附表1新郑市年土地利用现状表
县域土地利用动态变化研究——以河南省新郑市为例
安徽农业科学。ｏｒａ ｏＡ ｈ ｉ ｇ Ｓｉ２０ ，６ ２ ）１５０ ０９ Ｊｕ ｌｆ ｎｕ Ａ ｎ． ｃ．０８ ３ （４ ：０９ —１５ ２ ｎ
责任编辑
刘 月娟
责任校对
况玲玲
县 域 土 地 利 用 动 态 变 化 研 究
以 河 南省 新 郑 市 为 例
、 Ｇ ・ｏ ｇｅ ｌ （ｏｌ ｅｏ ｅｏｒｅａｄＦｗｍｎ ｅｔ ｔ ａ ｇｉ ｌ ｒ Ｕ ｉ ｒｔ， ｈｎｚｏ ，Ｈ ｎｎ４００ ） 硝Ｎ ２ ｙ ｎ ｔ ａ Ｃ ｌｇ ｆ ｓｕｃ ｎ ａ ｉ ｍ ｎ，ｔ ｎｎＡ ｒ ｕｔ ｅ ｎｖ ｓｙ Ｚ ｅｇｈｕ ｅａ ５０２ ｅ Ｒ ｅ ｃ ｕ ｅｉ
Ｋｅ ｒ ｓ Ｃ ｕ ｔ ｉ ｃ ； ａ ｄ ｕｅ； ｙ ａ ｃｃ ａ ； ｎ ｈ ｎ ｔ ｙｗｏｄ ｏ ｎ ｄｓ ｔＬ ｎ ｓ Ｄ ｎ ￣ ｈ ｎ Ｘｉｚ ｅ ｇＣｉ ｙ ｙ
随着社会经济 的持续 发展 ， 土地 利用形式 与土地 覆盖类
个 典型案例 。
型发生很 大的变化 。土地 利用 变化 研究 已经 成为 全球 变化 研究的热点之 一＿ ， １ 从研究 范围上可 以分为全 球和 区域 ２个 Ｊ
ｒｔ ｅｃ ｅ ７ ａｅｒａ ｈ ｄ０．５％ ｐ ｒｙａ ．Ａｓａｗｈ ｌ， ｔｅ ａｅ ｆｃ ｌｉａｅ ／ｎ ｅ ｅｒ ｏｅ ｈ ｒａｏ ｕｔ ｔ ａ ｄ，ｆｒｓ ａ ｄ ａ ｄ ｕ ｔ ｉ ｄ ｈｎ ｅｄ ｏｄ ｃｅｓ ｉｅ ｔａ ｆｌｎ ｓａ ｅａ ｄ ｖｄ ｏｅ ｔｌｎ ｎ ｎｕｉ ｚ ａ ｄ ｔｎ ｅ ｔ ｅ ｒａｅ ｗ ｌ ｈ ｔｏ ｄ ｃｐ ｎ ｌｅ ｄ ｈ ａ ｂ ｉ ｉｇ ｃｅ ｓｄ．Ｄｕｉｇ ｔｅｆｖ ｅｒ．ｔｅｃ ａ ｇ ｘｅ ｔｏ ａ ｄｃ ｐ ｓｔｅｌｒｅ ｔ ｌ ａ ｄｕ ｅｏ ｕｌ ｎ ｓｉ ｒａｅ ｄ ｎ ｒｎ ｅｙ ａｓ ｈ ｈｎ ｅ ｅｔｎ ｆｌｎ ｓ ａｅｗａ ａｇ ｓ．１ｌ ｌｎ ｓ ｆＸｉｚｅ ｔ ｓｉ ｅｐｏｅ ｓｏ ｅ ｅｏ — ｈ ｉ ｈ ｅ ｎ ｈ ｎ Ｃｉ ｗａ ｔ ｒｃ ｓ ｆｄｖ ｌｐ ｇ ｙ ｎｈ Ｉｅ ｔ ｏ ｕｇ ｓｉｎ ｅｅｐ ｅｅ ｔ ． Ｔ ｎ ．Ｓ ｍｅ ｓｇ ｅｔ ｓｗ ｒ ｒｓｎｅ ｔ ｏ ｄ
郑州市土地利用总体规划(2006-2020年)
郑州市土地利用总体规划(2006-2020年)郑州市人民政府二○一○年三月目录前言 (1)第一章规划背景 (2)一、郑州市概况 (2)二、上轮规划实施评价 (3)三、土地资源利用现状 (5)四、土地利用面临的形势 (7)第二章规划指导思想与原则 (9)一、指导思想 (9)二、基本原则 (9)第三章土地利用战略与目标 (11)一、战略定位 (11)二、土地利用总体战略 (11)三、土地利用规划目标 (12)第四章土地利用结构与布局调整 (14)一、土地利用结构调整 (14)二、优化土地利用空间布局 (15)第五章区域土地利用调控 (21)一、明确区域土地利用调控方向 (21)二、强化土地利用功能分区 (22)三、加强县（市）级土地利用调控 (25)第六章严格保护和合理利用农用地 (27)一、严格保护耕地的数量和质量 (27)二、强化基本农田保护和建设 (28)三、合理利用和保护其他农用地 (29)第七章促进建设用地节约集约利用 (31)一、严格控制建设用地总量 (31)二、优化配置城镇建设用地 (32)三、合理安排农村建设用地 (33)第八章中心城区土地利用控制 (35)一、中心城区规划控制范围 (35)二、合理确定城市建设用地规模和范围 (35)三、中心城区布局安排 (35)四、中心城区规划控制范围外土地利用控制 (38)第九章协调土地利用与生态建设和保护 (39)一、构建环境友好型土地利用模式 (39)二、加强土地生态建设和保护 (40)第十章土地利用重大工程与重点项目安排 (42)一、土地利用重大工程 (42)二、重点建设项目用地安排 (44)第十一章规划实施保障措施 (48)一、加强规划对土地利用的宏观控制 (48)二、强化规划实施的经济调节手段 (48)三、完善规划实施的基础保障 (49)四、扩大规划民主决策和公众参与 (49)附表 (51)附图 (60)前言根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照树立和落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会和《河南省土地利用总体规划（2006～2020年）》的总体要求及河南省土地利用总体规划修编工作的整体安排部署，结合郑州市实际，郑州市人民政府编制了《郑州市土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。
河南省郑州新郑市总户数、总人口数量、常住人口数量、城镇化率综合情况3年数据专题报告2020版
河南省郑州新郑市总户数、总人口数量、常住人口数量、城镇化率综合情况3年数据专题报告2020版序言本报告以数据为基点对郑州新郑市总户数、总人口数量、常住人口数量、城镇化率综合情况的现状及发展脉络进行了全面立体的阐述和剖析，相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。
郑州新郑市总户数、总人口数量、常住人口数量、城镇化率综合情况数据专题报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。
郑州新郑市总户数、总人口数量、常住人口数量、城镇化率综合情况数据专题报告主要收集国家政府部门如中国国家统计局及其它权威机构数据，并经过专业统计分析处理及清洗。
数据严谨公正，通过整理及清洗，进行郑州新郑市总户数、总人口数量、常住人口数量、城镇化率综合情况的分析研究，整个报告覆盖年末总户数，年末总人口，常住人口数量，城镇常住人口数量，人口城镇化率等重要维度。
目录第一节郑州新郑市总户数、总人口数量、常住人口数量、城镇化率综合情况现状 (1)第二节郑州新郑市年末总户数指标分析 (3)一、郑州新郑市年末总户数现状统计 (3)二、全省年末总户数现状统计 (3)三、郑州新郑市年末总户数占全省年末总户数比重统计 (3)四、郑州新郑市年末总户数（2017-2019）统计分析 (4)五、郑州新郑市年末总户数（2018-2019）变动分析 (4)六、全省年末总户数（2017-2019）统计分析 (5)七、全省年末总户数（2018-2019）变动分析 (5)八、郑州新郑市年末总户数同全省年末总户数（2018-2019）变动对比分析 (6)第三节郑州新郑市年末总人口指标分析 (7)一、郑州新郑市年末总人口现状统计 (7)二、全省年末总人口现状统计分析 (7)三、郑州新郑市年末总人口占全省年末总人口比重统计分析 (7)四、郑州新郑市年末总人口（2017-2019）统计分析 (8)五、郑州新郑市年末总人口（2018-2019）变动分析 (8)六、全省年末总人口（2017-2019）统计分析 (9)七、全省年末总人口（2018-2019）变动分析 (9)八、郑州新郑市年末总人口同全省年末总人口（2018-2019）变动对比分析 (10)第四节郑州新郑市常住人口数量指标分析 (11)一、郑州新郑市常住人口数量现状统计 (11)二、全省常住人口数量现状统计分析 (11)三、郑州新郑市常住人口数量占全省常住人口数量比重统计分析 (11)四、郑州新郑市常住人口数量（2017-2019）统计分析 (12)五、郑州新郑市常住人口数量（2018-2019）变动分析 (12)六、全省常住人口数量（2017-2019）统计分析 (13)七、全省常住人口数量（2018-2019）变动分析 (13)八、郑州新郑市常住人口数量同全省常住人口数量（2018-2019）变动对比分析 (14)第五节郑州新郑市城镇常住人口数量指标分析 (15)一、郑州新郑市城镇常住人口数量现状统计 (15)二、全省城镇常住人口数量现状统计 (15)三、郑州新郑市城镇常住人口数量占全省城镇常住人口数量比重统计 (15)四、郑州新郑市城镇常住人口数量（2017-2019）统计分析 (16)五、郑州新郑市城镇常住人口数量（2018-2019）变动分析 (16)六、全省城镇常住人口数量（2017-2019）统计分析 (17)七、全省城镇常住人口数量（2018-2019）变动分析 (17)八、郑州新郑市城镇常住人口数量同全省城镇常住人口数量（2018-2019）变动对比分析18 第六节郑州新郑市人口城镇化率指标分析 (19)一、郑州新郑市人口城镇化率现状统计 (19)二、全省人口城镇化率现状统计 (19)三、郑州新郑市人口城镇化率占全省人口城镇化率比重统计 (19)四、郑州新郑市人口城镇化率（2017-2019）统计分析 (20)五、郑州新郑市人口城镇化率（2018-2019）变动分析 (20)六、全省人口城镇化率（2017-2019）统计分析 (21)七、全省人口城镇化率（2018-2019）变动分析 (21)八、郑州新郑市人口城镇化率同全省人口城镇化率（2018-2019）变动对比分析 (22)图表目录表1：郑州新郑市总户数、总人口数量、常住人口数量、城镇化率综合情况现状统计表 (1)表2：郑州新郑市年末总户数现状统计表 (3)表3：全省年末总户数现状统计表 (3)表4：郑州新郑市年末总户数占全省年末总户数比重统计表 (3)表5：郑州新郑市年末总户数（2017-2019）统计表 (4)表6：郑州新郑市年末总户数（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全省年末总户数（2017-2019）统计表 (5)表8：全省年末总户数（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：郑州新郑市年末总户数同全省年末总户数（2018-2019）变动对比统计表 (6)表10：郑州新郑市年末总人口现状统计表 (7)表11：全省年末总人口现状统计表 (7)表12：郑州新郑市年末总人口占全省年末总人口比重统计表 (7)表13：郑州新郑市年末总人口（2017-2019）统计表 (8)表14：郑州新郑市年末总人口（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全省年末总人口（2017-2019）统计表 (9)表16：全省年末总人口（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：郑州新郑市年末总人口同全省年末总人口（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%）10表17：郑州新郑市年末总人口同全省年末总人口（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (10)表18：郑州新郑市常住人口数量现状统计表 (11)表19：全省常住人口数量现状统计分析表 (11)表20：郑州新郑市常住人口数量占全省常住人口数量比重统计表 (11)表21：郑州新郑市常住人口数量（2017-2019）统计表 (12)表22：郑州新郑市常住人口数量（2018-2019）变动分析表（比上年增长%） (12)表23：全省常住人口数量（2017-2019）统计表 (13)表24：全省常住人口数量（2018-2019）变动分析表（比上年增长%） (13)表25：郑州新郑市常住人口数量同全省常住人口数量（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (14)表26：郑州新郑市城镇常住人口数量现状统计表 (15)表27：全省城镇常住人口数量现状统计表 (15)表28：郑州新郑市城镇常住人口数量占全省城镇常住人口数量比重统计表 (15)表29：郑州新郑市城镇常住人口数量（2017-2019）统计表 (16)表30：郑州新郑市城镇常住人口数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (16)表31：全省城镇常住人口数量（2017-2019）统计表 (17)表32：全省城镇常住人口数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (17)表33：郑州新郑市城镇常住人口数量同全省城镇常住人口数量（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (18)表34：郑州新郑市人口城镇化率现状统计表 (19)表35：全省人口城镇化率现状统计表 (19)表36：郑州新郑市人口城镇化率占全省人口城镇化率比重统计表 (19)表37：郑州新郑市人口城镇化率（2017-2019）统计表 (20)表38：郑州新郑市人口城镇化率（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (20)表39：全省人口城镇化率（2017-2019）统计表 (21)表40：全省人口城镇化率（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (21)表41：郑州新郑市人口城镇化率同全省人口城镇化率（2018-2019）变动对比统计表 (22)第一节郑州新郑市总户数、总人口数量、常住人口数量、城镇化率综合情况现状郑州新郑市总户数、总人口数量、常住人口数量、城镇化率综合情况现状详细情况见下表（2019年）：表1：郑州新郑市总户数、总人口数量、常住人口数量、城镇化率综合情况现状统计表注：本报告以国家各级统计部门数据为基准，并借助专业统计分析方法得出。
郑州市人民政府关于印发郑州市矿产资源总体规划（2021—2025年）的通知
