对现阶段中国对美国出口的分析及建议

对外贸易

理论研究107

对现阶段中国对美国出口的分析及建议

张 瑜

(新疆财经大学,新疆乌鲁木齐830012)

摘要:近些年来,中国的贸易大国地位越来越稳固,对外贸易对经济增长的拉动有目共睹。中国的总体经济增长对出口的变化敏感,出口占到中国GDP 的近40%。美国是世界上最大的发达国家和最大的市场,中美之间有着共同的经济利益。两国经济规模都比较大,互补性强。美国一直是中国的三大贸易伙伴之一,中美建交29年来,双边经贸关系迅速发展,中美贸易额从1979年的24.5亿美元增长到2007年的3021亿美元,增长了120多倍。中国向美国的出口对中国的经济发展至关重要。

关键词:金融危机;美元贬值;贸易保护

一、金融危机对中国向美国出口的影响

进入2008年9月以来,美国金融市场风云再起,雷曼兄弟控股公司破产、美洲银行收购美林集团、A IG 集团陷入危机,强烈震撼了美国金融市场,并在国际金融市场掀起滔天巨浪,旷日持久的美国次贷危机转化为严峻的世纪性金融危机。

从总体上看,美国经济不景气时,其自华进口的下降往往要大于其经济增长的下降。在美国上一个衰退期出现的2001年,美国经济增长率比上年增速下降2.9个百分点,自我国的进口增长却下降了20个百分点;在2007年,美国经济增长率比上年下降0.8个百分点,自我国的进口增长也下降了6.5个百分点,显示出其经济景气与我国对美出口的较强相关性。正如下图所示,2008年前8个月美国自华进口增速各月的增速基本都低于美国总体进口(8月份稍高于美国总体进口增速),但都在10%之下,据海关统计,2008年前11个月我国对美出口2330.9亿美元,增长9.6%,增速回落5.6个百分点,低于同期我国出口总体增速9.7个百分点。

2008年美国月度自华进口增速与美国总体进口增速数据来源:美国国际贸易委员会

(一)美国经济减缓影响我国出口

2008年10月3日,美国会通过了7000亿美元拯救计划,试图稳定市场信心,并使资本向消费者和企业重新流动。在一系列行动下,美国金融市场有所稳定,但金融危机的影响已经超越华尔街,导致美国实体经济出现衰退迹象,并进而对中美贸易乃至中国经济产生重大冲击。美国的实际家庭收入正在下滑,美国生活水平正在降低,美国消费者信心指数已降至14年来最低。一时间,美国经济可能陷入衰退

的阴云笼罩在全球经济上空。

美国消费下滑直接影响中国出口和外贸顺差,并且通过乘数效应和全球效应影响中国投资和整体经济增长。美国GDP 下降一个百分点,中国也下降一个百分点:中国出口与美国的消费从未脱节。美国消费走软对中国经济有着三重影响。第一,直接降低中国出口增速。对美出口占我国GDP 的比重逐年提高,2007年达到7.2%,对美顺差占总顺差的62%。第二,乘数效应。出口下降首先直接导致国民收入下降,继而降低消费和投资(尤其是出口行业的投资),对国民收入又有间接影响。第三,国际效应。美国经济下滑还会影响其它国家对美国的出口和这些国家的收入增长,继而影响这些国家从中国的进口。

(二)美国内贸易保护主义的可能抬头将影响我国对美出口

这次金融危机规模大、情况复杂,将对全球贸易产生影响,并可能导致贸易保护主义抬头。据美国消费品安全委员会(CPSC)的数据显示,美国全部消费品进口的40%来自中国。在美国经济变糟的情况下,一部分受影响的美国民众和企业难免会对政府施压要求贸易保护主义,利用各种手段限制我国对美出口。

例如在2009年3月10日,美国国会参议院以62票对35票的表决结果,通过了2009年综合拨款法案。由于该法案第727条款包含的贸易保护内容将造成中国禽肉产品5年内无法登陆美国市场,中国商务部认为,这将损害中国禽肉业界的正当权益,是典型的歧视性的贸易保护主义做法。法案727条款规定: 根据本法所提供的任何拨款,不得用于制订或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则 。

(三)美元的持续贬值将削弱我国出口竞争力

美元是世界上最重要的货币,其汇率的动荡必将干扰世界经济的正常运行。对其他国家生产、贸易、金融等领域产生负面影响,从而拖累世界经济。美国开动印钞机,同时通过增加财政赤字来救市和刺激经济增长,这样的货币政策和财政政策必将导致美元继续贬值;同时,若人民币对美元的升值趋势不改变,这样的双重效应将会削弱我国出口产品在

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美国市场与其他国家进口产品的竞争力,对美出口形势不容乐观。

美国经济放慢减少了对外国产品的需求,美元大幅度贬值又进一步抑制了进口。由于出口是我国经济增长的主要引擎,出口骤然减少必然导致经济增长放慢。美元贬值加剧了能源及其他初级产品价格上涨,从而引发全球通货膨胀上升。能源等初级产品价格猛涨,使世界各国通胀压力大增,首当其冲的是中国、印度等进口初级产品的新兴市场国家。这样,会降低我国的出口竞争力。

