第十章 生态环境影响预测与评价
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可大致分为生态环境影响识别、现 状调查与评价、影响预测与评价、减缓 措施和替代方案等四个步骤，基本工作 程序。
5 生态影响预测
1）生态环境影响预测的基本程序是：
(1) 选定影响预测的主要对象和主要预测因子。 (2) 根据预测的影响对象和因子选择预测方法、模
• 在进行生态影响评价时，也需要一定的判别 基准。但是，生态系统不是大气和水那样的均 匀介质和单一体系，而是一种类型和结构多样 性很高、地域性特别强的复杂系统，因而评价 的标准体系不仅复杂,而且因地而异。目前除国 家已制定的标准和行业规范与设计标准之外， 生态影响评价的标准大多数尚处于探索阶段。
4 生态环境影响评价的程序
图形叠置法； 生态机理分析法； 类比法； 列表清单法； 质量指标（综合指标）法； 景观生态学方法； 系统分析法 水土流失预测评价方法 生产力评价法
开发建设项目生态影响评价应遵循生态影 响评价的基本原则，并特别强调其针对性原则。 由于生态系统具有较强的地域性特点，相同的 开发建设项目也不会有完全相同的评价报 告。
级别分为3级；评价范围依据评价区域 与周边环境的生物与生态的多样性及完整性 确定，包括直接、间接作用区以及对照区。
生态环境影响评价的范围不同，对于1、 2、3级评价项目，要以重要评价因子受影响 的方向为扩展距离，一般不能小于8-30km、 2-8km、1-2km。
2
① 生态影响评价：自然资源开发项目中的生 态影响评价是指现状评价和预测评价；在预测 评价中应对施工期和运行期的环境影响分别评 价或分析，对远期运行情况进行预测。
4 重要生境识别：天然林、天然海岸、湿地与
沼泽
长江发源于青海南部的唐古拉山脉主峰格拉丹冬冰峰西南侧的姜根迪如冰川
长江源头
在黄河源头地区，藏族妇女在水位已经下降 的一处淡水湖旁舀取生活用水。
在海拔４５００多米的黄河源头地区，沙漠正侵蚀 着高原湿地草场、湖泊
戈壁的雅丹地貌
湿地
第十章 生态环境影响预测与评价
第一节 生态环境影响评价概述 1 评价开发建设活动对自然生态系统结构和 功能的影响 2 评价开发建设活动对自然、经济、社会环 境的影响 一 生态环境影响评价的概念
通过定量揭示和预测人类活动对生态影响及 其对人类健康和经济发展作用分析，确定一 个地区的生态负荷和环境容量。
建设项目的生态影响评价应以实地调查为主
评价结论应符合项目建设的环境特点
生态环境保护措施应做到因地制宜，因害设防， 重点建设，讲求效益。
生态影响评价的范围、内容、标准、等级和评价 方法等，须根据开发建设活动的影响性质、影 响程度和生态环境条件作具体的分析和确定。
10.3 生态环境影响评价与预测
1、级别和范围：
火山喷发形成的特殊岩石地貌
位于海拔1000多米的标准火山口积水湖
壅塞湖
龙潭溶洞
位于世界自然遗产武陵源风景区的龙王洞
龙王洞
北国第一溶洞--鸡冠洞
Fra Baidu bibliotek
环境影响程度识别 工程建设项目对环境因子的影响程度可用
等级划分来反映，按有利影响与不利影响两类 分别划级。
环境敏感度是指在不损失或不降低环境质 量的情况下，环境因子对外界压力的相对计量。
武当山索道项目生态境影响识别
生态因子
工
程大 土 生 植 动 景 古建
阶 段
气壤
态 系
物物观
筑 文
统
物
施 工
-
期
S
S
-M
-
M
L
L
-S
运 +营期有-利S影-响S --不S 利-影响S- SM-较小S 影-响M M 中等影响 L 较大影响
对于区域开发和工程建设项目，比较实用的受影 响的环境因子分类如下：
11 敏感区 12 植被覆盖率
13 湿地：是开放水体和陆地之间过渡带 的生态系统。 14 承载能力
第一节 生态环境影响因素识别
1 影响因素识别
识别内容包括作用主体、项目实施的时间、项 目空间上的识别和影响方式识别
2 影响效应分析识别（影响性质、程度）
3 影响对象识别
