财政制度和最新财政政策分析
财政政策7和财政管理体制
财政政策对财政管理体制的影响
财政政策是政府调控经济的重要手段，通过税收、支出、预算等手段影响经济运 行。财政政策的变化会对财政管理体制提出新的要求，例如税收政策的调整可能 需要调整征管体制，支出政策的扩大可能需要加强预算管理和监督等。
财政政策对财政管理体制的影响还表现在对财政管理体制的改革推动上。例如， 为了适应减税降费政策的需要，一些地方政府开始探索财税体制改革，优化税收 征管体系，提高税收征管效率。
包括政府购买支出政策和转移支付政策等，通过增加或减少 政府购买和转移支付来调节经济活动。
债务政策工具
包括公债发行政策和公债管理政策等，通过公债的发行和管 理来调节经济活动。
财政政策的分类与特点
扩张性财政政策
通过增加政府支出和减少税收等 手段，刺激总需求，促进经济增
长。
紧缩性财政政策
通过减少政府支出和增加税收等 手段，抑制总需求，稳定物价。
完善税收制度
优化税制结构，完善税收政策，加强税收征管，提高税收公平性和 效率。
推进政府购买服务改革
扩大政府购买服务范围，完善政府购买服务制度，推动公共服务供 给方式多元化。
我国财政政策与财政管理体制的创新路径
01
加强政策协调配合
财政政策与货币政策、产业政策 等相互配合，形成政策合力，共 同推动经济发展。
财政管理体制的改革与发展
改革
我国财政管理体制改革经历了统收统支型、收支挂钩型、包 干型和分税制型四个阶段，目前正在推进新一轮财税体制改 革。
发展
未来我国财政管理体制将朝着建立现代财政制度的方向发展 ，加强预算管理、推进税制改革、优化财政支出结构、加强 财政监督等方面将是重点。
03
财政政策与财政管理体制的 关系
宏观经济学中的财政政策分析
宏观经济学中的财政政策分析财政政策是宏观经济学中的重要组成部分，对经济发展起到关键作用。
本文将从财政政策的定义、目标与工具、实施效果等方面进行深入分析。
一、财政政策的定义财政政策是指国家通过调整政府支出和税收来影响经济运行的一种手段。
它主要通过调节财政收支状况、调整资源配置、促进经济增长等方面对经济产生影响。
二、财政政策的目标1. 经济稳定：财政政策通过调整政府支出和税收，实现经济的稳定，防止经济周期的波动。
例如，在经济下行周期时，可以通过增加政府支出来刺激经济，促进经济复苏和增长；在经济过热时，可以通过增加税收或减少政府支出来降低过热压力。
2. 就业促进行动：财政政策通过增加政府支出，特别是加大基础设施建设力度等方式，创造更多就业机会，促进就业增长。
这有利于改善社会稳定和人民生活水平。
3. 收入再分配：通过财政政策，政府可以通过调整税务制度和社会保障政策来促进财富的再分配。
这有助于提高社会公平，消除贫困现象，促进社会的和谐与稳定。
4. 供给侧结构改革：财政政策可以通过减税、减费等手段，优化企业发展环境，推动供给侧结构改革。
通过降低企业负担、鼓励创新等措施，激发市场活力，促进经济高质量发展。
三、财政政策的工具1. 政府支出：政府通过增加或减少公共产品和服务的供给水平，影响经济的总需求。
增加政府支出可以刺激经济增长，扩大就业机会；减少政府支出则可以降低财政压力，避免过度债务。
2. 税收政策：税收是财政政策的重要工具之一。
通过调整税率、减免税收等方式，调节经济主体的收入和支出，影响经济的总需求和供给。
适当的税收政策可以刺激投资和消费，推动经济增长。
3. 债务政策：债务政策是财政政策的一种手段。
政府可以通过发行债券等方式，在一定程度上调节经济的总需求，满足资金需求，并直接影响利率水平。
四、财政政策的实施效果财政政策影响经济的效果主要体现在以下几个方面：1. 经济增长：适当的财政政策能够刺激经济增长，促进产出的提高。
我国财政政策分析论文
我国财政政策分析论文在我国实施积极的还是适度的甚至是紧缩的财政政策，绝不是人们随意的取向，而是要考虑一系列因素才能确立。
以下是店铺整理分享的关于我国财政政策分析论文的相关文章，欢迎阅读!我国财政政策分析论文篇一我们应实行什么样的财政政策?——我国财政政策取向的若干因素分析在我国实施积极的还是适度的甚至是紧缩的财政政策，绝不是人们随意的取向，而是要考虑一系列因素才能确立。
探索这一问题，对于实施正确的财政政策，发展国民经济，调节供求关系，抑制通货紧缩和通货膨胀，具有十分重大的意义。
财政政策取向关键取决于经济是否滞胀还是通胀众所周知，财政政策从来是为实施经济持续发展服务的重要工具。
它取向什么样的座标，主要看计划期内经济是否滞胀或通胀。
如果经济滞胀，就要实施积极的财政政策;反之经济通胀，就要实施紧缩的财政政策。
例如近几年来，我国连续多年推行扩大的财政投资政策即积极的财政政策，决定性因素是由于我国经济滞胀。
无论在我国还是国外都是如此。
因为实施积极的财政政策，都有着共同的衡量标准，即为了实现抑制通膨胀，扩大内需，拉动经济增长的目标。
我国自1998年以来，实施积极的财政政策就是在当时国内外的经济环境下推行的。
国外，亚洲出现了经济危机，中国作为一个大国，为了缓解经济危机，有责任通过实施积极的财政政策，帮助有关国家摆脱危机;国内，存在着严重的通货滞胀，这是更重要的因素，更加需要实施极极的财政政策。
