第三方施工对燃气管道及设施破坏的因素及预防措施
第三方施工对燃气管道及设施破坏的因素及预防措施
第三方施工对燃气管道及设施破坏的因素及预防措施第三方施工对燃气管道及设施破坏的因素及预防措施随着我国城市建设脚步的加快，市政建设项目及建筑工程项目不断增多，建筑施工对燃气管道的威胁也越来越大。
尤其是在防腐技术不断加强的今天，第三方施工所引发的事故在燃气管网事故中所占的比例越来越高，因此如何防止第三方施工破坏成为了眼下保障燃气管网安全运行的重中之重。
本文结合某地某燃气企业管辖城市燃气管道近年第三方施工破坏的情况和预防第三方施工中的有效防控措施，对第三方施工造成燃气管网破坏的风险进行深入剖析，并提出有效的应对措施和建议，以实现对燃气管网的风险防范。
1 第三方施工对燃气管道及设施的影响1.1 第三方施工定义（依据《城镇燃气管理条例》）新建和改、扩建公路、铁路、河流、电（光）缆、管道、工矿企业、输电线路等与燃气经营企业所辖管道在法定管道保护距离以内施工的情况，泛指取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建（构）筑物，种植深根植物，爆破、开山以及隧道、桥梁等工程，可统称为相关工程。
相关工程包括周边工程和近距离工程。
周边工程是指管道中心线两侧各10～100m范围内的施工。
近距离工程是指管道中心线两侧各10m之内的施工，主要包括与在役管道交叉穿（跨）越、10m内伴行，还包括管道中心线两侧各50m～500m 以及更近距离内爆破施工。
1.2 第三方施工对燃气管道及设施的影响对城市燃气管网的日常巡查是提高燃气管网的安全运行有效途径，尤其是第三方建设施工单位，由于对燃气管网的重视程度不够，在施工中容易造成对管网的破坏而引发事故，通过对某地某燃气企业的燃气管网巡查和事故原因分析，其结论如表1 所示。
对城市管网而言，由于现代科学网络技术的介入，抢险事故总体趋势有了大幅度的下降。
但是，从表 1 中的数据来看，在2011-2014 年期间，第三方施工而引起的燃气管网事故所占抢险事故比例越发凸显。
第三方施工对燃气管道破坏的预防措施
仅供参考[整理] 安全管理文书第三方施工对燃气管道破坏的预防措施日期：__________________单位：__________________第1 页共4 页第三方施工对燃气管道破坏的预防措施随着城市燃气工程建设的速度和规模日益扩大，但随之而来的燃气管道的安全养护和防范工作，对公司来说显得尤为重要，特别是由于城市建设步伐的加快，因道路施工或其他第三方建设的施工而引起的燃气管道破坏泄漏事故，不仅给公司和社会带来了严重的负面影响，还给人民生命和财产造成损失。
为此，加强对第三方施工建设中的燃气管道的巡线和安检工作，必须从相应的制度、措施中加强防范。
一、构建信息沟通平台1、从信息沟通上来强化对第三方施工单位的信息，与一建、自来水公司、通讯公司、热力公司定期取得联系、相互留存联系方式，有动土开挖是及时联系。
2、日常巡查过程中，做好上下班之间全面信息交接，对上一班的员工巡查情况，要进行全面的汇报并做好下一班的二、健全重点部位巡查工作1、通过对燃气管网内的各施工单位的现场巡查，建立相应的信息记录，签订《施工现场燃气管线安全保护告知书》，进行技术交底工作。
2、对各施工点进行分级管理，重点开挖现场监护，通过对各重点区域或部位的全面督察，以做到从技术上和规程上做好相应的安全保护措施和预防预案。
3、重点部位开展针对性的巡查工作。
三、强化对节假日的预警建设1、从应对节假日、段等重点部位的安全风险检查和评估，结合其他管线施工情况，安排值班人员巡检。
2、建立合理的巡线方案，开展短信、电话、现场等沟通预警制度，第 2 页共 4 页切实做好防范工作。
四、加强巡查人力管理工作加强巡查人力管理工作对燃气管网的巡查工作是做好防范的重要环节，也是实际工作的薄弱环节，为此，必须从人力管理上做好资源优势互补，分块协调，比如集中力量对重点区域的防范力度，同时，增强岗位巡查能力和业务知识培训，从事故原因进行深刻分析，增强人员的现场执行能力和保护能力。
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施1. 引言1.1 燃气管道完整性管理的重要性燃气管道作为输送燃气的重要通道，其完整性管理显得尤为重要。
燃气管道完整性管理意味着对管道系统的安全、健康、环保和经济利益负责，是燃气行业安全生产的基础。
燃气管道系统在运行中可能会遭受各种外部因素的影响，如第三方施工等，这些因素可能导致管道破坏、泄漏事故等严重后果。
加强对燃气管道完整性管理的重要性不言而喻。
完整性管理的核心是预防和解决管道系统中的安全隐患，保证管道的正常运行。
只有保证管道系统的完整性，才能确保燃气输送的安全、高效和可靠。
燃气管道的安全性直接关系到人民群众的生命财产安全，也是国家经济社会发展的基础保障。
燃气管道完整性管理的重要性不可忽视。
为了有效管理和维护燃气管道系统的完整性，必须制定科学的管理方案和严格的管理措施，确保管道系统的安全稳定运行。
2. 正文2.1 第三方施工对燃气管道完整性的影响第三方施工对燃气管道完整性的影响是非常显著的。
第三方施工可能会导致管道受到损坏或破坏，这会直接影响管道的安全运行。
第三方施工人员可能因为缺乏管道的相关知识或经验，不慎对管道进行损坏，造成泄漏或爆炸等安全事故。
第三方施工可能会影响管道的稳定性和结构完整性，导致管道在使用过程中出现漏水、漏气等问题。
第三方施工还可能影响管道的运行效率和性能，导致管道的正常运行受到干扰或延误。
为了减少第三方施工对燃气管道完整性的影响，需要加强对第三方施工人员的培训和管理，确保他们了解管道的结构和运行原理，并遵守相关的施工规范和安全操作流程。
要建立完善的监测和安全系统，及时发现和处理第三方施工可能带来的风险和问题。
在工程施工前，必须进行充分的风险评估和管控，确保第三方施工不会对燃气管道的完整性造成影响。
只有通过有效的措施和管理，才能有效降低第三方施工对燃气管道完整性的风险，确保管道的安全运行和稳定性。
2.2 第三方施工破坏管理措施第三方施工破坏管理措施是保障燃气管道完整性的重要环节。