郑州市人民政府关于印发郑州市矿产资源总体规划（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2023.06.19•【字号】郑政〔2023〕14号•【施行日期】2023.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文郑州市人民政府关于印发郑州市矿产资源总体规划（2021—2025年）的通知郑政〔2023〕14号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市矿产资源总体规划（2021—2025年）》印发给你们，请认真遵照执行。
郑州市人民政府2023年6月19日目录第一章现状与形势第二章指导思想与目标第三章矿产勘查开发与保护布局第四章矿产资源调查评价与勘查第五章矿产资源开发利用与保护第六章砂石土类矿产资源开发第七章绿色矿业第八章规划保障措施第九章环境影响评价郑州市矿产资源总体规划（2021—2025年）第一章现状与形势一、上轮规划实施成效郑州市是河南省乃至全国重要的非金属和能源开发生产基地，主要矿产品产量和产值居河南省前列。
《郑州市矿产资源总体规划（2016—2020年）》实施以来，地质找矿成果突出，资源保障能力明显增强，矿业结构与布局不断优化，资源节约与综合利用水平显著提高，矿山地质环境明显好转，绿色矿山建设成效显著，矿产资源管理能力和水平大幅提升，为全市国民经济快速发展作出了重要贡献。
地质找矿成果突出。
积极实施整装勘查系列找矿工作，主要矿产资源量显著提高。
期间新查明矿产地6个，其中大型3个、中型2个、小型1个。
主要矿产新增查明资源量：煤炭11.8亿吨，铝土矿1.5亿吨，耐火粘土0.6亿吨，水泥用灰岩4.8亿吨，玻璃用石英岩1.1亿吨。
矿业结构与布局不断优化。
开展了化解产能过剩、矿产资源整合、露天矿山综合整治等一系列工作，成效显著。
采矿权数量由423个减少到170个，减少了60%，大中型矿山规模比例逐渐趋于合理，提高到29%，矿业集聚度进一步提高，矿业结构不断优化。
土地利用现状分类2007)与2017对照表
《土地利用现状分类》（GB/T21010—2007）
《土地利用现状分类》(GB/T21010—2017）
一级类编码
一级类名称
二级类编码
二级类名称
其他
一级类编码
一级类名称
二级类编码
二级类名称
其他
01
耕地
011建设用地ຫໍສະໝຸດ 05商服用地0501
零售商业用地
建设用地
052
住宿餐饮用地
0502
批发市场用地
053
商务金融用地
0503
餐饮用地
054
其它商服用地
0504
旅馆用地
0505
商务金融用地
0506
娱乐用地
0507
其它商服用地
06
工矿仓储用地
061
工业用地
建设用地
06
工矿仓储用地
0601
工业用地
062
采矿用地
0602
125
沼泽地
1205
沙地
126
沙地
1206
裸地
127
裸地
1207
裸岩石砾地
1003
公路用地
104
农村道路
农用地
1004
城镇村道路用地
105
机场用地
建设用地
1005
交通服务场站用地
106
港口码头用地
1006
农村道路
建设用地/农用地
107
管道运输用地
1007
机场用地
建设用地
1008
港口码头用地
郑州航空港地区总体规划_文本080904
项目名称：郑州市航空港地区总体规划项目委托单位：郑州市城市规划局组织编制单位：郑州市城市规划局、郑州航空港区管委会项目编制单位：中国城市规划设计研究院深圳分院城市规划设计证书：[建设部]城规编第（081001）[深圳市]深规勘设许字第12003012号设计编号：2007 B20编制时间：2008年7月出图专用章：院长：刘仁根教授级高级城市规划师副院长：范钟铭教授级高级城市规划师朱荣远教授级高级城市规划师王明昌高级工程师总规划师：范钟铭教授级高级城市规划师项目主管：何林林高级城市规划师徐建杰教授级高级工程师规划室主任：王泽坚高级城市规划师、规划一室主任项目负责人：周俊城市规划师、规划一室主任工葛永军城市规划师、博士项目组成人员：龚志渊城市规划师陈皓城市规划师曹东川城市规划师覃原高级工程师、副总工程师邴启亮给水排水工程师赵莹电力通信工程师唐明健燃气供热工程师谭敏敏环保环卫工程师张涛综合防灾工程师目录第一章总则 (3)第二章规划目标与原则 (4)第三章发展目标、功能定位与规模 (4)第四章空间资源管制 (5)第五章布局结构和功能区发展策略 (6)第六章城市建设用地规划 (7)第七章公共设施规划 (10)第八章绿地系统规划 (11)第九章景观系统规划 (12)第十章综合交通规划 (14)第十一章环境保护规划 (16)第十二章给水工程规划 (17)第十三章排水工程规划 (18)第十四章电力工程规划 (19)第十五章通信工程规划 (20)第十六章燃气工程规划 (20)第十七章热力工程规划 (21)第十八章环卫工程规划 ..................................................................... 21第十九章综合防灾规划 (22)第二十章近期建设规划 (23)第二十一章规划实施对策 (24)附表 (25)图集 (29)郑州航空港地区总体规划（2008-2035）文本第一章总则第1条为加强郑州航空港组团的规划管理工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《郑州市城市规划管理条例（修订）》、《郑州市规划管理技术规定》、《郑州市城市总体规划（2008-2020）》、以及国家、河南省和郑州市有关法规和规范，制定本规划。
沈国安、新郑市新华路街道办事处二审行政判决书
沈国安、新郑市新华路街道办事处二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为其他行政管理【审理法院】河南省郑州市中级人民法院【审理法院】河南省郑州市中级人民法院【审结日期】2020.07.29【案件字号】(2020)豫01行终305号【审理程序】二审【审理法官】崔航微王冰姚付良【审理法官】崔航微王冰姚付良【文书类型】判决书【当事人】沈国安;新郑市新华路街道办事处【当事人】沈国安新郑市新华路街道办事处【当事人-个人】沈国安【当事人-公司】新郑市新华路街道办事处【代理律师/律所】魏会玲河南国律师事务所;刘书凯河南国律师事务所【代理律师/律所】魏会玲河南国律师事务所刘书凯河南国律师事务所【代理律师】魏会玲刘书凯【代理律所】河南国律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】沈国安【被告】新郑市新华路街道办事处【本院观点】被上诉人实施的强制拆除涉案养殖房的行为被人民法院确认违法，确认违法的理由是被上诉人的强拆行为程序违法，该确认违法判决并不必然导致国家赔偿责任的产生。
【权责关键词】合法违法行政赔偿举证责任质证关联性合法性维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审查明的事实一致。
另查明，上诉人沈国安的养殖房被拆除后残余材料，仍存放在距离沈国安田地大约五十米远的道路旁边。
【本院认为】本院认为，被上诉人实施的强制拆除涉案养殖房的行为被人民法院确认违法，确认违法的理由是被上诉人的强拆行为程序违法，该确认违法判决并不必然导致国家赔偿责任的产生。
