【2020】十年禁渔
水利局十年禁渔社会公共基础知识
水利局十年禁渔社会公共基础知识一、为什么要对长江实施禁渔区、禁渔期？答：长江是世界上水生生物多样性最为丰富的河流之一，但在过去几十年快速、粗放的经济发展模式下，长江的水域环境破坏的越来越严重。
目前，长江生物完整性指数已经到了最差的“无鱼”等级，所以实行禁捕，让长江休养生息，迫在眉睫。
二、实施禁渔区、禁渔期有什么意义？答：实施禁渔区、禁渔期制度是国家实现渔业可持续发展的战略之举，是保护资源环境的长远之举，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
一是国家保护资源环境的战略措施，实施禁渔区、禁渔期制度，有利于保护繁殖亲鱼和幼鱼，恢复渔业资源。
二是实现渔业可持续发展的战略措施，实施禁渔区、禁渔期制度，有利于保护、增殖长江的渔业资源，维护渔业生态环境的平衡，实现渔业可持续发展的战略措施。
三、设定禁渔区、禁渔期有哪些法律、政策依据？答：1.《中华人民共和国渔业法》；2.《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》(国办发〔2018〕95号)；3.《农业农村部财政部人力资源社会保障部关于印发〈长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案〉的通知》(农长渔发〔2019〕1号)；4.《关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（农业农村部通告〔2019〕4号）；5.《安徽省人民政府办公厅关于加强长江（安徽）水生生物保护工作的实施意见》（皖政办〔2018〕60号）；6.《安徽省长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》（皖农渔〔2019〕96号）。
四、涉及我县长江禁渔区有哪些？答：根据《安徽省长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》（皖农渔〔2019〕96号）规定，涉及我县全面禁捕水生生物保护区主要有:安庆市江豚自然保护区、铜陵淡水豚国家级自然保护区、长江刀鲚国家级水产种质资源保护区、长江安庆段四大家鱼国家级水产种质资源保护区、黄湓河鰕虎鱼青虾国家级水产种质资源保护区。
涉及我县长江干流东至段（86公里含支江、夹江、江套）及其重要支流。
作文素材之时事热评：“从未遇见,听闻已是永别”,“淡水鱼之王”长江白鲟没有进入2020
作文素材之时事热评：“从未遇见，听闻已是永别”，“淡水鱼之王”长江白鲟没有进入2020正文：“中国淡水鱼之王”长江白鲟宣告灭绝新华网客户端发布时间：01-0407:45新华网股份有限公司来源:新京报国际学术期刊《整体环境科学》近日发布研究，估计2005-2010年“中国淡水鱼之王”长江白鲟已灭绝。
科研人员2003年以来没有再发现过白鲟。
论文通讯作者中国水产科学研究院长江水产研究所首席科学家、研究员危起伟博士告诉新京报记者，“这个结论是科学的，不会改变的。
”他表示，消息应该早一点公布，“逝者已逝，已经无能为力。
我们要让生者更好地生，或为生者不灭而做些力所能及的事情。
”新京报讯近日，国际学术期刊《整体环境科学》(Science of The Total Environment)在线发布的一篇研究论文(pre-proof)透露，长江白鲟灭绝，这意味着中国长江又一特有物种消失。
不过昨日世界自然保护联盟在官方微博表示，最终结果尚未发布，预计将在今年6月发布评估结果。
根据目前初步结果，白鲟的情况不太乐观。
2003年至今没有发现白鲟这篇名为《世界最大的淡水鱼类之一灭绝：保护濒危动物的经验教训》的论文预校样（pre-proof）于2019年12月23日在线发布。
论文通讯作者中国水产科学研究院长江水产研究所首席科学家、研究员危起伟博士在论文中称，估计2005-2010年“中国淡水鱼之王”长江白鲟已灭绝。
“应该早一点公布这个消息。
”危起伟告诉新京报记者。
据他解释，没有自然繁殖，又过了该物种自然寿命期限，其间没有发现任何个体，即可认定物种灭绝。
白鲟寿命一般在30年左右，中国最后发现白鲟自然繁殖是在20世纪90年代初，2003年至今没有发现白鲟，也没有人工养殖个体存留，可以推断其已灭绝。
“白鲟作为长江一个巨型物种，就像山里的老虎。
白鲟是吃活鱼的，以鱼为生，长江无鱼，那白鲟就很难存活。
”危起伟说。
世界自然保护联盟已开展全面评估上述论文经媒体发布后，引起广泛关注，“白鲟灭绝”的话题冲上了微博热搜，阅读量接近5亿。
上海法院司法服务保障长江十年禁渔新闻发布会典型案例
