专业建设与人才培养方案

①，以科学定位为立足点，优化职业教育层次结构。 构建现代职业教育体系，必须适应经济发展方式转 变、产业结构调整和社会发展要求；必须体现终身 教育理念，必须树立系统培养的理念，坚持就业导 向，明确人才培养规格、梯次和结构；必须明确中 等和高等职业学校定位，在各自层面上办出特色、 提高质量，促进学生全面发展。中等职业教育是高 中阶段教育的重要组成部分，重点培养技能型人才， 发挥基础性作用；高等职业教育是高等教育的重要 组成部分，重点培养高端技能型人才，发挥引领作 用。完善高端技能型人才通过应用本科教育对口培 养的制度，积极探索高端技能型人才专业硕士培养 制度。
③ 适应区域产业需求，明晰人才培养目标，紧贴产业转 型升级，优化专业结构布局。根据经济社会发展实际 需要和不同职业对技能型人才成长的特定要求，研究 确定高等职业教育专业，。深化专业教学改革，创新 课程体系和教材。职业学校的专业教学既要满足学生 的就业要求，又要为学生职业发展和继续学习打好基 础。初中后五年制和主要招收中等职业教育毕业生的 高等职业教育专业，要围绕中等和高等职业教育接续 专业的人才培养目标，系统设计、统筹规划课程开发 和教材建设，明确各自的教学重点，制定课程标准， 调整课程结构与内容，完善教学管理与评价，推进专 业课程体系和教材的有机衔接。
李克强主持召开国务院常务会议部署加快发展现代职业教 育的五项任务措施；
①牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置； ②创新职业教育模式； ③提升人才培养质量。大力推动专业设置与产业需求，课程内容 与职业标准，教学过程与生产过程“三对接”，积极推进学历证书 和职业资格证书“双证书”制度，做到学以致用； ④引导支持社会力量兴办职业教育； ⑤强化政策支持和监管保障。
事实上，中美教育有着极为不同的传统，存在着显著的差异。 中国的教育 注重对知识的积累和灌输。 注重培养学生对权威的尊重。 注重对知识的掌握和继承，以及知识体系的构建。 中国的教育表达的是对知识的静态接受。 美国的教育 注重培养学生运用知识的实际能力。 注重培养学生对权威的质疑和批判精神。 注重对知识的拓展和创造。 美国的教育表达的是对知识的动态改变。

正因如此，自十六届三中全会以后，党中央、国务院,教 育部,为深化我国教育教学改革工作，使其成为社会发展、 科技进步的动力,做了大量的探索和试点工作，并下发了一 系列指导性的文件。其中与我们密切相关、对我们今天讨论 的专业建设和制定人才培养方案具有显著作用的有两个文件： 一是《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若 干意见》教高〔2006〕16号 二是《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的 指导意见》教职成[2011]9号
专业建设与人才培养方案
报告人：王公望
。
一
前 言
专业建设、人才培养方案，这是每个学校 力求生存发展的核心问题，它体现了学校的 办学理念，具体的讲就是体现了学校的使命， 学校的办学宗旨（愿景）和学校的办学策略，
同时也反映了学校的办学特色、表明了学校
的人才观、质量观和市场观，体现出学校的
实力。

