安全生产法及相关法律法规

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主要内容
1.总则
2.生产经营单位的安全生产保障
3.工会的权利、从业人员的权利和义务
4.安全生产监督管理
5.安全生产责任追究制度
6.生产安全事故的应急救援与调查处理
7.中介机构和工作人员的权利和义务
8.法律责任
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《安全生产法》的立法背景 和必要性
立法背景:党中央、国务院和全国人大高
1998年 政府统一领导、部门依法监管、 企业全面负责、社会监督支持
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安全生产法主要内容
4.2安全生产监督管理部门的职权、义务 4.3监察部门的职权 4.4举报制度
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安全生产法主要内容
5.安全生产责任追究制度（结合第6章法律责 任和302令) 安全生产责任体系: 安全生产责任主体:
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1. 法律概念
1.1 法的作用
规范作用包括指引作用、评价作用、
预测作用、教育作用、强制作用
社会作用包括维护统治阶级、执行公
共事务
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1. 法律概念
1.2 法的效力 广义上泛指法的约束力和法的强制性。 狭义上指法的生效范围或适用范围，即
法在什么时间、什么地方和对什么人适 用，包括法的时间效力、法的空间效力 和法对人的效力。
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《安全生产法》地位和基本 制度
《安全生产法》是我国第一部全面规范 安全生产的专门法律，它是我国安全生 产法律体系的主体法，是各类生产经营 单位及其从业人员实现安全生产所必须 遵循的行为准则，是各级人民政府及其 有关部门进行监督管理和行政执法的法 律依据，是制裁各种安全生产违法犯罪 行为的有力武器。
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安全生产法主要内容
7.中介机构和工作人员的权利和义务 中介机构应具备的资质条件: 中介机构为安全生产提供技术服务的依据:
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安全生产法主要内容
8.法律责任
（1）负有安全生产监督管理职责的部门及工作人员
的责任
（2）生产经营单位的责任
（3）中介机构及直接负责的主管人员和其他直接责
度重视安全生产立法工作。 主要是要解 决社会主义市场经济体制下安全生产工 作如何法律化、制度化的问题。
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《安全生产法》的立法背景 和必要性
立法必要性:四个方面
☉依法加强监督管理，是各级安全监督管理部门依法行政需要。 ☉是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要。 ☉制定《安全生产法》，是依法制裁安全生产违法犯罪的需要。 ☉是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。
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1. 法律概念
1.2 法的效力
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（二）中华人民共和国 安全生产法
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考试内容及要求
掌握安全生产的基本规定，分析生 产经营单位的安全生产保障、生产安全 事故的应急救援与调查处理、安全生产 的监督管理等方面的有关法律问题，判 断违法行为及应负的法律责任。
1.总则
1.1 安全生产法的目的
为了加强安全生产监督管理，防止和减 少生产安全事故，
保障人民群众生命和财产安全，促进经济 发展
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安全生产法主要内容
1.2 适用范围
在中华人民共和国领域内从事生产 经营活动的单位（以下统称生产经营单 位）的安全生产。
1.3 管理方针
坚持安全第一、预防为主的方针
全国于2002年推出了“注册安全工程师制度”， 并于2004年9月举行了首次全国统考。
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考试题型
单选：唯一一个正确答案，每题1分 多选：两个及其以上正确答案每题2分 综合案例分析题（主观题占分值的70%）
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学习方法
依照大纲 熟读教材 掌握重点——企业、个人、政府安监、 做题检验
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考试内容及要求
《特种设备安全监察条例》。掌握特种设 备安全监察的基本规定，分析特种设备生 产、使用、检验检测和安全监督检查等方 面的有关法律问题，判断违法行为及应负 的法律责任。
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》。 分析使用有毒物品作业场所职业卫生预防 和职业健康监护方面的有关法律问题，判 断违法行为及应负的法律责任。
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考试内容及要求
《中华人民共和国职业病防治法》。掌 握职业病防治的基本规定，分析职业病 前期预防、劳动过程中的防护与管理、 职业病病人保障等方面的有关法律问题， 判断违法行为及应负的法律责任。
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考试内容及要求