上海法院司法服务保障长江十年禁渔新闻发布会典型案例文章属性•【公布机关】上海市高级人民法院,上海市高级人民法院,上海市高级人民法院•【公布日期】2021.06.03•【分类】新闻发布会正文上海法院司法服务保障长江十年禁渔新闻发布会典型案例目录案例一：非法捕杀濒危的“活化石”中华鲟受到严厉处罚案例二：在九段沙国家级保护区非法捕捞近10吨蛸蜞非法产业链上15人获刑案例三：电捕鱼破坏水域生态承担生态修复责任案例四：在江海交汇的长江口非法捕捞鱼虾17吨受到刑事处罚案例五：在东海海域实施非法捕捞破坏近海生态自由刑、财产刑并用对犯罪行为人追责案例六：巡回审判发挥宣传教育功能保护淀山湖水生生物多样性案例一非法捕杀濒危的“活化石”中华鲟受到严厉处罚【基本案情】2019年8月6日，邢某在未取得捕捞许可证的情况下，驾驶自购渔船，行驶至本市崇明区佘山岛北面水域，拖网作业实施捕捞，捕获中华鲟活体一条及花鲢、鲈鱼若干，后将上述渔获物放入冰柜，导致中华鲟活体死亡。
检察机关提起公诉，指控邢某犯非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪；同时提起附带民事公益诉讼，认为邢某的行为破坏了国家野生动物资源，损害了社会公共利益，请求判令邢某赔偿因非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物所造成的国家野生动物资源损失共计4万元并公开向社会公众赔礼道歉。
【裁判结果】上海市崇明区人民法院经审理认为，被告人邢某非法猎捕国家一级保护野生动物中华鲟，并致其死亡，其行为已构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，依法应予惩处。
综合考虑被告人邢某犯罪的情节、社会危害性，其不具备适用缓刑的条件，对辩护人提出对邢某适用缓刑的辩护意见不予采纳。
被告人邢某非法猎捕、杀害国家一级保护野生动物，其行为造成了国家野生动物资源损失，损害了社会公共利益，还应当依法承担侵权的民事责任。
检察机关要求被告人邢某赔偿因非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物所造成的国家野生动物资源损失4万元并公开向社会公众赔礼道歉的诉讼请求，具有事实和法律依据，依法予以支持。
新理念!新发展!高质量!十年禁渔下,看长江淡水渔业之变
新理念！新发展！高质量！十年禁渔下，看长江淡水渔业之变■ 当代水产 陈莉莉 文/图 [ 微信公众号：tsfish ]2020年11月7日，在长江十年禁渔计划背景下，长江经济带淡水渔业绿色高质量发展研讨会在华中农业大学微生物国家重点实验室B座报告厅隆重召开。
本次会议以“实施长江十年禁渔计划背景下长江经济带淡水渔业绿色高质量发展”为主题，进一步总结探讨长江淡水渔业的发展现状与未来机遇，为共同推进长江经济带淡水渔业绿色高质量发展，实现长江流域人与自然和谐共生。
本次研讨会由华中农业大学主办，现场出席了中国科学院水生生物研究所曹文宣院士、华中农业大学张启发院士、农业农村部渔业渔政管理局副局长江开勇、全国水产技术推广总站处长李巍、湖北省农业事业发展中心副主任郑国蓉、科技部农村中心王振忠博士、中国科学院水生生物研究所所长殷战、中国水产科学研究院副院长刘英杰、中国水产科学研究院长江水产研究所所长邹桂伟、上海海洋大学副校长李家乐、武汉大学水生态研究所所长常剑波、澳华集团澳保公司总经理刘强等80多位行政主管部门、高等院校、科研院所和相关企业的专家学者代表。
议题一：长江水生生物物种质资源和水环境资源保护、最优化利用的创新理念与技术中国科学院水生生物研究所曹文宣院士：十年禁渔是长江生态修复的重要举措“长江病了，而且病得还不轻，长江生物完整性指数到了最差的‘无鱼’等级”，中国科学院水生生物研究所曹文宣院士念完这句话后，强调长江生态环境修复刻不容缓，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置！长江是我国第一大河流，拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。
然而，随着经济的发展，长江日渐繁忙。
渔业捕捞产量一度急剧上升。
曹文宣在报告中指出，白鲟、白鱀豚均已消失不见，中华鲟、江豚已达极度濒危状态，“长江三鲜”中的鲥鱼已在长江绝迹，刀鲚资源严重枯竭，暗纹东方鲀已不形成鱼汛，“四大家鱼”的鱼苗发生量发生显著变化。
他表示，水生生物资源衰退、水域生态系统受损的主要原因是，受到多种人类活动的影响，而酷鱼滥捕是资源衰退最重要原因。
长江十年禁渔的法律规定(3篇)
第1篇一、引言长江，作为我国第一大河，拥有着丰富的水资源和生物资源。
然而，随着人类活动的不断加剧，长江的生态环境面临着前所未有的挑战。
为了保护长江流域的生态环境，维护生物多样性，我国政府决定实施长江十年禁渔政策。
本文将从长江十年禁渔的法律规定、实施背景、意义和实施过程中可能出现的问题等方面进行探讨。
二、长江十年禁渔的法律规定1. 《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法》是我国渔业管理的基本法律，其中对长江十年禁渔政策进行了明确规定。
根据《渔业法》第四十三条规定，长江流域的水生生物资源保护，实行以水生生物资源养护为核心的综合管理。
长江流域的捕捞活动，应当遵循生态优先、资源保护、可持续发展的原则。