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施燃气管道是城市燃气供应的重要基础设施，其完整性管理对于保障城市居民的生活安全至关重要。
在管道完整性管理中，第三方施工破坏管理是一个重要的环节，需要采取一系列的措施来保障燃气管道的安全运行。
本文将就燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施进行浅谈。
第三方施工破坏是指非燃气公司进行的施工活动，包括道路施工、房屋建设、市政工程等。
这些施工活动可能会对燃气管道造成破坏，从而造成安全隐患。
燃气公司需要在管道完整性管理中加强对第三方施工破坏的管理，确保燃气管道的安全运行。
二、第三方施工破坏管理的重要性1. 安全风险管理：第三方施工可能会对燃气管道造成破坏，导致燃气泄漏、爆炸等安全事故，因此需要采取一系列的管理措施来降低安全风险。
2. 法律合规管理：根据《燃气安全管理条例》等相关法律法规的要求，燃气公司有责任对燃气管道进行有效的完整性管理，包括对第三方施工破坏的管理。
3. 安全意识提升：加强对第三方施工破坏的管理可以提升燃气公司和第三方施工单位的安全意识，促进安全文化的建设。
1. 规划管理：在管道建设规划中就要考虑到周边的施工活动，制定管道建设和第三方施工的时间和空间规划，并将其纳入管控范围。
要加强与相关部门的沟通，及时了解周边施工情况，确保管道的安全。
2. 风险评估：对周边施工对管道的可能影响进行风险评估，综合考虑地质、地形、施工材料等因素，制定相应的应对措施，最大限度地降低施工破坏对管道的影响。
3. 监控管理：通过安装监测设备，对管道进行实时监测，及时发现管道破坏、泄漏等情况，并能够快速做出应急处置措施。
并加强现场巡查，保证燃气管道的完整性。
4. 管控措施：对于可能对管道造成破坏的施工活动，要建立相应的管控措施，包括限制施工范围、加强施工现场安全管理、提供技术支持等。
5. 强化培训：加强对第三方施工单位的安全培训，提高其对管道安全的意识和责任感，规范施工行为，减少对管道的破坏。
天然气长输管道第三方破坏原因分析及预防措施
天然气长输管道第三方破坏原因分析及预防措施摘要：天然气长输管道运输具有运量大、可连续作业、不受气候和地面其他因素限制以及成本低等优点，然而第三方的破坏给天然气长输管道的安全可靠运行带来了严峻挑战。
统计分析发现，因第三方破坏而导致的管道停运己上升为管道失效的主要原因。
因此，对第三方破坏造成的严重后果不容忽视，总结和分析长输天然气管道第三方破坏原因和预防措施对于保证天然气管道安全、平稳、高效运行有着十分重要的意义。
基于此，本文通过对国内外天然气长输管道第三方破坏的原因进行分析，并提出了可行的预防措施，对保障我国的天然气长输管道的安全、稳定和高效运营具有—定的借鉴意义。
关键词：天然气长输管道；第三方破坏；原因分析；预防措施1天然气长输管道第三方破坏原因分析第三方施工破坏是目前天然气长输管道维护运营中遭遇最重要的问题，给管道安全可靠运行带来了最严峻的挑战。
然而管道第三方施工破坏的形式是多样的，复杂的，具有随机性和不可控制性。
引起第三方施工破坏的事故主要有以下原因：1.1法律法规方面原因对于天然气管道保护，各地政府及国家均出台了相应的法律法规管理条例。
但是在实际操作和实施过程中，往往没有得到足够的执行能力来监督管道的安全。
另外对于法律的执行和实施强度，往往处罚力度不够。
此外土地的权利归属不明确也给管道的第三方破坏创造了条件[1]。
根据油气管道用地的不同用途和取得方式，不同用地的权利设置不同。
对于施工过程中临时使用的(比如铺设作业带、施工占道、设备堆放场地、取弃土场地等)，油气管道方只享有在施工期间为建设需要临时使用的权利；对于永久性用地(如阀室、首末站、增压站、清管站、分输站的用地等)，管道建成后为输送油气的需要，将继续对该部分土地进行使用，油气管道方对其拥有国有土地使用权；对于限制性用地，管道建成后，鉴于实际利用的难度及管理的成本，油气管道方并不直接使用，而是由原权利人继续使用，因此该部分的土地权利并不明确，导致土地的权利人在管道的周围区域实施相关作业，对管道的运营安全造成严重危害。
防止第三方施工破坏燃气管道的管理措施探究
防止第三方施工破坏燃气管道的管理措施探究摘要：天然气是目前国内应用最为广泛的一种高效清洁能源，近年来，我国城镇化建设步伐不断加快，但是对于燃气管道安全管理手段却没有得到与时俱进的提升，燃气管道破裂、燃气泄露等问题屡屡发生，不仅造成了较为严重的资源浪费，而且给周边地区群众的生命健康构成了巨大的威胁。
在导致燃气管道泄露的原因中，第三方施工破坏是最为常见的一种，因此，加强防治第三方施工破坏燃气管道的管理措施研究，成为当前城镇燃气安全管理工作的重要内容。
关键词：燃气管道；破坏问题；管理措施；第三方施工第三方施工主要包括城镇建设中的道路施工、电力施工、自来水施工等，由于这些工程需要开挖地基，如果没有做好明显的工程规划，很有可能在开挖过程中破坏原有的燃气管道。
文章首先分析了导致第三方施工破坏燃气管道的常见因素，随后结合实际工作经验，从宏观调控和微观管理两方面，就如何强化燃气管道的安全管理提出了几点可行性建议。
一、第三方施工破坏燃气管道的常见原因1、燃气管网覆盖面积大据相关部门统计，中国天然气需求量在未来十年内仍然保持持续上升趋势，并且未来几年内会以每年15%的增速覆盖国内多数城镇。
燃气管网覆盖面积的增加，在一定程度上与我国城市化发展历程相契合。
自上世纪90年代我国开始推行城市化建设以来，天然气代替传统的煤炭、木材，成为城市居民日常生活的主要能源来源。
自“十八大”提出建设新型城镇化这一政策后，城市周边的郊区、乡镇也逐步实现了“煤改气”，由此直接推动了市区燃气管网向郊区、乡镇扩展。
在一些经济条件较为发达、交通相对便利的大中型城市，燃气管网覆盖面积扩大了将近一倍。
根据数学概率论相关知识，在其他外界条件不变时，燃气管网面积增大，意味着受到第三方施工破坏的概率随之增大，这也是城镇化建设以来，国内燃气管网泄露事件发生概率上升的重要原因。
2、第三方施工规模大、种类多同样是受城镇化发展的影响，市区道路扩建、电力工程施工、自来水管道敷设以及市区污水排放系统扩建等，都会随着城镇化规模的增加而开展起来。
第三方施工对燃气管道破坏的预防措施
