险制度法国是世界上许多人梦寐以求的居住地之一，其医疗保险制度也是其吸引力之一。
法国的医疗保险制度被公认为是全球最好的之一，为公民提供了全面的医疗保障。
本文将介绍法国的医疗保险制度的基本信息，包括其背景、主要特点和运作方式等。
背景法国的医疗保险制度可以追溯到上世纪20年代，当时法国政府开始采取措施为农民和工人提供医疗保险。
随着时间的推移，这个制度逐渐发展壮大，并在1945年成为法国社会保障体系的重要组成部分。
主要特点1. 全民覆盖：法国的医疗保险制度适用于所有法国公民和合法居民，无论其社会经济地位如何。
每个人都有权享受医疗保健服务，并受到法律保护。
2. 全面保障：法国的医疗保险制度提供广泛的医疗保险覆盖，包括医生和专科医生的就诊费用、住院费用和药品费用等。
此外，该制度还包括牙科保险和眼科保险等。
3. 分级支付：法国的医疗保险制度采用分级支付的方式，即保险支付一部分费用，个人支付另一部分费用。
这种分级支付的方式旨在鼓励个人对自己的健康负责，并减轻医疗保险的负担。
运作方式法国的医疗保险制度是由社会保险机构（Caisse d'Assurance Maladie）管理的。
每个法国公民和合法居民都必须在居住地注册，以享受医疗保险的福利。
一旦注册，个人将获得一个社会保险号码，这是他们在医疗保险制度中的唯一身份识别。
在法国，患者有权选择医生和医疗机构。
大多数法国人选择雇佣的医生，他们的费用由医疗保险支付一部分，个人支付一部分。
此外，医疗保险还提供了对特定慢性病和罕见病的额外补贴。
法国的药店也参与其中，患者可以在药店购买处方药，并通过医疗保险进行部分报销。
此外，一些特殊药物和医疗器械也可以通过医疗保险获得补贴。
为了确保医疗保险制度的公平性和可持续性，法国政府对医疗保险进行管理和监督。
他们通过设定费率、审查和审核医疗服务的质量和效果来确保医疗保险的质量和效率。
结论法国的医疗保险制度是一种全面、公平和可持续的制度，为法国公民和居民提供了广泛的医疗保障。
法国的社会医疗保险制度
法国的社会医疗保险制度社会医疗保险制度是法国社会保障体系中的重要组成部分。
本文将详细介绍法国的社会医疗保险制度，包括其运作机制、参保范围、权益保障和制度改革等方面。
一、运作机制⑴参保机构法国社会医疗保险由多个参保机构共同管理，其中包括全国健康保险基金（AM）、互助社会保险基金（mutuelles）、私人医疗保险公司等。
这些参保机构根据法律规定负责收集保费、协调医疗服务和支付医疗费用。
⑵融资方式法国社会医疗保险的融资主要通过社会保险税、员工和雇主的缴费以及的财政拨款等方式实现。
每个参保者根据其收入和职业类别支付不同比例的保险费，用于构建全民保障体系。
二、参保范围⑴强制性参保法国的社会医疗保险制度实行强制性参保政策，所有法定劳动者和居民都必须参加社会医疗保险。
参保范围包括雇员、自由职业者、农民、学生和失业人员等。
⑵附加保险除了强制性参保，法国还鼓励人们购买附加的私人医疗保险，以补充社会医疗保险的覆盖范围。