2. 《长江十年禁渔实施方案》为贯彻落实《渔业法》的相关规定，我国政府制定了《长江十年禁渔实施方案》。
该方案明确了禁渔范围、禁渔时间、禁渔对象、执法监管等具体内容。
（1）禁渔范围：长江干流、长江流域主要支流及湖泊。
（2）禁渔时间：自2020年1月1日起，实行十年禁渔。
（3）禁渔对象：长江流域内的所有水生生物资源，包括鱼类、虾类、蟹类、贝类等。
（4）执法监管：各级渔业主管部门要加强对禁渔活动的执法监管，严厉打击非法捕捞行为。
三、实施背景1. 生态环境恶化近年来，长江流域生态环境恶化，水生生物资源急剧减少。
据调查，长江流域水生生物资源减少的原因主要包括过度捕捞、水域污染、生态环境破坏等。
2. 生物多样性下降长江流域生物多样性下降，物种灭绝风险增加。
据相关数据显示，长江流域的鱼类种类由20世纪50年代的400多种下降到现在的100多种。
3. 社会责任我国政府高度重视生态文明建设，把生态文明建设作为国家战略。
实施长江十年禁渔政策，是政府履行社会责任，保护长江流域生态环境的具体体现。
四、意义1. 生态效益长江十年禁渔政策有助于恢复长江流域水生生物资源，改善生态环境，提高生物多样性。
2. 经济效益长江十年禁渔政策有利于促进长江流域渔业产业的转型升级，提高渔业产品质量，增加渔民收入。
【精品PPT】2020年高考语文复习专题讲座课件★★长江流域禁渔十年
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二、 从保护生物多样性的角度 作为世界上生物多样性最为丰富的河流之一，长江分布的水生生物有 4300多种，鱼类有424种，其中170多种是长江特有，而如今却面临着多种 稀有物种濒临灭绝的问题。
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写作示例：青、草、鲢、鳙“四大家鱼”曾是长江里数量最多的经济鱼类， 但如今的繁殖数量却越来越少，已经不足20世纪60年代的10%。野生种群数的减 少，会带来长远的隐患。鱼类的基因在人工饲养过程中是不断退化的，必须不断 补充野生的鱼卵资源进行繁殖饲养，而长江鱼是“四大家鱼”不可或缺的基因库。 而面临“无鱼可吃”的，不仅仅是人类，还有长江里的珍稀水生生物。20世纪90 年代前后，长江江豚自然种群开始呈现加速衰退趋势。此外，白鲟、长江鲟多年 未见，白鱀豚在2007年被宣布功能性灭绝，中华鲟数量锐减，野生河鲀数量极少， 刀鱼的价格一度被炒至天价。长江上游有79种鱼类为受威胁物种，居国内各大河 流之首。长江水生生物到了最危险的时刻。（杨智杰《长江无鱼之困》）
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根据《方案》，要求2019年年底以前完成水生生物保护区渔 民退捕，率先实行全面禁捕；2020年底以前，完成长江干流和重要 支流除保护区以外水域的渔民退捕，暂定实行十年禁捕。这一空前 严格、正在积极推进中的长江“十年禁渔”措施，为长江摆脱“无 鱼”等级带来了希望。
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写作示例：长江的渔业资源遭受到了毁灭性破坏，关键在于两个方面：一 方面在沿江经济发展中，一些有毒有害物质，由于过去排放标准低、执行不到 位，大量流入长江，致使生态环境受到严重破坏；另一方面，沿江部分渔民为 了获得更多的捕捞收益，采取“电毒炸”“绝户网”等非法作业方式进行捕捞， 造成辖区内“资源越捕越少，生态越捕越糟，渔民越捕越穷”的恶性循环。因 此，仅依靠实行禁渔期制度、禁渔区和专项捕捞许可证，并不能完全实现长江 水生生物资源养护、流域生态环境保护等目标，还要治理生了“病”的长江生 态环境。（过国忠《保护长江水生生物资源，禁渔为何一禁就是十年？》）
【2020.01.05】十年禁渔(标注版)
“长江重点水域常年禁捕”重在执行据新华社消息，长江的鱼儿有了一张“大保护伞”——自2020年1月1日零时起，长江流域的332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞。
长江流域各地的重点水域也将相继进入为期10年的常年禁捕时期。
根据《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》等规定，长江流域除水生生物保护区以外的重点水域也将分类分阶段实行禁捕：长江干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域，最迟自2021年1月1日零时起实行暂定为期10年的常年禁捕。
鄱阳湖、洞庭湖等大型通江湖泊除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域，由有关省级渔业主管部门划定禁捕范围，最迟自2021年1月1日零时起，实行暂定为期10年的常年禁捕。
与长江干流、重要支流、大型通江湖泊连通的其他天然水域，由省级渔业行政主管部门确定禁捕范围和时间。