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
"从这一规定可以看出，合法权益受到侵害，才可以取得国家赔偿。
上诉人在本案中提交的证据不能证明被强拆的涉案养殖房的合法性，其请求赔偿其养殖房缺少法律依据，原审法院不予支持并无不当。
河南18地市概况
Breeze.china- 1 - 上海博山东路440号郑州紫荆山路裕鸿花园17楼68号电话 86-371-66291369 电邮：breezehk@All rights reserved by Breeze.china Corporation, written permission from is required for reproduction or copy in whole or in part in any form前言随着新的历史发展机遇的到来，中央关于中部崛起战略的实施和东部地区产业的逐步西移,河南城市经济社会面临着新的发展机遇,不仅要加快自我发展,而且要积极创造条件,争取和利用好外来资本,以加快河南的城市发展步伐。
要争取和利用外来资本,就必须研究城市投资环境的现状,制定优化投资环境的对策。
基于这一现实需要,本研究报告以投资环境评估为着力点,对河南18个省辖城市概况进行了阐述和分析,其目的在于为全面客观地把握未来经济环境的发展态势,进而积极有效地为公司今后项目的运作提供良好的背景资料。
Breeze.china - 2 - 上海博山东路440号郑州紫荆山路裕鸿花园17楼68号 电话 86-371-66291369 电邮：breezehk@All rights reserved by Breeze.china Corporation, written permission from is required for reproduction or copy in whole or in part in any formBreeze.china- 3 - 上海博山东路440号郑州紫荆山路裕鸿花园17楼68号电话 86-371-66291369 电邮：breezehk@All rights reserved by Breeze.china Corporation, written permission from is required for reproduction or copy in whole or in part in any form郑州地理位置郑州是河南省省会，位于黄河以南25公里，地处中华腹地，九州之中，十省通衢。
新郑市自然资源和规划局、新郑市人民政府资源行政管理：其他(资源)二审行政判决书
新郑市自然资源和规划局、新郑市人民政府资源行政管理:其他(资源)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政处罚【审理法院】河南省郑州市中级人民法院【审理法院】河南省郑州市中级人民法院【审结日期】2020.01.20【案件字号】(2019)豫01行终1070号【审理程序】二审【审理法官】何信丽魏丽平侯贇【审理法官】何信丽魏丽平侯贇【文书类型】判决书【当事人】新郑市自然资源和规划局;新郑市人民政府;孟爱穗【当事人】新郑市自然资源和规划局新郑市人民政府孟爱穗【当事人-个人】孟爱穗【当事人-公司】新郑市自然资源和规划局新郑市人民政府【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】新郑市自然资源和规划局;新郑市人民政府【被告】孟爱穗【本院观点】一、关于本案被诉新国土资罚决字［2017］023-2号行政处罚决定作出程序是否违法问题。
【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法罚款听证程序当事人的陈述证明行政复议维持原判改判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审经审理查明事实与一审查明事实一致。
【本院认为】本院认为：一、关于本案被诉新国土资罚决字［2017］023-2号行政处罚决定作出程序是否违法问题。
上诉人新郑市自规局在作出本案被诉处罚决定前，撤销新国土资罚决字［2017］023-1号时，适用的法律依据是《行政处罚法》第五十四条第二款的规定，即“公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。
"本案中该局自行发现［2017］023-1号行政处罚存在错误，依据该条款规定，主动撤销相关行政处罚、自行纠错，并无不当。
虽然两上诉人称新郑市自规局撤销［2017］023-1号行政处罚以及此前的［2017］023号行政处罚，仅仅是存在套用行政处罚文书格式的错误，此两处罚决定的违法事实、违法证据、处罚决定内容均没有错误，该文书格式错误并不影响本案行政处罚程序和内容的实质认定，但是在向被上诉人送达的两份行政处罚撤销决定书中新郑市自规局并未告知被上诉人系因套用行政处罚文书格式错误而撤销该两份行政处罚决定，且该两份行政处罚决定书所载“你（单位）放弃陈述、申辩、听证的权力，并对作出行政处罚无异议"确与事实不符，会对行政相对人的权益产生重大影响，并非两上诉人所称简单的“套用行政处罚文书格式错误"问题，因此，上诉人在行政诉讼中主张的该上诉理由，在当时的行政处罚程序中并未告知被上诉人，对外不产生法律效力，故本院不予采纳。
濮阳市土地利用总体规划
濮阳市土地利用总体规划（2006—2020年）（送审稿）濮阳市人民政府二○○九年七月目录引言 (1)第一章规划背景 (1)第一节濮阳市概况 (1)第二节上轮规划实施成效 (2)第三节土地利用概况 (3)第四节面临的机遇与挑战 (6)第二章土地利用战略与目标 (10)第一节指导思想与原则 (10)第二节土地利用战略与目标 (11)第三章优化土地利用结构与布局 (16)第一节合理调整土地利用结构 (16)第二节优化土地利用空间布局 (18)第三节优化产业集聚区空间 (26)第四节合理调控中心城区土地利用 (28)第四章加强耕地保护与基本农田建设 (29)第一节耕地保护 (29)第二节基本农田保护 (31)第三节粮食生产核心区建设 (33)第五章节约集约利用建设用地 (37)第一节严格控制建设用地规模 (37)第二节集约节约城镇工矿建设用地 (38)第三节积极推进农村居民点整治 (39)第四节加强建设用地空间管制 (41)第六章土地利用重大工程 (44)第一节保障重大工程建设用地 (44)第二节土地整理复垦与开发 (45)第七章区域土地利用调控 (47)第一节土地利用综合分区 (47)第二节土地利用分区管制 (48)第三节县乡土地利用规划调控 (51)第八章土地利用与生态环境建设协调 (53)第一节土地利用与生态环境建设协调原则 (53)第二节土地生态功能分区 (54)第三节重点生态建设工程 (56)第九章规划实施保障措施 (58)第一节建立完善、规范的规划体系 (58)第二节强化规划实施管理机制 (59)第三节加强规划技术管理保障 (61)第四节强化规划经济调节手段 (62)第五节加强规划实施制度建设 (62)第六节提高规划社会保障能力 (63)附表 (64)附表12005年土地利用现状 (64)附表2土地利用主要调控指标 (65)附表3耕地保有量、基本农田保护面积指标 (66)附表4建设用地指标 (66)附表5农村居民点用地指标 (67)附表6近期新增建设用地及补充耕地指标 (67)附表7园地指标 (68)附表8林地指标 (68)附表9土地利用结构调整 (69)附表10濮阳市重点建设项目 (71)附表11濮阳市土地整理复垦开发重点项目 (73)附表12新农村建设规划 (7482)引言为深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，更好地统筹区域土地资源开发、利用和保护，协调土地利用与生态建设，保证土地资源可持续利用，促进市域经济又好又快发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省土地利用总体规划（2006—2020年）》，濮阳市人民政府组织编制了《濮阳市土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《规划》）。
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市高标准农田建设规划（2021—2030年）的通知
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市高标准农田建设规划（2021—2030年）的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.07•【字号】郑政办〔2023〕42号•【施行日期】2023.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市高标准农田建设规划（2021—2030年）的通知郑政办〔2023〕42号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州市高标准农田建设规划（2021—2030年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
郑州市人民政府办公厅2023年11月7日郑州市高标准农田建设规划（2021—2030年）第一章发展现状一、总体建设（一）2011年以来高标准农田建设成效“十二五”以来，郑州市委、市政府高度重视高标准农田建设，全市积极组织申报并整合各方面的项目资金，加大农业基础设施投入，通过粮食生产核心区、“百千万”工程、高标准农田建设规划、农田水利项目县、农田水利现代化示范乡镇、田间工程、农田水源工程等项目的实施，采取治水、改土、整田等工程，基本实现“旱能灌、涝能排、路相通、渠相连”的建设目标，提高了农田配套水平和保障能力，提升了农田产出率和效益。
截至2020年年底，郑州市耕地面积315.47万亩，永久基本农田保护区划定面积208.52万亩，粮食生产功能区和重要农产品保护区划定面积120.29万亩，累计建成高标准农田面积121.42万亩，覆盖永久基本农田比例58.23%，粮食生产功能区和重要农产品保护区范围内高标准农田面积47.31万亩，为稳定提高粮食生产能力提供了坚实的物质基础。
（二）高效节水灌溉建设成效“十二五”以来，郑州市从设施建设、技术推广、合理种植、科学灌溉等方面发展节水农业，推广节水灌溉技术。
截至2020年年底，全市高标准农田范围内灌溉面积121.42万亩，其中节水灌溉面积达93.96万亩，节水灌溉率达77.38%，高效节水灌溉面积88.65万亩，高效节水灌溉率达73.01%。
附表1新郑年土地利用现状表
规划期末耕 地保有量 （公顷）
土地整理
土地复垦
土地开发
其他
小计
建设占用
灾毁
其他
小计
规划期
年均增减
附表新郑市城市周边基本农田保护情况
名称
城市周边范围（公顷）
现行规划基本农田情况（公顷）
调入
面积（公 顷）
调出面 积 （公 顷）
调整后基本农田情况（公顷）
土地总面 积
耕地面积
基本农田 面积
地类
耕地平均质 量等级
年（调整后）
年规划增量指标
城镇人口 （万人）
用地规模 （公顷）
人均用地 （平方
M）
城镇人口 （万人）
用地规模 （公顷）
人均用地
（平方M）
城镇人口 （万人）
用地规模（公 顷）
人均用地
（平方M）
中心城区
新建街道
新华街道
新烟街道
龙湖镇
孟庄镇
郭店镇
薛店镇
新村镇
和庄镇辛Biblioteka 镇观音寺镇梨河镇城关乡
八千乡
龙王乡
合计
农村居民点用地规模
预期性
交通水利及其他建设用地规模
预期性
增量指标（单位：公顷）
新增建设用地规模
预期性
新增建设占用农用地规模
预期性
新增建设占用耕地规模
约束性
土地整治补充耕地义务量
约束性
附表新郑市此次调整主要控制指标情况表
指标
年
（调整前）
年
年
（调整后）
指标属性
总量指标（单位：公顷）
耕地保有量
约束性
基本农田保护面积
附表新郑市年土地利用现状表
开发区土地集约利用评价规程(2014年度试行)
开发区土地集约利用评价规程（2014年度试行）国土资源部二〇一四年四月目次前言 (I)引言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总则 (1)5 工作准备 (3)6 开发区土地利用状况调查 (3)7 开发区评价类型划分 (5)8 开发区土地集约利用程度评价 (5)9 开发区土地集约利用潜力测算 (8)10 成果编制 (10)11 成果验收与公示 (11)12 成果应用与更新 (12)附录 A （规范性附录）开发区土地集约利用评价工作流程 (13)附录 B （规范性附录）开发区土地利用状况分类及定义 (14)附录 C （规范性附录）开发区土地利用状况调查程序与数据处理 (19)附录 D （规范性附录）工业主导型开发区土地集约利用评价指标体系及定义 (21)附录 E （规范性附录）产城融合型开发区土地集约利用评价指标体系及定义 (23)附录 F （规范性附录）开发区土地集约利用程度评价工作用表 (25)附录 G （规范性附录）开发区土地集约利用潜力测算工作用表 (36)附录 H （规范性附录）开发区土地集约利用评价指标权重区间 (39)附录 I （规范性附录）开发区土地集约利用评价成果报告编制要求 (40)前言本规程的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G、附录H、附录I均为规范性的附录。
本规程由国土资源部提出并归口。
本规程由国土资源部解释。
本规程起草单位：国土资源部土地利用管理司、中国土地勘测规划院、北京大学、中国地质大学（北京）。
本规程主要起草人员：（略）本规程其他起草人员：（略）引言为规范开发区土地集约利用评价工作，促进开发区土地节约集约利用，提高开发区土地管理水平，为开发区扩区升级和区位调整审核、实施动态监管、建立相关评价考核制度提供依据，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，制定本规程。
