关于“十二五”期间水电新农村电气化县建设和农村水电配套电网改造工程建设的几点建议
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
溉等。贵州省松桃苗族 自治县的马槽河水电站 ，总 投资７ ０万元 ，装机容量 １ ｋ ０ ５ 万 Ｗ，２０ 年建成投 ０８
产 发 电后 ，对 周 边 ３个 村 １ ２ 户７６８ 的生 活 用 ９ １人 ６
１２ 民营投 资开发 农村 水 电建设情 况 ．
目前 ，水电农村 电气化建设 的资金很大程度依 靠 民营资本投资 。随着农村水能资源开发程度 日 益
电气化县建设和农村水 电配套 电网改造工程建设工 作 ， ０１ ５月 ，水利部水 电局 电气化处 和 中国 ２１年
水 利水 电科 学研究 院 国家水 电可 持续发 展研 究 中心 联 合到 江西 、贵州 开展 了专题 调研 ，并 实地 考察 了
江西省铜鼓县和武宁县 、贵州省松桃县和镇远县 的 农村水电站、变电站等电气化建设工程 。
成本已经进入一个较高的区位。江西和贵州两省大 部分 地 区农 村水 电开发 单位 千 瓦平 均 投 资 已达 ９Ｏ０ ，部分 电站单位千瓦投资达 １ ０ 元 ０ ２ ０ 元左右。 ０ 由于开发成本高和上网电价低 ，使民营资本投入农 村水电开发建设的积极性受到影响。总体上 民间资 本的边际效用在逐年递减 ，当前投资农村水 电站的 回报率已远不如上世纪 ９ 年代口 。由于资本具有 ０ ｊ
决定 实施 新一 轮农 村 电 网改 造升 级工程 。水 电新 农
江西、贵州两省境 内农村水能资源都很丰富 ， 技术可开发量分别为 ４３ ｋ 和 ７４ ｋ ２间 ，江西共建成 ２ 个水 电农村电气化县 ， ４
村 电气化建设和农村水 电配套电网改造工作迎来新
新增装机容量 ４ 万 ｋ ６ Ｗ，全省农村水能资源开发率 达到 ６ ．％。贵州共建成 ２ 个水 电农村电气化县 ， ５８ １
收稿 日期 ：２ １ — ８ ０ ０１ ０ — １
新增装机容量 ６ 万 ｋ ５ Ｗ，全省农村水能资源开发率 达到２ ．％。 “ ９６ 十二五”期间，江西 和贵州两省各
Ｅ ｉ：ｗｕａ ｎ ｎ＠ ｉ ｈ ． ｏ ｍａｌ ｓｉａ ｗ ｒ ｅ ｍ
・
万 ｋ 和３ 万 ｋ Ｗ ６ Ｗ。两省正按照水利部 的要求和部
署 ，指导本省开展 “ 十二五”水电新农村电气化县
２８ ・
小 水电 ２ １ ０ 年第６ （ １ 期 总第１ 期） ６ ２
建设 。
第二届 “ 中国小水 电论坛 ”论文专辑
２ ．水利 部农村 水 电及 电气化 发展 局 北京 市 １０ ５ ） ００ ３
【 要】为深入 了 摘 解和掌握当前各地水电新农村电气化县建设及农村水电直供电片区电网改造前期情况，２１ 年 ５ ０１
月，水利部水 电局 电气化处和 中国水利水 电科学研究 院国家水 电可持续发展研 究 中心联合 到江西 、贵 州两省开展 了专题调
第二届 “ 中国小水 电论坛 ”论文专辑
ＳＡＬ Ｙ Ｒ ＰＷ Ｒ ０１ｏ，ＴａＮｌ Ｍ Ｌ Ｈ Ｄ Ｏ Ｏ Ｅ ２１ ６ ｏｌ ｏ ２ Ｎ ｔ ６
关于 “ 十二五＂期间水电新农村电气化县建设和
农村水电配套电网改造工程建设的几点建议
吴赛 男’ 许德 志 周 双 ．隋 欣’ 廖 文根’ （ ．国 家水 电可持 续发展研 究 中心 北 京市 １０３ ； １ ００ ８
有 １ 个县 （ ６ 市）列入了水利部 “ 十二五”全 国水 电新农村 电气化县建设 ，拟建装 机容量分别为 ２ ６
基金项 目：环保公益 性行 业科 研专 项 （００６００ ；中国 ２１ ７６） ４
水利水电科学研究院专项 （ 电集 １２，电集 １１） （３ ／ ０３。
作者简 介 ： 吴赛男 （９３ ） １ 一 ，女 ，工 程师 ，主要从 事水 电 ８ 可持续发展战略与规划 的研究工作 。