长江流域重点水域常年禁捕，确实是件好事，有利鱼类资源的保护与繁殖。
但禁捕不只是发发文件和通告，关键在怎么落实到位。
实际上，以前有的流域也实行禁捕，但有的地方还是没有实行到位。
比如，2018年12月28日，农业农村部发布通告，自2019年2月1日起，停止发放刀鲚（长江刀鱼）、凤鲚（凤尾鱼）、中华绒螯蟹（河蟹）专项捕捞许可证，禁止上述三种天然资源的生产性捕捞。
但长江下游有的地方由于没有严格管理，使一些不法分子有了可乘之机，偷捕到刀鱼后，公开或暗中在市场销售，有的直接送到高档宾馆和饭店，使长江刀鱼的价格飙升到万元一斤，有的甚至用公款消费，从而使刀鱼非法捕捞现象猖獗，价格越飙越高。
我国于2017年底将长江三鲜中的刀鱼、鲥鱼列入《国家重点保护野生动物名录》，2019年2月1日起开始禁捕，等于宣告这道美味将只能成为人们舌尖上的记忆。
现在，国家明确对长江流域重点水域实行常年禁捕，这不但发出了一些警讯，而且是有效缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机的关键之举。
农业农村部关于印发《渔政执法工作规范（暂行）》的通知
农业农村部关于印发《渔政执法工作规范（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.12.29•【文号】农渔发〔2020〕27号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部关于印发《渔政执法工作规范（暂行）》的通知农渔发〔2020〕27号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），福建省海洋与渔业局，新疆生产建设兵团农业农村局，各有关单位:为贯彻落实中央关于长江十年禁渔、渤海综合治理和涉外渔业综合管理等决策部署，强化渔政执法攻坚，提高严格规范公正文明执法水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国渔业法》等法律法规以及《国务院办公厅关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》（国办发明电〔2020〕21号）文件要求，我部研究制定了《渔政执法工作规范（暂行）》。
现印发给你们，请结合实际贯彻执行。
执行过程中有任何问题与建议，请及时向我部渔业渔政管理局反馈。
农业农村部2020年12月29日渔政执法工作规范（暂行）第一章总则第一条为规范渔政执法工作，促进严格规范公正文明执法，保护公民、法人及其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《渔港水域交通安全管理条例》《农业行政处罚程序规定》等法律、法规、规章，制定本规范。
第二条各级渔政执法机关实施行政检查、行政处罚、行政强制及相关的行政执法活动，适用本规范。
第三条实施渔业行政执法，应当严格遵守法定程序，做到事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律准确，裁量合理，文书规范，廉洁高效，增强公信力。
第四条渔政执法人员应当通过行政执法资格考试，取得行政执法资格。
第五条渔政执法活动应当由二名以上渔政执法人员共同进行。
渔政执法人员执法时应当向当事人出示执法证件，表明身份，告知执法的内容和依据。
十年禁渔 共护长江
十年禁渔共护长江作者：曾诗淇来源：《农产品市场周刊》 2021年第4期本刊记者曾诗淇隆冬时节，武汉晴空万里，长江风平浪静，在湖北武汉三阳路的长江岸边，20 多艘执法船鸣笛出发，数百名执法人员共同宣誓：有法必依、执法必严、违法必究……2020 年12 月31日上午，湖北等14 省市同步举行“长江流域重点水域‘十年禁渔’全面启动活动”。
根据中央部署，从2021 年1 月1 日零时起，长江流域重点水域开始实行10 年禁渔。
中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在湖北调研时强调，长江“十年禁渔”进入全面禁捕新阶段，从攻坚战转入持久战，任务更艰巨、难度也更大。
要确保“禁渔令”落地落实，退捕渔民稳得住、不反弹。
禁捕：保护长江生态全长6300 多公里的长江是我国第一大河，也是中华民族的母亲河，有10 个省份的23 万渔民靠在长江边打鱼为生。
但长期受到水域污染、过度捕捞等影响，长江流域生态功能退化严重，长江水生物种严重衰退，一些物种濒临灭绝。
有“微笑天使”之称的长江江豚，是长江生态链的旗舰物种。
资料显示，20 世纪90 年代末，长江及鄱阳湖、洞庭湖共有2700 头江豚，2017 年已经减少到1012 头，相当于国宝大熊猫数量的一半。
中国科学院院士曹文宣介绍，江豚的数量急剧减少，主要是由于过度捕捞造成的。
竭泽而渔则无鱼可渔！统计显示，近年来，长江渔业资源年均捕捞产量不足10 万吨，仅占我国水产品总产量的0.15%，渔业生产受到严重影响。
拯救长江生命，已经刻不容缓。