第三方施工对燃气管道破坏的预防措施为了保障人民生命财产安全和国家安全，燃气管道建设的安全问题一直备受关注。
然而，由于城市建设的快速发展，针对燃气管道的工程建设也在不断增加。
其中，第三方施工对于燃气管道的破坏是一大问题。
因此，在现实生活中，需要加强对第三方施工的管理，制定相应的防范措施。
第三方施工对燃气管道的破坏方式侵入施工侵入施工是指不经过燃气部门的许可，未遵循专业标准、规范要求进行施工的行为，这种施工方式的特点是施工不规范，经验不足，基础薄弱，容易对燃气管道造成损坏。
盲目施工盲目施工是指未进行任何前期调研、规划和审批，未制定施工方案，随意对燃气房屋进行拆除、揭离等行为，导致对燃气管道造成严重损坏。
工具使用不当施工中使用不当的工具也会对燃气管道造成危害。
例如，使用钢铁类工具、电钻等设备对燃气管道进行万能接头贯穿穿孔，会损伤管道的完整性，导致燃气泄漏。
预防措施为了防范第三方施工对燃气管道造成的破坏，应根据施工特点，制定科学的防范措施，加强现场监管，确保燃气管道的安全。
加强规范化管理应对施工行业进行规范化管理，完善管理机制。
加强对施工单位的资质审核，确保施工单位具备专业的技术和条件，具备从事燃气管道施工的能力。
同时，加强工程监管，定期对施工情况进行检查，及时发现问题并予以改进和纠正。
增加技术要求对施工人员进行技术培训，普及相关的法律法规、标准、安全技术要求。
严格执行标准和规范，将所有施工按照标准进行操作，避免采用不合理的施工方式。
加大安全宣传针对第三方施工可能对燃气管道造成的损害，以燃气安全为主要方向，开展安全宣传工作。
深入了解施工单位的历史纪录以及工程安全规划和控制，增加一些安全教育和安全培训课程，提高施工人员的安全意识和安全防范能力。
实行技术监控实行技术监控是预防第三方施工对燃气管道造成威胁的重要手段，可通过现代技术手段实现。
例如，使用管道检测器、安全监测装置等技术，对燃气管道进行实时监控。
如果管道出现异常情况，应及时发现和排除问题，确保燃气管道的安全。
城镇燃气管网第三方破坏原因及对策分析
城镇燃气管网第三方破坏原因及对策分析摘要：现阶段，重点行业领域始终是防范化解重大安全风险的重中之重。
随着城市的快速发展，天然气凭借着安全、环保、经济等多方面的优势被越来越多的人接受。
天然气的普及，不仅方便了人们的日常生活，还降低了空气污染，改善了城市居住的环境。
关键词：城镇燃气管网；第三方；破坏原因；对策引言燃气系统的运行直接影响居民生活的质量，尤其是不合理的燃气管道安装，会引发严重后果。
国内城市燃气管道安装工程仍处于摸索性前进阶段，在安装技术和安装方式及施工管理等方面，与国外先进国家仍存在较大的差距，还需加强实践经验总结。
1燃气管道遭第三方破坏的定义及形式燃气管道遭第三方破坏是指非燃气施工人员的行为造成的燃气管道的损坏，例如在燃气管道附近进行其他管道敷设、或打桩、顶进、挖掘、钻探等作业造成的管道损伤及泄漏事故。
表现的形式为：由于第三方施工直接导致管道损坏或破裂，造成燃气泄漏事故，这种事故极易容易引起着火和爆炸的情况，属于紧急事故，需应急响应。
2燃气管道遭第三方破坏的成因分析2.1安全意识薄弱由于第三方施工人员安全教育不到位，为了赶进度，经常出现野蛮施工、突击施工和非法施工现象。
当燃气巡线员发现这种情况，第一时间进行劝阻。
但有些第三方施工单位不听劝阻强行施工或者阳奉阴违，夜晚等巡线人员下班后突击施工的现象屡有发生。
他们为节约成本，拒绝开挖探槽探明燃气管线；为方便施工，主观上忽视地下管网的存在，无视或随意变动燃气管网警示标识，随意更改施工方案等，都给燃气管网带来了极大了安全隐患。
2.2施工作业不规范由于第三方施工单位管理不到位，不重视或忽视燃气管道保护工作，施工过程中不能严格按照与燃气公司签订的燃气管道保护方案进行施工，例如在燃气管网及设施保护范围内没有安排专人进行监护工作，采用大型机械进行开挖作业。
2.3燃气管网及附属设施设置不合理由于历史遗留问题，燃气管道在建设过程中没有考虑到后续的巡查工作，将一些燃气管道的末端延伸到施工区域，这对巡线人员巡查管线造成较大难度，加上施工时不及时联系燃气企业，极易造成第三方破坏；另外，由于部分燃气阀门年代久远，建设时没有严格按照城镇燃气规范要求进行设置，导致在发生第三方事故应急抢险过程中受到较大影响。
燃气行业如何防止被第三方破坏
燃气行业如何防止被第三方破坏燃气管道作为城市供气的关键基础设施之一，一旦发生安全事故，将会对城市和居民造成重大损失。
然而，在施工建造过程中，其他企业或施工单位的挖掘或开挖作业可能会对燃气管道造成严重的损害，给社会带来重大风险和不必要的经济和人力资源浪费。
因此，燃气管道公司必须严格把握各种安全防范措施，并采取有效措施防止施工建造时对燃气管道造成破坏。
本文从燃气管道公司的角度，探讨如何防止其他公司施工建造时对燃气管道造成破坏。
一、管道勘察与标识管道勘察和标识是管道运营安全的前提。
管道公司应当建立管道运营管理系统，系统建立阶段需要记录管道的准确位置、管径、种类、设计压力和管道状态等信息。
这些信息对管道预防和应急管理都非常重要，这些信息使得部门管理者和工程师能够完全了解管道的特点从而实施相应的安全预防和应急措施。
然后，对管道进行勘察标识，标识在地面上、建筑物上、广告牌上和灯柱上等易于识别和观察的地方。
这些标识可以包括尺寸、材料和颜色等信息来提高识别管道的准确性。
例如，设置YELLOW 标志，标示燃气管道过境，可以为公众传达管道的位置和安全信息。
在管道周围设置警告灯、警告标志和弹性隔离带等。
设置时应确保标志和标识明显且易于被看到，以增加管道的识别度和人们对管道的注意力。
灯光警告器是指在黑暗中，灯照射在管道标志牌上，以帮助人们更好地发现地下管道的位置。
罐体警报器是针对水雷压力，将发出持续警告声音，以提示可能存在的危险。
弹性隔离带则通过减轻地下管道和周围环境之间挤压的压力，从而保护管道的完整性。
总之，管道勘察和标识对于管道运营的安全至关重要。
管道公司应当建立管道运营管理系统，并根据管道位置和运营环境的实际情况，科学的选择标识和标志，以提高管道运营的安全性和效率。
二、加强施工前的协调和管理燃气管道公司应当积极与其他企业或施工单位进行协调，建立沟通渠道，包括电话、电子邮件、在线聊天或面对面沟通等方式，以便及时了解施工计划和工作进展和施工细节，包括施工进度、施工区域、工艺流程和施工设备等，以全面掌握施工现场情况，并引导其他企业或施工单位加强对与管道有关的问题的认识和管理，协调并解决可能可能给管道带来安全隐患的施工问题。