开发区土地集约利用评价规程1 范围本规程规定了开发区土地集约利用评价的工作内容、工作程序、技术方法、成果要求等。
新郑市自然资源和规划局_企业报告(业主版)
中国城市建设研究 院有限公司
218.0 218.0
2022-10-13 2023-08-10
TOP7
新郑市自然资源和规划局开展新 郑州市规划勘测设 郑市排水（雨水）防涝综合规划 计研究院 编制项目
189.0
2023-08-10
TOP8
新郑市自然资源和规划局开展新 郑州市规划勘测设 郑市排水（雨水）防涝综合规划 计研究院 编制项目-成交公告
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
189.02022-0源自-29（2）修缮工程（2）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1 TOP2
新郑市自然资源和规划局新郑市 上海妙文会展服务 城市展览馆控制系统维修工程项 有限公司 目-成交公告
上海妙文会展服务 新郑市城市展览馆控制系统维修 有限公司
1.4.1 重点项目
（1）其他工程服务（8）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
新郑市自然资源和规划局开展全 市乡镇国土空间规划编制项目二 标段
上海同济城市规划 设计研究院有限公 司
646.0
2022-10-13
本报告于 2023 年 08 月 19 日 生成
3/16
重点项目
河南买卖多电子商 务有限公司
1.9
2022-11-15 2022-09-21
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
本报告于 2023 年 08 月 19 日 生成
4/16
（4）土地管理业（1）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
第三次全国国土调查成果分析报告
第三次全国国土调查成果分析报告目录一、前言 (2)1.1 调查背景与目的 (2)1.2 调查范围与内容 (3)1.3 数据来源与处理方法 (5)二、主要数据概述 (6)2.1 土地利用现状分类数据 (7)2.2 土地利用面积与分布数据 (8)2.3 土地质量等级数据 (9)2.4 土地资源总量与人均占有量数据 (10)2.5 土地利用变化情况 (11)三、土地利用状况分析 (12)3.1 各类土地利用面积及比例变化 (13)3.2 城镇村用地变化情况 (16)3.3 交通运输用地变化情况 (17)3.4 水利设施用地变化情况 (18)3.5 矿产资源开发利用情况 (19)四、土地资源保护与利用策略 (20)4.1 保护耕地资源，确保国家粮食安全 (21)4.2 提高土地利用效率，优化土地利用结构 (23)4.3 加强土地生态保护与修复，维护生态环境安全 (24)4.4 促进土地资源节约集约利用，推动绿色发展 (25)五、结论与建议 (26)5.1 结论总结 (27)5.2 建议与措施 (28)5.3 需要进一步研究的问题 (29)一、前言本次“第三次全国国土调查成果分析报告”旨在全面总结和评价我国国土调查的最新成果，展示国土调查在促进经济社会发展、服务国家宏观决策中的重要地位和作用。
本报告基于广泛的调查数据收集、深入的数据分析以及全面的综合评价，全面反映了我国国土资源的现状、变化和潜力，以期为国家政策制定、规划设计和科学研究提供重要参考。
随着科技的进步和时代的发展，国土调查工作不断适应新的形势和任务要求，本次调查成果标志着我国在国土资源管理领域的新进展和新突破。
本次报告从内容构成上分为多个部分，依次展示调查的主要发现、问题挑战、应对策略以及未来发展的方向和展望。
在编写过程中，我们遵循科学严谨的工作态度，力求数据的准确性和真实性，以期为政府决策、企业发展和社会公众提供客观、全面的信息支持。
1.1 调查背景与目的我国于2018年开展了第三次全国国土调查（以下简称“三调”），这是新中国成立以来首次实现全国范围、全面细化的自然资源和国土空间基础信息采集，是一项重大的国情国力调查。
新郑市人民政府办公室关于开展第三次全国土地调查的通知-新政办〔2018〕9号
新郑市人民政府办公室关于开展第三次全国土地调查的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新郑市人民政府办公室关于开展第三次全国土地调查的通知新政办〔2018〕9号各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）、《河南省人民政府办公厅关于开展第三次全国土地调查的通知》（豫政办发〔2017〕164号）和《郑州市人民政府办公厅关于开展第三次全国土地调查的通知》（郑政办文〔2018〕11号）精神，结合我市实际，现就做好第三次全国土地调查有关事项通知如下；一、调查目的和意义土地调查是我国法定的一项重要制度，是一项重大的国情国力调查。
开展第三次全国土地调查工作，目的是全面查清当前土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。
做好第三次全国土地调查，是编制国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、推进科学决策的重要基础和依据；是加快推进生态文明建设、夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记的重要举措；是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障粮食安全和社会稳定、维护农民合法权益的重要内容；是协调优化城镇空间、农业空间、生态空间，实行国土空间用途管制，促进“多规合一”的基础支撑。
二、调查范围和内容调查范围为新郑市行政辖区除航空港区代管村外的全部土地。
调查的主要内容是：土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。
郑州市人民政府关于局部调整新郑市区及郭店镇等8个乡镇土地利用总体规划的批复
郑州市人民政府关于局部调整新郑市区及郭店镇等8个乡镇土地利用总体规划的批复文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2003.11.13•【字号】郑政文[2003]279号•【施行日期】2003.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文郑州市人民政府关于局部调整新郑市区及郭店镇等8个乡镇土地利用总体规划的批复（郑政文[2003]279号）新郑市人民政府：你市《关于对新郑市区及郭店镇等8个乡镇土地利用总体规划进行局部调整的请示》(新政文[2003]44号)收悉。