为恢复长江渔业资源，长江流域332 个水生生物保护区已于2020 年1 月1 日起实现全面禁捕。
2020 年12 月26 日，历经三次审议，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过《中华人民共和国长江保护法》，并于2021 年3 月1 日起施行。
“ 共抓大保护、不搞大开发”写入法律。
我国首部流域法律的出台施行将形成保护母亲河的硬约束机制。
就在几天后，2021 年1 月1 日零时，长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动。
长江禁捕历时四月 “十年禁渔”起步成功
长江流域“十年禁渔”是国之大事，全面实施以来社会高度关注。
沿江15个省市依靠我国集中力量办大事的制度优势，发挥农业农村部门牵头抓总作用，健全协调机制，组建工作专班，集中攻坚克难，形成了中央统筹、部门协同、省负总责、市县抓落实的工作格局，有力提升了长江流域渔业治理体系和治理能力现代化水平。
今年以来，农业农村部会同国家发展改革委、财政部、公安部、交通运输部、市场监管总局印发意见，推动健全长江禁捕执法长效管理机制；农业农村部制定非法捕捞案件涉案物品认（鉴）定和水生生物资源损害评估、专项（特许）、垂钓管理、渔政执法工作规范等政策文件，进一步完善禁捕执法监管制度体系；长江禁捕退捕工作专班会同有关部门和沿江省市，及时研究制定相关配套政策制度；沿江各地正在加紧制定规范垂钓行为的政策措施，部分省份出台了地方性法规促进和保障长江禁捕相关工作。
各部门联合协作持续开展打击非法捕捞专项整治行动，严厉打击“电毒炸”“绝户网”“三无船”，严肃查处非法捕捞渔获物、禁用渔具销售以及各类危害水生生物资源行为。
各级市场监管部门从生产企业、市场销售、网络交易、广告宣传等方面入手开展“打非断链”专项行动。
渔政、公安、海事、水政等部门106艘执法船艇组成的长江渔政特编执法船队，开展了“清江”“清湖”、打击电鱼、“四清四无”水上大排查等执法行动。
农业农村部门依托长江渔政特编船队和14个部省共建共管渔政基地，联合公安、海事、水利、市场监管等部门先后组织开展三次流域性同步执长江禁捕历时四月 “十年禁渔”起步成功文/惠新法行动，积极推动各地加大执法监管力度，形成了水上打、陆上管、市场查的监管合力。
从沿江省市统计数据和农业农村部渔政执法举报受理数据看，禁捕管理秩序较去年有明显好转，“十年禁渔”起步成功。
但非法捕捞仍然时有强化一个机制，实行部门联合禁渔执法江苏省建立由公安、农业农村、市场监管等部门组成的联合禁渔执法机制，完善联席会议、执法联动、信息共享等协作制度，鼓励各地探索设立多部门“禁渔”联动执法中心，实体化运作、全天候值守，构建从“水里”到“餐桌”的全链条监管网络，形成水上严防死守、岸上严查重处的强大合力。
2020年海洋伏季休渔制度
2020年海洋伏季休渔制度
一、休渔时间
2020年海洋伏季休渔时间为5月1日12时至8月1日12时，共计3个月。
在此期间，所有从事海水捕捞的渔船须遵守休渔规定，停止各类捕捞作业。
二、休渔作业类型
除钓具外的所有作业类型，包括刺网、围网、拖网、张网、钓具等。
娱乐垂钓除外，但每人每天钓获物不得超过50条。
三、休渔管理
严格执行休渔时间规定，对违反休渔规定的渔船和人员，将依法予以处罚。
加强渔业资源保护，严禁在禁渔区、禁渔期进行捕捞作业。
加强对娱乐垂钓的管理，确保娱乐垂钓活动符合相关规定。
加强渔港、渔船管理，防止非法捕捞行为的发生。
加强宣传教育，提高广大渔民对海洋生态环境保护的意识，促进渔业可持续发展。
请广大渔民朋友积极配合并遵守以上规定，共同保护海洋生态环境，实现渔业可持续发展。
09黄河禁渔期制度
【直击热点】2023年高考地理时事热点深入解读09 黄河禁渔期制度【热点背景解读】黄河是中华民族的母亲河，孕育了许多特有的水生生物物种。
今年4月1日起至6月30日，黄河实施禁渔期制度，这是自2018年启动该制度以来的第五年。
按照规定，在黄河干流、13条支流和3个主要湖泊，禁止所有捕捞类型生产作业，各省区可根据本地实际情况适当扩大禁渔范围，延长禁渔期时间。
为何要在黄河实施禁渔期制度？黄河鱼类现状如何？对于相关热点问题，记者采访了专家和有关负责人。
一问：为何实施黄河禁渔期制度？中国水产科学研究院资源与环境研究中心副主任杨文波介绍说，黄河流域生态系统复杂多变,孕育了许多特有的水生生物物种，但水域生态系统整体也较脆弱——上游鱼类以裂腹鱼类和条鳅鱼类为主，大多为高寒地带生活的种类，生长速度缓慢，性成熟期相对晚，繁殖力低，一旦受到破坏，很难得到恢复。
在水生生物资源的亲体繁殖期和幼体生长期等关键生命阶段，实行禁渔保护，可以大幅降低捕捞和利用强度，使资源得到休养生息和数量补充，有利于黄河水产种质资源恢复性增加和水生生物多样性的提高。
杨文波表示，实行黄河禁渔制度，符合当前国家生态文明建设的总体要求，顺应了水生生物资源养护发展趋势，对维护国家水域生态安全具有重要的现实意义。
他介绍说，为保护水生生物资源，实行禁渔制度是世界通行做法。