附加保险可以提供更全面的医疗服务和更高的费用支付比例。
三、权益保障⑴医疗服务法国社会医疗保险制度覆盖了广泛的医疗服务，包括基本卫生保健、药物和医疗设备、住院治疗、手术和康复等。
参保者可以自由选择医生和医疗机构，并享受费用报销和直接支付的便利。
⑵费用支付比例根据法国社会医疗保险制度的规定，医疗费用由保险基金进行报销。
报销比例取决于医疗服务的性质和费用标准，一般情况下，参保者需要支付一部分费用，有些特殊情况下，医疗费用可以全额报销。
四、制度改革法国的社会医疗保险制度不断进行改革，以适应社会发展和改善医疗服务质量。
最新的改革措施包括提高医疗费用报销比例、增加私人医疗保险的补充范围、推动电子医疗服务等。
附件：本文档无附件。
法律名词及注释：⒈社会医疗保险制度：指由国家或组织和管理的为全体公民提供卫生保健服务和医药费用承担责任的制度。
⒉参保机构：指负责管理社会医疗保险的组织和机构，包括全国健康保险基金、互助社会保险基金和私人医疗保险公司等。
法国医疗体系制度讲解_概述及解释说明
法国医疗体系制度讲解概述及解释说明1. 引言1.1 概述法国医疗体系制度是指法国政府设立的一套覆盖全民的医疗保健制度和相关服务。
该体系经过多年的演变和改革，已成为世界公认的成功案例之一。
通过政府在医疗资源分配、医疗保险覆盖范围和机制等方面的努力，法国建立了一个高效、公平并且可靠的医疗体系。
1.2 文章结构本文将以以下内容来进行解释和说明法国医疗体系制度：- 介绍法国医疗体系的历史背景，包括其起源和发展过程；- 探讨治疗和保健资源在法国医疗体系中如何分配，并分析其影响；- 解释法国医疗保险的覆盖范围和机制，包括各种保险计划及其运作方式；- 分析法国医疗服务提供者与机构，从医生和医院系统、其他专业角色与协会组织以及医疗设施与技术水平等方面进行介绍；- 讨论法国医疗体系的优点及其对社会的影响评估；- 探讨法国医疗体系所面临的挑战，并提出相应的应对策略；- 展望法国医疗体系的政策发展和未来趋势；- 结论部分回顾全文内容并强调进一步探索方向。
1.3 目的本文旨在通过对法国医疗体系制度的讲解，帮助读者全面了解该体系的组成、运作方式以及其优点与挑战。
同时，也为其他国家和地区改进自身医疗体系提供借鉴和参考。
通过深入剖析法国医疗体系，可以更好地理解不同国家之间医疗制度设计的多样性，并为未来构建更加公平和可持续的医疗保健体系提供启示。
2. 法国医疗体系制度讲解2.1 历史背景法国的医疗体系起源于19世纪，经过长期的演变和改革，成为世界上最著名和成功的医疗保健制度之一。
该制度始于社会保险法令的颁布，通过政府和雇主共同出资形成了全民基本医保系统。
随着时间的推移，该体系不断发展壮大，并在20世纪扩展到包括了全民公共卫生服务以及改善医疗设施和技术水平等方面。
2.2 治疗和保健资源分配法国医疗体系注重治疗和保健资源的均等分配。
根据法律规定，每个公民都有权利享受高质量的医疗服务。
这意味着无论财务能力如何，法国居民都能够获得相同水平的医疗服务。
法国医疗保障制度.