实践已证明了这一政策的正确性。
由于实施了积极的财政政策，从1998年到现在，我国的经济保持了适度快速增长，有力地拉动了整个经济发展。
例如我国发行的国债，从1998年至2001年4年时间里，共发行5100亿元，用于基本建设，分别拉动经济增长1.38、1.44、1.81、1.66个百分点，使我国的经济在世界经济处于衰退的情况下，仍呈现一枝独秀。
看来，只要有利于抑制通货滞胀，有利于扩大内需，有利于经济增长，实施积极的财政政策是十分必要的。
当前的财政政策和财政体制改革
当前的财政政策和财政体制改革引言：我们之前进行了有关绩效预算的内容的介绍，现在我们对绩效预算进行一些探讨。
（一）政府的绩效评价：如何构建政府的绩效评价体系？1、政府的绩效评价是政府绩效预算的基础2、如何构建政府的绩效评价体系3、政府的绩效评价本质上是政府发展观和政绩观的具体体现在一个国家或者地区一个政府的发展观，政绩观和理财观是有一定的内在因果联系的。
（二）发展观、政绩观和理财观1、发展观是基础，决定了他的政绩观（1）要选择何种发展道路？有两种道路可以选择：一是经济和社会的全方位的大推进，二是经济的发展带动社会的发展。
（2）如何看待发展观的区域角度？是地区协调发展还是单兵突进的模式？2、正确的政绩观取决于科学的发展观西方国家政绩观考核为社会的发展：社会的稳定和进步。
中国政绩观考核更多的为经济的发展：经济的稳定和经济的增长。
作为执政者来说在经济发展的不同阶段有着不同的追求。
3、快速经济增长的影响经济增长在带来福利增长的同时，也带来了一些矛盾：（1）经济的增长必然带来外部负效应，如环境污染，资源浪费等；（2）在市场条件下，经济的增长将直接带来收入分配的不公，差距的拉大等；（3）社会可持续发展的短期和长期矛盾世界上很多国家的经验证明，过快的经济增长并不一定能让全体公民享受到相对均等的经济增长的福利。
4、发展观和政绩观决定了政府的理财观政府理财的理念和理财观主要分为两类：1、追求财政的收支平衡理财观——（古典理财观）财政收支平衡的理财观是政府将收支平衡放在第一位，不寻求收和支，可以让政府不必要承担经济的风险和过多的负担。
2、打破收支平衡的理财观——（现代理财观）一是追求周期性的平衡，比如五年、十年的平衡，例如西方国家很多采用的是周期性的预算；二是放弃平衡，不怕负债，而依靠滚动的负债来支撑负债。
此种理财观是政府将经济增长目标放在首位，政府承担一定的风险，将资源更多地掌握在手中，按照政府的意念来推动经济的发展。
如何解读近期国家财政政策
近期国家财政政策解读引言近年来，随着国家经济不断发展和变化，财政政策一直是国家宏观经济调控的重要手段之一。
近期，国家财政政策的调整和改革引起了广泛关注。
本文将从不同方面解读近期国家财政政策的重点调整和变化。
一、减税降费政策为了促进经济发展和提升企业竞争力，近期国家财政政策着重推进减税降费政策。
其中，减税主要通过降低企业所得税税率、调整增值税税率和改革个人所得税等方式实施。
降费则主要通过减轻社会保险缴费负担、降低电力费用和运输成本等方式实现。
减税降费政策的实施将有效增加企业利润空间，提高企业经营活力。
同时，个人所得税的调整也将增加人民群众的可支配收入，促进消费能力的提升。
这些举措有助于推动经济结构的优化和经济持续健康发展。
二、扩大财政支出为了提高民生保障水平，近期国家财政政策还着重扩大财政支出。
主要集中在教育、医疗、社会保障等方面。
教育方面，国家将增加教育经费投入，提升基础教育和职业教育质量。
医疗方面，国家将加大对医药卫生事业的支持力度，提高基层医疗服务水平。
社会保障方面，国家将加强 pension计划的改革和实施，提高养老保险待遇水平。
通过扩大财政支出，国家旨在改善民生福利，提高人民群众的生活品质。
同时，增加对教育和医疗等领域的投入，有助于提升整个社会的人力资本水平和健康水平。
三、金融风险防控政策近期国家财政政策还重点关注金融风险防控，以保持金融市场稳定和健康发展。
在这方面，国家主要从以下几个方面进行调控：1.强化监管：加强对金融机构的监管，防止金融风险积聚和传导。
2.完善制度：修订和完善金融法律法规，建立健全金融监管制度。
3.增加投资：加大对实体经济的金融支持，推动实体经济的结构优化和转型升级。
4.降低杠杆率：控制金融机构杠杆率，减少金融风险。
金融风险防控政策的实施将有助于维护金融市场的稳定，减少金融风险对实体经济的影响。
同时，加强监管和完善制度也有助于提高金融市场的透明度和规范性。
四、深化改革近期国家财政政策还积极推进深化改革。
中国近五年来的财政政策分析
中国近五年来的财政政策分析[摘要] 财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略，是政府调控经济的重要手段。
2005年我国实现了从积极财政政策向稳健财政政策的转变。
本文就两种财政政策的实施背景、作用进行分析，并对今后财政政策的取向及应对措施进行了展望。
[关键词] 财政政策；中国财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略，是政府调控经济的重要手段。