《中华人民共和国劳动法》。分析劳动 安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、 社会保险和福利、劳动安全卫生监督检 查等方面的有关法律问题，判断违法行 为及应负的法律责任。
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《安全生产法》地位和基本 制度
确立了七项基本法律制度:
（1）安全生产监督管理制度。 （2）生产经营单位安全保障制度。 （3）生产经营单位负责人安全责任制度。 （4）从业人员安全生产权利义务制度。 （5）安全中介服务制度。 （6）安全生产责任追究制度。 （7）事故应急救援和处理制度。
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注册安全主任制度
根据《安全生产法》规定：生产经营单位的安 全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经 营活动相适应的安全生产知识和管理能力；重 点领域、重点行业的安全管理人员，应当由有 关主管部门对其安全知识和管理能力进行考核， 合格后方可任职。
深圳于1994年推出了“注册安全主任制度”
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考试目的
考查考生掌握和运用安全生产法律、法 规、规章和标准的有关规定和要求，分 析、判断和解决安全生产实际问题的能 力。
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（一）安全生产法律体系Fra bibliotek考试内容及要求
掌握我国安全生产法律体系的框架 和内容，判断安全生产相关法律、行政 法规、规章和标准的地位和效力。
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考试内容及要求
《中华人民共和国道路交通安全法》。 掌握道路交通安全的基本规定，分析车 辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行 规定和道路交通事故处理等方面的有关 法律问题，判断违法行为及应负的法律 责任。
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考试内容及要求
《中华人民共和国突发事件应对法》。 掌握突发事件应对的基本规定，分析突 发事件的预防与应急准备、监测与预警、 应急处置与救援、事后恢复与重建等方 面的有关法律问题，判断违法行为及应 负的法律责任。
任人员的法律责任
（4）生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人
经营的投资人的责任
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安全生产法主要内容
8.法律责任
（5）生产、经营、储存危险物品的条件及违法责任 （6）生产经营单位的责任 （7）从业人员的法律责任 （8）地方人民政府的法律责任 （9）安全生产法规定的行政处罚的决定与执行
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安全生产法主要内容
☉安全生产条件所必需的投入 ☉对从业人员实行安全生产教育和培训 ☉劳动防护用品的提供 ☉生产经营单位的主要负责人的职责、能力
要求 ☉个人经营的投资人的职责 ☉安全生产管理机构的设置 ☉生产经营单位与生产经营项目、场所、设
备发包或者出租的双方之间的权利义务
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安全生产法及 相关法律知识
中国安全生产科学教育中心 中安教培企业管理有限公司
内容提要
概述 （一）安全生产法律体系 （二）中华人民共和国安全生产法 （三）安全生产单行法律 （四）安全生产相关法律 （五）安全生产行政法规 （六）安全生产部门规章
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概述
注册安全主任制度 考试题型 学习方法 考试目的 考试内容及要求
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《安全生产法》重大意义
☉有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导。 ☉有利于安全生产监管部门和有关部门加强监督管
理，依法行政。 ☉有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作。 ☉有利于提高从业人员的安全素质。 ☉有利于制裁各种安全违法行为。
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安全生产法主要内容
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考试内容及要求
《烟花爆竹安全管理条例》。掌握烟花 爆竹安全管理的基本规定，分析烟花爆 竹生产、经营、运输烟花爆竹燃放等方 面的有关法律问题，判断违法行为及应 负的法律责任。
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考试内容及要求
《民用爆炸物品安全管理条例》。掌握 民用爆炸物品安全管理的基本规定，分 析民用爆炸物品生产、销售、购买、运 输、储存以及爆破作业等方面的有关法 律问题，判断违法行为及应负的法律责 任。
1.4 制定保障安全生产的有关的国家标准 或行业标准的主体
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安全生产法主要内容
2. 生产经营单位的安全生产保障（第1643条）
主要包括生产经营单位的安全生产条 件、安全管理机构及其人员配置、安全投 入、从业人员安全资质、安全条件论证和 安全评价、建设工程“三同时”、安全设 施的设计审查和竣工验收、安全技术装备 管理、生产经营场所安全管理、社会工伤 保险等。
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安全生产法主要内容
6.生产安全事故的应急救援与调查处理（第 68-76条） ☉应急救援体系、应急救援组织建立的主 体:第68、69条 ☉生产经营单位的负责人、安全生产的监 督管理部门和地方政府在救援时的职责:第 70、71、72条 ☉事故调查的依据和要求:第73、74、75条