法国的医疗体制主要分为两大领域:一是基本医疗保险；二是补充 医疗保险。 医疗制度按行业或阶层划分为5种不同的类型: 第一类是工商企业职工基本医疗保险，它覆盖工商界企业职工 及其家属 第二类是农民基本医疗保险。它覆盖了农业工薪者、农业经营 者以及他们的家属 第三类是行政事业单位基本医疗保险。它覆盖国家公务员、地 方公务员、社会保险认定的开业医生、大学生、国家电力公司、煤 气公司等单位的工薪者 第四类是特殊行业基本医疗保险。它覆盖矿工、国家铁路公司 和巴黎公交公司职工、国家银行职员、军人、渔民、神职人员等 第五类是私营企业主和自由职业者基本医疗保险。它覆盖工厂 主、商人、手工业者、自由职业者
法国医疗保障体系的现状
法国的医保体系被认为是当今世界最好的，之所以这样说有以下几个原 因:首先，在法国医保体系中，医生的服务是要收费的，病人有追溯偿还和无 限自由选择的权力。与大多数经合组织成员国相比，法国在这一领域投资相 对较多。 其次，在法国，医生的数量从1975至2000年间增加了两倍，平均1000个 居民就有13个医生为其服务。并且医生的数量基本保持稳定，从2010年开始， 持续增加。 第三，1999年，法国通过了普通医疗保险法案(CMU)，2000年1月该法生 效。根据这一法案，法国医保体系近期出现了一些变化。正如法案名称所暗 含的，该法的实施使法国建立了广泛的医保覆盖面，因而使法国居民在法律 上获得了健康保障权。 随之而来的是法国人均寿命的规律性增长，男性的平均寿命每年增长3 个月，女性每年增长2个月。法国女性平均寿命最高，而男性却遭遇粉吸烟和 惫外事故带来的死亡。这一方面说明法国居民的健康状况良好，另一方面也 说明医保领域还存在着社会和地区性不平等。 在法国，医生可以自由选择从业地区，这对他们是有利的。同时，长期 以来医生分布存在着地区性不平等，这一问题日后仍将非常严峻
法国的福利制度
法国的福利制度
法国的福利制度是全国性、普遍性的社会保障制度，涵盖医疗保险、养老保险、失业保险、家庭津贴等多个方面。
以下是具体内容：
1. 医疗保险：所有在法国合法居留并工作的人都需要加入医疗保险，由雇主和雇员各承担一部分费用。
医疗保险可以报销大部分医疗费用，包括药品、看病、手术等。
2. 养老保险：所有在法国合法工作的人都需要缴纳养老保险费用，退休后可以获得养老金。
养老金的数额与缴纳的保险费、工作年限和最后薪水有关。
3. 失业保险：所有在法国合法工作的人都需要缴纳失业保险费用，失业期间可以获得一定的经济补助。
4. 家庭津贴：对于同时照顾三个以下18岁以下儿童的家庭，法国政府提供一定的家庭津贴。
此外，法国政府还为低收入群体提供住房补贴、医疗援助等特殊福利。
该福利制度的实施需要政府、雇主和个人共同承担责任，旨在保障社会公平和人民福祉。
法国医疗保险制度概况
法 国 医疗 费用 结算 ８ 的信息 量 ５
３ 社 会 统 筹 性 。利 用 专 门 的社 会 保 险 ．
系统 实 行社 会 统 筹 共 济 ， 供 获 得 医 提 疗 服 务 的 保 障 。 ． 险 的 广 泛 性 。基 ４保 于 公 共服 务 的 社 会 公平 原 则 ，推 行 全 民保 险 ， 括没 有收 入没 有缴 费 的人 。 包 全 国 约 ５ ０万 月 收 入 低 于 ６ ０欧 元 的 ０ ０ 弱势人 口， 享受 免费 医疗 。 也
险全额报销。 Ｌ Ａ Ｄ的 名单 由 中央政 府
制 定 ，并 根 据 医疗 服 务 的 性 质不 断调
整 。Ａ Ｄ病 人 资格 由 家庭 医 生提 出意 Ｌ
年 。其 基本 原 则是 ：１每 位 合 法 固定 ．
工作 地 点 ，拥 有 提供 医疗 服 务 数 量 的 自由权 力 ，其 报 酬 来源 于 对 病 人 的服 务 次 数 和 按服 务项 目的 收 费 。医 生分 为 两 类 ：一 类 指 普通 全科 医 生 ， 有 也