根据财政政策在调节国民经济总量方面的功能可将财政政策划分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。
一个国家在一定经济发展阶段实施何种财政政策，要根据宏观经济运行态势，相机抉择。
宏观经济运行千姿百态，但概括起来讲，也就是三种类型。
一种类型是社会总供给大于社会总需求，即“通货紧缩”，表现为物价总水平下降。
应对通货紧缩局面，应该采取扩张性财政政策和扩张性货币政策。
第二种类型是社会总供给小于社会总需求，即“通货膨胀”，表现为物价上涨。
这种情况下，应该采取紧缩的财政政策和紧缩的货币政策。
第三种类型就是社会总供给和社会总需求基本平衡，但在结构上有矛盾，冷热并存，发展不均衡。
此时应采取稳健财政政策，即在总量上不做太大的动作，但在结构上有保有压，加强薄弱环节，压缩过热行业的投资。
我国自1998年以来实施的积极财政政策，其实质就是一种扩张性财政政策。
2005年根据我国国情和国内外经济形势的发展，从实际出发，我国实施了稳健的财政政策，现就两种财政政策的实施背景、作用综述如下。
一、积极财政政策1、实施背景20世纪90年代中后期，亚洲金融危机的爆发直接导致了国际市场需求萎缩，进而演变为全球经济衰退．造成世界经济普遍性的生产过剩和通货紧缩。
作为亚洲国家最大贸易伙伴，亚洲金融危机无疑对我国经济运行产生重大冲击。
从当时国内经济情况看，物价水平持续下跌，经济增长速度回落，国内投资和消费需求出现不足，居民收入增长放慢、失业压力增大；同时，国际市场需求低迷导致了我国出口不振．大大降低了出口对经济增长的推动作用，这些都充分说明我国经济进入了通货紧缩和经济衰退的发展阶段。
当前财政政策资料归纳整理
当前财政政策资料归纳整理当前财政政策资料归纳整理一、引言财政政策是国家宏观经济调控的重要手段之一，通过调节财政收支和利用财政工具来影响经济运行和实现宏观经济目标。
本文旨在全面归纳整理当前的财政政策资料，以便更好地了解当前的财政政策措施。
二、总体目标1. 维持经济增长稳定：当前，我国经济增长面临一定下行压力，财政政策的总体目标是维持经济增长稳定。
通过适度扩大财政支出，提高有效投资水平，促进内需增长和消费升级。
2. 实现结构调整：为了推动供给侧结构性改革，财政部门将加大对创新、绿色发展、科技进步等领域的支持力度。
同时，通过减税降费等措施来优化资源配置和提升产业竞争力。
3. 保障民生福祉：积极推进社会保障体系建设，加大对教育、医疗、养老等公共服务领域的投入。
通过提高社会保障水平和扩大就业，促进民生福祉的提高。
三、财政支出政策1. 加大基础设施建设投资：加大对交通、能源、水利等基础设施领域的投资力度，提高基础设施的质量和效益。
同时，推动PPP模式的发展，吸引社会资本参与基础设施建设。
2. 促进科技创新发展：加大对科研机构和高新技术企业的财政支持力度，鼓励创新创业。
通过建立科技创新基金和专项资金，提供更多的资金支持。
3. 扩大就业岗位：加大对中小微企业和服务业的扶持力度，提供就业岗位。
通过减税降费等措施来减轻企业负担，促进企业稳定发展。
四、财政收入政策1. 改革税收制度：推进营改增试点工作，在全国范围内逐步实行营改增。
同时，完善个人所得税制度，提高个人所得税起征点，并适当调整税率结构。
2. 加强税收征管：加强对大型企业和高收入群体的税收征管，打击税收逃漏和偷漏行为。
加大信息化建设力度，提高税收征管效率。
3. 扩大非税收入：通过优化国有资产管理、土地出让等方式，增加非税收入。
同时，加强对资源环境税收的征管，推动生态文明建设。
五、财政风险防控政策1. 加强债务管理：严格控制地方政府债务规模和增长速度，推动地方政府债务风险处置工作。
当前财政政策资料归纳整理
当前财政政策资料归纳整理介绍本文将针对当前的财政政策进行归纳整理，以帮助读者全面了解我国财政政策的最新动向，以及对经济发展的影响与作用。
基本概述当前财政政策是指国家在经济运行中，通过调整财政收入和支出，以达到宏观经济调控的目标。
财政政策主要包括财政收入政策、财政支出政策和财政调节政策。
通过运用这些政策工具，国家可以影响市场经济的运行，促进经济增长，改善民生，实现经济社会的良好发展。
当前财政政策的特点当前财政政策具有以下几个特点：1. 稳定性当前财政政策注重稳定性，以保持宏观经济的平稳运行。
在经济增长速度放缓和经济下行压力加大的背景下，财政政策始终保持定力，坚持稳中求进的总基调，通过适度扩大财政支出、改革财税体制等手段，稳定市场预期，保持经济增长的合理区间。
2. 创新性当前财政政策在稳定的基础上，也注重创新性的调控。
财政政策逐渐由以政府直接投资为主导，向更加注重市场化、法治化和激发市场主体活力的方向转变。
通过创新财政体制、加大财政资金的投入、推动财政支出的精确化等方式，推动产业结构调整和经济发展方式转变。
3. 重点突出当前财政政策的调控重点更加明确。
国家重点关注的领域包括精准扶贫、生态环境保护、科技创新、教育医疗等。
通过加大投入、优化支出结构等方式，快速推动相关领域的发展，促进整个经济的良性循环。
当前财政政策的具体措施为了实施当前的财政政策，国家采取了一系列具体的政策措施，以促进经济的持续发展。