研 。 目前 ，两省水电新农村电气化 建设 中存 在的突 出问题 包括 ：省级配套 资金 落实力度 不足 ，老 旧电站及 其配套 电网亟待 更新改造 ，农村水 电上 网电价偏低影响 了农村水能资 源开发进程 ，农村 水电的银行贷款 难度 大。建议 “ 十二五 ”期 间应继 续 落实和 完善 国家和地方政府 已经 出台的优 惠政策 ，抓 紧开展农村水 电直供 电片 区电网改造前期 工作 ，积极培 育和推广各 地 水电新农村 电气化县 建设促进农 民受益的典 型。
县建 设组 织 、实施情 况 以及农 村水 电直 供 电片 区 电 网改造前期 情况 ，做 好 “ 十二 五 ”期 间水 电新农 村
从 “ 七五”期 间开始的水电农村电气化县建设 工作 ，为加快农村水能资源开发 、提高农村用电水 平 、改善农民生产生活条件发挥 了历史性作用。在
水 电农 村 电气 化县 建设 的带 动下 ，农村 水 电快速 发 展 ，到 ２１ ００年底装 机容 量达 到５９０ ０多万 ｋ Ｗ，年 发
电量２ ０多亿 ｋ ｈ ０ ０ Ｗ・ ，约 占全 国水 电装机容量和年
发 电量 的 ３ ％【 ０ 。
２ １ 年 中央 一 号 文 件 进 一 步 明 确 提 出 “ 力 ０１ 大
１ 水电新农村 电气化建设基本情况
１ １ 农 村 水能 资源 开发 情 况 ．
发展农村水 电，积极 开展水 电新农村 电气化 县建 设 ，搞好农村水电配套电网改造工程建设 ” ０ １ 。２１ 年 １ ，温家宝总理 主持 召开了国务 院常务会议 ， 月
【 关键词 】水电新 农村 电气化
农村 水电配套 电网 调研
政 策性建议
党中央 、国务院一直十分重视农村电气化建设
工作 ，将 农村 水 电列 为周 期短 、见 效快 、覆 盖千 家 万户 ，促 进农 民增 收效 果显著 的农 村公 共设 施和 基
础设 施 … 。
的发展机 遇 。
为深入 了解和掌握当前各地水 电新农村 电气化
提 高 ，原材 料 、机 械 设 备 、人 工 费用 等 大 幅 上 涨 ， 加 之生 态 、环保 投入 的增加 ，农 村水 能资 源 的开发
电实行每度电补贴 ０ １ 的优惠 ，每年补偿电费 １ ．元 １
万 元左 右 ，让 老 百姓真 正得 到 了实惠 。贵州 省镇 远 县 在水 电农村 电气 化建 设 中 ，电站建设 形成 的水库
产 发 电后 ，对 周 边 ３个 村 １ ２ 户７６８ 的生 活 用 ９ １人 ６
１２ 民营投 资开发 农村 水 电建设情 况 ．
目前 ，水电农村 电气化建设 的资金很大程度依 靠 民营资本投资 。随着农村水能资源开发程度 日 益
电气化县建设和农村水 电配套 电网改造工程建设工 作 ， ０１ ５月 ，水利部水 电局 电气化处 和 中国 ２１年
水 利水 电科 学研究 院 国家水 电可 持续发 展研 究 中心 联 合到 江西 、贵州 开展 了专题 调研 ，并 实地 考察 了
江西省铜鼓县和武宁县 、贵州省松桃县和镇远县 的 农村水电站、变电站等电气化建设工程 。
成本已经进入一个较高的区位。江西和贵州两省大 部分 地 区农 村水 电开发 单位 千 瓦平 均 投 资 已达 ９Ｏ０ ，部分 电站单位千瓦投资达 １ ０ 元 ０ ２ ０ 元左右。 ０ 由于开发成本高和上网电价低 ，使民营资本投入农 村水电开发建设的积极性受到影响。总体上 民间资 本的边际效用在逐年递减 ，当前投资农村水 电站的 回报率已远不如上世纪 ９ 年代口 。由于资本具有 ０ ｊ
决定 实施 新一 轮农 村 电 网改 造升 级工程 。水 电新 农
江西、贵州两省境 内农村水能资源都很丰富 ， 技术可开发量分别为 ４３ ｋ 和 ７４ ｋ ２间 ，江西共建成 ２ 个水 电农村电气化县 ， ４
村 电气化建设和农村水 电配套电网改造工作迎来新
新增装机容量 ４ 万 ｋ ６ Ｗ，全省农村水能资源开发率 达到 ６ ．％。贵州共建成 ２ 个水 电农村电气化县 ， ５８ １
收稿 日期 ：２ １ — ８ ０ ０１ ０ — １
新增装机容量 ６ 万 ｋ ５ Ｗ，全省农村水能资源开发率 达到２ ．％。 “ ９６ 十二五”期间，江西 和贵州两省各