遏制第三方破坏燃气设施三点措施
遏制第三方破坏燃气设施三点措施
1.前期预防
1）提高全社会燃气平安常识，参加对第三方破坏的监督。
向管道沿线单位和居民发放联络卡及其他平安宣扬资料，提高施工单位和广阔居民的平安意识，发觉在燃气设施四周有其他施工行为时，能够准时告知燃气公司。
2）对第三方施工多的地区，增加巡检人员，缩短巡检周期，准时发觉第三方施工。
3）完善埋地管线上方粘贴燃气管线警示标志牌，对各类施工起到有效的警示和提示作用。
4）对接近车道的燃气设施安装防碰撞装置，削减车辆误撞造成的燃气设施损坏现象。
5）在施工前猎取相关施工信息，准时与施工单位联系，向施工单位送达施工告知书和有关平安宣扬资料，向施工单位指明燃气管线敷设状况，提示平安施工留意事项。
6）把握施工企业信息，深化开展平安宣扬，讲解燃气平安常识和有关事故案例，提高施工人员的平安意识。
对在建的工期长、涉及燃气设施范围广的重点工程现场有专人监控。
7）做好相关记录和资料。
2.中期掌握
1）对影响燃气设施平安的施工工程支配专职监护人员进行旁站监护，监护人员乐观与施工方负责人联系，猎取施
工进度，并向施工方指明燃气管道管径、埋深、走向、材质等基本信息，帮助施工人员作业。
2）在施工区域增设燃气警示标志并确保完好，公示燃气设施爱护范围。
3.后期处理
1）整理有关第三方行为损害燃气设施的档案，与政府有关部门沟通协调，帮助对破坏燃气设施行为的惩罚。
2）依据现场事态，启动城镇燃气平安事故应急预案。
3）利用新闻媒体等多种方式，向社会宣扬平安用气学问。
第三方施工破坏燃气管道原因分析及标准化管控措施探讨
第三方施工破坏燃气管道原因分析及标准化管控措施探讨摘要：燃气设施第三方破坏事故时有发生，大多数会导致燃气泄漏，影响稳定供气，有的还引发爆炸或火灾等次生灾害，造成人员伤亡和财产损失，严重冲击公众安全感。
2021年，燃气爆炸公众号共收集室外燃气管道事故196起，共造成2人死亡，25人受伤。
196起事故中有162起明确引发泄漏的原因，其中有143起为施工造成燃气管道破损。
可见第三方施工造成燃气管道泄漏现象是非常普遍的。
本文主要对第三方施工破坏燃气管道原因进行了简单的分析，并提出了标准化的管控措施，以期能够为相关人员提供参考。
关键词：燃气管道；第三方施工；管控引言天然气作为清洁、安全、高效的优质能源，近年来发展迅速，根据相关部门统计，截止2018年，全国城镇燃气管网总长度为864110km，是人民生产、生活的重要能源供应系统。
但随着城市的升级改造，各类市政管线、道路整治及老旧小区改造等工程的实施，第三方施工破坏燃气管线已成为城镇埋地管道安全运营的最大威胁。
由于燃气的易燃、易爆特性，一旦发生管道被第三方破坏，极易引发泄漏、中毒、火灾等事故，轻则影响企业和客户的正常生产生活用气，重则将造成人员伤亡等严重后果。
因此第三方施工破坏燃气管道的安全管理工作显得尤为重要，在燃气管线设施保护范围内的第三方施工的整个过程和环节，都必须进行有效的安全管理和风险控制。
1、第三方施工破坏燃气管道的主要原因1.1、施工方式不科学在施工中手段较为粗暴，依据《城镇燃气设计规范》GB50028-2006，当燃气管道埋设在庭院小区的绿化带内或者机动车不能到达的地方时，最小覆土厚度大于0.3m即可，此时宜采用人工开挖方式施工，但施工单位普遍采用挖掘机进行机械开挖，造成燃气管线直接被挖破或挖断。
据微信某公众号公开报道，杭州市2019年77%的第三方破坏事故发生在居民小区，也说明了小区内机械开挖破坏性之大。
此外，未按约定的管线保护措施施工、修改既定的施工方式施工，施工时未采用必要的防护措施。
管道的第三方施工破坏预防与控制措施
管道的第三方施工破坏预防与控制措施【摘要】本文主要分析了管道第三方施工过程中破坏的预防和控制措施，提出了一些比较可行的建议和对策，希望能够为同行提供有意义的参考和建议。
【关键词】管道；第三方施工；预防；控制一、前言管道施工的过程中，第三方施工破坏的预防至关重要，只有做好了预防才能够尽量避免施工问题出现，同时，做好控制措施也同样关键，控制措施必须要及时、有效、科学。
二、第三方施工定义及危害分析“第三方施工”。
第三方在管道安全范围内的施工统称为“第三方施工”。
成品油管道输送介质汽油、柴油属于危险化学品，具有易燃易爆性，管道输送压力高达10Mpa，管道一旦遭受第三方施工的外力破坏，极易造成油品泄漏污染环境甚至极有可能引发火灾、爆炸等重大事故，使管道企业遭受巨大经济损失，给社会稳定和人民生命财产安全造成极大影响。
为此，加强第三方施工安全管理迫在眉睫，管道管理部门要积极主动制定有效管理办法，第三方施工管理做到关口前移，彻底将第三方施工可能带来的安全隐患消灭在萌芽状态。
三、管道第三方破坏的主要因素第三方破坏是指由于在油气管道附近进行的施工、采挖、耕种、偷盗等人为活动行为而造成的管道结构或性能的破坏。
引起第三方破坏的因素主要有以下几个。
1、打孔盗油气为利益所驱，一些打孔盗油气犯罪分子疯狂作案，给管道运输业造成巨大的安全风险和损失。
2002年9月，国内连接西北和西南的输油大动脉：兰州-成都-重庆（下称兰成渝）输油管道全线贯通，正式投入运行。
但仅时隔一年，即遭到“油耗子”偷袭，造成全国最大一起成品油管道打孔盗油事件，大量汽油泄漏，严重威胁到周围群众生命财产安全，迫使宝成铁路停运达7小时，兰成渝管道输油停止14小时，108国道关闭10小时，直接经济损失达几百万元。
由些看出现阶段打孔盗油气仍是第三方破坏管道企业的重要因素，管道安全生产形势十分严峻。
防打孔盗油气的任务十分艰巨，责任重大。
2、管道占压随着我国能源需求加剧，油气管道建设步伐的不断加快，油气管道越来越多地需要通过经济发达人口稠密的地区。
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施燃气管道是城市燃气系统的重要组成部分，对于居民生活、工业生产等方面起着至关重要的作用。
燃气管道的完整性管理是保障管道安全运行的重要措施，其中第三方施工破坏管理是燃气管道完整性管理中一个重要的环节。