1. 减税降费国家通过减税降费的措施，减轻企业负担，激发市场活力，促进经济增长。
具体措施包括降低企业所得税率、减免社保费用、取消税收抵扣限额、增加个税起征点等。
这些措施通过提高企业盈利能力和个人可支配收入，对经济增长产生积极影响。
2. 加大基础设施建设投资国家通过加大基础设施建设投资，改善交通、能源、通信等方面的不足，促进经济的全面发展。
具体措施包括扩大铁路、公路、机场、港口等基础设施建设规模，加大投资力度，提高基础设施建设水平，推动相关产业链的发展。
我国财政政策分析报告
我国财政政策分析报告一、背景介绍当前，我国经济社会发展进入新的阶段，经济增长动力转换迫在眉睫，这要求财政政策在推动经济持续健康发展方面发挥更大的作用。
本文将通过分析我国财政政策的目标、手段及其效果，来深入探讨我国财政政策的优势和问题。
二、我国财政政策的目标1.经济增长：财政政策通过增加投资、推动消费、促进创新等方式，旨在实现经济稳定增长。
2.就业增加：财政政策通过加大基建投资、优化产业结构等措施，努力实现就业增加。
3.收入分配：财政政策通过税收、社会保障制度建设等手段，促进收入分配的公平和稳定。
4.稳定物价：财政政策通过控制财政支出、调节货币供给等手段，维持物价稳定。
5.环境保护：财政政策通过绿色税收、环保企业补贴等方式，促进环境保护和可持续发展。
三、我国财政政策的主要手段1.财政支出：通过加大基础设施投资、增加社会福利支出等，推动经济增长和就业增加。
2.税收政策：通过减税、降费等举措，激发市场活力，促进经济发展。
3.债务管理：通过控制债务规模、优化债务结构等手段，维护国家债务安全。
4.政府购买和补助：通过政府购买服务、向控制性企业提供补贴等方式，促进产业升级和转型。
5.公共财政管理：通过公共财政体制、规范财政管理行为，提高财政支出的效率和公共资源的利用。
四、我国财政政策的效果1.经济增长效果：我国财政政策的实施为经济增长提供了稳定的支撑，加大了投资力度，拉动了内需，推动了经济实现了平稳较快的增长。
2.就业增加效果：财政政策的实施为就业提供了更多的机会，尤其是基建投资对于吸纳劳动力发挥了积极作用。
3.收入分配效果：财政政策通过税收、社会保障制度建设等手段，促进收入分配的公平和稳定，减小了贫富差距。
4.稳定物价效果：通过控制财政支出、调节货币供给等手段，财政政策对于维持物价稳定发挥了积极作用。
5.环境保护效果：财政政策倡导绿色发展，加大环境保护投入，推动了环境保护事业的发展。
五、我国财政政策面临的问题1.财政结构问题：我国财政支出结构仍然过于倾向于基础设施建设，而忽视了教育、医疗等社会民生领域的发展，需要加强社会民生保障方面的投入。
最新 浅谈我国财政货币政策分析及其调整建议-精品
浅谈我国财政货币政策分析及其调整建议论文关键词：财政政策；货币政策论文摘要：财政政策和货币政策是国民经济宏观调控的两大重要工具，是政府调控经济的重要手段。
本文正是通过回顾我国近十年来实施财政货币政策的历程，以及对当前我国当前宏观经济中存在的问题的分析，从而提出实施合理财政货币政策的建议。
财政政策和货币政策是国民经济宏观调控的两大重要工具。
财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略，是政府调控经济的重要手段。
根据财政政策在调节国民经济总量方面的功能可将财政政策划分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。
货币政策是说一国的中央银行为实现既定的宏观经济目标，运用各种政策工具控制、调节和稳定货币供给量，进而影响宏观经济的措施总和。
货币政策手段主要有：法定准备金、公开市场业务、再贴现率。
通常一个国家在一定的经济发展阶段实施何种财政政策、货币政策，要根据宏观经济运行态势，相机抉择。
纵观我国实行宏观经济政策的历程，从建国后一直奉行的“双松”政策到1998年底起开始施行的历时近七年之久的“一积极，一稳健”的宏观政策，再到2005年我国政府开始奉行的“双稳健”政策，我国政府正是从实际出发，结合我国国内经济发展的形势和国际经济动态的转变，审时度势，成功地完成了我国不同历史时期宏观经济政策的转变。
当前从经济发展趋势来看，由于国际经济形势出现的逆转以及已经出台的宏观调控政策的作用，我国经济增长率将出现一定程度的回调，国际收支不平衡程度将有所缓和。
同时，出口增长将回调，但幅度有限，在人民币升值预期的持续作用下，银行的流动性虽然比去年有所缓解，但仍然比较充裕，货币信贷仍然处于比较宽松的环境。
在此背景下，继续实行“双稳健”组合似乎是我国2007年继续实行宏观经济政策的科学选择。
然而，就当前经济形势来看，影响我国政府做出宏观经济决策、实现我国经济又好又快发展有三大矛盾需要高度关注。
当前中国财政政策分析和调整取向
当前中国财政政策分析和调整取向[摘要]财政政策是政府实施宏观调控的主要工具，近年来中国政府根据国内外经济社会发展形势的变化，不断丰富财政政策的调控方式，取得了显著成效。