二、奥巴马上台对中国出口的影响

随着奥巴马入主白宫,美国会进入一个幅度比较大的调整期。美国民主党一向重视贸易保护,奥巴马在贸易方面的主张明显继承了民主党传统,表现出贸易保护主义倾向,因此,奥巴马上台后,会出台一些贸易保护主义政策兑现他对美国就业问题做出的承诺。

在金融危机不断深化和蔓延,美国经济下滑风险日益增加的背景下,中美贸易不平衡,会进一步增加美国压力,奥巴马有可能走向一种更隐蔽的贸易保护主义。如今非关税壁垒已全面取代关税壁垒,美国完全可以用更灵活的方式和更冠冕堂皇的理由,对最重要的贸易顺差国进行精确打击,质量安全、环保、人权状况、汇率操纵、贸易倾销等标准和借口可将惩罚对象锁定。

从最近一次中国战略经济对话可以看出中美未来强调合作的愿望。在当前的危机下,美国经济非常困难,奥巴马上台后不太可能高调对华施压。但是美国迫切希望通过出口拉动经济。因此,两者之间如何平衡,是奥巴马必须面对的一个难题。金融危机背景堪称是此轮美国总统大选最为重要的注脚,奥巴马上台后,也许中美贸易不会发生根本性变化,因为贸易自由化是各国都必须面对的客观发展趋势,而且符合美国根本利益。上面所说的应该算是做了最坏的打算,但是奥巴马上台对中国出口到底有利有弊尚未定论,我们还应拭目以待。

三、对中国对美出口的几点建议

(一)加强沟通消除贸易争端

中美贸易不平衡是双边贸易的正常现象,双方要用发展的眼光、动态的思维、审慎的态度面对和缓解当前的贸易不平衡,积极寻求战略共识,为使两国通过贸易合作达到互利双赢而共同努力。通过友好协商的方式解决贸易争端,促进中美经贸关系的健康发展。

可以通过加入国际组织,加强企业间的互相理解。例如中国企业加入国际纺联,世界上针对中国不断设置的贸易壁垒,其中很多涉及到纺织业,国际纺织制造商联合会是纺织业内历史最为悠久的非政府国际性组织之一,会员涵盖纺织工业上中下游产业链。1904年成立至今,已成为世界各国纺织业交流和沟通的重要平台。世界贸易中的壁垒是国家间的关系,而CNT AC 加入ITM F 是行业间的关系,行业间的沟通、理解会推动世界一体化进程,影响有关国家贸易保护主义逐步消除。加入IT M F 还将扩大中国纺织业对世界

的开放程度,中国纺织界与世界的沟通将更加顺畅。

(二)优化出口产品结构

金融危机对中国实体经济最直接的冲击无疑是出口加工企业,尤其是那些劳动密集型的低端产业。受外部环境等因素的影响,加工贸易等附加值低的企业获利空间明显减少,而产品附加值高、技术含量高的企业受到的影响则相对有限。对于企业而言,首先,要借此机会调整产品出口结构,杜绝高能耗、高资源消耗、低附加价值的出口加工订单;其次,借全球经济调整机会,整合企业新的资源,提升企业经营模式、经营素质,在产品技术升级和提高产品附加价值能力方面下大力气。2008年政府调高部分高技术含量,高附加值商品的出口退税,就是为了鼓励产业升级,改变过去简单的低附加值,简单加工产品出口,试图引导企业优化出口产品结构,加快产业升级的步伐。

(三)充分扩大内需

这是老生常谈,不止针对对美贸易,出口虽是拉动经济增长的三驾马车之一,但是我国对出口的依赖性太强,我国经济的贸易依存度高达70%以上,面对世界金融动荡造成的外部需求的减弱,扩大内需的意义不言而喻。目前,我国还存在着巨大的市场潜力,城乡居民对改善住房的愿望十分强烈,对汽车等主要耐用消费品的需求还比较强劲,对满足各层次的服务需要也比较旺盛。对此,国家将加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房。在当前形势下,扩大农村消费是拉动内需的重要方面,而刺激农村消费的关键在于提高农民收入。

(四)积极开拓多元化市场

我国的出口市场主要集中在美国、日本、欧盟等持国际主要货币的国家和地区,出口产品对这些市场的依赖性很强。要改变这一状况,减少对美国市场的过度依赖,需要对各国家和地区的出口份额进行调整,并开拓有潜力的国际市场,如随着中国市场多元化战略的实施,中非贸易发展迅速,越来越多的企业,尤其是一些中小企业迈入非洲。无论在经济贸易还是资源上,非洲都是一个潜力巨大的地区,同中国有很强的互补性,形成了在开拓非洲市场上的独特优势。由于中国商品的质量和档次比较适合非洲,中国产品在非洲的市场占有率正逐步提高。而且能以投资带动设备、原材料、半成品等出口,从而增加外汇收入,为中国产业结构调整和升级提供资金。

参考文献:

[1]罗伯特!希勒.终结次贷危机[M ].北京:中信出版

社,2008.

[2]贺建清.金融危机对中美贸易的影响[J].北京财贸职业

学院学报,2009,(01).作者简介:

张瑜,新疆财经大学国际贸易专业2007级研究生,研究方向:国际商务。