园区规划成都打造双流军民融合特色产业园区

园区规划成都打造双流军民融合特色产业园区

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前瞻产业研究院

成都打造双流军民融合特色产业园区

日前，四川省政府办公厅印发《2018年四川省科技成果转化工作要点》，其中，将通过推进“省部军”协同机制落地、转化一批军民两用科技成果、加强军民融合平台建设、打造一批军民融合产业集群等举措，实施军民融合成果转化行动。

一、定位军民融合双流特色产业园区优势明显

双流拥有中物院成都基地等7所军工科研院所、经市级认定的军民融合企业37家，在全省10个军民融合产业基地中双流占有3席，是成都市“1＋N”军民融合产业体系的重要支撑。

双流完成了军民融合产业园概念规划、总体城市设计及核心区城市设计，园区总体规划和各类专项规划正加快编制。明确了产业园以“产城一体”为建设目标，重点发展军民融合的集成电路、网络信息安全、智能制造等产业，加快构架以产业链为核心，创新体系、人才体系、金融服务体系和配套服务体系为支撑的“1链4体系”生态圈。

“军转民”项目建设持续推进，“民参军”取得实质性进展，一批优势民口企业已经进入军队、军工企业和科研院所核心配套体系。创新搭建服务平台，设立了西南技术与军民融合产权交易中心、双银创促中心、西南军民科技协同创新平合。

在要素保障方面，实现项目土地要素保障，实现项目供地1878亩。实施基础设施配套建设，启动园区13条道路建设和园区人才配套公寓、综合管廊等配套项目建设方案编制工作。启动4000余亩空港中央公园生态绿地建设。制定支持发展政策，保障创新人才、技术和资金要素供给。

围绕产业生态圈建设，2017年园区共引进澜至电子智慧家庭终端芯片及车联网信息系统、九芯微集成电路IP核研发等19个项目，协议总投资325亿元。2017年，累计完成重大产业化项目投资亿元，园区总收入达100亿元，主营业务收入达50亿元。

二、发挥自身优势全力推动军民融合创新发展

双流区将进一步抢抓中央和省、市关于加快军民融合产业发展的重大机遇，充分用好双流三大“战略性资源优势”，为全区经济社会发展培育新动力、转换新动能，形成新的经济增长极，推动经济高质量发展。主动融入中优、聚焦南拓，坚持产城一体、公园城市理念，高起点、高标准规划设计军民融合创新示范区。处理好全域发展和重点发展的关系；处理好园区规划和城市规划的关系。

积极推动“军转民”。深度对接军工单位，推动军工电子、核技术等领域“军转民”发展。建立军民信息交流平台和军民供需对接机制，促进军民成果转化。大力支持“民参军”。培育一批优质军民融合民口企业，逐步提升民口企业参军能力，支持军工科研成果向民口企业转移转化，从而实现由零部件加工等一般配套生产向分系统、全链条生产的整体提升。

注重瞄准产业高端、高端产业，按确定的产业园区目标，锁定目标企业精准招商，建立军民融合重大项目储备库。按照打造产业生态圈的要求，进行全产业链招商，引导军品外部配套企业向区内集聚，完善核心薄弱环节，延伸产业链条，打造产业集群。注重创新培育和产业招商相结合，加大对符合条件的本土企业培育和支持力度。

创新园区人才引进机制。采用社会化、市场化方式引进专业化和国际化的高素质人才队伍。创新政务服务机制。强化政务服务理念，进一步简政放权，高水平推进园区建设和运营。创新省市区军地协调机制。建立省市区军地协调的工作机制，促进军民融合产业集聚发展。

人才保障方面。健全完善军民融合人才培养使用体系，推进“校校院企”深度融合，加大人才引进力度，引进军民融合急需的高层次人才。用地保障方面。加快征地拆迁进度，按照项目建设进度安排用地指标，保障重大产业项目建设用地需求，分批实施规划调整。能源保障方面。对重点区域、产业、企业和项目水、电、气、通信等提供能源保障。资金保障方面。完善融资体系，发挥基金杠杆作用，推动企业登陆多层次资本市场。政策保障方面。进一步研究制定和兑现落实“促进军民融合产业发展”的相关政策。提高政策扶持精准性，加强对小微初创企业扶持力度。

三、2030年主营业务收入突破3000亿元

双流军民融合产业园确立了近期、中期、远期发展目标。其中，近期目标为2018-2020年，成功创建省级军民融合产业创新示范区，园区企业主营业务收入达到420亿元。中期目标则是在2021-2025年成功创建国家级军民融合产业创新示范区，园区企业主营业务收入达到1300亿元。远期目标为2026-2030年建成以军民融合为特色的、具有全球影响力的电子信息产业生态圈，培育一批具有全球竞争力的军民融合企业集团，园区主营业务收入突破3000亿元。

前瞻产业研究院观点：成都市双流区作为四川省成都市国防科技工业的重要承载区域，坐拥全国第四大国际空港，在航空、信息安全、军工电子等领域拥有得天独厚的优势。双流军民融合园区是全市66个产业园区当中，唯一定位为军民融合的特色产业园区。