目前中国经济进入新的发展时期，国内外经济环境发生了很大变化，经济正处于新一轮快速增长的上升阶段，经济社会生活中仍然存在一些深层次的矛盾和问题，客观上需要我们按照党的十六届三中全会提出的“五个统筹”要求，适时适度调整财政政策的方向和侧重点，进一步发挥财政政策在促进经济增长、优化结构和调节收入方面的重要功能作用，不断完善财政政策的有效实施方式．突出公共财政特征。
（正文）一、近几年的财政政策一直具有明显的“积极”特征从1998～2003年，我国连续6年实行了旨在扩大内需的积极财政政策。
其主要内容是：1．发行长期建设国债，带动全社会固定资产投资。
近6年共发行长期建设国债8000亿元，按前年带动比率1：（1998～2002年共发行长期建设国债6600亿元，形成总投资规模32800亿元）测算，将拉动形成投资总规模3．万多亿元。
到2002年底累计完成投资2．46万亿元，集中力量建成了一批关系全局的重大基础设施项目，基础设施的“瓶颈”约束基本改观，经济结构优化也取得明显成效。
2，注重发挥税收政策的作用，支持扩大国内外需求。
从1999年7月1日起减半征收固定资产投资方向调节税，2000年开始暂停征收；从1999年7月1日起，对符合国家产业政策的技术改造项目购置国产设备的投资，按40％的比例抵免企业所得税；连续多次提高出口退税率，使我国出口货物的平均退税率由原来的8％左右提高到1％左右；从1999年11月1日起，对居民存款利息恢复征收个人所得税，到2003年底累计组织收入超过1000亿元。
这些税收政策的调整和实施，有利于扩大国内外需求。
3．注重调整收入分配政策，增强居民消费能力和企业自主投资能力。
1999年以来，我国连续三次提高机关事业单位职工工资标准，还实施了年终一次性奖金制度，使机关事业单位职工月人均基本工资水平，由1998年的400元提高到2002年的823元，翻了一番。
经济发展中的财政政策与财政体制改革
经济发展中的财政政策与财政体制改革近年来，随着经济的不断发展，财政政策和财政体制改革日益成为焦点话题。
财政政策是国家在经济运行中利用财政手段调节经济供求关系和调整经济结构的一种宏观经济政策，而财政体制改革是指对财政管理体制进行改进和完善的一系列措施。
本文将就财政政策和财政体制改革在经济发展中的作用进行探讨。
一、财政政策在经济发展中的作用财政政策在经济发展中起到了重要的引导和调控作用。
首先，财政政策通过调整财政支出和税收收入的比例来影响社会总需求，从而调整经济运行的总量。
例如，在经济低迷时，可以通过增加财政支出和减少税收来刺激需求，从而促进经济增长；而在经济过热时，可以通过减少财政支出和增加税收来抑制需求，以达到稳定经济的目的。
其次，财政政策还可以通过调整财政支出的结构，对不同领域进行有针对性的扶持，促进产业优化升级和经济结构调整。
比如，在发展新能源产业方面，财政政策可以通过设立补贴政策和减免税收等方式来支持新能源产业的发展，提高新能源在能源结构中的占比，实现绿色低碳发展。
最后，财政政策还可以通过调整财政税收制度来改变收入分配格局，促进社会公平和共享发展。
例如，在税收方面，可以通过增加高收入者的个人所得税率和对高收入者进行财产税征收来实现收入再分配，减少贫富差距，提高社会公平性。
二、财政体制改革在经济发展中的作用财政体制改革对于经济发展具有重要的意义。
首先，财政体制改革可以提高财政收支的透明度和效率。
通过建立健全的财政预算制度和监督机制，可以实现财政资金的合理配置和使用，防止财政资源的浪费和滥用。
其次，财政体制改革可以推动地方财政的协调发展。
在财政体制改革中，要加强对地方财政的约束和指导，避免地方政府举债过高和财政风险的发生，实现中央和地方财政的协调发展。
最后，财政体制改革还可以促进财政机构的改革和创新。
通过改革现有的财政管理机构，建立行之有效的财政管理体制，提高财政工作的效率和公信力。
三、财政政策与财政体制改革的互动关系财政政策和财政体制改革之间存在着密切的互动关系。
我国现阶段财政政策的类型与原因分析
我国现阶段财政政策的类型与原因分析财政政策和货币政策是政府调节宏观经济的两种重要手段，在维持国民经济健康稳定发展，促进国家经济结构调整，调节社会总供给和总需求等方面具有重大的意义和作用。
在社会主义市场经济条件下，在我国现阶段的国情下，如何合理配置和使用财政政策与货币政策是一个重大的课题。
（1）含义：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及相应措施，它贯穿于财政工作的全过程，体现在收入、支出、预算平衡和国家债务等各个方面。
（2）财政政策的类型：一、扩张性的财政政策；二、紧缩性的财政政策；三、中性的财政政策。
我国现行的财政政策的类型是积极的财政政策。
由美国”次贷危机“引发的全球性金融危机，给世界经济带来了巨大的冲击，对我国经济也产生了较大的影响。
为了防止经济萎缩，稳定市场，增强信息，扩大内需，抵御冲击，确保经济增长，我国开始实行积极地财政政策和适度宽松的货币政策。
积极的财政政策就是扩张性的财政政策,即增加政府支出来扩大社会总需求。
当前我国积极的财政政策突出的一大特点是注重民生，即优化财政支出结构，使财政支出向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，有保有压。