自1995年起，我国在四大海区普遍实行了海洋伏季休渔制度。
2003年和2011年起，我国又分别在长江流域和珠江流域推行了禁渔期制度。
实践证明，取得了良好的经济、社会和生态效益。
在黄河流域推行禁渔制度，是水生生物资源养护发展的大势所趋。
二问：黄河鱼类现状如何？杨文波介绍说，1980年原国家水产总局组织开展“黄河水系渔业资源调查”项目以后，由于缺乏项目经费支持，约40年没有对黄河流域鱼类资源进行过全流域性系统调查，缺乏系统性的生物多样性调查资料。
“我们根据一些科研单位在不同时间、不同河段、针对不同目的开展的一些调查工作，综合零散的调查资料，可以得出一个初步结论：黄河流域鱼类多样性衰退严重，很多河段渔获物呈现低龄化、小型化趋势，流域内重要土著种、珍稀特有种的生境状况不断恶化。
2023年公务员(国考)之公务员面试全国通用试题
2023年公务员（国考）之公务员面试全国通用试题大题（共15题）一、面试热点：十年禁捕，长江生态恢复需要多久【热点背景】2020年1月1日起，长江流域的重点水域将分类分阶段实行渔业禁捕。
当日零时起，长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区等332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞。
根据部署，2020年年底前，长江干流，岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江、大渡河等重要支流，以及鄱阳湖、洞庭湖等通江湖泊要完成渔民退捕，实施为期10年的常年禁渔。
【模拟试题】近日国家有关部门出台政策对长江流域的重点水域将分类分阶段实行渔业禁捕。
对此谈谈你的看法。
【答案】1.分析政策目的。
(1)保护长江流域物种的繁衍和发展，避免出现诸如白鱀豚、白鲟等生物灭绝的事件发生。
通过禁止捕捞，给长江流域物种以恢复发展的时间和空间，保护我国自然资源，让长江重新换发光彩。
(2)养护鱼类资源，保证渔业长期发展。
禁渔十年，可以让长江流域的鱼类资源得到恢复，重新达到可供捕捞的水平线上，增加渔业收入，延长长江流域渔业生存的年限。
(3)改善渔民生活现状。
长江流域鱼类资源缩减，渔民收入普遍较低，部分存在贫、困、残、病情况。
禁捕期间，渔民上岸，更改职业，配合脱贫攻坚工程，改善生活境遇。
(4)恢复长江自然、航运生态。
长期以来，广泛存在的长江渔民大捕大捞，影响了长江流域污染工程、航运工程、生态修复工程的推进。
十年禁捕，可以促进长江自然、航运生态的发展。
2、分析政策不足(1)渔民上岸后的就业解决。
长江流域渔民规模庞大，十年禁捕，部分身无长技的渔民上岸后如何就业，附近地区能否提供充足的就业岗位，是干系渔民生存、政策实现的主要因素。
(2)政策贯彻执行力的短缺。
多年来，长江流域都有相关禁捕政策，一直未能贯彻主要是由于长江流域面积大、渔民多，相关部门人手不够。
十年禁捕，势必会带来更持久、更广泛的执行力短缺。
特别是几年后，鱼类资源短暂恢复，对退捕渔民的利益诱惑更大，管理难度更大。
2020年高考事实热点英语新闻阅读合集：年货、长江十年禁渔令、澳大利亚大火总统被骂、农民工工资
strengthening supervision.
为了保障农民工按时足额获得工资，《条例》从明确用人单位以及相关政府部门的职责，
细化重点领域治理措施，以及强化监管等方面做出了明确规定。
长江禁渔十年
Fishing will also be prohibited on natural waterways of large lakes connected to the Yangtze such as the Dongting Lake and Poyang Lake for 10 years starting from no later than Jan 1, 2021. 对鄱阳湖、洞庭湖等大型通江湖泊天然水域，最迟自2021年1月1日零时起实行暂定为期10年 的常年禁捕。
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白鲟灭绝激发长江禁捕保种计划上议程
白鲟灭绝激发长江禁捕保种计划上议程
作者：暂无
来源：《环境与生活》 2020年第1期
白鲟灭绝激发长江禁捕保种计划上议程
中国水产科学研究院长江水产研究所研究员、院首席科学家危起伟等人发表的一篇论文，
称长江白鲟已灭绝，引发广泛关注。
国际学术期刊《整体环境科学》2019年12月23日在线发布名为《世界最大的淡水鱼类之
一灭绝：保护濒危动物的经验教训》的论文预校样称：“估计2005 ～ 2010年长江白鲟已灭绝”。
根据农业农村部通告，长江要实施十年禁渔计划。
禁渔力度之大，前所未有。
通告称，自2020年1月1日起，长江流域332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁捕；2021年1月1日起，长江干流和重要支流除保护区以外水域，实行暂定10年的常年禁捕。
据农业农村部统计，长江流域濒危鱼类物种达到92种，濒危物种接近300种。