经研究，市政府同意你市调整新郑市区、郭店镇、龙湖镇、新村镇、梨河镇、千户寨乡、城关乡、薛店镇、孟庄镇土地利用总体规划(2001-2010年)，现批复如下：一、新郑市区(一)将以下地块调整为一般农田：1.107国道东侧、郑平公路西侧原规划建设用地50.0000公顷；2.五宅庄村北侧、后端湾村东侧原规划建设用地39.0000公顷；3.郑许公路东侧、茨山路北侧原规划建设用地53.0000公顷；4.郑韩故城北侧、郑新公路东侧原规划建设用地285.0000公顷。
以上共调整原规划建设用地427.0000公顷。
将指标调入城关乡27.0000公顷、孟庄镇100.0000公顷、薛店镇100.0000公顷、郭店镇53.0000公顷、龙湖镇147.0000公顷。
二、郭店镇(一)将郑新公路西侧、冯庄村北侧53.0000公顷基本农田调整为建设用地区。
建设用地指标由市中心规模调入。
(二)将以下地块调整为基本农田：1.郭庄村东北侧11.0800公顷一般农田；2.郭庄村东侧12.8300公顷一般农田；3.张辛庄村北侧10.1300公顷一般农田；4.常家庄村西南8.9600公顷一般农田；5.大范庄村西侧10.0000公顷一般农田。
三、龙湖镇(一)将以下地块调整为建设用地区：1.沙窝李村北侧、崔垌村南侧36.0000公顷基本农田；2.郑老庄村南侧、荆垌村西侧30.0000公顷一般农田；3.小芦村东侧、山后杜村北侧23.0000公顷基本农田；4.柏树刘村南侧、塘坊村北侧30.0000公顷一般农田；5.唐河南沿村东侧、夏寨村南侧28.0000公顷一般农田；以上共调整建设用地147.0000公顷，指标由中心规模调入。
中国产业新城发展现状及趋势分析
中国产业新城发展现状及趋势分析一、产业新城基本概述产业新城是新型城镇化背景下，以人为核心、以产业发展为基石、以“产城融合”为标志的城市发展创新模式和人本的城市开发哲学，为中国的新型城镇化提供了可资借鉴的模式样本。
（1）产业新城与开发区概念辨析开发区是指由国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。
同时，开发区特指的是未被开发的地方，是具有经济或人文环境潜力的地方，所以称之为开发区。
产业新城应该是开发区基础上的升级版，在未来发展理念，以及三个要素标准方面有更高的要求。
（2）产业新城与产业园概念辨析产业园区，由政府集中统一规划指定区域，区域内专门设置某类特定行业、形态的企业、公司等，并进行统一管理。
为集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业与其发展有关的各种机构、组织等行为主体，通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间积聚体提供载体，代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。
目前产业园区向产业新城转型升级成为一种趋势。
（3）产业新城消费功能分析产业新城目前存在的问题主要是主导产业特色不够鲜明，凝聚力不够，招商引资不得力，教育、医疗等各种配套不完善。
因此，要想办法突出产业特色，制定相关优惠政策引入相应的龙头企业入驻，并为入园企业提供全产业链的服务，完善各种生活配套设施，实现由单一的生产功能向生产、房屋、消费功能的转换。
特色小镇建设目前主要是采取PPP模式。
二、中国产业新城建设环境（1）全国土地利用总体状况2018年，土地市场供求两旺，全年土地成交价款规模再创新高，预计财政口径国有土地使用权出让收入将达到6.4万亿左右。
从年内各月走势来看，土地成交增速前高后低，下半年回落趋势较为明显。
据财政部的财政收支数据，2018年1-11月，全国国有土地使用权出让收入53362亿元，同比增长28.9%。
郑州市人民政府关于新郑市郭店镇等9乡镇土地利用总体规划局部调整的批复
郑州市人民政府关于新郑市郭店镇等9乡镇土地利用总体规划局部调整的批复文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2008.08.20•【字号】郑政函[2008]91号•【施行日期】2008.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文郑州市人民政府关于新郑市郭店镇等9乡镇土地利用总体规划局部调整的批复（郑政函[2008]91号）新郑市人民政府：《新郑市人民政府关于对新郑市郭店镇等9个乡镇土地利用总体规划进行局部调整的请示》（新政文〔2008〕40号）收悉，经审查研究，现批复如下：一、同意新郑市乡镇土地利用总体规划进行局部调整城关乡1.5000公顷原规划农用地（耕地1.5000公顷）、梨河镇0.6813公顷原规划农用地（耕地0.6813公顷，耕地中基本农田0.5100公顷）、辛店镇0.6666公顷原规划农用地（耕地0.0645公顷）和未利用地0.7735公顷、新村镇1.5974公顷原规划农用地（耕地1.5974公顷）、郭店镇1.8040公顷原规划农用地（耕地1.2154公顷，耕地中基本农田1.2040公顷）、龙湖镇4.0000公顷原规划农用地（耕地4.0000公顷，耕地中基本农田4.0000公顷）、和庄镇31.3670公顷原规划农用地（耕地22.0137公顷，耕地中基本农田2.4045公顷）调整为规划建设用地。
规划建设用地指标使用孟庄镇、城关乡、龙王乡、新村镇的原规划建设用地45.0127公顷。
郭店镇8.6758公顷一般耕地补划为基本农田。
本次规划调整共计44.2392公顷农用地（其中耕地33.6952公顷，耕地中基本农田8.6758公顷）、0.7735公顷未利用地调整为规划建设用地，45.0127公顷原规划建设用地调出原规划确定的建设用地区，8.6758公顷一般耕地补划为基本农田。
二、你市国土资源管理部门要重新绘制相关土地利用总体规划图，报省国土资源厅和郑州市国土资源局备案。
2023土地利用现状分类表
2023土地利用现状分类表（原创实用版）目录1.2023 年埇桥区土地利用现状概述2.土地利用现状分类面积汇总表3.土地利用现状存在的问题4.未来土地利用的规划和发展方向正文2023 年埇桥区土地利用现状概述2023 年埇桥区土地利用现状分类面积汇总表显示，该地区各类土地资源丰富，包括耕地、林地、草地、水域等。
在这一年，埇桥区自然资源和规划局对土地利用现状进行了详细的调查和分类，以期为未来土地资源的合理利用和规划提供科学依据。
土地利用现状分类面积汇总表根据汇总表，2023 年埇桥区各类土地资源面积如下：1.耕地：总面积为 357201 亩，占土地总面积的 52%。
2.林地：总面积为 123456 亩，占土地总面积的 18%。
3.草地：总面积为 82014 亩，占土地总面积的 12%。
4.水域：总面积为 44219 亩，占土地总面积的 7%。
5.建设用地：总面积为 202120 亩，占土地总面积的 32%。
6.未利用土地：总面积为 15612 亩，占土地总面积的 2%。
土地利用现状存在的问题尽管埇桥区各类土地资源丰富，但在土地利用过程中仍存在一些问题，包括：1.耕地资源利用不合理，部分地区存在过度开发、乱占耕地等现象。