此外，国家还实行了其他措施，如继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整等等。
经过积极的财政政策和适度从宽的货币政策的调整，目前我国国内经济进一步平稳回升，经济形势好转，但同时又出现了物价上涨，投资过热，国内通货膨胀等问题，而且全球流动性泛滥，面对当前国内外形势，决定实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以控制货币信贷投放力度，抑制通货膨胀，稳定物价，促进经济发展。
其实，在选择合理的财政政策与货币政策时，要立足于当前的国内外经济形势，兼顾社会总供给和社会总需求，把财政政策与货币政策结合起来进行分析，选择最适合的政策组合。
我国实行积极的财政政策的原因：我国的积极财政政策并不是指某一具体的财政政策类型，而是与时俱进的一种动态适应性的财政政策举措。
财政政策的效果和制度改革
财政政策的效果和制度改革财政政策是指国家在经济运行中通过调控国家财政收支，实现宏观经济调控的经济政策。
其可分为货币政策和财政政策。
货币政策主要通过调整货币供应量、利率和汇率实现经济调控。
财政政策则是指通过调节政府支出和征税，实现经济增长和平衡发展的政策。
财政政策是国家治理经济的主要手段之一。
制定合适的财政政策可以有效促进经济的发展和增长，如通过适当的财政支出，加大对基础设施建设，以及对教育、科技等领域的投资，可以有效地提升国家的生产力和经济实力。
同时，制订合适的财政政策还能够有效地调节资源配置，改善经济结构，加速经济转型升级。
然而，由于财政政策涉及到经济的多个方面，其实施效果也不尽相同。
不同的国家、政治制度、经济结构和政策环境，对财政政策的效果产生着很大的影响。
在实践中，制定和实施财政政策时，需要考虑多个因素，综合分析，制订出适合国家经济情况和发展需要的财政政策。
财政政策的效果并非一成不变，在实践过程中，可能面临多种问题和挑战。
比如，财政政策可能存在投资过度或不足、政策配合不当、调节效果滞后等问题。
因此，实施财政政策需要及时的监测和评估。
财政政策的实施效果，首先与政策制定者的智慧和决策能力密不可分。
政策制定者需要根据不同经济阶段和发展需要，确定合适的财政政策措施，从而实现良好的经济调控效果。
同时，依据国情制定切实可行的财政政策计划，是确保实施效果的基础。
其次，财政政策的实施效果还与社会政治环境和计划效果、执行结果的监测评估等因素密切相关。
在财政政策的实施过程中，可能会面临政策落实不到位、政策影响难以量化的问题，无论政策实施还是影响评估时，都需要进行全面、准确的数据统计分析和评估工作。
总的来说，财政政策在稳定和促进经济发展方面具有重要作用。
在财政政策执行中，需要避免一些政策错误、大幅度调控、政府职能不当等问题，这些问题可能会导致政策执行失策、民众抱怨，严重时，还会影响整个经济和社会的议程，造成市场不稳定的情况。
目前国内积极财政政策分析
当前国内积极财政政策分析一、积极财政政策出台的背景和深层次原因分析1997年7月爆发的亚洲金融危机，严重打击和损害了亚洲各国经济，对我国的经济也造成了严重的外部冲击。
在这种情况下，我国政府采取了对内启动内需、对外扩大出口的宏观政策组合，消除外部冲击可能带来的各种连锁反应，积极财政政策是其中最重要并且最有效的政策手段之一。
但是，从当时我国国民经济和社会发展情况看，这些政策的出台还有着更深层次的背景。
首先，我国宏观经济的态势已由供给短缺转化为生产的全面过剩；由通胀转变为通缩。
其次。
我国经济发展的目标已由实现传统的工业化转换为实现工业化和信息化的双重目标；由追求以人均GDP增长为主要标志的经济增长转变到追求经济、社会和生态环境的全面协调发展；由强调效率优先的市场化改革转变为同样重视社会保障和公平。
再次，我国已经进入建立比较完善的社会主义市场经济体制阶段，重视法治和规则，提升国际竞争力和综合实力，改善经济增长的效益和质量是新阶段提出的新要求。
在这种情况下，客观上就要求我国的财政体制和收支结构实行更大范围、更深层次和更有效率的改革，以实现经济体制和增长方式的转变。
所以，积极的财政政策不能简单看作是一项扩张性的财政政策，它更是一项结构性的财政政策。
二、积极财政政策的内涵积极财政政策首先是一项应急措施，是为了化解外部冲击，扩大内需和支持出口，确保经济增长的短期扩张性措施：但是，积极财政政策的实施从一开始，就不但是一项短期扩张性措施，而是包括了更多和更重要的中长期内容；它不但是一项总量政策，同时又是一项结构性政策。
(一)积极财政政策是扩张性政策和结构性政策的组合在规范的经济理论中，有几点是既定的：一是给定了比较完善规范的市场经济体制；二是结构和技术问题只在中长期才发生变化。
在这些条件下，以解决总有效需求不足为目标的扩张性财政政策，主要是通过增加财政支出或减税等，来刺激需求并带动整个经济增长。
所以，从中国实际出发来界定积极财政政策的内涵，就不能把它简单看作是规范济理论中相机抉择的财政政策。