虽然每年春季会有三四个月的禁渔期，但无法让鱼群繁衍壮大。
十年禁渔，可以让鱼类繁殖两三代，从而
恢复种群数量。
禁捕之外，“保种”也尤为迫切。
据《新华每日电讯》报道，多位专家认为，中华鲟、长
江鲟、江豚等顶级物种极度濒危，中华鲟已连续3年未发现自然繁殖。
专家建议除了中华鲟、
长江鲟、江豚等旗舰动物外，国家应建立科学系统的包括胭脂鱼、铜鱼等物种的“保种”计划。
关于长江流域“十年禁捕禁渔倡议书
XXXXX小学关于长江流域“十年禁捕禁渔"倡议书各位家长们、亲爱的同学们:XX河是家乡人民世世代代赖以生存的生态屏障，保护XX渔业资源和水域生态文明，是我们每个公民义不容辞的责任。
然而近年来的过度捕捞、水土流失等客观原因，导致XX河渔业资源与生态环境质量持续下降，黄颡鱼(角角鱼)、鳜鱼(桂鱼)、白甲鱼(麻鱼)、中华鳖(团鱼)等鱼类资源日趋匮乏。
国务院《中国水生生物资源养护行动纲要》指出:“水生生物资源养护是一项社会性的系统工程，需要社会各界的广泛支持和共同努力”。
保护XX河，就是保护水生生物的孕育摇篮，保护我们赖以生存的家园。
为此，我们发出倡议:全社会各界，人士积极行动起来!从现在抓起,从身边管起，携手共同保护XX 河水生生物资源，促进渔业资源可持续发展:1.从我做起，积极引导家人、朋友、同学,自觉遵守生态保护和渔业法律法规，主动参与到保护锦江母亲河的行动中来。
2.广泛开展"小手拉大手"、"大手牵小手"等活动载体，共同掀起爱护、养护XX母亲河的热潮，常态化营造XX"十年禁捕”的自觉氛围。
3.主动参与上级举办的XX河渔业增殖放流活动，科学依法依规实施鱼类放流行为，坚决不在河中放流外来鱼(物)种,并做到及时的检举揭发此类违法放流现象。
4.勇于争做XX河“十年禁捕”生态保护的先锋。
人人发挥好宣传员、监督员、信息员作用，敢于同一切破坏XX河生态环境的违法行为作斗争，积极配合渔政执法监管部门]开展禁捕禁渔工作,带头履行好禁渔令"规定。
各位家长们、亲爱的同学们，保护XX母亲河就是保护我们子孙后代的生存栖息地，让我们同心同德携手行动起来,像"保护自己眼睛一样,保护生态环境!"为实现人与自然和谐发展，为促进家乡经济与环境、社会的协调可持续发展作出我们积极的贡献!学生家长签名: 学生签名:XXXX小学 202X年X月。
十年禁渔工作交流发言材料
十年禁渔工作交流发言材料尊敬的各位领导、各位同事：大家好！我很荣幸能够在这个具有重大意义的会议上发表发言。
今天，我想和大家分享对于十年禁渔工作的一些看法和经验。
首先，我们要正确认识十年禁渔工作的重要性。
作为一项重要的渔业管理措施，十年禁渔政策对于保护海洋生态环境、维护海洋生物资源的可持续利用具有重要意义。
在生物多样性减少、过度捕捞等问题日益严重的背景下，十年禁渔工作是防止渔业资源过度开发的必然选择，也是保护我国渔业可持续发展的根本之策。
其次，我们要理解十年禁渔工作的挑战和困难。
尽管十年禁渔工作的重要性被广泛认同，但实际的落地执行依然面临一系列的问题。
首先，规范禁渔区域的划定和海域监管仍然存在不确定性。
地理位置较远的禁渔区容易受到监管困难，导致禁渔措施难以有效执行。
其次，一些渔民对于禁渔政策的理解和支持不足，可能会导致一些违规行为的发生。
我们应该采取措施加强宣传教育，增加渔民对禁渔政策的理解，使他们成为禁渔工作的参与者和推动者。
针对目前面临的挑战，我认为我们需要从以下几个方面进行努力：第一，加强政策法规制定和完善。
政府应当加强相关政策法规的研究和制定，增加禁渔区划定的科学性和准确性。
同时，要加强海洋执法力量，确保禁渔政策得到有效执行。
第二，加强渔民教育和培训。
我们要加大对渔民的宣传力度，让他们充分认识到禁渔政策对于他们自身利益的重要性。
通过开展培训和教育活动，使他们掌握禁渔政策的具体要求，提高他们的法律意识和环保意识。
第三，加强禁渔区域管理和监测。
我们要建立健全禁渔区域的海上巡查和监测系统，及时发现和打击违法捕捞行为，确保禁渔区的生态系统得到有效保护和恢复。
第四，加强与相关部门的协调合作。
十年禁渔工作牵涉到多个部门和利益相关方，需要各方共同努力。
政府部门要加强协作，形成合力，确保禁渔工作取得良好效果。
最后，我衷心希望我们能够共同努力，认真落实十年禁渔政策，为保护海洋生态环境、维护海洋生物资源的可持续利用做出贡献。
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“长江重点水域常年禁捕”重在执行
据新华社消息，长江的鱼儿有了一张“大保护伞”——自2020年1月1日零时起，长江流域的332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞。
长江流域各地的重点水域也将相继进入为期10年的常年禁捕时期。
根据《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》等规定，长江流域除水生生物保护区以外的重点水域也将分类分阶段实行禁捕：长江干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域，最迟自2021年1月1日零时起实行暂定为期10年的常年禁捕。