本文将从第三方施工对燃气管道的破坏风险、破坏管理措施等方面进行探讨。
一、第三方施工对燃气管道的破坏风险燃气管道一般布设在城市地下，而城市地下空间又是各种工程施工的主要区域，因此第三方施工对燃气管道的破坏风险是不可忽视的。
第三方施工可能会因为施工人员不熟悉管道位置、管道标识不明显等原因导致对管道的损坏，甚至引发安全事故。
特别是在一些老旧地区，地下管道的信息不够完善，给第三方施工带来了更大的挑战。
二、第三方施工破坏管理措施1. 加强对第三方施工方的管理在燃气管道完整性管理中，加强对第三方施工方的管理是十分重要的。
首先应对第三方施工方进行资质审核，对其施工人员进行岗前培训，确保其了解管道位置、安全注意事项等；其次应建立健全的第三方施工管理制度，规范施工程序、要求施工方配备专业人员进行定向监测等；加强现场监督，确保第三方施工方按照规定进行施工，严格禁止违规施工行为。
2. 定期开展管道安全巡查定期开展管道安全巡查是保障燃气管道安全运行的重要手段。
通过定期巡查，可以及时发现管道周围的施工活动，及时采取措施，防止第三方施工对管道造成损坏。
还可以通过巡查发现管道周围的管线标识是否清晰、管道周围的施工现场是否存在安全隐患等问题，及时整改，确保管道安全运行。
3. 加强管道定位和标识工作加强管道定位和标识工作是预防第三方施工破坏管道的重要手段。
在施工前，要对管道进行准确定位，并在管道周围进行醒目的标识，以提醒第三方施工方注意管道的存在。
要对管道周围施工现场进行临时隔离和保护，防止施工作业时对管道产生影响。
4. 建立健全的事故应急预案在管道完整性管理中，建立健全的事故应急预案是十分重要的。
防范燃气管道第三方施工破坏的工作建议
防范燃气管道第三方施工破坏的工作建议说起燃气管道，大家都知道它是我们日常生活中的“隐形英雄”。
你想想，不管是做饭炒菜，还是洗澡、取暖，这些都离不开它的默默奉献。
可问题来了，燃气管道一旦遭到破坏，后果可就不堪设想了。
咱们常说“细节决定成败”，但要说到燃气管道的安全，可真得细致入微才行。
尤其是第三方施工，搞不好就成了“火上浇油”。
这种事情，咱可不能掉以轻心！今天咱就聊聊怎么防范这种情况，确保管道安全，避免一场“火灾”把幸福生活一秒钟给炸了。
咱先来捋一捋，第三方施工到底是怎么回事。
其实简单来说，就是那些施工单位、公司，在挖坑、修路、改建房屋或者做其他工程时，根本不管不顾地下的燃气管道存在。
你说这人是不是有点儿“睁眼瞎”？根本不考虑到“隐形炸弹”就在脚下埋着。
一旦施工不当，损坏了燃气管道，那可真是“火烧眉毛”，随时都可能冒出火苗，甚至有可能造成爆炸，得不偿失呀。
就像你在家里开个火锅，旁边却有着未熄灭的烟花，结果一阵风吹过，火星四溅，可能啥都没了。
我们得好好想想，怎么才能避免这种情况发生。
首先呀，咱得做好施工前的“打招呼”。
这不，施工单位在动工前，必须跟燃气公司打个招呼，做个详细的“排查工作”，确认一下地下燃气管道的位置，谁也不想“踩雷”不是？咱还得让他们明确，施工时要避免使用高温、高压工具，以免不小心“打破平衡”，一发不可收拾。
要是能搞个详细的施工图、地形图，那就更好了，知道哪里有燃气管道，哪里要特别小心，心里有数，工作起来才更有底气。
然后呢，施工时得像开车一样小心谨慎，车速不能快。
你要是随便乱刨、乱挖，不看地下管道，真是“自作自受”。
施工人员得定期停下来检查，确保工地上的每一寸土地都没有“埋雷”。
比如，挖掘机下去之前，得先用探测仪探测一下，看看有没有潜藏的燃气管道。
一旦发现有燃气管道，施工单位得马上停工，向燃气公司报告，等专业人员来处理。
咱不求什么“大刀阔斧”，但求“稳扎稳打”。
万一管道损坏了，也得采取紧急措施，立马疏散周围人员，避免更严重的事故发生。
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施【摘要】燃气管道完整性管理在保障燃气管道运行安全方面起着至关重要的作用。
第三方施工对管道完整性的影响是不可忽视的，可能引起管道破坏和泄漏等严重后果。
本文从第三方施工破坏管道完整性的原因和风险入手，探讨了第三方施工破坏管理措施的重要性及具体方法。
提出了加强第三方施工破坏管理措施的必要性，并指出通过提升燃气管道完整性管理水平来有效减少第三方施工所带来的风险。
为确保燃气管道运行安全，建议加强对第三方施工的监管和管理，提高相关人员的意识和技能，加强培训和督导，从而有效降低第三方施工破坏管道完整性的风险，实现燃气管道完整性管理的目标。
【关键词】燃气管道完整性管理、第三方施工、破坏管理、风险、措施、方法、步骤、加强、提高、必要性、水平。
1. 引言1.1 燃气管道完整性管理意义燃气管道是燃气输送的重要通道，其完整性管理对于保障燃气安全运输、防止事故发生具有至关重要的意义。
管道的完整性管理可以确保管道设施的正常运行，避免因管道损坏而导致的燃气泄漏、爆炸等事故的发生。
管道的完整性管理可以提高管道设施的寿命，减少维护和修复的成本，保障燃气运输的持续性和稳定性。
完整性管理还可以提升燃气管道运营的安全性和可靠性，增强对管道设施的监控和控制，最大程度地减少潜在的安全隐患和风险。
燃气管道完整性管理对于保障燃气运输安全、保护环境、保障人民生命财产安全具有重要的意义。
只有加强对管道的完整性管理，及时发现和处理管道存在的问题，才能确保燃气管道的安全稳定运行，为人们的生活和生产提供可靠的燃气供应。
1.2 第三方施工对管道完整性的影响第三方施工对管道完整性的影响主要体现在以下几个方面：第三方施工可能导致管道周围土壤的破坏，进而影响管道的支撑稳定性，增加管道遭受外部冲击的风险。
第三方施工中可能存在施工方与管道管理方沟通不畅以及施工方对管道位置、深度等信息的不清楚，可能导致对管道造成损坏，进而影响管道的完整性。
城市燃气管道第三方破坏研究及应对措施
城市燃气管网是为用户提供生活必备燃气的重要媒介，是一个复杂的网状设施联系系统。
在燃气管道的使用中，燃气管道的泄露不但会造成资源的浪费，企业的经济损失，而且会给人们的生命财产带来威胁。
第三方破坏是燃气管道泄漏的危险因素来源之一，它形成的原因复杂，且具有不确定性的因素，随机性较强，可控性较差。
因此，在施工管理过程中，需要采取严格的管理措施，避免第三方施工造成的城市燃气管网的破坏。
一、第三方破坏的定义与成因1.定义。