Ｅ ｉ：ｗｕａ ｎ ｎ＠ ｉ ｈ ． ｏ ｍａｌ ｓｉａ ｗ ｒ ｅ ｍ
・
万 ｋ 和３ 万 ｋ Ｗ ６ Ｗ。两省正按照水利部 的要求和部
署 ，指导本省开展 “ 十二五”水电新农村电气化县
２８ ・
小 水电 ２ １ ０ 年第６ （ １ 期 总第１ 期） ６ ２
建设 。
第二届 “ 中国小水 电论坛 ”论文专辑
２ ．水利 部农村 水 电及 电气化 发展 局 北京 市 １０ ５ ） ００ ３
【 要】为深入 了 摘 解和掌握当前各地水电新农村电气化县建设及农村水电直供电片区电网改造前期情况，２１ 年 ５ ０１
月，水利部水 电局 电气化处和 中国水利水 电科学研究 院国家水 电可持续发展研 究 中心联合 到江西 、贵 州两省开展 了专题调
第二届 “ 中国小水 电论坛 ”论文专辑
ＳＡＬ Ｙ Ｒ ＰＷ Ｒ ０１ｏ，ＴａＮｌ Ｍ Ｌ Ｈ Ｄ Ｏ Ｏ Ｅ ２１ ６ ｏｌ ｏ ２ Ｎ ｔ ６
关于 “ 十二五＂期间水电新农村电气化县建设和
农村水电配套电网改造工程建设的几点建议
吴赛 男’ 许德 志 周 双 ．隋 欣’ 廖 文根’ （ ．国 家水 电可持 续发展研 究 中心 北 京市 １０３ ； １ ００ ８
有 １ 个县 （ ６ 市）列入了水利部 “ 十二五”全 国水 电新农村 电气化县建设 ，拟建装 机容量分别为 ２ ６
基金项 目：环保公益 性行 业科 研专 项 （００６００ ；中国 ２１ ７６） ４
水利水电科学研究院专项 （ 电集 １２，电集 １１） （３ ／ ０３。
作者简 介 ： 吴赛男 （９３ ） １ 一 ，女 ，工 程师 ，主要从 事水 电 ８ 可持续发展战略与规划 的研究工作 。
研 。 目前 ，两省水电新农村电气化 建设 中存 在的突 出问题 包括 ：省级配套 资金 落实力度 不足 ，老 旧电站及 其配套 电网亟待 更新改造 ，农村水 电上 网电价偏低影响 了农村水能资 源开发进程 ，农村 水电的银行贷款 难度 大。建议 “ 十二五 ”期 间应继 续 落实和 完善 国家和地方政府 已经 出台的优 惠政策 ，抓 紧开展农村水 电直供 电片 区电网改造前期 工作 ，积极培 育和推广各 地 水电新农村 电气化县 建设促进农 民受益的典 型。
县建 设组 织 、实施情 况 以及农 村水 电直 供 电片 区 电 网改造前期 情况 ，做 好 “ 十二 五 ”期 间水 电新农 村
从 “ 七五”期 间开始的水电农村电气化县建设 工作 ，为加快农村水能资源开发 、提高农村用电水 平 、改善农民生产生活条件发挥 了历史性作用。在
水 电农 村 电气 化县 建设 的带 动下 ，农村 水 电快速 发 展 ，到 ２１ ００年底装 机容 量达 到５９０ ０多万 ｋ Ｗ，年 发
电量２ ０多亿 ｋ ｈ ０ ０ Ｗ・ ，约 占全 国水 电装机容量和年
发 电量 的 ３ ％【 ０ 。
２ １ 年 中央 一 号 文 件 进 一 步 明 确 提 出 “ 力 ０１ 大
１ 水电新农村 电气化建设基本情况
１ １ 农 村 水能 资源 开发 情 况 ．
发展农村水 电，积极 开展水 电新农村 电气化 县建 设 ，搞好农村水电配套电网改造工程建设 ” ０ １ 。２１ 年 １ ，温家宝总理 主持 召开了国务 院常务会议 ， 月
【 关键词 】水电新 农村 电气化
农村 水电配套 电网 调研
政 策性建议
党中央 、国务院一直十分重视农村电气化建设
工作 ，将 农村 水 电列 为周 期短 、见 效快 、覆 盖千 家 万户 ，促 进农 民增 收效 果显著 的农 村公 共设 施和 基
础设 施 … 。
的发展机 遇 。
为深入 了解和掌握当前各地水 电新农村 电气化
提 高 ，原材 料 、机 械 设 备 、人 工 费用 等 大 幅 上 涨 ， 加 之生 态 、环保 投入 的增加 ，农 村水 能资 源 的开发
电实行每度电补贴 ０ １ 的优惠 ，每年补偿电费 １ ．元 １
万 元左 右 ，让 老 百姓真 正得 到 了实惠 。贵州 省镇 远 县 在水 电农村 电气 化建 设 中 ，电站建设 形成 的水库