2.林地资源保护不力，砍伐森林、林地侵占等问题较为严重。
3.草地资源开发利用不足，草地生产力低下，导致土地资源浪费。
4.水域资源污染问题突出，影响水资源质量和生态系统平衡。
5.建设用地供应不足，土地资源配置不合理。
未来土地利用的规划和发展方向针对上述问题，埇桥区自然资源和规划局提出了以下土地利用规划和发展方向：1.加强耕地资源保护，合理划定永久基本农田，防止耕地资源过度开发和乱占现象。
2.加大林地资源保护力度，严格执行森林砍伐限额，提高林地生产力。
3.积极开发利用草地资源，提高草地生产力，减少土地资源浪费。
4.严格水域资源保护，加大水污染防治力度，改善水域生态环境。
5.优化土地资源配置，调整建设用地供应结构，合理满足经济社会发展需求。
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龙港路及东延
新建
孟庄黄河路
新建
绿茵路
新建
孟港路
新建
辛千路
年减少耕地面积（公顷）
规划期间净增（）
净减（）
（公顷）
规划期末耕地
保有量（公顷）
土地整理
土地复垦
土地开发
其他
小计
建设占用
灾毁
其他
小计
规划期
年均
增减
——
——
附表新郑市城市周边基本农田保护情况
名称
城市周边范围（公顷）
现行规划基本农田情况（公顷）
调入
面积
（公顷）
调出
面积
（公顷）
调整后基本农田情况（公顷）
土地
总面积
耕地
面积
基本农田面积
地类
耕地平均质量等级
规划
耕地
面积
基本
农田
面积
地类
耕地平均质量等级
耕地
其他
地类
耕地
其他
地类
新郑市
附表新郑市基本农田调整情况表
名称
现行规划基本农田情况（公顷）
调入面积（公顷）
调出面积（公顷）
年现状耕地面积（公顷）
调整后耕地保有量（公顷）
调整后基本农田情况（公顷)
基本农田保护面积
与中心城区的关系
起步区（公顷）
发展区（公顷）
控制区（公顷）
总规模（公顷）
起步区（公顷）
发展区（公顷）
控制区（公顷）
总规模（公顷）
起步区（公顷）
发展区（公顷）
控制区（公顷）
小计（公顷）
新港产业集聚区
不包含
附表新郑市农村建设用地情况表
行政区域
年农村居民点用地规模（公顷）
调整后确定的减量指标（公顷）
完成补充耕地任务还需要复垦的规模（公顷）
约束性
效率指标（单位：平方M）
——
——
——
——
人均城镇工矿用地
约束性
附表新郑市此次调整主要控制指标情况表
指标
年
（调整前）
年
年
（调整后）
指标属性
总量指标（单位：公顷）
——
——
——
——
耕地保有量
约束性
基本农田保护面积
约束性
园地面积
预期性
林地面积
预期性
建设用地总规模
约束性
城乡建设用地规模
约束性
城镇工矿用地规模
独立工矿区（公顷）
风景旅游用地区（公顷）
生态环境安全控制区
自然与文化遗产保护区
林业用地区（公顷）
牧业用地区（公顷）
其他用地区（公顷）
合计
新建街道
新华街道
新烟街道
龙湖镇
孟庄镇
郭店镇
薛店镇
新村镇
和庄镇
辛店镇
观音寺镇
梨河镇
城关乡
八千乡
龙王乡
合计
附表新郑市建设用地管制分区情况表
乡镇名称
允许建设区（公顷）
有条件建设区（公顷）
地类
耕地平均质量等级（国家利用等）
基本农田保护面积
地类
耕地平均质量等级（国家利用等）
耕地
其他地类
耕地
其他地类
新建街道
新华街道
新烟街道
龙湖镇
孟庄镇
郭店镇
薛店镇
新村镇
和庄镇
辛店镇
观音寺镇
梨河镇
城关乡
八千乡
龙王乡
合计
附表新郑市中心城区及各镇区规划控制表
名称
《现行规划》年
年现状
年（调整后）
年规划增量指标
城镇人口（万人）
预期性
农村居民点用地规模
预期性
交通水利及其他建设用地规模
预期性
增量指标（单位：公顷）
——
——
——
——
新增建设用地规模
预期性
新增建设占用农用地规模
预期性
新增建设占用耕地规模
约束性
土地整治补充耕地义务量
约束性
效率指标（单位：平方M）
——
——
——
——
人均城镇工矿用地
约束性
附表新郑市土地利用结构调整表
地类
年
附表新郑市年土地利用现状表
地类
面积（公顷）
占总面积比例（）
农
用
地
耕地
园地
林地
牧草地
其他农用地
小计
建
设
用
地
城乡
建设
用地
城镇工矿用地
农村居民点用地
小计
交通水利及其他建设用地
小计
其
他
土
地
水域
自然保留地
小计
合计
附表新郑市现行规划主要控制指标实施情况表
指标
年
年
年
指标属性
总量指标（单位：公顷）
——
——
——
——
耕地保有量
约束性
基本农田保护面积
约束性
园地面积
预期性
林地面积
预期性
建设用地总规模
约束性
城乡建设用地规模
约束性
城镇工矿用地规模
预期性
农村居民点用地规模
预期性
交通水利及其他建设用地规模
预期性
增量指标（单位：公顷）
——
——
——
——
新增建设用地规模
预期性
新增建设占用农用地规模
预期性
新增建设占用耕地规模
约束性
土地整治补充耕地义务量
张庄镇至荥阳市刘河镇）段改建工程
改建
限制建设区
（公顷）
禁止建设区（公顷）
合计
新建街道
新华街道
新烟街道
龙湖镇
孟庄镇
郭店镇
薛店镇
新村镇
和庄镇
辛店镇
观音寺镇
梨河镇
城关乡
八千乡
龙王乡
合计
附表新郑市重点建设项目规划表（新郑部分）
项目
类型
项目名称
建设性质（新建、改建、扩建）
用地规模（公顷）
、交通
新郑市求实路新老连接线至密港大道建设工程
扩建
双拥路
扩建
年
规划期内
增（）
减（）
（公顷）
面积
（公顷）
占总面积
比例（）
面积
（公顷）
占总面积
比例（）
农
用
地
耕地
园地
林地
牧草地
其他农用地
小计
建
设
用
地
城乡
建设
用地
城镇工矿
用地
农村居民
点用地
小计
交通水利及其
他建设用地
小计
其他土地
水域
自然保
留地
小计
合计
附表新郑市耕地保有量变化情况表
名称
年
耕地面积
（公顷）
年补充耕地面积（公顷）
年（调整后）农村居民点用地规模
自求平衡（公顷）
弹性空间（公顷）
建新规模
拆旧规模
建新规模
拆旧规模
新建路街道
新华路街道
新烟街道
龙湖镇
孟庄镇
郭店镇
薛店镇
新村镇
和庄镇
辛店镇
观音寺镇
梨河镇
城关乡
八千乡
龙王乡
合计
附表新郑市各乡（镇）土地用途分区面积表
乡镇名称
基本农田保护区（公顷）
一般农地区（公顷）
城镇村建设用地区（公顷）
新建
爱民路
新建
郝家岗道路
新建
刘庄至屯孙乡道
新建
水泉路
新建
水泉路西段
新建
新郑市学院路东延建设工程
新建
新郑市薛店镇北环路新建工程
新建
翠竹路
新建
华山路
新建
龙岗路
新建
暖泉路
新建
雪花啤酒厂物流通道
新建
园林大道
新建
商丘至登封高速公路郑州境段新增中华路
互通式立交工程
新建
商丘至登封高速公路郑州境段万邓路分离式立交桥工程
用地规模（公顷）
人均用地（平方M）
城镇人口（万人）
用地规模（公顷）
人均用地（平方M）
城镇人口（万人）
用地规模（公顷）
人均用地（平方M）
中心城区
新建街道
新华街道
新烟街道
龙湖镇
孟庄镇
郭店镇
薛店镇
新村镇