城市燃气管道第三方破坏是指在人为因素条件下，非燃气供应单位在一定条件下对燃气管网造成的破损，如道路施工、地形勘探等人为活动对供气管网造成的影响。
另外，在非人为因素下，由于自然生物的侵害、气候变化因素等造成的管网破坏也属于此范畴。
一般情况表，第三方破坏是随机发生的，破坏因素较多，破坏风险等级不等，供气单位难以防控。
因外力作用的管道挤压，或因管道材质因素导致的管道裂开，或因外界媒介影响导致的管道腐蚀，都会引起管道泄漏安全隐患。
因城市管网系统复杂，燃气管、水管等交替形成网络结构，管理部门众多，施工单位各异，施工过程缺乏有效沟通，导致在其他管道施工过程挖掘时无意碰坏损伤管道的现象很常见。
另外，管道所在区域被违章建筑、道路修建占用，导致管道被占压，对管道的压力增加，管道静态应力剧增，从而引起管道损坏的现象，这些都是无意破坏管道的行为。
有意破坏是个别人为牟取私利，盗窃燃气管道，或故意破坏燃气管道或燃气设施，比如蓄意盗窃管道仪表、阀门、金属附属物等。
2.破坏成因分析。
第一，我国针对燃气管道管理的法律法规不够健全。
这导致第三方施工过程对地下管网系统没有进行必要的勘察，缺乏对地下管网认识的熟练度，施工过程盲目开挖建设，而没有相关的法律法规对其盲目开挖进行处罚，导致管道保护力度不足。
第二，缺乏安全施工的意识。
对于施工人员的安全教育培训和技术交底不足，没有进行相关安全知识的培训，有而缺乏现场施工方案的安全技术交底，对于燃气管道的保护意识没有形成，因此导致施工人员施工现场的野蛮作业。
城镇燃气管网第三方交叉施工破坏预防方法
城镇燃气管网第三方交叉施工破坏预防方法摘要：在城镇化发展的推动下，燃气管网的覆盖范围不断扩大，然而，在燃气的输配过程中，因为道路改造、雨污工程、电力通讯工程、房屋建设等方面的第三方施工，导致燃气管网的安全问题越发显现，由此引发的安全事故轻则带来财产损失，重则导致人员伤亡。
基于此，文章分析燃气管网第三方交叉施工破坏的原因和引发危害的特点，从而提出第三方交叉施工破坏的预防措施，旨在保证城镇燃气管网的运行安全。
关键词：燃气管网；第三方交叉施工；危害，预防前言随着我国城镇化建设的飞速发展，管道燃气用户逐年增长，管道燃气已经成为我国家庭及工厂的主要能源之一，燃气管网也不断蔓延至千家万户。
随之而来的与燃气管网的交叉施工也越来越多，无序的第三方施工，都可能破坏燃气管道，进而引发燃气泄漏、着火、爆炸等事故，造成人员伤亡和财产损失，产生的危害不可估量，严重影响了人们正常的生活秩序，也事关社会的和谐与稳定，鉴于此，针对城镇燃气管网第三方交叉施工破坏预防方法展开分析和研究具有重要的现实意义。
1城镇燃气管网第三方交叉施工破坏的原因1.1老旧燃气管网竣工资料不全，标志桩缺失因部分老旧管网因敷设年代已久，很多燃气管道工程竣工资料、图纸保管不全面，资料丢失，同时管网标志桩存在缺失和所补种的位置不准确。
同时随着PE管普及，使用PE无示踪线管道，根本无法在运行状态探测到准确的管位。
在这样的情况下，哪怕第三方施工单位按照相关的法律法规走正常渠道向燃气公司和政府相关职能部门办理相关的申请审批手续并采取相应的保护设施才施工，如果燃气公司没有精确定位燃气管线，就进行交底，很难避免地下的燃气管道不被破坏，特别是标志桩缺失的情况，施工单位进入施工现场，看不到标识，燃气管道更容易被破坏。
1.2安全执法力度不足针对城镇燃气管网运行的安全管理，我国立法部门颁布许多法律法规，某些地区也基于自身实际，制定了与之相适应的保护条例，然而在具体落实上收效甚微。
第三方施工破坏燃气管道的原因分析及管控措施
第三方施工破坏燃气管道的原因分析及管控措施广西南宁543000摘要：燃气目前是人们生活中所需要的重要能源，同时燃气工程也是民生工程中最重要的组成之一，再加上城市化建设速度的不断加快，对燃气的需求量也在不断增加。
但是由于城市道路建设的开发，经常会发生第三方施工破坏燃气管道的情况，给人们的生活带来很大的不便，因此工作人员需要结合燃气管道遭到破坏的原因进行管控。
本文主要介绍了第三方施工破坏燃气管道的类型和表现形式，对具体原因进行了分析并提出相应的解决措施，希望对相关的工作人员有所帮助。
关键词：第三方施工；燃气管道；管控措施我国大多数的生活管道都在地下，例如给排水管道、燃气管道等，因此由于第三方施工而造成的燃气管道破坏事件屡见不鲜。
燃气是管道或者设备一旦遭到破坏，会造成大量的天然气泄漏，如果没有及时处理或者采取的方式不当，极容易发生爆炸事故，对居民的人身安全造成巨大的威胁，也会产生极其恶劣的社会影响。
因此管理人员要结合实际工作经验，采取相应的管控措施，降低燃气管道被破坏的概率。
1.第三方施工破坏燃气管道的概述1.1第三方施工破坏燃气管道的类型第三方是施工破坏燃气管道主要是指不是燃气经营者或其员工在进行其他项目施工时，对燃气管道或者设施所造成的意外破坏。
这里的第三方主要分为两类，第一类是周围设施例如建筑物的施工，在进行钻探或者爆破等作业时，对燃气管道或者设施造成了损坏。
第二类是第三方在进行施工时，对周边的土壤产生了应力，造成了土壤出现滑坡或者沉降运动，导致燃气管道变形损坏。
1.2第三方施工破坏燃气管道的表现形式第三方施工破坏燃气管道的表现形式主要有以下几种，第一种是对管道造成了直接伤害，导致燃气泄露、火灾等危险事故，严重威胁人们的生命财产安全。
第二种是造成了管道防腐层的损坏或者表面出现刮痕等，最终造成燃气设施遭到破坏。
燃气管道一旦出现泄露问题，天然气会迅速的扩撒并蔓延到周边，然后与周边的空气形成混合物，当浓度达到一定程度以后，遇到不明点火源，也会立即引发爆炸。
谈第三方施工破坏燃气管道的原因及预防措施
谈第三方施工破坏燃气管道的原因及预防措施发布时间：2023-02-20T05:59:17.481Z 来源：《中国科技信息》2022年19期作者：徐国松[导读] 近年来，在我国城镇基础设施建设工作不断加速推进的过程中，人们对于天然气的需求也发生了巨大的变化。
徐国松天津泰达滨海清洁能源集团有限公司300457摘要：近年来，在我国城镇基础设施建设工作不断加速推进的过程中，人们对于天然气的需求也发生了巨大的变化。
天然气不仅能够为人们提供安全、经济的能源供给服务，同时还能够大幅提升人们生活环境的整体品质。
对于天然气而言，由于其属于易燃易爆的气体，因此天然气管道的安全性就尤为重要。