对生态系统的组成要素的影响； 敏感生态保护目标：水源地、脆弱生态系统等 地方要求的特别生态保护目标； 生态环境的完整度或破碎化、边缘化、退化状 况及其演化趋势； 外来入侵物种的侵蚀状况
② 生态影响后评价：自然资源开发项目中的 后评价是指在项目建成并运行一段时间后对环 境的实际影响进行评价。对重大自然资源开发 项目中的生态影响评价应作后评价，并对项目 所在区域的可持续发展的情况进行分析论证。
3、
• 现行的环境影响评价以污染控制为宗旨，其评价标
准有两类：环境质量标准和污染物排放标准。在作环 境影响评价时，以是否达到标准要求作为项目可行与 否的基本度量。
在划定环境因子受影响的程度时，对于受影响程度的预测要尽可能 客观，必须认真做好环境的本底调查，制成包括地质、地形、土壤、 水文、气候、植物及野生物的本底的地图和文件，同时要对建设项 目达到的目标及其相应的主要技术指标有清楚的了解，然后预测环 境因子由于环境变化而产生的生态影响、人群健康影响和社会经济 影响，以确定影响程度的等级。
1）不利影响：按环境敏感度划分，常用负 号表示。可划分为5级。
A 极端不利：B 非常不利：C 中度不利： D 轻度不利：E 微弱不利：
2) 有利影响：一般用正号表示，按对环境 与生态产生的良性循环，提高的环境质量， 产生的社会经济效益程度而定等级，也可分 为5类：微弱有利、轻度有利、中等有利、 大有利、特有利。
② 影响的程度：即影响发生的范围大小，持续时 间的长短，影响发生的剧烈程度 ，是否影响到生 态系统的主要组成因素等。
根据对拟建项目潜在环境问题分析，以及对项 目性质和区域生态环境基本特征的分析，识别关 键问题并用列表法对主要评价因子进行筛选，在 完成现状评价后，进一步确认主要的评价因子。
10.2 生态环境影响评价方法
污染影响：大气质量、水质、环境噪声、环境辐射、
土壤污染和破坏、健康和安全。
植被和野生生物 自然资源开发利用 自然环境灾害影响 社会经济影响 美学、文物和名胜古迹保护以及休闲娱乐的 影响
生态环境影响识别时主要需判别的内容是：
① 影响的性质：即是正影响还是负影响，是可逆 影响还是不可逆影响，可否恢复或补偿，是长期 影响还是短期影响，是否为累积性影响；
5 生态影响预测
1）生态环境影响预测的基本程序是：
(1) 选定影响预测的主要对象和主要预测因子。 (2) 根据预测的影响对象和因子选择预测方法、模
• 在进行生态影响评价时，也需要一定的判别 基准。但是，生态系统不是大气和水那样的均 匀介质和单一体系，而是一种类型和结构多样 性很高、地域性特别强的复杂系统，因而评价 的标准体系不仅复杂,而且因地而异。目前除国 家已制定的标准和行业规范与设计标准之外， 生态影响评价的标准大多数尚处于探索阶段。
4 生态环境影响评价的程序
图形叠置法； 生态机理分析法； 类比法； 列表清单法； 质量指标（综合指标）法； 景观生态学方法； 系统分析法 水土流失预测评价方法 生产力评价法
开发建设项目生态影响评价应遵循生态影 响评价的基本原则，并特别强调其针对性原则。 由于生态系统具有较强的地域性特点，相同的 开发建设项目也不会有完全相同的评价报 告。
级别分为3级；评价范围依据评价区域 与周边环境的生物与生态的多样性及完整性 确定，包括直接、间接作用区以及对照区。
生态环境影响评价的范围不同，对于1、 2、3级评价项目，要以重要评价因子受影响 的方向为扩展距离，一般不能小于8-30km、 2-8km、1-2km。
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① 生态影响评价：自然资源开发项目中的生 态影响评价是指现状评价和预测评价；在预测 评价中应对施工期和运行期的环境影响分别评 价或分析，对远期运行情况进行预测。
4 重要生境识别：天然林、天然海岸、湿地与
沼泽
长江发源于青海南部的唐古拉山脉主峰格拉丹冬冰峰西南侧的姜根迪如冰川
长江源头
在黄河源头地区，藏族妇女在水位已经下降 的一处淡水湖旁舀取生活用水。
在海拔４５００多米的黄河源头地区，沙漠正侵蚀 着高原湿地草场、湖泊
戈壁的雅丹地貌
湿地
第十章 生态环境影响预测与评价
