关于开展廉政风险防控机制建设工作的情况汇报

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关于开展廉政风险防控机制建设工作的情

况汇报

为进一步贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》,深入推进资委[20**]42号文件精神和要求的落实,加强我镇惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,完善廉政预警和内控防范机制,健全预防腐败工作长效机制,镇党委、政府决定在全镇开展廉政风险防控机制建设工作,现提出如下工作意见。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,积极拓展从源头上预防腐败的工作领域,着力创新体制机制和制度,进一步改进和完善监督方式,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动我镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展,推动全镇反腐倡廉建设深入开展,为我镇社会经济和谐发展提供坚强的纪律保障。

(二)工作目标。按照突出重点、分步实施、改革创新、不断完善、务求实效的要求,积极开展廉政风险防控机制建设工作,到2010年11月底前,初步建立起制度保障、程序规范和考核评价等配套体系。建立起比较完善的廉政风险防控长效机制,推进全镇反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取

得新的明显成效。

二、主要内容和方法步骤

重点围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合本镇各村(社区)、各办所(中心)实际,突出涉及人、财、物管理的重点领域、岗位、认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为和不作为、乱作为导致各类事故发生的廉政风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施。通过制定方案、排查风险、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理,着力构建廉政风险防控机制,逐步形成内部管理有制度、岗位操守有标准、事前预防有举措、综合考核有依据的风险防控机制建设体系。

xx年我镇开展廉政风险防控机制建设工作内容、时间安排和方式步骤:

第一阶段:计划阶段(9月2日—9月11日)

成立镇廉政风险防控机制建设领导小组,制定工作方案,进行宣传发动、组织学习教育,召开动员大会,认真组织干部职工学习《廉政准则》,学习XX县关于廉政风险防控机制建设的有关文件、资料,学习借鉴好做法和好经验,举办廉政风险防控专题讲座,观看警示教育片,开展廉政文化进机关活动等,促使广大党员干部全面理解廉政风险防控机制建设的重大意义、基本内容、方法步骤,切实增强每一位党员

干部参与廉政风险防控机制建设的自觉性和主动性。

第二阶段:执行阶段(9月12日—11月30日)

(一)梳理职权“清单”( 9月11日至9月20日)。各村(社区)、各办所(中心)对本单位及内设机构、工作岗位的职责权力进行梳理。对梳理出来的职权,开具“清单”,党政办负责将“清单”在本镇网站和政务公开栏进行公开。

(二)排查廉政风险点(9月21日至10月10日)。风险点分为廉政风险点和监管风险点。以群众反映突出的问题、查处的典型案件为线索,以重大事项、重点岗位、重要工作为着力点,采取自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等方法,找准岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败问题的风险点。一是排查单位风险。重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生不廉洁行为的风险内容、表现形式及制度方面存在的薄弱环节。二是查找各村(社区)、各办所(中心)风险。结合岗位职责要求,组织各村(社区)、各办所(中心)对照职责定位等情况,分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险。特别是查找掌握人、财、物的重要岗位、工程建设领域、政府采购、行政收费等权力相对集中的重点岗位业务工作中可能存在的廉政风险,进行细化、分析风险及其表现形式,并认真填写《办所(中心)廉政风险自查表》、

《村(社区)廉政风险自查表》,报镇党委审核。三是查找个人风险。依照个人目前的思想状况、岗位职责、职务等情况,认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在的或潜在的风险内容及其表现形式,找出每个岗位的廉政风险点,并认真填写《个人廉政风险点自查表》,报镇廉政风险防控机制建设领导小组审核。四是交叉互查。各村(社区)、各办所(中心)之间广泛开展互查互评活动,提出补充修改意见,查漏补缺。

(三)进行风险评估(10月11日至10月xx年对村(社区)、办所(中心)廉政风险管理工作进行一次全面检查,年底进行综合评价,并将廉政风险防控机制建设作为党风廉政建设责任制中的一项重要内容。

第四阶段:修正阶段(12月16日至12月31日)

按照“岗位职责明确、权力运行和工作流程清晰、廉政风险清楚、防范措施得力”的要求,以年度为周期,不断总结廉政风险防控机制建设工作经验,查找问题,修正完善廉政风险防控机制建设工作。对落实廉政风险防控措施不力的村(社区)、办所(中心),按照党风廉政建设责任制的有关规定,追究村(社区)、办所(中心)负责人的责任;对在开展廉政风险防控机制建设工作中领导不力、责任不落实,消极应付的,以致造成工作不落实,按照有关规定对主要领导和相关人员进行问责,对发生违纪案件的干部,按照干部管

理权限实行责任追究。

三、工作措施和要求

(一)高度重视,加强领导。我镇高度重视廉政风险防控机制建设工作,将其列入党委重要议事日程,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓。各村(社区)、各办所(中心)要把开展廉政风险防控机制建设作为一项重大政治任务,列入当前工作的一个重点,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。各村(社区)、各办所(中心)负责人要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头参与廉政风险防控工作,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理,确保预防腐败各项要求落到实处。镇廉政风险防控机制建设领导小组要切实加强组织协调和监督检查。

(二)突出重点,全面预防。各村(社区)、各办所(中心)要确定重要领域和重要环节,以权力运行为切入点,以强化监督为着力点,突出抓好拥有行政许可、行政处罚及人、财、物管理等关键岗位,着力解决本村(社区)、本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点和重大改革等问题,把廉政风险防控融入到业务工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,有计划、高质量地推动预防腐败工作向纵深发展。

(三)创新工作方式,杜绝风险点。各村(社区)、各办

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