一旦天然气管道出现开裂或穿孔等问题，就会直接导致重大安全事故的出现，甚至还会威胁到广大群众的生命健康安全。
本文针对第三方施工破坏燃气管道的问题进行分析。
关键词：燃气管道；第三方施工破坏；原因；预防策略引言：当前时期，大规模的城市建设规划工作对于燃气管道的安全稳定运转带来了极大的威胁，第三方施工破坏燃气管道已经成为燃气管道遭受破坏的关键因素之一。
一旦燃气管道遭受不同程度的破坏，不仅会对人们正常的生产活动带来显著的影响，同时还会造成巨大的经济损失问题。
尤其是对于冬季而言，燃气管道的价值是不言而喻的。
所以，想要全面提升燃气管道的可靠性，就需要重视并落实好燃气管道的安全管理工作，并针对第三方施工相关的问题进行分析处理，进而让燃气管道能够得到更加坚实的保护。
一、第三方施工破坏燃气管道的相关概述第三方施工破坏燃气管道也就是由于燃气管道相关部门之外工作人员施工作业引起的燃气管道破坏的问题。
例如，施工前期进行的勘探工作以及后续的工程建设都可能导致燃气管道损毁问题的出现。
除此之外，生物侵蚀以及自然变化等因素所引起的燃气管道受损问题也是第三方破坏燃气管道的重要组成部分。
一般而言，燃气管道的破坏主要包含以下两种形式：第一，造成燃气管道破损而导致燃气泄漏事故的出现，此类破坏有很大的概率会诱发火灾以及爆炸等重大安全事故的发生；第二，燃气管道受到严重的挤压以及剐蹭等出现破坏，在后续持续使用的过程中，由于管道的应力结构发生变化进而引发管道破裂问题的出现。
城市燃气管道第三方破坏成因分析及预防措施
2018年10月城市燃气管道第三方破坏成因分析及预防措施李婷樊喜鹊杨悦姚三刚（陕西城市燃气产业发展有限公司，陕西西安710021）摘要：随着城市化进程的加快，社会发展对于能源的需求在不断增加。
我国对能源结构开展有效地调整工作，城市燃气工程的建设速度和规模不断增加，同时燃气管道的安全管理和防护工作显得更加重要。
城市建设步伐的加快，道路以及第三方建设等工程施工的过程中，由于多种原因导致其造成燃气管道泄漏事故，给企业和社会带来严重的不良影响，给人们的生命和财产安全带来威胁，因此，应当加强城市燃气管道第三方破坏原因的分析，加强相应的预防和检查工作。
关键词：城市燃气管道；第三方破坏；原因分析；预防措施随着我国国民经济的发展，城市化进程步伐的加快，城市燃气管道网建设的规模和速度不断加快，燃气管道的安全问题受到人们的关注和重视。
在燃气管道使用的过程中，由于第三方施工等多种因素的影响，给其带来严重的影响和破坏，造成相关企业经济效益损失，影响社会的安定，给人民群众的财产和安全带来威胁。
因此，应当重视燃气管道的第三方破坏，采取有效的预防措施。
文章中探究城市燃气管道第三方破坏的原因，并且提出几点有效的预防措施。
1城市燃气管道第三方破坏的成因分析城市燃气管道使用的过程中，造成第三方破坏的成因有很多，主要有以下几点：第一，缺乏健全的法律法规。
相关部门对于燃气管道的安全运行缺少深入的认识，相关的法律法规不够完善，使得燃气管道缺少应有的保护。
比如，某些第三方施工项目缺少施工许可，施工单位对于项目周边的地下管线情况缺少勘察，没有采取主动的管线保护措施，存在盲目施工的现象。
并且相关法律并没有明确的做出规定，第三方施工单位施工时，必须做好燃气管道和设施的保护。
第二，缺乏安全意识。
第三方施工人员缺少相应的安全教育，对于燃气管道的安全保护意识不足，存在野蛮作业和非法施工的情况。
针对这样的问题，燃气企业如果能够及时阻止，可能会避免管道损坏情况的发生。
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第三方施工对燃气管道及设施破坏的因素
及预防措施
随着我国城市建设脚步的加快，市政建设项目及建筑工程项目不断增多，建筑施工对燃气管道的威胁也越来越大。
尤其是在防腐技术不断加强的今天，第三方施工所引发的事故在燃气管网事故中所占的比例越来越高，因此如何防止第三方施工破坏成为了眼下保障燃气管网安全运行的重中之重。
本文结合某地某燃气企业管辖城市燃气管道近年第三方施工破坏的情况和预防第三方施工中的有效防控措施，对第三方施工造成燃气管网破坏的风险进行深入剖析，并提出有效的应对措施和建议，以实现对燃气管网的风险防范。
1 第三方施工对燃气管道及设施的影响
1.1 第三方施工定义（依据《城镇燃气管理条例》）
新建和改、扩建公路、铁路、河流、电（光）缆、管道、工矿企业、输电线路等与燃气经营企业所辖管道在法定管道保护距离以内施工的情况，泛指取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建（构）筑物，种植深根植物，爆破、开山以及隧道、桥梁等工程，可统称为相关工程。
相关工程包括周边工程和近距离工程。
周边工程是指管道中心线两侧各10～100m范围内的施工。
近距离工程是
指管道中心线两侧各10m之内的施工，主要包括与在役管道交叉穿（跨）越、10m内伴行，还包括管道中心线两侧各50m～500m 以及更近距离内爆破施工。
1.2 第三方施工对燃气管道及设施的影响
对城市燃气管网的日常巡查是提高燃气管网的安全运行有效途径，尤其是第三方建设施工单位，由于对燃气管网的重视程度不够，在施工中容易造成对管网的破坏而引发事故，通过对某地某燃气企业的燃气管网巡查和事故原因分析，其结论如表 1 所示。
对城市管网而言，由于现代科学网络技术的介入，抢险事故总体趋势有了大幅度的下降。
但是，从表 1 中的数据来看，在2011-2014 年期间，第三方施工而引起的燃气管网事故所占抢险事故比例越发凸显。
2015 年之后，由于加强燃气管网的安全巡检和预防，第三方施工事故比例同时逐年下降，从而得出采取巡检手段对于有效降低第三方施工事故具有重要意义。
2 第三方施工破坏的影响因素分析
结合城镇燃气管网危险性大、隐蔽性高的特性，和第三方施工复杂性高、不确定性高的特点，结合“人-机-环境-管理”的经典人机体系，利用事故树方法，进行第三方施工破坏的影响因素分析。
（1）人的因素：将所有人员分为三类：管网管理人员、业主、第三方施工人员；管网管理人员分为巡检人员、联络
人员、管线数据检测人员、管网管理责任领导；业主分为业主代表。
第三方施工人员分为现场施工人员，现场管理人员。