第一节 生态环境影响评价概述 1 评价开发建设活动对自然生态系统结构和 功能的影响 2 评价开发建设活动对自然、经济、社会环 境的影响 一 生态环境影响评价的概念
通过定量揭示和预测人类活动对生态影响及 其对人类健康和经济发展作用分析，确定一 个地区的生态负荷和环境容量。
建设项目的生态影响评价应以实地调查为主
评价结论应符合项目建设的环境特点
生态环境保护措施应做到因地制宜，因害设防， 重点建设，讲求效益。
生态影响评价的范围、内容、标准、等级和评价 方法等，须根据开发建设活动的影响性质、影 响程度和生态环境条件作具体的分析和确定。
10.3 生态环境影响评价与预测
1、级别和范围：
火山喷发形成的特殊岩石地貌
位于海拔1000多米的标准火山口积水湖
壅塞湖
龙潭溶洞
位于世界自然遗产武陵源风景区的龙王洞
龙王洞
北国第一溶洞--鸡冠洞
Fra Baidu bibliotek
环境影响程度识别 工程建设项目对环境因子的影响程度可用
等级划分来反映，按有利影响与不利影响两类 分别划级。
环境敏感度是指在不损失或不降低环境质 量的情况下，环境因子对外界压力的相对计量。
武当山索道项目生态境影响识别
生态因子
工
程大 土 生 植 动 景 古建
阶 段
气壤
态 系
物物观
筑 文
统
物
施 工
-
期
S
S
-M
-
M
L
L
-S
运 +营期有-利S影-响S --不S 利-影响S- SM-较小S 影-响M M 中等影响 L 较大影响
对于区域开发和工程建设项目，比较实用的受影 响的环境因子分类如下：
11 敏感区 12 植被覆盖率
13 湿地：是开放水体和陆地之间过渡带 的生态系统。 14 承载能力
第一节 生态环境影响因素识别
1 影响因素识别
识别内容包括作用主体、项目实施的时间、项 目空间上的识别和影响方式识别
2 影响效应分析识别（影响性质、程度）
3 影响对象识别
对生态系统的组成要素的影响； 敏感生态保护目标：水源地、脆弱生态系统等 地方要求的特别生态保护目标； 生态环境的完整度或破碎化、边缘化、退化状 况及其演化趋势； 外来入侵物种的侵蚀状况
② 生态影响后评价：自然资源开发项目中的 后评价是指在项目建成并运行一段时间后对环 境的实际影响进行评价。对重大自然资源开发 项目中的生态影响评价应作后评价，并对项目 所在区域的可持续发展的情况进行分析论证。
3、
• 现行的环境影响评价以污染控制为宗旨，其评价标
准有两类：环境质量标准和污染物排放标准。在作环 境影响评价时，以是否达到标准要求作为项目可行与 否的基本度量。
在划定环境因子受影响的程度时，对于受影响程度的预测要尽可能 客观，必须认真做好环境的本底调查，制成包括地质、地形、土壤、 水文、气候、植物及野生物的本底的地图和文件，同时要对建设项 目达到的目标及其相应的主要技术指标有清楚的了解，然后预测环 境因子由于环境变化而产生的生态影响、人群健康影响和社会经济 影响，以确定影响程度的等级。
1）不利影响：按环境敏感度划分，常用负 号表示。可划分为5级。
A 极端不利：B 非常不利：C 中度不利： D 轻度不利：E 微弱不利：
2) 有利影响：一般用正号表示，按对环境 与生态产生的良性循环，提高的环境质量， 产生的社会经济效益程度而定等级，也可分 为5类：微弱有利、轻度有利、中等有利、 大有利、特有利。
② 影响的程度：即影响发生的范围大小，持续时 间的长短，影响发生的剧烈程度 ，是否影响到生 态系统的主要组成因素等。
根据对拟建项目潜在环境问题分析，以及对项 目性质和区域生态环境基本特征的分析，识别关 键问题并用列表法对主要评价因子进行筛选，在 完成现状评价后，进一步确认主要的评价因子。
10.2 生态环境影响评价方法
污染影响：大气质量、水质、环境噪声、环境辐射、
土壤污染和破坏、健康和安全。
植被和野生生物 自然资源开发利用 自然环境灾害影响 社会经济影响 美学、文物和名胜古迹保护以及休闲娱乐的 影响
生态环境影响识别时主要需判别的内容是：
① 影响的性质：即是正影响还是负影响，是可逆 影响还是不可逆影响，可否恢复或补偿，是长期 影响还是短期影响，是否为累积性影响；