管理体制
法 国医 疗保 险体 制 采 取 “ 府 决 政
基本 医疗 范 围 及标 准
截 至 ２ ０ 底 ，法 国 基 本 医 疗 ０ ６年 保 险覆 盖 了全 国人 口。疾 病 医 疗保 险 主要 包 括 普 通 医疗 费 用 赔付 、工资 收 入 损 失补 偿 、 疾 抚恤 金 。自上 世 纪 残 七 八 十 年 代 由政 府 制 定 了医 院 收 费 、 自由 医师 酬 金 、医保 药 品范 围 和价 格 标 准 。医 院 收 费 、自 由医 师 酬 金 由疾 病 基金 与 代表 医 师 的劳 动工 会 间签 约
法国的社会医疗保险制度
法国的社会医疗保险制度法国的社会医疗保险制度1、简介法国的社会医疗保险制度是一种以国家为主导的公共医疗保险系统，旨在确保所有法国居民都能获得质量高、可负担得起的医疗服务。
该制度由法国管理，通过强制性的社会保险机构提供医疗保险服务。
2、背景法国的社会医疗保险制度起源于1945年的普遍社会保险法案，旨在实现全民医疗保障。
该制度建立在法国的社会保障体系之上，包括了各种社会保险和福利。
3、医疗保险范围法国的社会医疗保险制度涵盖了大部分的医疗费用，包括医生门诊、住院治疗、药物、医疗器械和康复设备等。
保险覆盖范围广泛，并且具有高度统一性，无论个人的年龄、收入或其他条件如何，都可以享受医疗保险的福利。
4、医疗保险支付方式法国的社会医疗保险制度实行分级支付方式。
根据个人的收入水平和医疗费用的类别，医疗费用由个人、雇主、社会保险机构和公共财政共同分担。
具体的支付比例根据法律规定，并且每年都会进行调整。
5、社会保险机构法国的社会医疗保险制度由多个社会保险机构管理，分别负责不同的医疗保险范围。
这些机构包括健康保险基金、雇主社会保险机构和农民社会保险机构等。
这些机构根据法律规定，负责收集和管理社会医疗保险的资金，并提供给居民医疗保险服务。
6、医疗保险的申请和使用法国的居民可以通过申请医疗保险卡来获得医疗保险服务。
该卡具有个人身份信息和医疗保险编号，可以在医疗机构使用。
居民需要在就诊时出示医疗保险卡，并根据医生要求支付相应的个人费用。
7、社会医疗保险的发展和未来法国的社会医疗保险制度在过去几十年中不断发展和完善。
不断调整医疗保险的支付比例和范围，以适应社会和经济的变化。
未来，法国的社会医疗保险制度可能面临着人口老龄化和医疗费用上升的挑战，需要进一步改革和调整。
附件：本文档未涉及附件。
法律名词及注释：1、社会保险：由国家或机构提供的社会福利保障制度，旨在保护公民的基本生活需求和权益。
2、全民医疗保障：一种公共医疗保险制度，旨在保证所有居民都能享受到医疗保险的福利。
法国医疗保险制度改革评析
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１ ０３ ・
展计划 》 ９ ６年 法 国议 会 又 通 过 了 四项 法 。１９改 革 必须经议会 审议通过 ； ２ （ ）按 国民收 人作为 交 费基数 ；３ 实行 总额预算 ；４ （） （）住 院医疗 费用 支 出实行 财务包 干 制 。这 些法 律和 条令 逐 步
对于完善“ 水平责任” 以及改进公共服务来说 是必要的。加强权利意识， 如在县级设立公
共 信息 中心 或者督 察员 。
与其将卫生支出视为数额巨大的政府补 贴 ， 望减少 公 众参 与 ， 希 降低 成 本 ， 如 将其 不
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《 国外医学 》 卫生经济分册 ２０ 年第 ２ ０７ 卷筮三翅 盟箜 塑
由雇 主从 工 资 中统 一代 扣代交 。
