乡镇机构改革自查报告

后官寨乡机构改革工作汇报

根据区委办发[2011]58号文件精神，我乡党委、政府针对我乡实际情况，扎实开展乡镇机构改革工作，现将此项工作汇报如下：

一、指导思想和基本原则

我乡机构改革以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照落实科学发展观的要求，加强执政能力建设，坚持转变政府职能，创新政府管理机制，进一步完善政府机构设置，精简机构，提高行政效率，构建与社会主义和谐社会相适应的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡政府行政管理体制和运行机制。同时，进一步健全政务公开制度，加强群众监督，实现工作的制度化，规范化。

二、扎实推进机构改革工作

（一）加强组织领导

根据乡镇机构改革要求，我乡通过召开专门会议，制定了《后官寨乡机构改革实施方案》，并成立了由党委书记任组长，乡长任副组长的机构改革领导小组，进一步明确责任，确保机构改革工作顺利实施。

（二）机构设置情况

我乡严格按照区委办发[2011]58号文件精神和乡镇换届要求，有力推进乡镇机构改革工作，设置我乡政府工作机构和事业单位。党政机构设置5个办公室：即为党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室（加挂公共卫生工作办公室牌子）、社会治安综合治理办公室（加挂人民武装部牌子）；事业机构按6个设置，为农业服务中心、农经财政服务中心、社会事务服务中心、文化服务中心、计划生育服务中心、动植物疫病防控和农产品质量监管服务中心，设置进一步规范化。并对新的中心制作了机构牌，落实了办公场所，事业单位登记工作正在进行落实，落实后正式启用新印章。

（三）人员编制情况

区上核定我乡行政编制22名，另核定各后勤事业编制2名。核定我乡直属事业单位事业编制45名。根据以上要求，我乡对现有人员进行了摸底，现实有各类在职人员共计172名，其中党政群机关在职人员25名；事业单位在职人员45名；其他人员102人（三支一

扶、进村进社、支农援村、就业援助、一村一名大学生、岗位合同工、聘用人员等），同时，将所有人员重新分配到各事业中心。

（四）进一步理顺职责关系

本次机构改革，坚持树立以农为本的理念，严格按照法律规定的权限和程序进行，进一步强化了政府的服务职能，做到了我乡行政管理与服务职能的有效衔接和良性循环。例如成立了计划生育服务中心，进一步突出了计划生育机构的服务职能，为进一步增强育龄妇女优生优育理念，提高生殖保健服务水平提供了机构保障；成立的文化服务中心，能够进一步加强农村文化建设，提升群众文明程度。

三、存在问题及建议

（一）、按照区委办发2011（58）号文件，将我乡按照二类乡镇核定，核定行政编制22名，另核定各后勤事业编制2名，核定乡直属事业单位事业编制45名；但乡镇换届期间，区委将我乡按照一类乡镇对待，设置领导职数11名。

（二）、人员配备不到位。从乡镇机构设置来看，共有8个中心站所，但我乡仍有动植物疫病防控和农产品质量监管服务中心没有配备副科级主任。

（三）、是减少对乡镇人员的借调。目前我乡共有各类人员172名，区直部门借调的就有17人，有10%的人员处于借调，对人员设置定岗造成了困难，建议进一步健全乡镇培养人才的长效机制，提供足够的办公经费，让乡镇能够留得住人才，并做到管得住，用的上。