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经济学基础（2）财政制度会计基经济学基础（2）财政制度础---第二章财政制度和财政政策分析第一节财政制度及作用1，定义：财政制度包括政府的财政收入机构和制度`（一整套税收机构个税收制度）及政府的财政预算和开支机构和制度2，职能为政府活动筹集必要的经费，并适当的分配使用这些经费3，目前采用分级管理的财政制度4，分为中央`地方`中央和地方财政第二节宏观政策目标目标：物价稳定，充分就业，经济增长，国际收支平衡一，通货膨胀问题定义：物价水平的持续普遍上涨，其本质就是市场上过多的货币和有限的商品与劳务费供给之间的价格比例关系的变化，或者说货币相对于商品和劳务的贬值一般以物价指数来衡量物价指数：说明不同时期商品价格的相对变动趋势和程度的指标用百分比表示实例：就单个商品来说，一般以某一时断为基期，以该期的价格为基准价格Po 以后第t期的价格为Pi`则该商品的价格指数为Pi/Po*100%描述通货膨胀的为价格总指数`一般是加权平均数（根据某种商品在总支出中所占的比例来确定其价格的加权数的大小）2，三种物价指数A 消费物价指数生活费用或者零售物价指数用来衡量各个时期居民个人消费的商品和劳务费零售价格变化的指标B 批发物价指数用来衡量各个时期的生产资料（资本品）与消费资料（消费品）批发价格变化的指标C国民生产总值指标：衡量各个时期一切商品和劳务费大价格变化的指标一般消费指数和人民群众生活水平关系最密切，所以`多数情况下都用消费物价指数来衡量通货膨胀3，依据通货膨胀的增长率和严重程度进行划分A 温和的爬行的增长率低`速度慢`危害较轻B 加速的奔驰的增长率高`一般都在两位数以上`对经济影响明显C 超速的恶性特别高三位完全失控`，引起金融体系完全崩溃`，接着引起经济崩溃D 受抑制的一旦接触价格管制`并取消配给制`就会引发严重的通货膨胀`4，形成的因素及原因1）需求拉动总需求增长过快`总供给无法适应` 从实物和货币两方面来解释当资源丫谙钟兴缴铣浞掷檬?nbsp;总需求》总供给`就会产生通货膨胀A 实际达到的总需求水平与资源充分利用的总需求之间的差额` 膨胀性缺口B 在货币流通速度不变的情况下，由于货币过量发行，超过实际需求的多余货币可能会形成超过实际商品和劳务费供给的过量需求`从而引起物价上涨和通货膨胀`2）供给推动成本方面说明原因依影响成本变动的原因又分为A 工资成本推动 B利润推动（在市场不完善，管理不严格的情况下，利润成为推动通货膨胀的重要原因）C 进口成本推动 D出口产品推动3，)供给和需求的联合推动需求拉动-----供给成本推动----继续交替4)，结构性通货膨胀产生于各生产部门间劳动生产率的差异`劳动市场的结构特征，以及各部门间收入水平的赶超效应等原因引起`5)，预期因素和惯性因素引起的通货膨胀预期`根据上一年的通货膨胀率来确定本年的要求`惯性` 关心自己的相对工资和相对价格水平------通货膨胀不能被预计时`对经济发生的影响a，有利于企业而不有利于工人 b 有利于政府而不有利于公众 3有利于债务人而不利于债权人6)，对市场的影响A`价格信号扭曲`无法正确反映市场供求状况`从而丧失价格对经济调节作用B 经济秩序混乱`社会动荡`效率底低下`投资风险增大`对他的调整可能引起经济泼动二失业与充分就业充分就业是宏观经济政策的主要目标指一切生产要素（劳动）都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态分类：磨擦失业`自愿失业`非自愿失业结构性失业`周期性失业`1，凯恩斯认为：如果非自愿失业已经消除`失业仅限于磨擦失业`那么经济就实现了充分就业相对（货币主义）自然失业率：在指没有货币因素干扰的情况下，让劳动市场和商品市场自发供求力量作用时，总需求和总供给处于均衡状态的失业率发达国家失业率为4-6%三`经济增长`指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长通常用一定时期内实际国民生产总值年均增长率来衡量经济增长的现实含义是指经济达到一个适度的增长率这种增长率既要能基本满足社会发展的需要，同时又是人口增长和技术进步所能达到的总之，就是达到一个适应国情的适度增长率2，经济在起步时`总量型的增长方式意味着经济的高速增长，甚至能达到两位数经济走过初级的起步阶段后`总量型要让位于追逐效益的集约型增长`这时`，增长速度下降`人们所追逐的就是低通货膨胀条件下经济高速增长，而不是简单的高速增长四`国际收支平衡不仅反映了这个国家对外经济交往情况`而且反映出该过经济的稳定程度第三节财政政策内容一`定义为租金就业水平提高`减轻经济泼动`防止通货膨胀`实现稳定增长而对珍贵支出`税收和借债水平所进行的选择`或对政府收入和支出水平做的调整二`财政支出和财政收入政策1。