在当今，多数学校的专业建设和人才培养方案可以说没有反 应出与时俱进的活力，时代在发展、人类在进步，科技在日 新月异的更新，生产、建设、管理与服务观念的变化，社会 的需求，更是不断地向更新、更高、更强的水准发展，但是 我们学校的专业设置和人才培养模式仍然是在稳中求稳的摆 动，各个学校的专业目录，年复一年的没有太大变化，课程 体系更是一成不变的在延续，以致我们每年有上百万大学生 毕业，应该是一个人才强国吧？但是现在有一种说法：
质量、加强内涵建设为中心的新阶段。 16号文件系统总
结了我国高职教育从办学定位到质量控制等一系列改革创 新的成果，是中国特色职业教育模式的规划蓝图，同时 16号文件详细规定了内涵建设的重点和难点，破天荒的 在国家文件中首次明确了高等职业教育是作为高等教育的 一种类型。新的高等职业院校人才培养工作评估方案就是 以16号文件制定的。16号文件倡导了中国特色高职教育
教学的十个观念，这里我仅就其中几个做一介绍。
① 全面的育人观，也就是要坚持育人为本，德育为先，全 面育人。16号文件提出要从技术育人、知识育人到文 化育人，既要教人求真求技，又要教人求善求美，提出 忠诚第一、能力第二（做到人和自我的和谐）。
② 要让学生树立科学的学习观：学会学习、学会沟通、学 会协作、学会生存、学会创造。
②，以对接产业为切入点，强化职业教育办学特色，以经 济社会发展需要为依据，坚持以服务为宗旨，以就业为导向， 创新体制机构，推进产教结合，实行校企合作，工学结合。 促进专业与产业对接，课程内容与职业标准对接，教学过程 与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育 与终身学习对接。遵循经济社会发展规律和人的发展规律， 统筹中等和高等职业教育发展重点和节奏，整合资源，优势 互补，合作共赢，强化职业教育办学特色，增强服务经济社 会发展和人的全面发展的能力。
③ 教师要树立以职业能力为本的课程观，改革教学方法和 教学手段。两个要点：一是要将学生今后任职要求和职 业资格标准，融入课程体系和教学内容；二是要引入三 明治的教学方法，将教、学、做合为一体，手、口、脑 并用，做到能看、能摸、能操作。
④ 坚持工学结合的人才培养模式 工学结合即是教学与工作相结合（与工作过程相 结合、与工作内容相结合）的学习方法，它不是通常 所理解的理论联系实际的概念，而是区别于现今高等 教育的一种人才培养新模式，体现出： 教学过程的实践性，即将职业要求和技术技能标准 引入教学，强化实践教学环境。 教学过程的开放性，即将企业、行业和社会资源引 入教学。 与企业的深度融合，学校既是大学又像是企业；教 师既是教授又像是师傅；学生既是学生又像是员工； 场地既是教室又像是车间；任务既是项目又像是产品。 要培养具有大学水平的能工巧匠，或是能工巧匠式的 大学生。
4，专业建设应服合： 市场需求大—专业条件强—后勤保证好，的 规则。 5，专业建设的具体内容： 人才培养方案的制定与审定； 课程体系的构建和教学模式的确定； 教师队伍，教学条件，教学管理和人-财-物 的保证；
6，厂校合作与社会服务： 以服务求支持；以利他求利己； 以发展求合作；以合作求共赢。 7,制定科学合理，比较完善的人才培养方案： 人才培养模式； 培养目标定位（高职是技术教育不是技能教育）； 专业教学标准（最低标准—跟据学校特点定义）； 课程体系建立及课程设置； “师应具备双师素质，社会将 由学习性社会向资格性社会转化。因此教师要有资格， 资格即是职业资格是技能水平 。例如过去职业证书考 官，一般是教授、副教授或讲师，现在考官首先要有职 业证书。16号文件要求高职院校实训课教师可以是企 业的工程技术人员也可以是没有学历的能工巧匠，这就 是新型的教师观。 2 ,《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指 导意见》教职成[2011]9号
④ 强化学生素质培养，改进教育教学过程。改革以学校和 课堂为中心的传统教学方式，重视实践教学、项目教学 和团队学习；开设丰富多彩的课程，提高学生学习的积 极性和主动性；研究借鉴优秀企业文化，培育具有职业 学校特点的校园文化；强化学生诚实守信、爱岗敬业的 职业素质教育，加强学生就业创业能力与创新意识培养， 促进职业学校学生人人成才。 ⑤ 发挥职教集团作用，促进校企深度合作。引导和鼓励高 等职业学校以专业和产业为纽带，与行业、企业和区域 经济建立紧密联系，创新集团化职业教育发展模式。切 实发挥职业教育集团的资源整合优化作用，实现资源共 享和优势互补，形成教学链，产业链，利益链的融合体。 以合作办学促发展，以合作育人促就业，实现不同区域 不同层次职业教育的协调发展。
结论：美国的基础教育已经病入膏肓，可以这么预言，再 过20年，中国的科技和文化必将赶上并超过这个所谓的超 级大国
美国报告： 中国的小学生在上课时喜欢把手放在胸前，除非老师发问举 起右手，否则轻易不改变：幼儿园的学生则喜欢把胳膊放在 身后，室外活动除外。中国的学生喜欢早起，7点会在中国 的大街上见到最多的是学生，并且他们喜欢边走边吃早点。 中国学生有一种叫“家庭作业”，据一位中国教师的解释， 它是学校作业在家庭中的延续。中国把考试分数最高的学生 作为学习最优秀的学生，他们在学期结束时，一般会领到一 张证书，其他人则没有。 结论： 中国的学生是世界上最勤奋的，他们的学习成绩和 任何一个国家同年级学生比较都是最好的。可以预测，再用 20年时间，中国在科技文化方面，必将把美国远远甩在后面。
三，专业建设与人才培养方案制订中几个注意的问 题
1，专业建设的六个依据，即 区域经济结构； 依托的行业需求； 学校办学条件的优势； 生源的需求； 就业状况； 学校现有资源和条件。 2，专业建设的目标： 规格—结构—专业，协调配置； 招生—培养—就业，良性循环。
3，专业建设的主体—院，系； 学校围着市场转； 专业围着产业转； 人才培养围着需求转。 着重职业资格证书和岗位迁移性。
⑥ ，加强师资队伍建设，注重教师培养培训。构建现代职业 教育体系要注重为教师发展提供空间，调动教师的工作积极 性。完善职业学校教师定期到企业实践制度，在企业建立一 批专业教师实践基地，通过参与企业生产实践提高教师专业 能力与执教水平。鼓励中等和高等职业学校教师联合开展企 业技术应用、新产品开发等服务活动。各地要建立职业学校 教师准入制度，新进专业教师应具有一定年限的行业企业实 践经历。建立健全技能人才到职业学校从教制度，制定完善 企业和社会专业技术人员到校担任兼职教师措施。推进产教 合作对接，强化行业对学校专业设置，专业建设，人才培养 方案设计的指导作用。推进和督促企业与职业学校共建教学 与生产合一的开放式实训基地，组织指导教师企业实习和学 生实习，就业推荐等工作。
现在我占用同志们的一点时间，把这两个文件中的几个 要点提出来，供同志们参考。



二 认真学习，深入领会两个文件精神，转变 观念，明确方向，正视专业建设中存在的 问题，努力工作，加强专业建设。
⒈《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量 的若干意见》教高〔2006〕16号