社会优抚

（三）社会优抚制度的历史沿革
新中国成立之初，中国颁布了一系列优抚优待的法规， 如1950年颁布了《革命军人牺牲病故褒恤暂行条例》、 《民兵兵工伤亡褒恤暂行条例》、《革命残废军人优待抚 恤暂行条例》第5个规定，建立起了以军人及其家属为对 象的优抚制度。当时的规定主要涉及优待和抚恤问题，后 来逐步扩展到安置、养老等措施和服务上。
2011年10月29日第十一届全国人大常委会第23次会议 对《中华人民共兵役法》进行第3次修正。
（四）社会优抚制度特点
1、优抚的对象是为革命事业和保卫国家安全做出牺牲和 贡献的特殊社会群体，由国家对他们的牺牲和贡献给予补 偿和褒扬。
2、高标准 由于优抚具有补偿和褒扬性质，因此，优抚待遇高于一般
（二）制度来源：《宪法》第四十五条 中华人民共和国 公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家 和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权 利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。
国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优 待军人家属。
国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民 的劳动、生活和教育。
1981年和1982年国务院和中央军委分别颁布了《关于 军队干部退休的暂行规定》和《关于军队干部离职休养的 暂行规定》，对军队干部离退休问题作了具体的规定。
1984年第六届人大二次会议上通过了《中华人民共兵 役法》其中对军人的抚恤、优待、退休养老、退役安置等 问题作了具体规定，同时废除了50年代颁布的5个条例， 建立了国家、社会、群众三结合的抚恤优待制度。
（五）优抚对象
1、中国人民解放军现役军人和武警官兵； 2、革命伤残军人； 3、复员退伍军人； 4、革命烈士家属； 5、因公牺牲军人家属； 6、病故军人家属； 7、现役军人家属。
二、社会优待Social preference
根据2004年8月颁布的《军人抚恤优待条例》 （2011年7 月29日通过修改稿，于2011年8月1日起施行），在第四 章的三十二至四十五条中规定
问题：私营车是否应当给予残废军人半价优待？
解析：
《军人抚恤优待条例》第三十六条 现役军人凭有效证件、 残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票乘坐 境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机；残 疾军人享受减收正常票价50%的优待。
其中规定了Hale Waihona Puke Baidu残军人享受票价优待的交通工具是“国
营”的，其他法律规定、民政部的部门规章中，都没有对 火车、轮船、长途公共汽车等交通工具的所有者属性作出 具体界定。因此除了国有的火车、轮船、长途公共汽车等 交通工具所有者应履行国家法律规定的对伤残军人给予票 价优待外，包括个人承包仍是国有性质的交通工具所有者、 属于个体经营的交通工具所有者同样也应当履行国家法律 规定的义务。
和军人参军前所在单位承担，三是通过社会统筹 方式解决。 经济补助按期定量进行，经济补助的对象是在乡 退伍红军老战士、红军失散人员、在乡西路军红 军老战士。
三、案例分析
私营车是否应当给予残废军人半价优待？
某部中校营长郑某是三等甲级残废军人，一次回 家探亲后乘坐长途汽车站返回部队。长途汽车票 价为６０元，郑某掏出军人残废证和３０元钱后 说：“我是残废军人，可以享受半价。”车主胡 某说：“不行，我们是私人承包的长途车，没有 半价一说，票价60元一分也不能少”。双方相持 不下，车上的乘客急着赶路，便劝郑某说：“再 给他30元钱算了，何必为你一个人而耽误大家的 时间。”郑某看见大家都催促司机开车，无奈之 下只好再掏出30元买了票。
军人享受的优待。 军人抚恤优待条例.doc
1．生活优待 2．医疗优待 3．交通优待 4．其他优待
社会优待，是国家、社会、群众对烈属，因公牺 牲、病故军人家属，革命伤残军人、现役军人及 其家属，带病回乡复退军人，退伍红军老战士等 优抚对象给予帮助和照顾的制度。
包括优待金制度和经济补助制度。 优待金的来源一是财政拨款，二是军属所在单位
社会优抚法律制度
尚慧 2013210008
社会优抚法律制度
一、社会优抚法律制度的概述 二、社会优待 三、抚恤制度 （死亡抚恤、伤残抚恤、退役安置）
一、社会优抚法律制度的概述
（一）释义：社会优抚，是国家对维护国家安全或社会秩 序做出贡献和牺牲的人员及其家属在物质上给予优待和抚 恤的制度。主要是对军人及其家属建立的社会保障制度， 包括死亡抚恤、伤残抚恤、退役安置、社会优待。
的社会保障标准，优抚对象能够优先优惠地享受国家和社 会提供的各种优待、抚恤、服务和政策扶持。 3、国家财政支出 优抚工作是政府的一项重要行为，优抚优待的资多久要由 国家财政投入，还有一部分由社会承担，只有在医疗保险 和合作医疗等方面由个人缴纳一部分费用。 4、综合性 社会优抚与社会保险、社会救助和社会福利不同，它是特 别针对某一特殊身份的人所设立的，内容涉及到社会保险、 社会救助和社会福利等，包括抚恤、优待、养老、就业安 置等多方面的内容，是一种综合性的项目。