鄱阳湖、洞庭湖等大型通江湖泊除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域，由有关省级渔业主管部门划定禁捕范围，最迟自2021年1月1日零时起，实行暂定为期10年的常年禁捕。
与长江干流、重要支流、大型通江湖泊连通的其他天然水域，由省级渔业行政主管部门确定禁捕范围和时间。
长江流域重点水域常年禁捕，确实是件好事，有利鱼类资源的保护与繁殖。
但禁捕不只是发发文件和通告，关键在怎么落实到位。
实际上，以前有的流域也实行禁捕，但有的地方还是没有实行到位。
比如，2018年12月28日，农业农村部发布通告，自2019年2月1日起，停止发放刀鲚（长江刀鱼）、凤鲚（凤尾鱼）、中华绒螯蟹（河蟹）专项捕捞许可证，禁止上述三种天然资源的生产性捕捞。
但长江下
游有的地方由于没有严格管理，使一些不法分子有了可乘之机，偷捕到刀鱼后，公开或暗中在市场销售，有的直接送到高档宾馆和饭店，使长江刀鱼的价格飙升到万元一斤，有的甚至用公款消费，从而使刀鱼非法捕捞现象猖獗，价格越飙越高。
我国于2017年底将长江三鲜中的刀鱼、鲥鱼列入《国家重点保护野生动物名录》，2019年2月1日起开始禁捕，等于宣告这道美味将只能成为人们舌尖上的记忆。
现在，国家明确对长江流域重点水域实行常年禁捕，这不但发出了一些警讯，而且是有效缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机的关键之举。
亡羊补牢为时不晚。
长期以来长江水生生物的生存环境日趋恶化，生物多样性指数持续下降，珍稀特有物种资源全面衰退。
实施长江流域重点水域常年禁捕很有必要，但“禁捕令”重在执行，有关部门应该严格对违法捕捞行为坚决打击，更好地保护好长江鱼类资源。
当然，在禁捕后，各地政府有必要通过加强资金支持、健全社会保障体系、落实养老保险政策、强化职业技能培训、加强就业创业帮扶等措施，切实保障退捕渔民的利益和长远生计，防止这些“下岗”的渔民为了生计而去偷捕。
（via新华网）
十年禁渔让长江鱼好好休养生息
农业农村部官网近日发布关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告，宣布从2020年1月1日0时起实施长江十年禁渔计划。
通告称，长江干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域，最迟自2021年1月1日零时起实行暂定为期10年的常年禁捕，其间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。
长江是世界上水生生物多样性最为丰富的河流之一，滔滔江水哺育着424种鱼类，光特有鱼类就有183种。
在上世纪五六十年代坐长江轮时，随处可以看到江豚，它们“衣食无忧”，吃得胖乎乎的就像小猪一样。
长江流域的居民对此习以为常，而江豚那时也只是普通物种，和珍稀保护物种挨不上边，描述的情景让我神往。
1992年笔者第一次在长江游玩时，也看到了江豚在船边翻滚跳跃，虽然只有零星的几只。
而2018年长江淡水豚科考结果显示，长江中的哺乳动物江豚种群数量为1012头（2006年调查数据为1800头）。
为什么会这样？在过去几十年快速、粗放的经济发展模式下，长江付出了沉重的环境代价。
许多人竭泽而渔，采取“电毒炸”“绝户网”等非法作业方式，最终形成“资源越捕越少，生态越捕越糟，渔民越捕越穷”的恶性循环，长江生物完整性指数已经到了最差的“无鱼”等级。
实施禁捕，让长江休养生息，迫在眉睫。
此前长江每年也设置过禁渔期，期限为三个月。
为什么现在开始实
施的禁渔期要十年之久？对此，有专家解释，以四大家鱼为例，它们繁殖成长通常需要四年。
禁渔期设置十年，可以让它们繁衍两三代，这样它们的数量才可以恢复，个体也能越来越大，才能出优质的鱼。
以往三个月的禁渔期，生长的鱼还不够三天捕捞，每年7月1日开捕后，过去三个月的繁殖成果几天内就被“绝户网”打捞殆尽，鱼类种群依然无法繁衍壮大。
还有一些人担心，长江禁渔后，会不会导致很长一段时间里鱼价上涨？据统计，长江渔业资源年均捕捞产量不足10万吨，仅占我国水产品总产量的0.15%，现在我们食用的鱼类大多是人工养殖鱼塘提供的。
更大的意义还在于，人工养殖鱼类在经过多代繁衍后，会不可避免地出现遗传多样性退化，需要补充优质的野生亲鱼改善种群，长江正是鱼类的天然种质资源库。
如果我们再不保护好长江这个基因库，可能将来会连最普通的四大家鱼都吃不到。
古语说：数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也。
竭泽而渔则无鱼可渔，长江苦无鱼久矣！其他的江河其实也面临着类似情况。
比如钱塘江算是保护得比较好的河流了，但古话所说的“春潮迷雾出刀鱼”的情形在如今也不易见到了。
对长江鱼进行保护，延长禁渔期真的是好政策。
（via新华网）。