财政支出政策政府的收入===税收和公债财政支出是整个国家各级政府支出的总和` 分为：政府支出和转移支付A 政府支出是一种实质性支出`有着商品和劳务的实际交易`因而直接形成社会需求和社会购买力`是国民收入的一部分`B转移支付是一种不以取得本年度生产的商品和劳务作为报酬的支出`所以不能算是国民收入的一部门作用：通过政府将收入在不同社会成员之间进行转移和重要分配`全社会的总收入并没有发生变化`政府支出直接对社会总需求产生调节作用`调节：a 经济萎缩时`总需求会小于总供给`供》求出现产品积压工厂停产`工人失业现象` 扩张性财政支出证词来刺总需求b经济过热时` 总需求会大于总供给供《求`出现经济过热和通货膨胀` 紧缩性财政支出政策来抑制总需求2，财政收入政策税收和公债A 税收` 根据课税对象可分为财产税`所得税`流转税`财产税`包括遗产税`政策对不动产或房地产`也就是对土地和地上建筑物等所征税所得税`对个人和公司所征收的税`流转税`对流通商品和劳务费买卖的总额征税B 根据收入中被扣除的比例累进税、累退税`比例税`通过这三种税收税率的高低及变动来反映税赋负担轻重和税收总量的关系`因为`税率的大小及变动方向对经济活动`（个人收入和消费）产生影响`财政税收政策主要是通过对各种税收的设置`税率的变化来影响社会总需求`调节宏观经济a 经济过度繁荣总需求》总供给时`增税` 有利于抑制通货膨胀`稳定物价b 经济萎缩时` 总需求《总供给时` 减税`C公债公众对政府`或者政府对公众的债务`是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式`a长期 5年以上` b中长期1-5年`C短期 3个月`6个月`一年发行的作用`a 增加财政收入`影响财政支出`属于财政政策b 又能通过货币市场和资本市场在内的金融市场`影响利率水平`属于货币政策`二`财政政策工具分类：改变政府购买水平`改变政府转移支付`改变税收和公债`1，政府购买支出` 决定国民收入大小的主要因素`其规模和变动直接关系到社会总需求水平的变动2，政府转移支付通过转移支付乘数对国民收入发生作用3，税收税收的变动对国民收入的变动具有倍增作用` 也就是税收的乘数效应A 税率的变动对总收入的影响` B税收绝对量对总收入的影响办法和效果A 降低税率`减少税收都会引起社会总需求增加和国民产出增长`反之则反`在需求不足时`可以采取减税措施来抑制经济衰退在需求多大时`可以采取增税政策来抑制通货膨胀`4公债发行的好处或者作用A 筹集财政资金`弥补财政赤字`B通过公债发行及在金融时常的流通来影响货币的供求`C 可以将民间储蓄转化为投资或其他支出从而调节社会的总需求水平对经济产生紧缩或者扩张效应`三`内在稳定器和相机抉择的财政政策1，财政制度的内在稳定器作用政府的收入和支出可以随经济状况发生自动变化，因而具有一定的自动稳定和调节经济的作用`自动稳定器`指经济系统本身存在的一种会减轻国民收入波动的机制`，能够在繁荣时期自动抑制通货膨胀`在经济衰退时期自动减轻萧条`毋须政府采取任何行为A，政府税收的自动变化` 当经济不景气时`国民产出水平下降`个人收入降低`在税率不变的情况下`政府税收会自动减少`留给人们的可支配收入也会自动减少一些`从而使消费和需求也自动减少一些`税收制度这种因经济变动而自动发生变化的内在机制和伸缩性是一种有助于减轻经济波动的自动稳定因素`B，政府支出的自动变化` 主要指政府的转移支付2，相机抉择的财政政策相机抉择也就是机动抉择` 指政府在运用宏观经济政策来调节经济时`，要根据市场与经济的具体情况和各种调节措施大特点`机动地`有针对性地决定和选择当前究竟应该采取哪一种或者哪几种政策措施A，总需求低`出现经济衰退`政府通过削减税收`降低税率`增加支出或者双管齐下以刺激总需求扩张性的财政政策B 高时`应增加税收或削减开支以抑制总需求紧缩性的财政政策这种交替使用的扩张和紧缩性财政政策`成为补偿性财政政策C凯恩斯需求管理政策分析的是需求不足的萧条型经济`因为他认为调节经济的重点要防在总需求的管理方面`使总需求适应总供给四`财政赤字和国债政策1`形成的原因A 实行扩张性财政政策`要求减税和扩大政府支出`就会造成财政赤字`B 实行紧缩性财政政策`增加政府收税和减少政府支出`就会出现财政盈余`2，功能财政`是凯恩斯主义的财政思想`，认为不能简单地用财政预算平衡的观点对待财政赤字和财政盈余`而应该从反经济周期的需要出发主动利用财政赤子和英语`3，对外举债`国债由财政部发行`卖给中央银行`中央银行向财政部支付货币`以便后者进行各种支出以刺激经济`A 当经济不景气时`，政府增发国债`扩大财政支出`推动投资扩大`B 当通货膨胀时`政府减少财政开支`增加财政盈余`以压缩社会总需求`缓解通货膨胀`五`财政政策对国民收入的影响`财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入` `，变动收入是指改变税率和税率结构`B 政府可以通过减税或加速折旧等办法给私人投资`予以刺激`直接刺激私人投资`增加生产和就业`C 财政政策对国民收入及就业的变动具有倍增作用`即政府支出和收入的变动通过政府的收入和支出乘数使国民收入发生多倍的变动`；六`挤出效应政府开支的增大会在一定程度上从总需求中挤出企业和私人的投资`从而减弱扩张性财政政策的对经济的刺激作用`原理是：财政支出增加`会透过投资和支出乘数`扩大国民收入`在货币攻击不变的情况下`由于国民收入增加必然会引起的货币需求增加`导致利率上升`利率上升也会提高私人投资的成本（负债经营）`适得私人投资被政府支出（投资）从经济活动中挤了出来`结果抵消财政政策的一部分扩张效应`B 在充分就业条件下的作用最为明显：在非充分就业的条件下`相对小一点`起大小取决于政府支出引起利。