明确 了疾病社 会保险 的作用 与 内容 ， 促进 了该 国医疗保 险制度 的建立和完善 ， 一步促进 了 进
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１２ ・ ０
《 国外 医学 》 卫生经济分册 ２ ０ ０ ７年第 ２ 卷第三期 （ ４ 总第 ９ 期 ） ５
法 国医疗保 险制度 改革 评 析
江 苏职 工 医科 大学 （１０９ 李 国鸿 ２０ ２ ）
内容摘 要 本 文 系统介 绍 了法 国医疗保 险体制 创 立 的动 因及 实施过 程 ， 述 了 概
次 立法 ， 以解 决 雇员 “ 业保 险” 失 问题 。其 后
又 于 １５ ９８年 、９７年 （９８年失 业保 险劳 资 １６ １５
协议 的延伸 ） １ ７ （ ０ 及 以上 失业 者保 、 ９ ２年 ６ 岁
方工业化国家政府纷纷把改革和完善医疗保
险制度 摆 到 了重 要议 事 日程 ， 国采 取 诸 多 各
该 国 医疗保 险 的主要 类型 、 资金 的筹措 、 用及 管理形 式 。对 法国 医疗保 险制 度 的特 使 点 与不足进 行 了剖析 ， 对该 国医疗保 险制 度 的改革 与发展 进行 了分 析 与研 究。 条令 。如在 １ １ 年 ， 国政府 即已就“ ９０ 法 老年 、
法国医疗保险制度的改革对我们的启示
ｐｒ ｃ ｓ ｍ ｐｌｍ ｅ ｉ ｏ ｅ ｓｏｆｉ ｅ ｎｔｎｇ，ａ ｔ ｅ ｏｒ ｍ ｅ ｓ ｅ ｎ ｒ ｃ ｎｔｙ ａ ｓ ｅ ｐｅ ｉｌｙ ｔ ｔ ｐ ｉ ｏ ｔ ｏ ｒ ｌｖｓｔｎ ｌ ｎｄ ｉｓ ｒ ｆ ｍ ａ ｕｒ ｓ ｉ ｅ ｅ ｅ ｒ ， ｓ ｃａｌ ｈｅ ｓ ｅ ｓ ｌｋｅ ｈ ｗ ｏ ｃ ｎｔ ｏ ｉｉｉ ｇ ｆｏｗ ｆ ｏ
法 国社 会 保 障体 系 的具 体 实 施 从 全 国 范 围来 看 ， 有 地 域 没
差别 。
１ １ 社 会 保 障体 系 的 主导 思 想 ． 西 方 发 达 国家 都 在 对 现 有 的社 会 保 障 体 系进 行 不 同程 度 、 不 同角 度 的思 考 和 改 革 。西 方 社 会 保 障 体 系 的 理 念 有 两 种 ： 一 种 是 自由主 义 ， 金 钱 为 本 ， 以 以个 人 收 入 为 基 础 ； 一 种 是 社 会 另
其是 控 制 患 者就 诊 程 序 、 消 公 立 医 院 日常 门诊 业务 ， 效 利 用 医疗 资 源 等 方 面 的措 施 。 取 有 关键 词 ： 会 保 障 体 系 ， 社 医疗 保 险 制 度 ， 中 图分 类号 ： １ ７ Ｒ ９ 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ２ ７２ ２ １ ）８ ０ ４ ４ １ ０ —０ ７ （ ０ ０ ０ —０ ４ —０
法国医疗保险制度及其改革
１ ．３． １公 立 医 院
按其诊疗能力和规模分为地区中心医院、 —般中心医
院、 中心医院、 地区医院、 特殊医院 （ 、 癌 精神疾 患等 ） 、
短期疗养设施 、 长期疗养设施。 这些医院２ 小时都能够 ４ 接收患者 ， 经认可符合参加保险服务医院条件 ， 根据前一
１ ．２ 被 保 险 者
在全民保险制度 下，国民根据以上 ４ 种制度选择投 保， 并按规定支付保 险金 。 ８￣ 如 ０ 国民投保 的一般制度， ， ｏ １９ 年 １ ９６ 月前医疗保险的保险费率为 １．０ ， 中投保 ９６ ％ 其 者承担 ６ ８％ ．０ ，雇主负担 １．０ ， ２８ 其特点是雇主承担多 。 ％ 以往退休者保险金按基础年薪的１４ 缴纳， ．％ 通过对靠年
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险制度及其 改革
支付 ；③地方 医疗计划 的制订；④ 私立 （ 营利 ）医 院