分析可能存在的影响因素：
①管网管理人员：a.巡检人员巡检不到位。
b.联络人员联络不及时。
c.管线数据检测人员无资质。
d.管线数据检测人员误操作导致错误测量。
e.管网管理单位领导重视程度低。
②业主：业主代表重视程度低。
③第三方施工人员：a.现场施工人员误操作。
b.现场施工人员无资质。
c.现场管理人员重视程度低。
（2）管道及设施的因素：将管道情况分为五类：管道固有性质、管道敷设性质、管道覆土厚度、管道附加保护措施、管道线路标识。
①管道固有性质：管体材质劣质。
②管道敷设性质：未按国家技术规定进行合理敷设。
③管道覆土厚度：覆土厚度未达到国家技术规定厚度。
④管道附加保护措施：缺少管道附加保护措施。
⑤管道线路标识：未增加管道线路标识。
（3）社会环境的因素：将环境影响分为四类：①经济发展；②法制建设；③文化教育；④建设情况。
①经济发展：经济发展较高地区。
②法制建设：法制建设不健全。
③文化教育：未普及安全文化教育。
④建设情况：建设活动频繁地区。
（4）管理水平的因素：将管理水平影响分为七类：
①管道资料完整性：管道竣工、现场资料不完整。
②管道保护制度：管道安全保护制度不健全。
③巡检管理情况：巡检管理未落实，巡检系统未录入。
④员工教育培训：员工安全培训未落实。
⑤公共安全宣传：未进行公共安全宣传。
⑥管理机构人员配置：管理机构人员配置不齐全。
⑦事故应急机制：事故应急机制不健全。
3 防止第三方施工破坏的预防措施
第三方施工破坏已然成为燃气管道主要的事故类别。
因此，防止第三方施工破坏迫在眉睫。
（1）对于管网管理人员的措施：①针对巡检人员巡检不到位的情况，应明确巡检人员责任，量化考察奖惩机制，达到人力资源优势互补的效果。
一是通过现代信息手段，建立巡检重点区域打卡机制，将巡检情况量化，实现巡检人员到位覆盖式管理。
二是对于重点区域，应当实现AB 角互补机制，保证当因意外情况造成无法巡检到位时，能够及时更换人员。
三是采取量化考核机制，划分管道责任区域，指定专人负责，并让相邻4~5 块区域的巡检人员形成小组；
②针对联络人员联络不及时的情况，应在燃气管理系统中，设置专门的模块进行联络情况记录，由联络人员填写第三方施工情况和资料交底情况，并上传《施工现场燃气管道设施
安全保护协议》和施工许可证的副本照片；③针对管线检测人员无资质或操作失误的情况，应多注意对检测人员的系统培训考核，使其熟练掌握埋地管网检测技术，每年应不定期开展或参加专业埋地管网培训。
（2）对于业主的措施：同业主取得联系，发放《天然气管道保护范围内施工场地通知书》，并且进行系统记录。
（3）对于第三方施工人员的措施：①针对现场施工人员无操作或无资质的情况：建议管网管理单位负责人员要认真检查现场施工人员的施工资质情况；②针对现场管理人员重视程度低的情况：应组织现场管理人员进行管网安全培训，并且进行记录。
尤其是对于重点场所，应组织至少2~3 次的管网安全培训，以提高第三方现场管理人员的安全意识。
（4）对于管网固有性质的措施：对于新建管网，应严格按照国家标准使用合格质量合格管网。
对老旧管网，保存好管网竣工资料，没有竣工资料的，应委托专业检测机构，进行管网材质和现状检测。
（5）对于管道敷设性质的措施：在敷设管网的时候，严格按照国家标准里的要求敷设方式进行管网敷设。
（6）对于管道覆土厚度的措施：在管网埋填之后，由专业管网检测机构进行埋深测量，将数据留存。
在发现管网附近有第三方施工时，委托专业测量机构，对重点场所的
高程坐标进行实时监控，以对管网进行位移监控。
（7）对于管网附加保护措施：对于重点场所，加装管网附加保护措施，防止意外事故。
（8）对于管道线路标识的措施：应保证管线标识桩、标识砖的覆盖率，尤其是在重点场所，可更密集的进行标识覆盖。
（9）对于社会环境因素的措施：要加强群众宣传，发动群众积极参与到保护燃气管道的工作中，使安全文化深入群众。
尤其是加强对燃气管网敷设地区居民安全意识的宣传，发动当地群众及时发现隐患并及时报告燃气企业。
（10）对于管道资料完整性的措施：管道资料入档案室进行保存，并递交上级职能部门进行电子文档备份留存。
对于资料不完整的管道，委托专业管道检测机构，逐步进行埋地管网检测，获取管道信息和坐标信息。
（11）对于管道保护制度的措施：建立健全管道保护制度。
建立节假日、重大活动时段预警制度，根据重点部位信息和日常检查分析，在节假日、重大活动之前进行预警，预警形式为短信群发、电话联络、书面致函、现场沟通等。
（12）对于巡检管理情况的措施：要改善巡检信息确认程序，增强程序的可操作性，尽量减少确认环节，使安全信息确认的程序简化，缩短巡检信息从现场到负责人的传递路径。
（13）对于员工教育培训的措施：组织集中培训，以法规、技术标准、保护意识、保护方法、应急处理等为主要内容，以提高员工安全意识为目的。
一般工地黄金施工期为4-9 月，建议将培训尽量安排在 4 月之前。
（14）对于事故应急机制的措施：对于管网敷设区域标志专门的应急方案（包括工地信息，重点部位燃气管道、设施信息，影响区域，应急处理内容，应急和抢修资源准备，沟通协调方式及联系途径）；对于现场发生重大变化的区域，要及时重新修订预案；每年应组织应急演练，掌握相关人员到达现场并实施应急处置所需的时间数据，使相关人员熟悉现场应急处理程序，相关单位的应急协调配合等。
4 防止第三方施工破坏的进一步改进设想
（1）有效利用政府资源，多渠道收集施工信息，在施工手续办理阶段，即可及时了解具体情况，做到防患于未然。
同时，对于野蛮施工，不听劝阻的施工单位，积极举报政府有关部门，并配合进行取证执法。
（2）与电力、水务、通信等公司建立管线联立机制，相互做好管线保护沟通工作。
（3）通过风险评估，对燃气管道重点场所根据风险度进行分级。
再建立多级现场沟通协调机制，根据分级不同启动分别由科级、二级单位领导、公司职能部门、政府主管部门负责的多级联动机制。
（4）联动管道完整性管理理念，建立第三方施工的无缝信息传递体系，将反应时间缩短，逐步降低第三方破坏事故发生率。
5 结语
在防止第三方施工破坏事故越来越中重要的今天，必须通过各方面的积极努力才能有效降低事故的发生。
燃气企业必须积极发挥自身作用，联动各方信息互动，做好安全宣传工作，才能推动本质安全型企业持续不断发展，切实保障燃气管网安全运行。