住 院医疗费契约业务等 。Ｃ Ａ Ｐ Ｍ属 县级组织，根据 总预 算偿还投保者医疗费和支付公立医院费用 。
地 区医生 受 到限制 。 ３ ．２ 医疗 费 的总 额 规 划和 地 区化
引进 医疗费总额规划制度，是该年法 国改革 医疗 费对策最果断 的措施之一 。医 院费总额系指社会 医疗
费 、公立医 院医疗 费、私立 医 院医疗 费 、 自由开业 医院费 ４个部 门医疗费的总和 ，是由议会确定 的。
： ，大致 分为覆盖 国民 ８ ％的利用者保险制度、 自营 ０ 保险制度 、特 别制度 、农业一般制度 ４种 。投保者 险费 由征收机构 （ Ｃ Ｓ ）负责征 集，所 收保 险金 Ａ ＯＳ 『 家级 归全 国利 用者医疗 疾病基金 （ Ｎ Ｍ Ｓ ，地方 ＣＡＴ ）
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法国要改革医疗保险制度-
法国卫生部长杜斯特－布拉齐17日宣布了医疗保险制度改革建议，号召政府各部、社会各界和全体公民共同承担责任，消除法国医疗保险体制的多年积弊，减轻国家财政负担。
在法国电视二台播放的一个访谈节目中，杜斯特－布拉齐提出了成立药品疗效审核委员会、重组医疗保险费摊派比例、增加医学教育投资、改善公立医院医护人员待遇和医疗条件等一系列改革措施。
他表示，上述改革措施每年可为政府节省开支150亿至160亿欧元。
他宣布，政府计划把专利药品的专利年限从15年下调至10年，鼓励制药企业生产比专利药品便宜、具有同等疗效的药品，并鼓励医生和药剂师为病人开处方时主动以便宜药品替代昂贵药品。
同时，政府将为科研机构开发研制“新药”增加投入。
为了保证医生准确把握药品效力，也保证病人的知情权，他建议成立一个12名专家组成的最高委员会，负责审查各种药品的疗效并定期公布审核结果。
他还表示，政府将加强监督，严格审查医生开具的病假单和病人从企业申请的病休补助。
为杜绝他人冒用医疗保险卡的现象，杜斯特－布拉齐建议从2006年起发放新版医疗保险卡并实现计算机化，卡内将存入法定持有者的个人信息。
这一举措还可以提高诊断效率，减少不必要的支出，病人也将因此得到更迅速有效的治疗。
法国医疗保险制度已有59年历史，覆盖全体居民的绝大部分医疗需要，被称为世界上最慷慨的医疗保险制度之一。
在法国，每年工作一定时数的劳动者及其家属和高校学生，都可享受社会医疗保险。
社会医疗保险费通过政府强制征收，职工的医疗保险费占工资总额19.6％左右，由企业和职工按比例分摊，通常情况下从职工工资总额扣除6.8％作为医疗保险费，其余由企业缴纳。
除社会医疗保险外，在法国还可参加补充性质的互助保险。
在法国居住、不符合一般社会保险和互助保险规定的人可参加个人保险，每年缴纳一定数量的保险费。
随着人口老龄化，公民对健康的要求越来越高，医疗技术成本增加，法国实际发生的医疗费用连年激增，占国内生产总值的比例已从1960年的3.5％上升到如今的8.5％，远远高于企业和公民缴纳的医疗保险费。
法国政府预计今年的医疗保险赤字可能高达129亿欧元，若不采取措施，到2007年可能增至200亿欧元，到2020年医疗费用支出占国内生产总值的比例将可能上升到12.6％。
过于慷慨的医疗保险给国家财政造成了沉重负担，法国政府早在十几年前就意识到这一制度的弊端，并提出了一些改革措施。
但每个方案出台后都引起各方既得利益者强烈反对，改革因此搁浅。
杜斯特－布拉齐17日晚为电视观众详细解读上述改革提议的同时，特别强调医疗保险制度改革已迫在眉睫。
他说，多年
累积的医疗保险赤字已高达320亿欧元，每年政府仅要支付的利息就有10亿欧元。
18日，法国政府将开始与医务行业、企业界和工会展开谈判，讨论其改革建议。
如果谈判成功，政府将公布正式的改革措施。
刘芳。